Alain Juppé , nacido el15 de agosto de 1945en Mont-de-Marsan ( Landas ), es un estadista francés . Es notablemente Primer Ministro de17 de mayo de 1995 a 2 de junio de 1997.
Tras su paso por la Escuela Nacional de Administración (ENA), se incorporó a la Inspección General de Hacienda . Colaborador de Jacques Chirac desde 1976, fue teniente de alcalde de París durante doce años. Posteriormente se trasladó a Burdeos , donde fue alcalde desde 1995. Diputado al Parlamento Europeo y diputado por París entre 1984 y 1993, fue Ministro Delegado de Presupuestos de 1986 a 1988 y Ministro de Asuntos Exteriores de 1993 a 1995.
Fue nombrado primer ministro por Jacques Chirac, recién elegido presidente, en 1995 . Su tiempo en Matignon estuvo marcado por huelgas a gran escala contra su plan de pensiones y seguridad social , al que tuvo que renunciar en parte. Convertido en muy impopular, dejó el jefe de gobierno tras la derrota de la derecha en las elecciones legislativas de 1997 . Paralelamente, preside el Rally por la República (RPR) y la Unión por un Movimiento Popular (UMP).
Alain Juppe se vio obligado a dejar la política en 2004, tras haber sido condenado por el Tribunal de Apelación de Versalles a 14 meses de sentencia condicional y un año de inelegibilidad por interés ilegal en relación con el caso de trabajos ficticios en el ayuntamiento de París . Después de irse para enseñar en Quebec , regresó a la política dos años más tarde al recuperar su mandato como alcalde de Burdeos.
En 2007, fue nombrado Ministro de Estado , Ministro de Ecología , pero renunció a su cargo un mes después tras su fracaso en las elecciones legislativas . Regresó al gobierno como Ministro de Estado, Ministro de Defensa de 2010 a 2011, luego Ministro de Estado, Ministro de Relaciones Exteriores de 2011 a 2012.
Considerado durante mucho tiempo como favorito para las elecciones presidenciales de 2017 , perdió las primarias presidenciales de 2016 por la derecha y el centro ante François Fillon . Posteriormente, se acercó a Emmanuel Macron y abandonó Les Républicains .
En 2019 , nombrado miembro del Consejo Constitucional a propuesta de Richard Ferrand , dejó sus mandatos electorales.
Alain Marie Juppé nació el 15 de agosto de 1945en Mont-de-Marsan . Es hijo de Robert Juppé (1915-1998), gaullista , miembro del cuerpo libre del Pommiès al final de la Segunda Guerra Mundial , agricultor en las Landas , de una familia de ferroviarios, y Marie Darroze (1910-2004). , hija de un terrateniente de una familia de aparceros de tierras que más tarde se convirtió en magistrado. Su madre, católica practicante, le da una educación religiosa (será monaguillo ) mientras que su padre no es practicante y poco creyente. En 2015, Alain Juppé se definió a sí mismo como “católico agnóstico”.
Tras sus estudios secundarios en el Lycée Victor-Duruy de Mont-de-Marsan ( Landas ), donde escribió poemas en Le Grelot bajo el seudónimo de Pierre Odalot y fue premiado en griego antiguo y latín en el concurso general de institutos, obtuvo su bachillerato en 1962 a la edad de 16 años .
Ingresó en la clase literaria preparatoria en el Lycée Louis-le-Grand de París y en 1964 se unió a la École normale supérieure . Se licenció en Clásicos en 1967 y se licenció en el Institut d'études politiques de Paris (sección de Servicios Públicos) en 1968.
Después de completar su servicio militar de 1969 a 1970 en el cuartel de Balard en París, luego en la base aérea de Evreux , antes de unirse al cuartel de Mont-de-Marsan, fue alumno de la Escuela Nacional de Administración (ENA) de 1970 a 1972. Ocupó el quinto lugar de 72 en la promoción denominada " Charles-de-Gaulle ". Fue uno de los principales activistas para conmemorar al general, dos meses después de su muerte, cuando un gran número de sus compañeros, de izquierda, encabezados por Jérôme Clément , querían el nombre de la promoción que marcaba el centenario de la Comuna de París .
Se casa, el 30 de junio de 1965, Christine Leblond, que luego se convertiría en Inspectora General de Educación Nacional , y con quien tiene dos hijos: Laurent, nacido en 1967, productor audiovisual, y Marion, nacida en 1973, médico.
Divorciado, se casó en segundo matrimonio, el 29 de abril de 1993, Isabelle Legrand-Bodin , periodista y novelista, con quien tiene una hija, Clara, nacida en 1995, estudiante en HEC .
Alain Juppé afirma haberse manifestado una vez en las calles de París en mayo del 68 y haberse interesado por los movimientos marxistas, en boga en ese momento. Declara haber votado por Alain Krivine , candidato de la Liga Comunista , en la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 1969 , encontrando que a Georges Pompidou le faltaba "garra".
De 1972 a 1976, estuvo destinado a la Inspección General de Hacienda (IGF). En particular, está a cargo de la verificación e investigaciones en los organismos sujetos al control de esta administración (servicios financieros, oficinas de HLM , servicios culturales de Francia en el extranjero , entre otros), luego está a cargo de la misión al jefe de la ' IGF de 1975. Al año siguiente, enJunio de 1976, fue llamado por Jérôme Monod , jefe de gabinete de Jacques Chirac , entonces primer ministro , para convertirse en gerente de proyectos (redacción de discursos y estudios económicos). Luego, hasta 1978, fue asesor técnico del Ministerio de Cooperación , entonces dirigido por Robert Galley . Miembro del Rassemblement pour la République (RPR) desde su fundación por Jacques Chirac enDiciembre de 1976, fue delegado de estudios nacionales de 1977 a 1978.
Se postuló para las elecciones de 1978 legislativos en los 1 st Landes distrito ( Mont-de-Marsan y alrededores), donde fue derrotado por el titular socialista , Roger Duroure . Al año siguiente, volvió a ser derrotado en la segunda vuelta de los cantones, en el cantón de Mont-de-Marsan-Nord , por Philippe Labeyrie , que ganó con el 54,5% de los votos. Ese mismo año 1979 asumió la presidencia de la federación departamental RPR des Landes , cargo que ocupó hasta 1984.
Decepcionado por sus sucesivos fracasos en su región natal, dirigió sus ambiciones políticas hacia la capital. Trabajó junto a Jacques Chirac en el ayuntamiento de París y se convirtió en uno de sus asesores más cercanos. En 1979, fue elegido miembro del consejo nacional del RPR, y fue nombrado adjunto del departamento de finanzas y asuntos económicos de la ciudad de París , del que fue director de 1980 a 1981. Fue subdirector de la campaña de Jacques. . Chirac en la elección presidencial de 1981 . Fue entonces cuando solicitó la membresía y fue distinguido por la Fundación Franco-Americana al convertirse en uno de los primeros ganadores del programa Líderes Jóvenes ( Jóvenes líderes potenciales ), promoción 1981.
