Gran red de transporte público de París

La primera línea trazada por la Presidencia de la República, completada por los primeros estudios develados por la RATP a partir del trabajo de la Secretaría de Estado de Desarrollo de la región capitalina, evoca el siguiente desglose:

• Línea azul (la línea 14 se extiende al norte hasta Roissy y al sur hasta Orly)  : Roissy CDG - Le Bourget - Saint-Denis ( Pleyel ) - Saint-Lazare - Villejuif - Orly  ;
• Línea roja (enlace circular sur)  : La Défense - Issy-les-Moulineaux - Villejuif - Descartes-Noisy - Chelles - Clichy - Montfermeil - Le Bourget  ;
• Línea verde (enlace circular oeste)  : Roissy CDG - Le Bourget - Saint-Denis ( Pleyel ) - La Défense - Rueil-Malmaison - Versailles - Saclay - Massy - Orly .

Las líneas azul y verde tendrían un tronco común entre Pleyel y Roissy, cada una con un término intermedio en la estación “Carrefour Pleyel”. Solo uno de cada dos trenes de la línea 14 iría a Roissy, y el otro tren se detendría en esta terminal intermedia. Los trenes de la línea verde, cuya velocidad sería la mitad que la de la línea 14, terminarían todos en Roissy y entrarían en el carrusel de la línea 14 en esta estación, sustituyendo a los trenes de la línea 14 que no iban más lejos.

En septiembre de 2009, apareció una ruta ligeramente diferente, creando un punto de correspondencia entre las líneas roja y verde ya no en La Défense, sino en Saint-Cloud y una ruta entre La Défense y Carrefour Pleyel que pasa más al norte.

Se crearían unas cuarenta estaciones en total. Entre La Défense y Carrefour Pleyel, la línea verde daría servicio a tres estaciones.

Este reducido número de estaciones (una estación cada 3 km de media) asegura una alta velocidad comercial , lo que favorece los viajes largos en Île-de-France o entre polos.

Esta elección es criticada por muchos autores, quienes señalan que, por falta de malla fina, el proyecto no satisfará las necesidades de los residentes de Ile-de-France.

Según el proyecto sometido a debate, la línea tendría 23 estaciones.

			Estaciones	Zonificado	Comunas atendidas	Correspondencia
	o		Aeropuerto de Le Bourget	3	Le Bourget	Línea azul, línea verde
	o		Aulnay sous Bois	4	Aulnay sous Bois
	o		Sevran-Beaudottes ( * )	4	Sevran
	o		Sevran-Livry	4	Sevran
	o		Clichy-Montfermeil	3	Clichy-sous-Bois , Montfermeil
	o		Escaleras	4	Escaleras
	o		Ruidoso - Campeones	4	Noisy-le-Grand , Champs-sur-Marne
	o		Villiers-sur-Marne - Le Plessis-Treviso	4	Villiers-sur-Marne
	o		Champigny Le Plant	4	Champigny-sur-Marne
	o		Créteil - L'Échat	3	Creteil
	o		El verde de las casas	3	Maisons-Alfort , Alfortville
	o		Los Ardoines	3	Vitry-sur-Seine
	o		Centro Vitry	3	Vitry-sur-Seine
	o		Villejuif - Louis Aragon	3	Villejuif
	o		Instituto Villejuif Gustave Roussy	3	Villejuif	Línea azul
	o		Arcueil - Cachan	3	Cachan
	o		Bagneux	3	Bagneux
	o		Châtillon - Montrouge	3	Chatillon , Montrouge
	o		Los Moulineaux	2	Issy-les-Moulineaux
	o		Isla Seguin o Pont de Sèvres	2	Boulogne-Billancourt	o
	o		Saint Cloud	3	Saint Cloud
	o		Centro Suresnes	3	Suresnes
	o		La Defense Grande Arche	3	Puteaux	Línea verde

( * ) Nota: Sevran-Beaudottes: esta correspondencia se menciona en línea de puntos en el proyecto sometido a debate.

