Servicio militar en Francia | |
Creación | 1798 |
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Disolución | 1997 |
País | Francia |
Papel | Conjunto de obligaciones legales militares impuestas a los ciudadanos para contribuir a la eventual defensa de su país mediante las armas |
Es parte de | Ministerio de las Fuerzas Armadas |
Denominación antigua | Servicio militar obligatorio, servicio militar |
El oficial al mando | François Lecointre , Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas |
El servicio militar en Francia , o Servicio Nacional Francés , es el conjunto de responsabilidades militares legales dictadas a los ciudadanos para participar en la eventual defensa del país por la fuerza. Concretamente, se trata del tiempo pasado "bajo las banderas", posibilitando asimilar una instrucción militar y, por tanto, tener que asegurar a la nación tener una fuerza militar que garantice, en tiempo de paz, las misiones de seguridad al país. .cargo de Francia . Históricamente, el nombre evolucionó de servicio militar obligatorio al servicio militar y luego al servicio nacional en 1965 .
La ley Jourdan-Delbrel aprobada el5 de septiembre de 1798instituye el "servicio militar obligatorio universal" para todos los hombres franceses de 20 a 25 años, es decir, el servicio militar obligatorio. Esta ley estaba destinada a abordar la gran desmovilización que siguió a la caída de Robespierre en 1794. Es el texto fundacional del servicio nacional en Francia, que permite a Napoleón I er alimentar ejércitos hasta 1815.
Este reclutamiento es una evolución republicano de guardia burguesa y milicias provinciales instituido por Louvois en el XVII ° siglo. De hecho, en compañía del Antiguo Régimen , el ejército estaba formado por profesionales. El servicio militar ha adoptado muchas formas desde la Revolución Francesa . En su forma más reciente, se volvió teóricamente "universal e igualitario", pero si bien estaba abierto a las mujeres, en realidad solo era obligatorio para los hombres.
En 1997, el presidente de la República Francesa, Jacques Chirac , tomó la decisión de profesionalizar los ejércitos y suspender el servicio nacional.
En 2002, el servicio militar obligatorio se detuvo a favor de un “viaje ciudadano” para los jóvenes, hombres y mujeres, a partir de los dieciséis años. El servicio nacional se reemplaza por el servicio voluntario por un período que varía de uno a cinco años.
En 2017, el candidato Emmanuel Macron , que entonces hacía campaña para las elecciones presidenciales , anunció en su programa su deseo de restaurar el servicio nacional universal , que duraría un mes.
El servicio militar obligatorio o servicio militar obligatorio es requerido por un Estado de parte de su población para servir a sus fuerzas armadas . Se diferencia en esto del alistamiento voluntario. Tiene su origen en la Antigüedad , lo encontramos en muchas ciudades helénicas que hacían uso frecuente de él pero, desprovisto de carácter masivo, se limitaba a la clase de "ciudadanos" que constituía sólo una décima parte de la población.
Después de los ejércitos profesionales del antiguo régimen o mercenarios utilizados hasta el final de la XVIII ª siglo, el reclutamiento moderna se desarrolló principalmente y creado por la Revolución Francesa , con el famoso levantamiento de masas del año II (22 de septiembre de 1793 a 21 de septiembre de 1794), luego organizado por la ley Jourdan , luego derogado por la Carta Constitucional del 4 de junio de 1814 , pero con una formulación ambigua (artículo 12: "Se abolió el servicio militar obligatorio. El método de reclutamiento del Ejército y el Mar está determinado por la ley" ). Por lo tanto, el servicio militar está reservado en este momento para los voluntarios, que tienen la condición de profesionales.
Sin embargo, a partir de 1688, el rey Luis XIV obligó a sus súbditos a proporcionar milicias provinciales para completar sus tropas; los milicianos provinciales (cuyos nombres han variado) solían ser elegidos por sorteo .
