El Patrimonio Mundial o Patrimonio Mundial de la UNESCO es un conjunto de bienes culturales y naturales de importancia excepcional para el patrimonio común de la humanidad . Este patrimonio es objeto de un tratado internacional titulado " Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural ", adoptado por la UNESCO en 1972, actualizado cada año desde 1978 por el Comité del Patrimonio Mundial de las Naciones Unidas. Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura (UNESCO), organismo especializado de las Naciones Unidas .
Al final de la 43 ª sesión del Comité del Patrimonio Mundial , que se celebró del30 de junio de 2019 para 10 de julio de 2019 en Bakú ( Azerbaiyán ), se inscribieron 29 nuevas propiedades en la Lista del Patrimonio Mundial. Esto eleva el número total de bienes culturales, naturales y mixtos de la lista a 1.121, repartidos en 167 Estados miembros. Así que desdejulio 2019, la lista incluye 869 propiedades culturales, 213 propiedades naturales y 39 propiedades mixtas con 53 propiedades en la lista del Patrimonio Mundial en Peligro . Ambas listas no deben cambiar en 2020, la reunión de la 44 ª sesión del Comité del Patrimonio Mundial, que tendrá lugar del29 de junio para 9 de julio de 2020en Fuzhou en China , después de haber sido pospuesto indefinidamente debido a las circunstancias excepcionales vinculadas a la pandemia Covid-19 .
Contando los sitios repartidos por varios países, Italia es el país con el mayor número (57), seguido de China (55), España y Alemania (48) y Francia (47). Córdoba (España) es la ciudad del mundo que más figura en la lista de la UNESCO, con cuatro inscripciones. Solo cuatro propiedades se han eliminado de la lista desde su creación, así como parte del antiguo sitio georgiano " Catedral de Bagrati y Monasterio de Gelati ", el perímetro clasificado que ahora comprende solo el monasterio. El Comité del Patrimonio Mundial es establecido por la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, texto adoptado el16 de noviembre de 1972durante la XVII ª Conferencia General de la Unesco, y ratificada ennoviembre de 2016por 192 de sus 195 estados miembros. El propósito de esta lista es catalogar, nombrar y conservar (gracias al Fondo del Patrimonio Mundial) bienes culturales, naturales o "mixtos" de importancia para el patrimonio común de la humanidad . Los sitios del patrimonio mundial son generalmente objeto de explotación turística destacando este reconocimiento.
La Unesco se esfuerza por respetar el equilibrio entre continentes en la ubicación del patrimonio mundial. Originalmente, Europa estaba sobrerrepresentada. Este sigue siendo el caso, pero la aparición de lugares naturales excepcionales contribuye a la armonización geográfica.
Al final de la 43 ª reunión del Comité del Patrimonio Mundial de propiedades se enumeran 1121, dividido en 167 Estados Partes: 869 son culturales, 213 naturales y 39 mixtos (culturales y naturales). Estas propiedades también se enumeran según cinco regiones según una definición específica de la Unesco que no se basa solo en criterios geográficos: África , Estados árabes (compuestos por África del Norte y Oriente Medio ), Asia y el Pacífico (incluidas Australia y Oceanía). ), Europa (incluida toda Rusia ) y América del Norte ( Estados Unidos y Canadá ) y América Latina (incluidos México y el Caribe ).
| Sitio | Cultural | Natural | 0Mezclado | 0Total | Porcentaje |
|---|---|---|---|---|---|
| África | 53 | 38 | 5 | 96 | 8,56% |
| Estados árabes | 78 | 5 | 3 | 86 | 7,67% |
| Asia y pacifico | 189 | 67 | 12 | 268 | 23,90% |
| Europa y américa del norte |
453 | sesenta y cinco | 11 | 529 | 47,20% |
| Latinoamerica y el caribe |
96 | 38 | 8 | 142 | 12,67% |
| Total | 869 | 213 | 39 | 1121 | 100,00% |
Lista de los once Estados Partes de la Convención de 1972 con el mayor número de sitios en 2019:
| Rango | Estados Partes | Numero de sitios |
|---|---|---|
| 1 | Italia | 57 |
| 2 | porcelana | 55 |
| 3 | Alemania | 48 |
| España | 48 | |
| 5 | Francia | 47 |
| 6 | India | 38 |
| 7 | México | 35 |
| 8 | Reino Unido | 33 |
| 9 | Rusia | 29 |
| 10 | Iran | 24 |
| Estados Unidos |
“El patrimonio es el legado del pasado que disfrutamos hoy y transmitimos a las generaciones futuras. Nuestro patrimonio cultural y natural son dos fuentes insustituibles de vida e inspiración. "
- Extracto de la convención de 1972.