Según el proyecto sometido a debate, la línea incluiría 15 estaciones. Sin embargo, el servicio a la meseta de Saclay se cuestiona desdediciembre de 2010.

			Estación	Zonificado	Comunas atendidas	Correspondencia
	•		Aeropuerto Charles de Gaulle	5	Tremblay en Francia	Línea azul   CDGVAL TGV
	o		Parc des Expositions RER B o Villepinte-Tremblay Parc des Expositions	4	Villepinte	Línea azul
	o		Triángulo de Gonesse	4	Gonesse	Línea azul
	o		Aeropuerto de Le Bourget	4	Le Bourget	Línea roja, línea azul
	o		Le Bourget RER B	3	Le Bourget	Línea azul
	o		Saint-Denis Pleyel	3	San Denis	Línea azul
	o		Les Grésillons o Gennevilliers RER C	3	Gennevilliers
	o		Les Agnettes o Puerto de Gennevilliers	3	Gennevilliers
	o		Becon-les-Bruyères	3	Becon-les-Bruyères
	o		La Defense Grande Arche	3	Puteaux	línea roja
	o		Nanterre	3	Nanterre
	o		Rueil		Rueil-Malmaison
	o		Versailles-Matelots o Versailles Chantiers	4	Versalles
	o		Saclay-Sud	4	Saclay
	o		Massy-Palaiseau	4	Sólido	TGV
	•		Aeropuerto de Orly	4	Orly	Línea azul, Orlyval TGV

(Las estaciones en negrita se utilizan como salida o terminal para ciertas misiones)

Según el proyecto sometido a debate, la línea incluiría 22 estaciones, incluidas 13 nuevas.

			Estación	Municipios	Correspondencia
	•		Aeropuerto Charles de Gaulle	Tremblay en Francia	Línea verde   CDGVAL TGV
	o		Parc des Expositions RER B o Villepinte-Tremblay Parc des Expositions	Villepinte	Línea verde
	o		Triángulo de Gonesse	Gonesse	Línea verde
	o		Aeropuerto de Le Bourget	Le Bourget	Línea roja, línea verde
	o		Le Bourget RER B	Le Bourget	Línea verde   Norte tangencial
	o		Saint-Denis Pleyel	San Denis	Línea verde
	o		Ayuntamiento de Saint-Ouen	Saint-Ouen
	o		Saint-Ouen RER C	Saint-Ouen
	o		Puerta de clichy	17 º
	o		San Lázaro	8 º	TER Principales líneas de Alta Normandía
	o		Madeleine	8 º
	o		Piramides	1 st
	o		Chatelet	1 st , 4 º
	o		Estación de Lyon	12 º	Principales líneas de TER Bourgogne
	o		Bercy	12 º	Principales líneas de TER Bourgogne
	•		Cour Saint-Emilion	12 º
	o		Biblioteca François-Mitterrand	13 º
	•		Juegos Olímpicos	13 º
	o		Hospital Kremlin-Bicêtre	El Kremlin-Bicêtre
	o		Instituto Villejuif Gustave Roussy	Villejuif	línea roja
	o		MIN Porte de Thiais	Thiais
	•		Aeropuerto de Orly	Orly	Línea verde, Orlyval TGV

(Las estaciones en negrita se utilizan como salida o terminal para ciertas misiones)

Los estudios RATP prevén la circulación de trenes con neumáticos de 120 metros de largo a una velocidad máxima de 80  km / h . Para permitir el intercambio de infraestructura entre las líneas verde y azul, estas dos líneas al menos podrían tener equipos con un ancho de 2,40 metros, idéntico a los trenes MP 89 que circulan actualmente por la línea 14.

Las frecuencias mínimas proyectadas para las horas pico para las distintas secciones fueron las siguientes:

• Línea azul, entre Orly y Carrefour Pleyel: 90 segundos;
• Línea azul, entre Carrefour Pleyel y Roissy: 180 segundos;
• Línea roja, a lo largo de todo el recorrido: 180 segundos;
• Línea verde, entre La Défense y Roissy: 180 segundos;
• Línea verde, entre Rueil y La Défense: 360 segundos;
• Línea verde, entre Orly y La Défense: 360 segundos.