La 5 de septiembre de 1798, en el Consejo de los Quinientos , el diputado Jean-Baptiste Jourdan aprueba la ley que hace obligatorio el servicio militar.
La 5 de septiembre de 1798, la ley Jourdan-Delbrel (que lleva los nombres del general Jourdan y del diputado Pierre Delbrel ), instituye el “servicio militar obligatorio universal y obligatorio”. Es la base del servicio militar.
El artículo 1 de la ley establece: "Todo francés es un soldado y se debe a la defensa de la patria" . Todos los hombres franceses deben realizar el servicio militar de cinco años entre las edades de 20 y 25. Los reclutas se preparan para un servicio de cinco años. Se dividen en 5 clases y cada año se denominan una o más clases según las necesidades militares.
La 29 de diciembre de 1804Un decreto imperial de Napoleón I estableció primero la junta de revisión y el sorteo. Este decreto le permitirá tener control sobre los reclutas y así aumentar sus tropas.
Sin embargo, este servicio militar obligatorio se ve atenuado por la institución del sorteo. Anteriormente, solo del 30 al 35% de los reclutas solteros o viudos sin hijos realizaban el servicio militar, y cada cantón tenía que proporcionar solo una cierta cuota de hombres. Si de 100 conscriptos de un cantón, 35 debían ser convocados, la junta de revisión estaba obligada a "subir" al número 70 o incluso al 80 para encontrar el contingente requerido, dado el número de dispensados, sostén de familia, aplazados o reformados. Algunos consejos de recuperación solo retuvieron el 25% de los que se suspendieron y reformaron. Por otro lado, los gravámenes previstos y el aumento de las cuotas a partir de 1808 suscitaron un gran descontento.
Las familias que tenían los medios (desde 1804 ) podían negociar una suma ante notario para pagar un reemplazo que realizara su servicio en lugar de su hijo: este es el principio del reemplazo militar.
Los refractarios se negaron a acudir al sorteo. En su mayoría eran campesinos que, en tiempos de paz, preferían quedarse en el campo para alimentar a sus familias. Generalmente, los gendarmes los encontraron o los tribunales obligaron a sus familias a pagar una multa disuasoria.
La exención, o reforma, se basó en criterios físicos. Talla primero: había que medir más de 1,54 metros para ser tomada. Siguieron las deformidades de los miembros, frecuentes en ese momento, y nuevamente la debilidad de la constitución y los problemas de la vista, los signos de deficiencia mental. El corte en el dedo índice derecho eximió al recluta del servicio porque no era apto para disparar, lo que fomentaba la mutilación voluntaria. A esto se sumaba el estado de los dientes que se suponía que debía romper los cartuchos de papel.
La ley de Jourdan eximía a los hombres casados o viudos con hijos. Las leyes, en particular la de 1872 , ayudarán a ampliar los motivos de exención a las familias ya marcadas por los impuestos militares, así como a ciertas profesiones notables, en particular maestros y eclesiásticos. Se podrían otorgar aplazamientos de incorporación a los reclutas debido al trabajo estacional. Sin embargo, todos los reclutas que habían sacado el "número equivocado" no se fueron; la ley de Fructidor año VII (Agosto 1799) permitió su sustitución, posibilidad renovable en caso de levantamientos sucesivos.
En 1813, la Grande Armée fue diezmada por la retirada de Rusia y el servicio militar obligatorio ahora afecta a jóvenes adolescentes menores de veinte años. Se les llama Marie-Louise , porque el decreto está firmado por la emperatriz Marie-Louise de Austria . De hecho, sólo una cuarta parte de los muchachos son convocados para el servicio, los demás quedan exentos o en reserva, con la posibilidad de que los soldados alistados puedan ser reemplazados.
La 10 de marzo de 1818, la ley de Gouvion-Saint-Cyr establece la contratación mediante contratación y sorteo . El servicio tiene una duración de 6 años. Los reclutas elegidos por sorteo tienen derecho a ser reemplazados por un tercero. El sustituto negocia con la parte llamada y su familia una compensación económica a cambio de su compromiso.