Posteriormente, lideró, con Michel Aurillac , el Club 89 , recién creado dentro del partido chiraquiano en forma de laboratorio de ideas encargado de "preparar un proyecto político aplicable en el entorno de 1989", pero en realidad es un contragobierno. responsable de la elaboración de los programas del partido para los próximos plazos: las elecciones legislativas de 1986 y las presidenciales de 1988 . Fue secretario nacional del RPR encargado de la recuperación económica y social de 1984 a 1986.
En la década de los ochenta defendió una estrategia de alianza a nivel local con el Frente Nacional , creyendo que "sólo el fracaso de la coalición socialcomunista puede hacer posible apaciguar pasiones e iniciar la recuperación nacional".
Después de Jacques Chirac, en París , se implanta en el 18 º arrondissement de la capital, la tierra de la "banda de los 18 e " figuras socialistas que son Lionel Jospin , Daniel Vaillant , Bertrand Delanoë y Claude Estier . Fue cabeza de lista en este distrito en las elecciones municipales de 1983 y 1989, y ganó cada vez (en las dos votaciones, las listas de Jacques Chirac lograron el “Grand Slam” al ganar los veinte distritos ). Alain Juppé, sin embargo, deja el ayuntamiento del distrito a Roger Chinaud ( UDF ), asumiendo el cargo de teniente de alcalde de París con Jacques Chirac , encargado de Finanzas. Ocupó este cargo de 1983 a 1995.
Tras ser elegido eurodiputado en las elecciones de 1984 (sexto en la lista RPR - UDF liderada por Simone Veil ), se convirtió en diputado de París durante las elecciones legislativas de 1986 a la representación proporcional . Sin embargo, no forma parte de la Asamblea Nacional , siendo nombrado ministro en el gobierno de Jacques Chirac . Más tarde fue elegido diputado a la votación por mayoría en el 18 ° distrito de París ( distrito de Clignancourt y una parte de los Grandes-Carreras en el 18 º arrondissement ), en la segunda ronda en 1988 , frente a Bertrand Delanoe , y pronto la primera ronda en 1993 .
Es Ministro Delegado de Presupuesto ante el Ministro de Estado , Ministro de Economía, Hacienda y Privatizaciones , Édouard Balladur , así como portavoz del gobierno , durante la primera convivencia del20 de marzo de 1986 a 11 de mayo de 1988. En este cargo, supervisa una reducción general de impuestos con, sobre todo, la abolición del impuesto a las grandes fortunas por parte de la ley de finanzas correctivas de 1986 de16 de abrilde este año, seguido en los presupuestos de 1987 y 1988 por el aumento del umbral de exención del impuesto sobre la renta , la reducción de las distintas tasas del IVA , la reducción de la tasa del impuesto de sociedades del 50 al 42%, la abolición del impuesto sobre los gastos generales y el desarrollo de la tributación grupal de empresas. El objetivo de esta política es fomentar la inversión de los hogares y el sector privado. Esta deseada reducción de la carga fiscal sobre las personas y las empresas también se refleja en la ley de8 de julio de 1987, conocida como la "ley Aicardi", que suaviza las sanciones tributarias ofreciendo a los contribuyentes nuevas garantías legales en el contexto del control tributario o aduanero y los procedimientos de litigio: se redacta una carta de derechos y obligaciones del contribuyente verificado, la administración del período de recuperación es reducido, la carga de la prueba ya no recae en el contribuyente, la duración de los controles sobre el terreno es limitada. Además, Alain Juppé lleva a cabo la eliminación del servicio de alcohol, que dependía de su ministerio, por el decreto de26 de enero de 1987, poniendo fin a uno de los últimos grandes monopolios industriales estatales. Combina sus funciones ministeriales con las de portavoz del candidato Jacques Chirac y secretario general de su comité de apoyo durante la campaña electoral presidencial de 1988 .
Tras el regreso de la derecha en la oposición, pasó a ser secretario general (y por tanto "número dos") del RPR , de 1988 a 1994. Encabezó conjuntamente la lista RPR- UDF con Valéry Giscard d'Estaing en las elecciones europeas de 1989 . , que lidera con el 28,88% de los votos emitidos y obtiene 26 de los 81 escaños a cubrir. Sin embargo, Alain Juppé solo sigue siendo eurodiputado esta vez durante unos meses, renunciando al15 de octubre de 1989 dedicarse a su mandato de parlamentario francés, siendo su papel el de “locomotora electoral” sin el objetivo de sentarse.
Fiel a Jacques Chirac , asegura el mantenimiento del control de este último sobre el partido ante el auge de las protestas internas provenientes de jóvenes "renovadores" pero también de pesos pesados como Charles Pasqua o Philippe Séguin . Así, en las asambleas del movimiento celebrado en Le Bourget le11 de febrero de 1990, su moción (finalmente apoyada por los "renovadores") obtiene la mayoría con el 68,6% de los votos de los militantes (y por tanto 90 elegidos de los 100 nombrados directamente por las asambleas nacionales para formar parte de los 735 miembros del consejo nacional , y 17 miembros de 30 del buró político) contra el 31,4% a la moción Pasqua-Séguin, mientras que Jacques Chirac fue reelegido por unanimidad presidente del consejo nacional. Forma parte, junto con Édouard Balladur o Jacques Toubon , de quienes aconsejan a Jacques Chirac que apoye el "sí" en el referéndum sobre la ratificación del Tratado de Maastricht sobre27 de agosto de 1992, empujándolo a enfrentarse a la mayoría de los miembros de su propio partido que, detrás de Charles Pasqua y Philippe Séguin , están haciendo una campaña activa por el “no”.
Después de los Assizes en Le Bourget, Alain Juppé participó en el "bloqueo" del RPR en beneficio de Jacques Chirac y sus familiares, lo que hará que Charles Pasqua diga en sus Memorias : "El aparato RPR ahora funciona como el del Norte Partido Comunista. -Coreano , el liderazgo ilustrado de Kim Il-sung less ”.
Durante la segunda convivencia , el30 de marzo de 1993 a 18 de mayo de 1995, es ministro de Asuntos Exteriores del gobierno de Édouard Balladur .
En particular, es el defensor, junto con el presidente de la República François Mitterrand , de una operación militar en Ruanda , entonces en medio de un genocidio . Les minutes du Conseil des ministres, étudiés par Pierre Favier et Michel Martin-Roland, puis par Pierre Péan , indiquent que le président François Mitterrand et Alain Juppé étaient des partisans résolus d'une intervention, afin de sauver les vies qui pouvaient encore l' estar. El primer ministro, Édouard Balladur , y el ministro de Defensa, François Léotard , temieron un deslizamiento hacia una operación colonial, pero se unieron a la posición de los dos primeros. Alain Juppé defiende así con una comunidad internacional reticente el lanzamiento, el22 de junio de 1994, La Operación Turquesa de la ONU , decidido por la resolución n o 929 del Consejo de Seguridad y la llevada a cabo por Francia en paralelo con la UNAMIR , mientras limitados en número. El objetivo anunciado era proteger, en una “zona humanitaria segura”, a las “poblaciones amenazadas” tanto por el genocidio como por el conflicto militar entre el FPR y el gobierno interino de Ruanda . Francia exige la protección de 8.000 tutsi en el campamento de Nyarushishi y la asistencia brindada a 800 tutsis en Bisesero , cerca de Kibuye , incluso si la acción del ejército francés es ahora controvertida. El papel de Alain Juppé se cuestiona notablemente en 2021, cuando Mediapart revela un telegrama diplomático confidencial fechado el 15 de julio de 1994 que indica que el Ministerio de Asuntos Exteriores ha dado la orden de permitir que los responsables del genocidio abandonen la zona controlada por el ejército francés. en lugar de arrestarlos.