El principal objetivo de la Lista del Patrimonio Mundial es concienciar y proteger los sitios que la organización considera excepcionales. Para ello, y en aras de la objetividad, se han establecido criterios. Originalmente, solo existían sitios culturales (1978), cuya inclusión en la lista se regía por seis criterios. Luego, siguiendo en particular una preocupación por reequilibrar la ubicación del patrimonio mundial entre continentes, aparecieron sitios naturales y cuatro nuevos criterios. Finalmente, en 2005, todos los criterios se fusionaron en 10 criterios únicos aplicables a todos los sitios. Estos son los siguientes:
La conservación, gestión y transmisión a las generaciones futuras de los bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial son principalmente responsabilidad del Estado Parte signatario de la convención, pero la inscripción en la lista supone que estos bienes también pertenecen a la Convención. “Humanidad” y son colocado así bajo una especie de salvaguardia internacional. Por tanto, existe un sistema de cooperación y asistencia para ayudar al Estado Parte, en particular desde el punto de vista financiero y material. La comunidad no participa directamente en la gestión de las propiedades en cuestión, pero hay un seguimiento que es realizado por organismos internacionales independientes del Estado Parte (ejemplo: centro mundial para el seguimiento de la conservación de la naturaleza). Esta protección es totalmente relativa a la soberanía del Estado Parte sobre su territorio.
La inscripción en la lista tentativa nacional del Estado Parte que hace la nominación (en inglés : Tentative list ) constituye el requisito previo esencial para una solicitud de reconocimiento mundial por parte del Comité del Patrimonio Mundial . El Centro del Patrimonio Mundial, que asegura la elegibilidad de las nominaciones, verifica que la propuesta de propiedad ha sido objeto de una primera evaluación nacional que ha justificado su inclusión en la lista indicativa del Estado Parte. Esta evaluación nacional consiste en el análisis del valor universal excepcional potencial de la propiedad nominada, que se lleva a cabo sobre la base de los criterios definidos por las Directrices operativas para la implementación de la Convención del Patrimonio Mundial , en su última versión. En Francia, este análisis lo llevan a cabo los servicios estatales (ministerio encargado de la cultura y ministerio encargado de la ecología).
Por lo tanto, cada país signatario de la Convención elabora una lista indicativa nacional que aparece en el sitio del Patrimonio Mundial.
Esta lista incluye los sitios para los cuales el Estado Parte tiene la intención de presentar un archivo de nominación a la Unesco.
El registro de un sitio en la lista tentativa se realiza mediante un formulario específico denominado "formato para la presentación de una lista tentativa" .
La preparación del archivo de solicitud es una operación compleja que puede llevar varios años. La presentación del archivo está enmarcada por las Directrices Operativas para la implementación de la Convención del Patrimonio Mundial . Cualquier expediente debe incluir la justificación del Valor Universal Excepcional de la propiedad nominada, su descripción y la demostración de su autenticidad e integridad, un plan de gestión detallado destinado a preservar su Valor Universal Excepcional. Se debe realizar un mapeo muy preciso de la propiedad y, en su caso, de su zona de amortiguamiento en apoyo del expediente de nominación.
La nominación, que debe estar firmada, es presentada por el Estado Parte al Centro del Patrimonio Mundial de la Unesco, que tiene su sede en París. El archivo debe estar escrito en francés o inglés. La solicitud debe enviarse a más tardarenero 31del año anterior a la reunión del Comité del Patrimonio Mundial durante el cual será examinado. De hecho, transcurre un período de 18 meses entre la presentación del expediente y la decisión final de la Comisión.
En Francia, la solicitud se presenta después de consultar al Consejo Nacional de los bienes del Patrimonio Mundial de Francia. Este organismo fue creado en 2004 por iniciativa de los ministerios responsables respectivamente de cultura y ecología, responsables del seguimiento de la Convención. Este comité reúne a expertos de diferentes disciplinas en presencia del Embajador, delegado de Francia ante la Unesco. El papel de este comité es asesorar (opinión consultiva) a los dos ministros en la selección de candidatos y, de manera más general, en la implementación de la Convención en el territorio nacional.
El archivo está sujeto a un primer examen formal por parte del Centro del Patrimonio Mundial, que garantiza su integridad y conformidad con el formato de la Unesco. El 1 er marzo del año 1, el secretario general del Centro del Patrimonio Mundial informó al Estado parte de que la integridad y remite el expediente a los órganos consultivos de la Convención: los ICOMOS para bienes culturales, la UICN para los bienes naturales, o ambas cosas para productos mixtos. Para el caso específico de los paisajes culturales , ICOMOS consulta a la UICN. Estos expertos son de hecho responsables de asegurar la evaluación científica y técnica de la nominación y de elaborar un informe para información del Comité del Patrimonio Mundial, junto con una propuesta de decisión. Tienen un año para completar esta evaluación y, por lo general, se lleva a cabo una misión de expertos en el lugar entre agosto y diciembre del año 1.