La 26 de abril de 1855, la exención establecida por la ley Gouvion-Saint-Cyr de 1818 sustituye a la sustitución. Ya no pagaremos una compensación económica a una familia, sino al Estado. Quienes pueden permitírselo pueden pagar un impuesto al Fondo de Dotación del Ejército (entre 1.800 y 3.000 francos según el año), impuesto pagado a los suboficiales o tropas voluntarias que ya tienen experiencia militar. Consecuencias: envejecimiento del ejército y déficit de reclutas . Este déficit alcanzó los 19.000 hombres en 1859.
La 26 de junio de 1871, Léon Gambetta se expresa diciendo "Que para todos se entiende que cuando en Francia nace un ciudadano, nace soldado". Se colocarán las bases del llamado servicio militar "moderno".
Ley de Ernest Courtot de CisseyEn 1872, bajo la presidencia de Adolphe Thiers , la Tercera República estableció los principios del llamado servicio militar "moderno", sin dispensa ni exención.
La 27 de julio de 1872, la ley Cissey indica que el servicio nacional es obligatorio. La duración es de 5 años o de 6 meses a 1 año, siempre según el método de sorteo. Esta ley niega a los militares el derecho al voto. El ejército se convierte en lo que se llama "la Grande Muette".
Derecho Charles de FreycinetLa 15 de julio de 1889, se promulga la ley Freycinet , sobre el reclutamiento del Ejército. Conocida como la “ley de los sacerdotes mochileros”, elimina las exenciones del servicio militar para profesores , estudiantes de las grandes écoles y seminaristas .
El servicio militar se reduce de 5 a 3 años, pero continúa el sorteo. Lleva el sobrenombre de “mochila de la ley de los sacerdotes” porque a partir de ahora todo el clero debe servir bajo las banderas (regular y seglar).
Maurice Berteaux LawLa 21 de marzo de 1905, la ley Berteaux (gobierno de Maurice Rouvier , elaborado por el general André , ministro de Guerra), suprime el sorteo, los reemplazos y las exenciones. Ahora todos los hombres pueden ser llamados a filas durante dos años, para el servicio personal, igual y obligatorio. Restablece así el principio de igualdad de todos antes del servicio militar.
Esta ley es la ley fundación de servicio militar durante la XX XX siglo.
Este sistema de reclutamiento da la máxima energía al ejército movilizado. Se hace un cambio de los ejércitos profesionales del siglo anterior. Permite así a Francia afrontar las dificultades de la Primera Guerra Mundial .
La 3 de febrero de 1912, un decreto relativo al reclutamiento de indígenas argelinos establece el reclutamiento mediante sorteo de una cuota fijada según las necesidades. El período de servicio activo impuesto a cada llamado es de tres años. La persona liberada debe entonces un período de siete años como reservista (decreto n ° 3668 de3 de febrero de 1912publicado en el Diario Oficial el7 de febrero de 1912).
La 7 de febrero de 1912un decreto por el que se instituye el reclutamiento de fusileros senegaleses , designados como "nativos negros del grupo francés de África Occidental" , establece que "pueden en cualquier circunstancia ser designados para continuar su servicio fuera del territorio de la colonia" y especifica que para ellos "el la duración del servicio activo es de cuatro años " .
Ley Louis BarthouLa 7 de agosto de 1913la ley Barthou , conocida como la ley de los tres años , extiende el servicio militar a tres años. El censo de conscriptos se realiza a los 19 en lugar de los 20 anteriores, rebajando la edad de incorporación de 21 a 20 años. (La clase de 1913 se incorporó en 1913 y no en 1914).
Del servicio militar al servicio nacionalEn 1923, el servicio militar se redujo de 3 años a 18 meses. Están surgiendo los primeros preparativos militares , incluida la preparación militar superior (PMS) destinada a seleccionar a los oficiales del contingente.