Los tiempos de viaje proyectados fueron los siguientes:

• La Défense - Charles-de-Gaulle: menos de 30 minutos;
• París - Charles-de-Gaulle: menos de 30 minutos;
• Gare de Lyon - Orly: 25 minutos;
• Villejuif - Noisy-Champs: 25 minutos;
• Orly - Charles-de-Gaulle: menos de una hora;
• La Défense - Pleyel: 10 minutos.

Tráfico esperado

Los estudios de previsión de tráfico llevan a una estimación del número de pasajeros diarios de alrededor de 2.000.000 de viajes en 2025 y hasta 3.000.000 en 2035. Estas previsiones se basan en la observación del comportamiento de viaje de los pasajeros. Ile-de-France, según la Encuesta mundial de transporte de Insee. Las previsiones se realizaron con dos modelos de previsión de tráfico: el modelo de la oficina regional de equipamiento en Île-de-France (DREIF) y el modelo RATP. Los resultados obtenidos por estos dos modelos son generalmente convergentes.

Los supuestos de tráfico se establecieron sobre la base de un pronóstico de crecimiento económico para la Región de 53.000 a 67.000 puestos de trabajo por año, o de 710.000 a 900.000 puestos de trabajo creados en 15 años. Sin embargo, un estudio realizado por INSEE , la oficina regional de equipamiento y el Instituto de planificación y urbanismo de la región de Île-de-France en 2010 recuerda que la Región solo crea 30.000 puestos de trabajo al año desde 2005, y estima el aumento de el empleo en la región de Ile-de-France a 300.000 en 2030, es decir, un crecimiento dos veces más bajo que entre 1982 y 2006 debido al envejecimiento de la población.

Un estudio de la RATP mencionado por Le Canard enchaîné reduce la previsión de tráfico de tres a dos millones de viajeros diarios, incluidos los que utilizan la actual línea 14 , cuyo tráfico en 2007 se estimó en 450.000 viajeros por día en el tramo Olympiades - Saint-Lazare, que naturalmente No puede dejar de repercutir en el dimensionamiento de la infraestructura y su equilibrio económico.

El tramo Plateau de Saclay - Orly tendría una asistencia de 6.000 (según la RATP) a 8.000 ( Departamento Regional de Equipamiento de Île-de-France ) pasajeros por hora durante las horas pico. Este tráfico esperado corresponde por un lado al límite máximo de capacidad de un tranvía y por otro lado al límite mínimo de viabilidad para justificar la inversión de un metro subterráneo. De hecho, en el tramo de 36 kilómetros entre La Défense y Orly vía Saclay, el metro automático tiene un coste estimado de 4.800 millones de euros, frente a la elección de una solución tipo tranvía de 3.000 millones de euros. La construcción de un metro subterráneo solo puede justificarse si el tráfico en la meseta crece fuertemente como lo desea el presidente Sarkozy. La Región está construyendo gradualmente un servicio de autobús exclusivo , que incluye un nuevo tramo de 6,7 km que se inaugurará en 2013 . El informe de Carrez propuso posponer un posible servicio de metro más allá de 2025.

Según las proyecciones presentadas al SGP cuando se fundó, el tráfico global al 2035 sería, según la RATP , de 2,1 millones de viajeros diarios y, según la DREIF , de 2,45 millones.

Tráfico por sucursal, en miles de pasajeros en hora punta (estimaciones DREIF / estimaciones RATP):

• Pleyel-Villejuif: 40/40;
• Pleyel-Le Bourget: 17/15;
• Le Bourget-Roissy: 15/15;
• Le Bourget-Descartes-Noisy: 11 de septiembre;
• Descartes-Noisy-Villejuif: 27/26;
• Orly-Villejuif: 16/8;
• Orly-Saclay: 8/6;
• La Défense-Saclay: 17/15;
• La Défense-Villejuif: 32/30;
• La Défense-Pleyel: 19/16.