Seis semanas antes de la sesión del Comité del Patrimonio Mundial, el informe de experto se envía al Estado Parte. Esta disposición permite al Estado Parte retirar la nominación antes de la sesión del Comité, si por casualidad las conclusiones de los expertos son desfavorables, y abre así la posibilidad de que vuelva a presentar un expediente redireccionado que será recibido como una nueva propuesta.
"El Comité del Patrimonio Mundial decide si un bien debe o no inscribirse en la Lista del Patrimonio Mundial, o si debe posponerse su examen o devolverse su archivo" .
Si decide inscribirse, el Comité adopta una declaración de Valor Universal Excepcional para la propiedad, que puede agregar a las recomendaciones. Si rechaza el registro, la decisión es definitiva y la propiedad no puede volver a presentarse. Si devuelve el expediente, solicita información adicional que debe serle presentada antes del 1 de febrero del año en que el Estado Parte desea que se examine la candidatura. Por último, el Comité puede aplazar el examen de la propuesta para realizar una evaluación más profunda o solicitar al Estado Parte una revisión sustancial del caso.
El Comité del Patrimonio Mundial estudia informes sobre el estado de conservación de los bienes naturales y culturales inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro . Establece, actualiza y difunde, siempre que las circunstancias lo requieran, bajo el nombre de “Lista del Patrimonio Mundial en Peligro”, una lista de los bienes que figuran en la Lista del Patrimonio Mundial para cuya salvaguardia se están realizando importantes obras. Se ha solicitado asistencia según los términos del acuerdo. Esta lista contiene una estimación del costo de las operaciones. Solo los bienes del patrimonio cultural y natural que están amenazados con peligros graves y específicos, como la amenaza de desaparición debido a la degradación acelerada, los grandes proyectos de obras públicas o privadas, el rápido desarrollo urbano y turístico, la destrucción debido a esta lista, pueden aparecer en esta lista. . a cambios en el uso o propiedad de la tierra, alteraciones profundas por causa desconocida, abandono por cualquier motivo, conflicto armado que se avecina o amenaza con estallar, calamidades y cataclismos, grandes incendios, terremotos, deslizamientos de tierra, erupciones volcánicas, nivel del agua. cambio, inundaciones, maremoto.
Aparte de la convención de 16 de noviembre de 1972 En cuanto al patrimonio mundial cultural y natural, existen otros convenios y programas de la Unesco relacionados con el patrimonio.
Desde 1992 , el registro internacional “Memoria del mundo” incluye colecciones documentales particulares de interés universal. En 2015, incluyó 348 documentos y fondos documentales.
En 1997 se definió el concepto de patrimonio oral e inmaterial de la humanidad . Una proclamación de obras maestras culturales inmateriales, la primera de las cuales tuvo lugar en 2001 , establece una lista que complementa la del patrimonio material pero que incluye la "Convención para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial" de 2003 y el "Comité intergubernamental de salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial". ”Son diferentes de los del“ patrimonio mundial ”.
En 2001, se adoptó la convención sobre la protección del patrimonio cultural subacuático para combatir el saqueo , la destrucción y la explotación comercial de este patrimonio específico.
El Voluntario del Patrimonio Mundial (WHV), creado por la Unesco, busca traspasar fronteras y territorios para reunir a jóvenes voluntarios de todo el mundo en torno a un proyecto para proteger el patrimonio mundial. El Voluntario del Patrimonio Mundial educa a los jóvenes sobre el Patrimonio Mundial a través de proyectos de voluntariado para que puedan cuidarlo y transmitirlo. Es por eso que el Comité de Coordinación del Servicio de Voluntariado Internacional (CCIVS) y el Centro del Patrimonio Mundial lanzaron conjuntamente este proyecto en 2008. En 2012, WHV ofrece proyectos de voluntariado en más de 25 países de todos los continentes. El proyecto incluye 33 asociaciones de jóvenes y unos 700 voluntarios provenientes de ambos lados del mundo para compartir su cultura, preservar sitios naturales, restaurar hallazgos arqueológicos y crear conciencia entre las comunidades locales. Los socios están trabajando en varios sitios del Patrimonio Mundial: desde la antigua zona arqueológica de Chan Chan en Perú hasta sitios naturales como las enormes Cataratas Victoria en Zambia, los proyectos propuestos son tan numerosos como diversos. La WHV espera, de esta manera, promover la paz y los intercambios entre culturas y sensibilizar a los jóvenes sobre la importancia de preservar el Patrimonio Mundial. Detrás de estos proyectos, diversas asociaciones, en particular Vive México, Nataté, SJ Vietnam o el Servicio de Voluntariado Internacional que mantienen las alianzas necesarias para que los jóvenes de sus países se preparen y luego participen en estos múltiples proyectos en el exterior.