Además, desempeña un papel en el marco del proceso de Oslo para la paz israelo-palestina, en particular presidiendo las conferencias que conducen a la firma en París de dos acuerdos sobre las futuras relaciones económicas entre Israel y la OLP , la9 de marzo después 29 de abril de 1994.
En Liberation , Jacques Amalric y Pierre Briançon creen que Alain Juppé se ha revelado como uno de los mejores cancilleres de la Francia contemporánea; Jacques Amalric, sin embargo, critica la “mezcla de géneros” resultante de la combinación de sus funciones como ministro de Asuntos Exteriores con la de presidente del partido apoyando a Jacques Chirac contra el primer ministro Édouard Balladur.
La 4 de noviembre de 1994, tras la declaración de candidatura de Jacques Chirac para las elecciones presidenciales , Alain Juppé se convierte en presidente interino del RPR y uno de los principales lugartenientes de campaña de éste. Apoya así al alcalde de París en su duelo fratricida con Édouard Balladur, a pesar de una vacilación inicial. Anteriormente, en la escuela de verano del joven RPR 1993 en Estrasburgo , Jacques Chirac lo presentó como "el que probablemente sea" el mejor de nosotros "", un apodo que va a la posteridad de los medios; también lo presentó como su "hijo predilecto" (contraste voluntario con los "hijos rebeldes" Séguin o Sarkozy ).
Nombrado Primer Ministro por el nuevo presidente Jacques Chirac el día de su investidura, Alain Juppé pronuncia su discurso de política general ante la Asamblea Nacional el23 de mayo de 1995, en torno al tema de la "batalla por el empleo", creyendo que "es sobre nuestra capacidad para provocar en Francia un movimiento profundo y duradero de creación de empleo lo que pediremos, llegado el momento, ser juzgados". En el proceso, obtuvo la confianza de 447 diputados de 538 votantes (los 236 del RPR , los 199 de la UDF así como 10 de los 22 integrantes del grupo República y Libertad y 2 de los 3 no registrados).
Líder de la mayoríaAlain Juppé conserva la presidencia del RPR hasta la derrota de la derecha en las elecciones legislativas de 1997 . La19 de junio de 1995, También fue elegido alcalde de Burdeos , sucediendo a Jacques Chaban-Delmas , a los que también tuvo éxito como adjunto en la 2 ª circunscripción de Gironda en 1997. cabezas de dos gobiernos: el primero de17 de mayo a 7 de noviembre de 1995y el segundo de7 de noviembre de 1995 a 2 de junio de 1997. Su primer gobierno estuvo marcado por una presencia significativa de mujeres en comparación con gobiernos anteriores. Son doce de los cuarenta y tres miembros en total, y son apodados por la prensa los " juppettes ". En el próximo gobierno, son solo cuatro de los treinta y tres miembros. La composición del gobierno a partir de entonces permanece sin cambios hasta2 de junio de 1997.
Aumento de la impopularidadAl principio muy popular, le conmovió, un mes después de asumir el cargo, el asunto de su apartamento y el de su hijo Laurent. Según el barómetro de TNS Sofres para Le Figaro Magazine , su calificación futura pasa del 63% en junio y julio al 57% en agosto, luego cae al 40% en octubre y al 37% en noviembre. Su defensa aparece entonces rígida, simbolizada por la expresión que pronuncia el6 de julio de 1995 : "Estoy en mis botas y creo en Francia". En desacuerdo con su ministro de Economía y Finanzas, Alain Madelin , quien propone alinear las pensiones del público con las del sector privado mediante la eliminación de los planes especiales de pensiones en déficit, debe enfrentar la renuncia de este último en26 de agosto de 1995. Además, no renueva, en su segundo gobierno formado enNoviembre de 1995, ocho de los doce " juppettes ", en beneficio de figuras políticas masculinas, lo que le valió acusaciones de machismo .
Esta impopularidad se refuerza con el “ plan Juppé ”, un proyecto de reforma de la seguridad social presentado a la Asamblea Nacional el15 de noviembre de 1995. Se prevé una extensión del período de cotización de 37,5 a 40 años para los empleados del servicio público con el fin de alinear al sector privado ya reformado en 1993, el establecimiento de una Ley de Seguridad Social anual que establece las metas para la progresión de los gastos de enfermedad y considerando la introducción de sanciones para los médicos que exceden este objetivo, el aumento en los hospitales costos , restricciones a los medicamentos reembolsables y el bloqueo y la imposición de las pagadas las asignaciones familiares a las familias más pobres con niños, combinado con el aumento de las contribuciones de salud para los jubilados y el desocupados y la congelación de los sueldos de los funcionarios públicos. La razón aducida es que Francia cumple con los criterios de Maastricht , incluido el Pacto de Estabilidad y Crecimiento , que exige el control de las cuentas públicas. El plan desencadena un amplio movimiento social en todo el país. A pesar del apoyo brindado por la CFDT a Alain Juppé, los movimientos de huelga de noviembre y diciembre de 1995 para "defender las conquistas sociales " tienen razón en su determinación: debe ceder, el15 de diciembre de 1995, sobre la extensión a los planes públicos de las medidas decididas en 1993 por Édouard Balladur para las pensiones básicas en el sector privado.
Pero el gobierno se niega a retroceder en la reforma de la Seguridad Social, una ley aprobada 30 de diciembresiguiente permitiéndole legislar mediante ordenanzas en la materia. A partir de ahora se vota el presupuesto de la Seguridad Social en el Parlamento, se decide el aumento de la cotización social generalizada (CSG) mientras se crea una cotización para el reembolso de la deuda social (CRDS), se fija un objetivo cuantificado de incrementar el gasto de Medicare y se congelan las prestaciones familiares. Pero los analistas políticos destacan especialmente la retirada del gobierno sobre lo que se presentó como esencial, la reforma de las pensiones, Jean-François Revel acusando en particular al presidente Jacques Chirac de cobardía por no haber explicado las reformas necesarias durante la campaña presidencial, explicando así la escala de el movimiento. En un artículo de15 de febrero de 1996, cree que “cuando, durante la campaña presidencial, Jacques Chirac habló de reformas destinadas a reducir la brecha social, los franceses entendieron que se iban a ahogar en una lluvia de subsidios. No comprenden en absoluto las reformas encaminadas a reducir los déficits públicos o sociales ”. El aumento del 10% en las divisiones de la ISF y la eliminación de su límite es luego ampliamente debatido dentro de los partidos de derecha . Una consecuencia de este cambio es que algunos hogares tributarios pagan más impuestos que sus ingresos.