Fases del trabajo

Se debate una fase en dos etapas:

• primera fase (apertura de las primeras secciones en 2017):
  • extensión de la línea 14 a Villejuif en el sur y Roissy en el norte,
  • creación del enlace circular al oeste de Villejuif - Saint-Denis a través de La Défense ,
  • la creación del enlace circular es Villejuif - Saint-Denis a través de Noisy - Champs  ;
• segunda fase (entre 2025 y 2030):
  • extensión de la línea 14 de Villejuif a Orly ,
  • posible creación del enlace La Défense - Orly a través de la meseta de Saclay .

Esta fase conduciría a la siguiente puesta en servicio:

• primera fase en 2017:
  • línea azul de Villejuif a Roissy ,
  • línea roja en su totalidad,
  • línea verde de La Défense a Roissy  ;
• segunda fase (entre 2025 y 2030):
  • extensión de la línea azul al sur de Villejuif hasta Orly ,
  • prolongación de la línea verde oeste y sur desde La Défense hasta Orly .

La 7 de abril de 2010Durante el examen del proyecto de ley sobre el Gran París por el Senado, Christian Blanc anuncia ante el Senado que los trabajos ciertamente comenzarán en el Val-de-Marne , siendo los estudios los más avanzados allí. También estima que el emplazamiento se llevará a cabo "en trece años", arrancando el metro automático mediante diez tuneladoras que atacarán el emplazamiento en varios puntos.

Si bien el Senado había aprobado el abandono de la consulta preliminar del proyecto Arc Express sobre una enmienda del senador centrista Yves Pozzo di Borgo , la comisión mixta del20 de mayo restableció esta consulta, para que se desarrolle al mismo tiempo que el debate público sobre la red primaria, cuatro meses después de la promulgación de la ley, que abre la puerta a un posible compromiso sobre los dos proyectos, en particular en el Val de Marne.

El informe de la misión Carrez recomendó la eliminación gradual a finales de 2009 y estimó el monto de las inversiones para 2010-2025 en 24.400 millones de euros, incluida la construcción de un bypass ferroviario completo alrededor de París (Arc Express), la extensión de la línea 14 del metro, la modernización del RER. red y extensión del RER E hacia el oeste. Durante este período, los costes operativos, incluida la renovación del material rodante y la accesibilidad, deberían alcanzar los 43,200 millones de euros. El informe conserva múltiples métodos de financiación: menciona en particular el aumento en el pago de transporte pagado por las empresas en Île-de-France y recibido por las autoridades locales (aumento de 0,1 punto en 2010 y luego en 2020), el aumento en el precio del transporte billetes y recurrir a préstamos, pero descarta la hipótesis de un peaje urbano en los alrededores de París. Sin embargo, el Elíseo rechaza cualquier cambio de fase.

Ley de 3 de junio de 2010

La ley n ° 2010-597 de3 de junio de 2010relativa a Grand Paris , adoptada tras acalorados debates y fuertemente modificada en relación con el proyecto de gobierno, definió la red de transporte público Grand Paris como "compuesta por las infraestructuras asignadas al transporte público urbano de viajeros , mediante un metro automático de bypass de alta capacidad que, al contribuir a la apertura de determinados territorios, conecta el centro de la aglomeración parisina , los principales centros urbanos, científicos, tecnológicos, económicos, deportivos y culturales de la región de Île-de-France , la red ferroviaria de alta velocidad y los aeropuertos internacionales y contribuye a la meta del desarrollo nacional de interés [en el artículo 1 er de la ley] ".

Crea un establecimiento público, la Société du Grand Paris, responsable de la implementación de esta red de transporte, así como herramientas legales para facilitar la realización de grandes operaciones urbanísticas; Por último, prevé la creación de un establecimiento público responsable del desarrollo, el urbanismo y el establecimiento de un "  clúster científico  " en Paris-Saclay y la Operación de Interés Nacional de Massy Palaiseau Saclay Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines . El establecimiento público Paris-Saclay , presidido por Pierre Veltz , fue creado así el día de la adopción del texto.