La 31 de marzo de 1928, la ley Paul Painlevé , bajo el gobierno de Poincaré IV , redujo la duración del servicio militar a un año obligatorio. La15 de marzo de 1935sin embargo, la duración se reducirá a dos años a partir de la llegada de las clases vacías debido al declive demográfico provocado por la Primera Guerra Mundial. El contingente en 1935 de 230.000 hombres corría el riesgo de aumentar a 118.000 en 1936.
La 17 de agosto de 1945, los militares recuperaron los derechos de voto perdidos en 1872.
En 1946, se restableció el servicio militar por un período de un año. Esta ley restablece un servicio militar universal e igualitario. Cuatro años más tarde, en 1950 , la duración se aumentó a 18 meses y se mantuvo hasta 30 meses durante la guerra de Argelia .
La 21 de diciembre de 1963, la duración del servicio se reduce a 16 meses por decreto. La noción de objeción de conciencia se introduce en una ley y los científicos contingentes aparecen como tales.
La 9 de julio de 1965, la ley Messmer , que lleva el nombre del Ministro de las Fuerzas Armadas , indica que el servicio ya no es solo “militar” sino “nacional”. La ley prevé cuatro formas de servicio nacional: servicio militar, servicio de defensa, cooperación en un país extranjero y asistencia técnica en departamentos y territorios de ultramar. La condición de objetor de conciencia se define como una variante claramente codificada del servicio nacional. Las juntas de revisión se sustituyen por centros de selección y "tres días".
La 9 de julio de 1970, el servicio nacional se reduce a un año y los reembolsos se limitan a 23 años. El primer contingente llamado a cumplir 12 meses fue liberado a finales deOctubre de 1970 (inicio de incorporación noviembre de 1969).
En 1970, el servicio nacional se vuelve accesible a las mujeres en forma de servicio voluntario y abre la posibilidad de un servicio nacional en la gendarmería.
La 10 de junio de 1971, la ley Debré ratifica la duración del servicio nacional a un año y la limitación del indulto. En agosto del mismo año, se puso en marcha la codificación de los distintos preparativos militares , incluida la preparación militar superior (PMS), que permite a los reclutas acceder a la condición de oficial durante su servicio nacional y luego a oficial en la reserva militar. . Los demás preparativos militares permiten elegir un arma , terrestre , naval o aérea , y acceder a las funciones de suboficial . A pesar de la selectividad, un gran número de reclutas siguió estos preparativos militares (hasta el 10% del contingente), sobre todo porque permitieron elegir una fecha de incorporación .
La 31 de agosto de 1972, El Decreto n ° 72-806 marca la implementación efectiva del Código de Servicio Nacional, que enumera las leyes y reglamentos aplicables .
A partir de 1976, el Departamento de Defensa firma protocolos con varias administraciones civiles, lo que permite a los reclutas ocupar puestos no militares. Es la primera forma civil de servicio nacional después de la objeción de conciencia ; en 1996 se trataba de 13.437 personas por ocho protocolos: ciudad, repatriados, discapacitados, medio ambiente, excombatientes, salud, cultura y CEA.
La 8 de julio de 1983, el servicio nacional de gendarmería recibe su forma definitiva. Se crean aplazamientos iniciales automáticos de hasta 22 años. La7 de agosto de 1985, una ley abre un servicio civil dentro de la policía nacional .
La 4 de enero de 1992, la ley Joxe reduce la duración del servicio militar a diez meses, la del servicio de los objetores a veinte meses. Esta ley también abre la posibilidad de un servicio de seguridad civil. Au sein même de l'institution militaire, des voix soulignent les disparités de traitement et les injustices du service national en vigueur, comme le général de division Michel Loridon, auteur d'une tribune publiée dans Armées d'aujourd'hui sous le titre : " Servicio incluido ".