Alain Juppé también debe afrontar un resurgimiento de los movimientos migratorios . Por primera vez, cientos de inmigrantes indocumentados se están estableciendo de forma permanente y visible en lugares de Francia. Así, desde18 de marzo de 1996300 extranjeros ilegales de origen africano (en particular senegaleses, malienses y mauritanos) atrajeron la atención de los medios de comunicación al ocupar la iglesia de Saint-Ambroise (París) para exigir su regularización. Tras ser expulsados de la iglesia, deambulan de ocupación en ocupación y acaban instalándose en la iglesia de San Bernardo . Luego, diez hombres inmigrantes iniciaron una huelga de hambre que duró dos meses. Se crearon colectivos de apoyo a los inmigrantes ilegales, como "Des papers pour tous" en 1996, o el "Colectivo anti-expulsión" en 1998. Por último, la evacuación por parte de la policía de los extranjeros ilegales que ocupaban la Iglesia de San Bernardo decidido sobre23 agosto 1996.
Continuación de privatizacionesAlain Juppé también continúa los movimientos privatizadores iniciados entre 1986 y 1988 y desde 1993, con los grupos metalúrgicos Pechiney y Usinor-Sacilor en 1995, el Banco Francés de Comercio Exterior (BFCE, vendido de común acuerdo a Crédit national para dar a luz a Natixis ), la Compagnie générale maritime (CGM, también vendida de común acuerdo a la Compagnie maritime fletada para crear el grupo CMA - CGM ), el Seguro General de Francia (AGF, con la cotización del 51% del capital, el Estado reteniendo solo el 2% ) y la Compagnie française de navigation rhénane (CFNR, vendida de común acuerdo a la Asociación Técnica de Importación de Carbón ATIC) en 1996, y finalmente la empresa Bull professional IT en 1997. Estas privatizaciones habrían aportado 40.000 millones de francos franceses en 18 meses .
Además, en 1996, el Primer Ministro quiso vender al grupo Daewoo la empresa pública Thomson Multimedia , oficialmente “muy endeudada”, contra un franco simbólico tras su recapitalización por parte del Estado, por valor de 11.000 millones de francos. Cabe señalar que Thomson Multimédias poseía en ese momento las patentes y licencias para todos los medios digitales en disco (CD, CD-Rom, LaserDisc, DVD, discos magneto-ópticos, disquetes, etc.) que generaron regalías en todo el mundo con la aparición de la televisión digital. Además, Thomson sigue siendo Brandt n o 1 en Norteamérica: RCA . Sin embargo, esta venta no se llevó a cabo, el grupo Daewoo experimentó entonces dificultades relacionadas con la crisis económica en Corea del Sur y su modelo de negocio .
Política extranjeraApoya a Boris Yeltsin en las elecciones presidenciales rusas de 1996 . Al ir a Moscú el mismo día del anuncio de la candidatura del Jefe de Estado ruso, dijo que esperaba que la campaña electoral fuera "la oportunidad para destacar los logros de la política de reforma liderada por el presidente Yeltsin" .
Elecciones legislativas de 1997Jacques Chirac corre el riesgo de disolver la Asamblea Nacional el 21 de abril de 1997, asesorado al respecto por el secretario general del Elíseo, Dominique de Villepin , y finalmente por Alain Juppé. Esta decisión resultó en la victoria de la oposición de izquierda en las elecciones legislativas de 1997 , lo que obligó al gobierno de Juppé a dimitir para dar paso a la tercera convivencia . Alain Juppé cede el cargo de Primer Ministro al socialista Lionel Jospin en2 de junio de 1997.
En 1995, la lista que encabezó durante las elecciones municipales obtuvo el 50,28% de los votos emitidos en la primera vuelta, frente al 19,91% del de su principal oponente, el socialista Gilles Savary . Luego fue elegido alcalde de Burdeos por el nuevo consejo municipal, después de haber destituido a Jacques Valade , que era el primer diputado y sucesor natural de Jacques Chaban-Delmas , así como a los candidatos Denis Teisseire, Pierre Hurmic, François-Xavier Bordeaux. Al mismo tiempo, asumió la presidencia de la comunidad urbana de Burdeos (CUB), que mantuvo hasta 2004 (a partir de entonces, la presidencia volvería a un socialista , Alain Rousset de 2004 a 2007 y luego a Vincent Feltesse de 2007 a 2014) y encontrado en 2014.
Alain Juppé está revitalizando la ciudad de Burdeos con la puesta en valor del patrimonio (a través de la clasificación del Puerto de la Luna como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 2007 ), el desarrollo de un tranvía (preferido desde 1995 al proyecto, una época considerada pero considerado demasiado caro, una especie de metro VAL ) o la rehabilitación del barrio de la Bastide a partir de 2000 (construcción de viviendas, jardín botánico, universidad, escuelas, escuela la Fundación Nicolas-Hulot , el multicine Mégarama, un pontón para acoger barcos , espacios públicos como el Parc des Berges o el León de Veilhan , una estatua de león, de color celeste, 8 m de largo y 6 m de alto, hecha de materiales compuestos ).
La lista que lideró volvió a ganar en la primera vuelta de 2001 (con el 50,96% de los votos frente al 19,99% de Gilles Savary ). Deja su puesto endiciembre de 2004por su condena en el caso de los trabajos ficticios del alcalde de París .
Fue reelegido como miembro el 16 de junio de 2002En el 2 º distrito de la Gironda . Luego ayudó a fundar la Union pour un Mouvement populaire (UMP) y se convirtió en su presidente después de las elecciones celebradas en noviembre de ese año . En este cargo, se enfrenta a los malos resultados obtenidos por el partido en las elecciones autonómicas (la derecha conserva sólo dos de las veintiséis regiones, Alsacia y Córcega ) y las elecciones europeas de 2004 .
En Noviembre de 2002, a los 57 años y mientras el gobierno prepara una reforma previsional que retrasa la edad de jubilación , finalizó su carrera como inspector financiero y reafirmó sus derechos de pensión, lo que le permite acumular 3.700 euros en pensión de jubilación con 7.800 euros en elegidos. asignaciones de funcionarios.
En Junio de 1995, Le Canard enchaîné revela que Alain Juppé firmó, enEnero de 1993, un documento que ordena a los servicios de vivienda de la ciudad de París reducir en 1.000 francos el alquiler de su hijo Laurent, alojado en un apartamento perteneciente a las propiedades de la ciudad, rue Jacob . Además, la ciudad está realizando obras por valor de 381.000 francos en este apartamento. En varias ocasiones, el Ministerio de Justicia intentó evitar que el Servicio Central de Prevención de la Corrupción presentara su informe sobre esta reducción de alquiler. El informe concluye que esta operación puede constituir un delito de injerencia, pero la justicia decide no procesar al Primer Ministro.