Los objetivos definidos por la ley

“Grand Paris es un proyecto urbano, social y económico de interés nacional que une los principales territorios estratégicos de la región de Ile-de-France, entre los que destaca París y el corazón de la aglomeración parisina, y promueve el desarrollo económico sostenible, inclusivo y creación de empleo en la región capital. Tiene como objetivo reducir los desequilibrios sociales, territoriales y fiscales en beneficio de todo el territorio nacional. Las autoridades locales y los ciudadanos están involucrados en el desarrollo e implementación de este proyecto.
Este proyecto se basa en la creación de una red de transporte público de pasajeros, cuya infraestructura es financiada por el Estado.
Esta red se estructura en torno a contratos de desarrollo territorial definidos y ejecutados de manera conjunta por el Estado, los municipios y sus colectivos. Estos contratos contribuyen al objetivo de construir 70.000 viviendas adaptadas geográfica y socialmente en Ile-de-France cada año y contribuyen a controlar la expansión urbana. El proyecto Grand Paris también promueve la investigación, la innovación y el desarrollo industrial a través de los clústeres de competitividad y el clúster científico y tecnológico de la meseta de Saclay, cuyo espacio agrícola se conserva.
Este proyecto incorpora un objetivo de crecimiento económico para competir con otras metrópolis globales.
La red de transporte del Gran París está estrechamente interconectada con la red preexistente en Ile-de-France. Forma parte del tejido de la red ferroviaria, fluvial y vial nacional con el fin de reducir los desequilibrios territoriales. Debería permitir conexiones más rápidas y fiables con cada una de las regiones de Francia continental y evitar los atascos causados ​​por el tránsito a través de la región de Ile-de-France. "

- El artículo 1 er de la Ley de 3 de junio 2010

La ley no fija el recorrido de las líneas, ni las características del proyecto, salvo determinando que será un “  bypass automático de metro de alta capacidad”. La ley se refiere para ello a un "plan general de la red de transporte público del Gran París", que será aprobado por decreto del Consejo de Estado .

Este plan, aprobado luego de un período de debate público de 4 meses realizado bajo la autoridad de la Comisión Nacional de Debate Público , determinará las principales características del proyecto y mencionará:

"- previsiones en términos de nivel de servicio, accesibilidad , modo de funcionamiento, disposición y posición de las estaciones  ;
- las posibilidades de conexión a la red ferroviaria de alta velocidad, que incluye en particular la línea que conecta París con las regiones de Alta Normandía y Baja Normandía  ;
- las posibilidades de conexión a otras redes de transporte público urbano en Île-de-France en la fecha de preparación del plan general;
- las posibilidades de conexión por la línea de alta velocidad del tren de alta velocidad que une Roissy y Charles-de-Gaulle - Chessy - Marne-la-Vallée , ampliado al aeropuerto de Orly  ;
- la oferta de transporte público complementaria a la nueva red disponible en sus estaciones;
- teniendo en cuenta la intermodalidad , de modo que, sin perjuicio de las competencias de la Unión de Transportes de Île-de-France y de las autoridades locales interesadas, las disposiciones que deben tenerse en cuenta para permitir el desarrollo de una oferta de precios combinando transporte público y estacionamiento de vehículos ligeros alrededor de las estaciones ”

- Artículo 2 de la ley n ° 2010-597 de 3 de junio de 2010

.

Los medios de realización

La ley crea un régimen despectivo que permite que el proyecto se lleve a cabo directamente bajo la autoridad del Estado, promoviendo la urbanización alrededor de sus estaciones, eventualmente recurriendo a contratos de colaboración público-privada y deduciendo parte de los gastos generales. - valores inmobiliarios Generado por la finalización del proyecto.

Para acelerar la implementación del proyecto y limitar el riesgo de litigio, la ley reduce los términos y condiciones para el debate público y los procedimientos de investigación pública.