Suspensión de servicioLos trastornos geopolíticos consecutivos a la desaparición del bloque del Este desafían la política de defensa francesa a principios de la década de 1990 . Así, en el marco de la preparación de las elecciones legislativas de primavera de 1993, el RPR propone enDiciembre de 1992una lista de reformas para la próxima legislatura. Entre estos, la progresiva reducción del tamaño de las fuerzas armadas por la reforma del servicio nacional. El mismo documento indica que el país “necesita dotarse de un verdadero ejército profesional y, por tanto, debe renunciar al principio del servicio militar obligatorio” .
La 22 de febrero de 1996, el presidente de la República Francesa , Jacques Chirac , anuncia "su decisión" de profesionalizar los ejércitos. Sugiere que la única solución es abolir definitivamente el servicio militar obligatorio y reemplazarlo por el servicio voluntario. Sin embargo, lanzó un “gran debate nacional”. El primer ministro, Alain Juppé , y el ministro de Defensa, Charles Millon , están a cargo del expediente.
La 23 de mayo de 1996, la misión de información de la Asamblea Nacional hace su informe de información, "Francia y su servicio", conocido como "Informe Séguin". Este informe dedica casi 40 páginas (de 170) a destacar las deficiencias del enfoque del gobierno, así como la falta de un debate en profundidad sobre el servicio nacional y la falta de una consulta suficiente al Parlamento. Además, formula “las reservas más formales tanto sobre la duración como sobre las modalidades del período de transición de seis años”.
En este contexto, el General (2S) Michel Loridon elaboró un proyecto de servicio civil obligatorio (“Ley Ciudadana”) que envió a consideración de las distintas autoridades y funcionarios electos encargados de la defensa.
El "gran debate nacional" termina el 26 de mayo de 1996. El Jefe de Estado anuncia el contenido de la reforma del servicio nacional. Los varones nacidos antes de 1979 seguirán prestando el servicio según la "vieja fórmula", cuya "duración se irá reduciendo gradualmente". Experimentarán una “disparidad de destino y obligación”, pero “las necesidades de la defensa nos lo imponen”.
La ley de programación militar (n ° 96-589) fue adoptada el 20 de junio, tras la declaración de emergencia, y publicado en el Diario Oficial el2 de julio de 1996. Fija la duración de la transición entre el ejército de reclutamiento y el ejército profesional en seis años, así como el presupuesto asignado a esta transición.
La 16 de noviembre de 1996, un primer proyecto de ley sobre la reforma del servicio nacional, en el que aparece la reunión ciudadana de una semana y la suspensión del servicio militar obligatorio, es presentado en el Parlamento por Charles Millon. La disolución de la Asamblea Nacional el21 de abril de 1997suspender el examen. La nueva mayoría resultante de las elecciones de junio no retoma el texto; ella adopta el22 de septiembresiguiendo en primera lectura, después de la declaración de emergencia, un nuevo proyecto de ley de reforma del servicio nacional. Adoptado definitivamente el21 de octubre, la ley se promulga el 28 de octubre de 1997. Se suspende la llamada de servicio. A partir de ese momento se estableció el censo y la jornada de preparación de la defensa (JAPD). Esta jornada se extiende a las mujeres jóvenes y abre la posibilidad de realizar voluntariado en diversos sectores de defensa, seguridad, solidaridad, cooperación y ayuda humanitaria.
La ley crea la preparación militar para la iniciación y perfeccionamiento de la defensa nacional (PMIP-DN). Se mantiene la preparación militar superior (PMS), con miras a proporcionar oficiales de reserva. Se completa el14 de marzo de 2000 por una ley relativa al voluntariado civil.