Además, Alain Juppé ficha, en Septiembre de 1990, un contrato de arrendamiento con municipio propio que le permite convertirse en inquilino, en la misma rue Jacob, de un piso de 189 m 2 a un precio inmejorable. También en este caso, el trabajo se realiza a expensas de los contribuyentes, por un monto estimado en más de un millón de francos. Espera dos semanas antes de justificarse a sí mismo y se niega a disculparse, alegando mantenerse "recto en sus botas". Tras tres meses de polémica, decide marcharse de su casa.
Una denuncia por " toma ilegal de intereses " es presentada por la Asociación de Contribuyentes de París, creada ad hoc por Arnaud Montebourg , entonces joven abogado y miembro del Partido Socialista. Se abre una investigación judicial por parte del fiscal de París, Bruno Cotte , que considera establecido el delito de apropiación ilegal de intereses. Pero el fiscal general de la Corte de Apelaciones de París , Jean-François Burgelin , controvertido por sus posiciones sobre la corrupción, publica un comunicado de prensa afirmando que el delito no está constituido.
Estos casos, que estallaron pocos meses después de la campaña presidencial de Jacques Chirac sobre el tema de la "fractura social", tienen un impacto muy negativo en la imagen de Alain Juppé.
Caso de los trabajos ficticios del alcalde de ParísEn 1999, Alain Juppé fue procesado por "abuso de confianza, encubrimiento de abuso de activos corporativos y toma ilegal de intereses" por actos cometidos como secretario general de la Rassemblement pour la République y teniente de alcalde de París en las finanzas, de 1983 a 1995. Se le considera un elemento clave de un sistema de financiación encubierta de puestos de trabajo dentro del RPR financiado por el alcalde de París y de empresas que deseen celebrar contratos públicos (su secretaria personal en el RPR fue remunerada a su vez por una empresa, el grupo inmobiliario Ségur, luego por la ciudad de París).
Su juicio por apropiación ilegal de intereses comienza el29 de septiembre de 2003. Alain Juppé afirma haber aprendido sobre el sistema de trabajos ficticios en 1993. El30 de enero de 2004Fue condenado por el Tribunal Penal de Nanterre a 18 meses de condena condicional y diez años de inelegibilidad . El tribunal juzga en particular que Alain Juppé "recurrió deliberadamente a arreglos ilegales" para promover la acción del RPR, que la naturaleza de los hechos era "contraria a la voluntad general expresada por la ley" y que, por lo tanto, había "engañado la confianza del pueblo soberano ” . El presidente del tribunal exige que esta condena se inscriba en sus antecedentes penales.
La apelación de Alain Juppe inmediatamente después de su condena tiene el efecto de suspender la aplicación de esta decisión hasta la sentencia del Tribunal de Apelación de Versalles . La1 st de diciembre de de 2004, esto reduce la sentencia a 14 meses de prisión suspendida y un año de inelegibilidad, mientras que la fiscalía recomendó una sentencia más severa. Para ello, deroga una ley aprobada en 1995 por la mayoría del RPR-UDF que dio lugar a una dura condena de Alain Juppé en primera instancia: de forma inédita, el tribunal de apelación no aplica esta automaticidad legal y fija. la duración de la inelegibilidad haciendo uso del artículo 432-17 del código penal relativo a sanciones adicionales. Indica en particular:
“Es lamentable que cuando el legislador tomó conciencia de la necesidad de acabar con las prácticas delictivas que existían durante la financiación de los partidos políticos, el señor Juppé no aplicó a su propio partido las reglas que 'había votado en el Parlamento'. También es lamentable que el señor Juppé, cuyas cualidades intelectuales son unánimemente reconocidas, no creyera que debía asumir todas sus responsabilidades penales en los tribunales y mantuvo la negación de los hechos probados. Sin embargo, el señor Juppé se dedicó durante muchos años al servicio del Estado, no derivó ningún enriquecimiento personal de estos delitos cometidos en beneficio de todos los miembros de su partido, del cual no debería ser el líder. "
Mientras los periodistas subrayan su actuación como secretario general del RPR y diputado de Hacienda en el Ayuntamiento de París, algunos creen que Alain Juppé "paga" a Jacques Chirac, quien será condenado a dos años de prisión suspendida en este caso en 2011. Otros medios subrayan la arrogancia de Alain Juppé durante sus dos juicios. Luego renuncia a apelar en casación y renuncia a sus mandatos como alcalde de Burdeos y presidente de la comunidad urbana.
Sus disputas legales lo llevaron a renunciar a sus funciones parlamentarias, municipales y partidistas: dejó la presidencia de la UMP en 16 de julio de 2004 y su asiento como diputado en 23 de septiembrePróximo. Su diputado en Burdeos lo sucede Hugues Martin como alcalde de Burdeos, así como su cargo de diputado, y Nicolas Sarkozy lo reemplaza en la dirección de la UMP. La comunidad urbana de Burdeos , de la que era presidente, se ha desplazado hacia la izquierda a favor del socialista Alain Rousset .
En 2005, la agitación en el mundo universitario de Quebec le impidió obtener, por razones éticas, un puesto en la Universidad de Quebec en Montreal (UQAM). Finalmente enseñó en Montreal en la Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP). Varios académicos se sorprenden entonces de que un político condenado a prisión e inelegible pudiera impartir cursos a futuros altos funcionarios.
Al final del mes deagosto de 2006, Alain Juppé regresa de Quebec y anuncia su intención de relanzarse en la vida política y recuperar la silla de alcalde de Burdeos . La28 de agosto, la mayoría UMP-UDF del consejo municipal de Burdeos, además del alcalde Hugues Martin y dos diputados, para ocuparse de la actualidad , dimite. Los concejales municipales de la oposición no dimiten, pero el número de dimisiones es suficiente para obligar a la organización de una nueva elección municipal y así permitir que Alain Juppé vuelva a la actividad. La29 de agosto, Alain Juppé anuncia, durante una rueda de prensa, su candidatura a las elecciones municipales parciales y legislativas de 2007 .
La 8 de octubre de 2006, la lista liderada por Alain Juppé gana en la primera vuelta de las elecciones municipales anticipadas en Burdeos , con el 56,2% de los votos (tasa de abstención del 55,2%), lo que le permite volver a ser alcalde de Burdeos el13 de octubre Próximo.
Durante las elecciones presidenciales de 2007 , Alain Juppé apoyó a Nicolas Sarkozy . La18 de mayo de 2007, tras la victoria de este último, fue nombrado Ministro de Estado , Ministro de Ecología, Desarrollo Sostenible y Planificación , dentro del gobierno de François Fillon . Pero17 de junio de 2007, Durante la segunda vuelta de las elecciones legislativas , Alain Juppé es golpeado en la 2 ª circunscripción de Gironda (49,07% de los votos) por el socialista Michèle Delaunay . Anunció su intención de presentar su dimisión al día siguiente. La dimisión del gobierno de François Fillon , presentada el18 de junio al presidente de la república -tradicional dimisión tras la elección de una nueva asamblea- impide que Alain Juppé la presente formalmente.
Durante las elecciones municipales de 2008 , la lista común entre la UMP , el Centro Nuevo y el Modem liderada por Alain Juppé ganó en la primera vuelta, obteniendo el 56,6% de los votos, especialmente contra la de su competidor socialista, Alain Rousset (34,1% ). Luego tiene una mayoría de 50 elegidos de 61, lo que le permite ser reelegido el14 de marzo de 2008.
Alain Juppé luego multiplica las posiciones tomadas, especialmente en su blog. Con Michel Rocard preside la comisión encargada de reflexionar sobre la programación del gran préstamo de 2010 . La28 de marzo de 2010, dice que planea postularse para una posible primaria de la UMP para las elecciones presidenciales de 2012 en caso de que Nicolas Sarkozy no regrese. Al mismo tiempo, dice que no desea unirse al gobierno en un futuro próximo.
En enero 2018, un informe de la Cámara de Cuentas Regional de Nouvelle-Aquitaine subraya los numerosos trucos contables utilizados por el ayuntamiento de Burdeos para ocultar el creciente endeudamiento de la ciudad. Entre 2010 y 2016, la deuda de la ciudad se ha duplicado (de 185 a 377 millones de euros). Este deterioro de las finanzas "fue luego enmascarado por la adición de ofertas bancarias en las cuentas al final del año, que luego fueron canceladas después del cierre de las cuentas".
La 14 de noviembre de 2010, Alain Juppé es nombrado Ministro de Estado, Ministro de Defensa y Asuntos de Veteranos en el tercer gobierno de François Fillon . Es el número dos en orden de protocolo.
Ministro de Asuntos Exteriores y EuropeosSe llama, el 27 de febrero de 2011, Ministra de Asuntos Exteriores y Europeos , en sustitución de Michèle Alliot-Marie , que ha dimitido, mientras sigue siendo Ministra de Estado. Su llegada al Quai d'Orsay es en plena protesta en el norte de África y Oriente Medio .
Él suplica, en marzo 2011, por una intervención de la comunidad internacional en Libia , con el fin de proteger a la población civil frente a la violencia cometida por las tropas de Muammar Gaddafi . Los comentaristas y gran parte de la clase política, incluida la oposición de izquierda, se suman entonces a esta posición. Los rebeldes libios logran entrar, el21 de agosto de 2011, en la capital, Trípoli , mientras que Muammar Gaddafi fue asesinado el20 de octubrePróximo. Posteriormente, analizando los resultados de esta intervención armada, especialistas del mundo árabe, como Bernard Lugan , se unen para describir las nefastas consecuencias de esta intervención con la destrucción del Estado libio cuyo poder local está asegurado de facto por tribus regionales, la los éxitos del islamismo en la región y la desestabilización de la zona sahelosahariana, que en particular condujo al golpe de estado de 2012 en Malí .
Alain Juppé sostiene que los días del régimen sirio "están contados" en noviembre 2011y declara que Bashar al-Assad debe ser juzgado por la Corte Penal Internacional . Pero sus declaraciones apenas encuentran eco dentro de la comunidad internacional, los especialistas del mundo árabe denunciando un retroceso de la diplomacia francesa hecha de “posturas morales” y su ausencia de resultados sobre el terreno.
En septiembre 2011, está a favor de la construcción de una Europa federal en respuesta a la crisis de la deuda en la zona euro .
Se involucra en la campaña presidencial de 2012 participando en particular en varias reuniones de Nicolas Sarkozy y dando varias entrevistas, en las que juzga el programa del candidato socialista, François Hollande , "peligroso" . Tras anunciar su intención de ser candidato en las elecciones legislativas de 2012 , la baja puntuación del presidente Sarkozy en las elecciones presidenciales en la segunda circunscripción de la Gironda le habría empujado a renunciar a su puesto, dejando a Nicolás Florian, secretario departamental de la UMP. en Gironde, oponerse a la diputada socialista saliente, Michèle Delaunay , que es reelegida.
Tras la derrota de la derecha en las elecciones presidenciales y legislativas, los medios de comunicación se acercan a Alain Juppé como posible candidato a la presidencia de la UMP en un contexto de divisiones entre los partidarios de François Fillon y Jean-François Cope . Tras las declaraciones de candidatura de este último, abandona su candidatura a la cabeza del partido. Al final del mes deNoviembre 2012Ante las protestas que siguen a la votación interna , muy apretadas, Alain Juppé acepta estar al frente de una comisión que permita verificar los resultados de ésta; pero, tras un encuentro entre él, Jean-François Copé y François Fillon , anuncia el fracaso de su misión.
La 27 de mayo de 2014, tras la dimisión de Jean-François Copé por disturbios internos por el asunto Bygmalion , Alain Juppé anuncia que acepta participar en una dirección colegiada, con Jean-Pierre Raffarin y François Fillon, hasta la organización de un congreso en otoño de 2014 . Declara que no pretende postularse para la presidencia de la UMP, alegando haber "agotado los encantos" de las funciones partidistas, y "desear que el candidato a la presidencia de la UMP se comprometa a no ser candidato a las primarias, de cara a las elecciones presidenciales de 2017 ”.
Vuelve a ser candidato a las elecciones municipales de 2014 . Su principal oponente es el diputado del PS Vincent Feltesse , quien, si reconoce "el embellecimiento de Burdeos en los últimos años" , critica "una ciudad que excluye" , "masacres urbanas" y "una autocomplacencia permanente" del equipo municipal. Alain Juppé obtiene un nuevo mandato en28 de marzo de 2014, cinco días después de que su lista obtuviera el 60,9% de los votos en la primera vuelta. La18 de abril de 2014, asume la presidencia de la comunidad urbana de Burdeos (CUB), donde su formación “Comunidad del futuro” tiene la mayoría absoluta de escaños (63 de 105).
En octubre de 2016, los concejales socialista y medioambiental del Ayuntamiento de Burdeos le acusan de haber ocultado un déficit de 44 millones de euros y de haber "puesto a la ciudad en una situación económica insostenible" . Según la oposición, el Ayuntamiento de Burdeos tiene un superávit de cinco millones de euros debido a un préstamo de 49 millones de euros que no ha sido utilizado ni formalizado. En 2015, el prefecto de la Gironda, apresado por los asesores de la oposición socialista local, no había encontrado elementos suficientes para apoderarse de la cámara de cuentas regional sobre este punto. Por su parte, Alain Juppé se defiende declarando que es una buena gestión no materializar las promesas crediticias de los bancos mientras las necesidades no sean efectivas.
La 20 de agosto de 2014, Alain Juppé anuncia que será candidato a las primarias abiertas de la UMP para las elecciones presidenciales de 2017. Por tanto, aparece como el principal rival de Nicolas Sarkozy .