La 29 de marzo de 2000, se crea el colectivo "SansNous". Reuniendo a los últimos moradores, se fija el objetivo de acortar el final del servicio nacional y descartar los procesos judiciales que pudieran iniciarse contra desertores o rebeldes . La21 de junioA continuación, en reacción a las acciones de los últimos tiradores, el ministro de Defensa, Alain Richard , anuncia ante la Asamblea Nacional que los titulares de CDI ahora estarán exentos de facto. La6 de noviembreA continuación, el Ministro de Defensa anuncia medidas de mejora para los últimos reclutas al servicio nacional, como la liberación anticipada después de ocho meses de servicio para los reclutas que encuentren un CDI durante este período y una bonificación de 4.000 F para los que irán después de diez meses. La27 de junio de 2001Se firmó el decreto n o 2001-550 sobre la liberación anticipada de los reclutas del servicio militar, que pone fin al servicio militar obligatorio con aproximadamente un año de anticipación en comparación con el período de transición establecido inicialmente. Todos los reclutas que ya están en el servicio son liberados el30 de noviembre de 2001, cada contingente prestando un mes menos de servicio que el contingente anterior. Los últimos objetores de conciencia son liberados enJulio de 2002.
En 2002, se suspendió el servicio militar obligatorio. Se ha puesto en marcha un "viaje ciudadano". Consiste en un censo, información emitida por la Educación Nacional en el ámbito de Defensa y Defensa y Día de la Ciudadanía . El servicio nacional se sustituye por el servicio voluntario, abierto a todos los jóvenes franceses de 18 a 26 años, durante un período que varía de uno a cinco años.
La 1 st de julio de 2015, se crea el servicio militar voluntario (SMV). Rápidamente, el15 de octubrea continuación, se abre un primer centro de servicio militar voluntario en Montigny-lès-Metz .
Dispositivos ciudadanosEl compromiso al servicio de Francia se ve reforzado por los mecanismos cívicos establecidos en toda la Quinta República :
En junio 2018, El primer ministro Édouard Philippe anuncia el establecimiento de un servicio nacional universal que durará un mes para todos los jóvenes de 16 años. Está previsto que se lance en 2019.
Gabriel Attal , nombrado el16 de octubre de 2018El secretario de Estado de Jean-Michel Blanquer , ministro de Educación Nacional y Juventud, declara al tomar posesión del cargo que la creación del SNU es "la gran reforma social del quinquenio" . Será el encargado de ayudar a su ministro a poner en marcha este nuevo servicio cívico, cuyo lanzamiento está debatido. Los contornos exactos del SNU aún no se conocen y hay mucha confusión en torno a su lanzamiento.
En 1973, Daniel Pennac , en su libro Le Service militaire au service de qui? , definió el servicio militar como un acto de ciudadanía, que permitía acceder a una forma de madurez social. A su llegada, el nuevo soldado recibió un uniforme; en consecuencia, se vistió de civil. Le dieron un corte de pelo estandarizado, muy corto e impersonal. Pasó nuevamente por el reconocimiento médico donde pasó una serie de exámenes con el fin de determinar su idoneidad para atender la unidad asignada. La práctica militar hizo descubrir una forma de jerarquía social, concretada por el sistema de rangos, el de condecoraciones y dignidades.
En muchas comunas (en su mayoría rurales), los reclutas organizaron manifestaciones antes de su partida. Tras la guerra de Argelia, la falta de adhesión de la juventud al principio del servicio militar prácticamente había hecho desaparecer esta tradición en la gran mayoría de los municipios. Con el Servicio Nacional suspendido, estos festivales de reclutas todavía se organizan en ciertas aldeas, ya sea por jóvenes (raramente) o (mucho más a menudo) por ancianos convocados.
Consulte la sección Filmografía del siguiente artículo:
En Judge Fayard dit le sérif ( Yves Boisset , 1977), el personaje de Camus, interpretado por Jean-Marc Thibault , dijo a los periodistas al salir de la cárcel: “Los guardias tenían mucha razón. ¡Sabes, no es peor que el servicio militar! ".
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