Su historial como alcalde de Burdeos se ve a menudo como uno de sus activos para las primarias. Sin embargo, su condena judicial, su trayectoria en Matignon y sus cargos atrajeron críticas, principalmente del ala más derechista de su partido. Su evolución sobre la cuestión de la integración y las instrucciones de voto en caso de duelos FN / PS plantea interrogantes. Las encuestas de opinión señalan que son la voz de los votantes de centro e izquierda que permiten a Juppe por delante de sus rivales. Nicolas Sarkozy, a quien se le da el liderazgo entre los partidarios de la derecha y más ampliamente entre los republicanos, luego denuncia una votación sesgada.
La 20 de noviembre de 2016, con el 28,6% de los votos, se sitúa por delante de Nicolas Sarkozy, pero muy por detrás de François Fillon (44,1%). Su puntuación se considera decepcionante a la vista de las encuestas, que le dieron ventaja durante toda la campaña. Si bien el rumor de su retirada se apoderó de los medios de comunicación, negó la información esa misma noche. Adoptó una estrategia más ofensiva durante las rondas intermedias, lo que generó preguntas y críticas de más de 200 parlamentarios e incluso entre sus seguidores. La27 de noviembre, con el 33,5% de los votos, fue ampliamente derrotado por François Fillon (66,5%), a quien apoyó en las elecciones presidenciales de 2017. Anunció que ahora se dedicaría a sus funciones locales.
Para explicar su fracaso, los comentaristas señalan la orientación centrista de su campaña, el foco de sus críticos antes de la primera vuelta en Nicolas Sarkozy y el exceso de confianza de su equipo de campaña ante las urnas. Alain Juppé y Jérôme Chartier , consejero de François Fillon, creen que su derrota también se debe a la campaña organizada por la “ fascosfera ” que lo acusó de connivencia con el Islam radical apodado “Ali Juppé”.
Final enero 2017Si bien François Fillon se encuentra en dificultades por el caso del presunto empleo ficticio de su esposa , Alain Juppé excluye ser un recurso en caso de que este último se retire de la carrera presidencial. La5 de febrero, Le Figaro anuncia que Juppé finalmente planea reemplazar a Fillon con la condición de que haya consenso en torno a su candidatura. En las semanas siguientes, mientras Fillon se arriesga a una acusación, sigue disminuyendo sus intenciones de voto y varios miembros de su equipo (incluidos ex "juppeists") abandonan la organización de la campaña electoral, los funcionarios electos de los republicanos piden que se le dé a Juppé las 500 patrocinios necesarios antes de la fecha límite deMarzo 17, para anticipar un reemplazo del candidato de la derecha y el centro. Finalmente, el6 de Marzo, luego de haber denunciado el "lío" de la derecha y el centro en esta elección, confirma "de una vez por todas" que no será candidato a la presidencia, indicando que es "demasiado tarde" para él y que no está en condiciones de reunir las diferentes sensibilidades de su bando en torno a su candidatura. Luego envió su patrocinio de funcionarios electos a François Fillon.
En la noche de la primera vuelta de las elecciones legislativas de 2017 , Alain Juppé llamó a votar a los candidatos Les Républicains para evitar una Asamblea Nacional “monocromática”, en referencia a las buenas puntuaciones obtenidas por los candidatos del partido La République en Marche (LREM) el nuevo presidente de la República, Emmanuel Macron . Sin embargo, apoya a una candidata investida por LREM, Aurore Bergé , su ex colaboradora cuando era candidata a las primarias de la derecha y del centro, considerando que comparten los mismos valores.
En noviembre de 2017Mientras Laurent Wauquiez es el favorito para tomar la cabeza del partido Les Républicains , Alain Juppé evoca la posibilidad de formar un "movimiento central con Emmanuel Macron para las elecciones europeas de 2019 ". Su proximidad con el Jefe de Estado y Primer Ministro, Édouard Philippe , fue luego mencionada por los medios de comunicación.
La 5 de diciembre de 2017, unos días antes del Congreso de los Republicanos , indica que votará por Maël de Calan, uno de sus portavoces de campaña durante las primarias. Laurent Wauquiez ganó con diferencia en el congreso. Enenero 2018, Alain Juppé declara que no pagó su contribución a los republicanos en 2017 y que no tiene intención de pagar la de 2018, "a la espera de ver qué pasa con LR". Al no haber renovado su suscripción por dos años consecutivos, oficialmente pierde su membresía en LR el1 st de enero de 2.019.
La 13 de febrero de 2019, el presidente de la Asamblea Nacional, Richard Ferrand , propone su nominación para formar parte del Consejo Constitucional , en sustitución de Lionel Jospin . Alain Juppé acepta e inmediatamente anuncia su dimisión de sus mandatos como alcalde de Burdeos y presidente de la metrópoli, que deja efectivamente el7 de MarzoPróximo. Es escuchado en el Parlamento por senadores y diputados, quienes aprueban en gran medida su nombramiento al Consejo Constitucional. Previamente, había abogado por el "derecho al olvido" de su condena penal de 2004 en el caso de los trabajos ficticios del Ayuntamiento de París . El toma el juramento11 de marzo de 2019en el Palacio del Elíseo y toma posesión al día siguiente, convirtiéndose en el primer miembro del Consejo Constitucional en ser condenado por la justicia.
Como su mentor Jacques Chirac , la ideología de Alain Juppé se considera ambigua. Desde la década de 2000, a menudo se le considera perteneciente a una derecha moderada o incluso centrista, como su ciudad de Burdeos, que a menudo vota a la izquierda. Se le compara así con el anterior alcalde de la ciudad, Jacques Chaban-Delmas , que tenía visiones centristas con su nueva empresa , a la que criticaba su campo político. El politólogo Pascal Perrineau coloca Alain Juppé en el “ neo-gaullista de la familia” . Éric Zemmour considera por su parte que Alain Juppé nunca ha sido gaullista y lo coloca en el seno de la UDF .
La 15 de octubre de 2009, firmó con Michel Rocard , el general Bernard Norlain y el ex ministro de Defensa socialista Alain Richard una columna en el diario Le Monde a favor del desarme nuclear . Esta declaración "expresa el deseo de que Francia afirme resueltamente su compromiso con el éxito de este proceso de desarme".
En 1977, el programa que escribió para el RPR defendía la " planificación democrática". Seis años después, en 1983, se pronunció a favor de la participación de los empleados en los resultados de la empresa como alternativa al “capitalismo duro” y al “marxismo feroz”. Su paso por Matignon cambia las cosas y Serge Halimi lo describe como "ultraliberal" por las reformas que defiende.
Sobre el escudo fiscal en 2009 dijo: “Tenemos que preguntarnos sobre lo que se llama escudo fiscal porque las cosas han cambiado, ha llegado la crisis. Hoy vemos que una pequeña minoría de los muy ricos sigue enriqueciéndose. No me sorprendería que a los muy ricos se les pidiera un esfuerzo adicional de solidaridad con los que están sufriendo la crisis ”. También cree que "no debemos rendirnos" con respecto a la introducción de un impuesto al carbono .
Durante la campaña para las primarias republicanas de 2016, propone en particular eliminar entre 250.000 y 300.000 puestos de funcionarios públicos , la vuelta a las 39 horas legales a la semana, la jubilación a los 65 años, la abolición del impuesto solidario a la riqueza (ISF), reducción del impuesto de sociedades , transferencia de la financiación de la protección social al IVA y recortes de gastos de 80 a 100.000 millones de euros. Sin embargo, se opone a cualquier reforma de la condición de los empleados del servicio público, citando los desafíos a los que fue objeto como Primer Ministro en 1995. Dice que está inspirado en Francia está listo: ya hemos cambiado , por el ensayista Robin Rivaton , quien es liberal en la inclinación.
La 12 de junio de 1990, como secretario general del RPR, despide al partido Alain Carignon , que había llamado a votar por el candidato de izquierda contra el Frente Nacional en la segunda vuelta de las elecciones parciales cantonales en Villeurbanne .
Sin embargo, en febrero de 2015, sin esperar la instrucción de la UMP, Alain Juppé llama a votar al socialista Frédéric Barbier para bloquear al FN en la segunda vuelta de una elección parlamentaria en el Doubs , y esto dos años después de indicar que votaría. blanco en tal caso. Al mismo tiempo, está a favor de la formación de un gobierno de unidad nacional .
Al principio, adoptó una postura firme sobre la inmigración. En 1977, esperaba que "los trabajos tradicionalmente abandonados a los extranjeros pudieran ser ocupados por franceses". EnOctubre de 1990, juzga que la cuestión de la integración es un problema “permanente y gigantesco” con muchas escuelas primarias donde “del 80 al 90% de los niños pequeños son de origen extranjero”.
En 1990 participó en las juntas generales del RPR y la UDF que resultaron en propuestas cercanas a las del Frente Nacional (“cierre de fronteras”, “suspensión de la inmigración”, “reserva de ciertos beneficios sociales para los nacionales”, “Incompatibilidad entre el Islam y nuestras leyes "); los repudió en 2014.
En Junio de 1995, mientras que el primer ministro, se declara a favor del espacio Schengen "si Schengen mejora la seguridad en nuestras fronteras y si Schengen permite luchar mejor contra la inmigración ilegal", y dice que está "decidido", enMarzo de 1996, "Hacer una estricta aplicación de las leyes sobre el control de la inmigración".
Entonces sus posiciones cambian. La1 er de octubre de de 1999, suscita asombro al declarar a Le Monde que "hay que acoger a los nuevos inmigrantes" tras la publicación de un informe Medef que va en esa dirección. EnNoviembre de 2002, aboga por la implementación de "una política europea de inmigración que nos permita recibir mejor a los extranjeros que necesitamos en Europa y ser finalmente efectivos en la lucha contra la inmigración ilegal", agregando que "los franceses han entendido que debemos recibir a los extranjeros , en Europa en general y en Francia en particular ". Enmarzo 2011, como ministro de Asuntos Exteriores, declara que "la inmigración ilegal es un flagelo para todos, tanto para los países de origen como para los de destino". En 2014, consideró que el concepto de asimilación cultural era poco realista y pidió "ajustes razonables" por parte de la República Francesa, defendiendo una "identidad feliz", expresión que se hace eco de L'Identité malheureuse , obra de Alain Finkielkraut . También se pronuncia en contra de la abolición del derecho a la tierra .
En 2016, propuso cuotas para inmigrantes y una estancia mínima para padres extranjeros con hijos nacidos en Francia. Reafirma su concepto de “identidad feliz” y critica una posible suspensión de la reunificación familiar , propuesta que considera “inhumana”. Quiere prohibir la adquisición de la nacionalidad francesa a los extranjeros nacidos en Francia pero cuyos padres eran inmigrantes ilegales cuando nacieron, y reforzar las restricciones al acceso a la asistencia médica estatal para los inmigrantes ilegales.
Durante el debate sobre el uso del velo en 2004, Alain Juppé, entonces presidente de la UMP, explica que para él "no se trata de prohibir el velo islámico en Francia , se trata de prohibirlo en la escuela ".
Dijo contraste, en una entrevista con el Mundo el16 de diciembre de 2010, a la ley que prohíbe el velo completo en el espacio público , para no "dar la sensación de una estigmatización del Islam". En el programa Des mots et de lois du2 de octubre de 2014, refuta estas declaraciones.
La 27 de agosto de 2011, declaró en una entrevista con el parisino sobre la intervención militar en Libia : "no estigmatices a priori a todos los que se califican de islamistas, hay gente apegada al Islam, y al mismo tiempo dispuesta a aceptar las reglas básicas de la democracia". ”.
Alain Juppé se opone a la prohibición del velo en la universidad y del burkini en las playas.
Durante la campaña para las primarias republicanas de 2016, propone expulsar a los imanes que abogan por la violencia, fortalecer el arsenal legislativo mediante la creación de un código de laicismo y un delito de obstrucción al laicismo en los servicios públicos para sancionar su incumplimiento, y exige transparencia. sobre la financiación de los lugares de culto y una formación cívica mínima de los ministros de religión.
Alain Juppé quiere que se mantenga la Quinta República . A finales de la década de 1970, adoptó una posición considerada gaullista al pedir la extensión del referéndum, en particular el referéndum de iniciativa popular , y rechazar la posibilidad de convivencia. Luego se aleja de esta posición.
En 1983, llamó a "exaltar los valores familiares y no promover la propaganda a favor de la interrupción del embarazo ", antes de cambiar posteriormente su posición. En 2011, dijo estar a favor de "algo que podría llamarse matrimonio homosexual , pero con un nombre diferente", luego declaró en 2014 que no deseaba volver a la ley que autoriza el matrimonio entre personas del mismo sexo. votado en 2013.
En 1977, como delegado nacional de estudios de RPR, Alain Juppé defendió una "Europa de los pueblos", confederal, contra la "Europa de los tecnócratas", federal y supranacional.
Se pronunció a favor del "sí" al referéndum francés sobre el Tratado de Maastricht y convenció a Jacques Chirac de sumarse a esta posición, mientras que el RPR estaba muy dividido sobre el tema. En 1997, todavía afirma pensar que "el criterio de Maastricht, es el buen sentido" y que "el euro no significa el rigor, sino una estrategia para el crecimiento". Pero6 de diciembre de 2011, matiza su posición al declarar a la Asamblea Nacional: "Si el Tratado de Maastricht hubiera estado un poco mejor empaquetado, no estaríamos donde estamos hoy".
Con Jacques Toubon , publicó, en Le Figaro du16 de junio de 2000, un proyecto de constitución europea que debería conducir al surgimiento de una Europa federal. Por tanto, pide una Europa "dinámica política y federal".
Tras el referéndum griego de 2015 tras el fracaso de las negociaciones de Grecia con la troika en el contexto de su crisis de deuda pública , se destacó en su partido político al defender la salida de Grecia de la zona euro (" Grexit "). Sin embargo, reconsidera esta posición tras las propuestas del primer ministro griego, Aléxis Tsípras , a los acreedores de Grecia.
En 2016, se opuso a la celebración de un referéndum sobre el mantenimiento de Francia en la Unión Europea, creyendo que "eso sería un regalo para Marine Le Pen ".