El instituto nacional de estadística y estudios económicos

El instituto nacional de estadística y estudios económicos Imagen en Infobox. Historia
Fundación 27 de abril de 1946
Predecesor Servicio Nacional de Estadística
Marco
Acrónimo INSEE
Tipo Instituto Oficial de Estadística , base de datos web
Forma jurídica Departamento central de un ministerio
Esfera de actividad estadísticas , demografía
Asiento 88, avenida Verdier
Montrouge
País Francia
Información del contacto 48 ° 48 ′ 59 ″ N, 2 ° 18 ′ 26 ″ E
Organización
Dirección Jean-Luc Tavernier
Organización matriz Ministerio de Economía y Finanzas
Afiliación Ministerio de Economía y Finanzas
Sitio web www.insee.fr
Identificadores
SIRENA 120027016
data.gouv.fr 534fff81a3a7292c64a77e5c
Directorio de servicios públicos gobierno / administración-central-o-ministerio_171839
Ubicación en el mapa de París
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El Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos ( INSEE o INSEE ) es responsable de la producción , análisis y publicación de estadísticas oficiales en Francia desde 1946. Su sede actual se encuentra en Montrouge .

Establece cuentas nacionales anuales y trimestrales, evalúa la demografía nacional y la tasa de desempleo . Constituye una dirección general del ministerio a cargo de las finanzas . Tiene independencia de facto del gobierno , que ahora está garantizado por ley. Desde marzo de 2012, su director es Jean-Luc Tavernier .

Las principales funciones del INSEE son:

INSEE también gestiona directorios:

INSEE gestiona los códigos utilizados para identificar determinadas nomenclaturas:

El INSEE también vela por la difusión y el análisis de la información estadística. Por tanto, publica numerosos documentos, libros o publicaciones periódicas, así como algunos CD-ROM. Sin embargo, casi todas las estadísticas están disponibles de forma gratuita en su sitio web. Para facilitar el acceso a estas estadísticas, el INSEE ha creado “intermediarios INSEE” en las distintas regiones francesas.

Finalmente, el INSEE colabora de diversas formas con el Consejo Nacional de Información Estadística (CNIS). Sus cuestionarios son supervisados ​​en particular por la CNIS y la CNIL .

Historia

Estadísticas públicas francesas ante INSEE

Creación

Estos son los artículos 32 y 33 de la ley de finanzas de27 de abril de 1946, bajo el gobierno provisional , que creó el Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos para la Francia Metropolitana y la Francia de Ultramar , en sustitución del Servicio Nacional de Estadística (SNS) creado por el régimen de Vichy .

Primeros años

1960

  • 1967: creación del servicio regional de Picardía el 1 er abrilen Amiens  ; creación del centro de Caen el mismo año.
  • 1 st de enero de 1968 : creación del departamento de informática.
  • 1969: INSEE cambia su logo por primera vez; creación del Centro IT Insee Equipment Mediterráneo en Aix-en-Provence .

1970

  • 1970: creación del servicio departamental de Guyana . Lanzamiento del proyecto SAFARI (Sistema automatizado de expedientes administrativos y directorio de personas).
  • 1972: creación del Consejo Nacional de Estadística , creación de centros informáticos en París y Nantes .
  • 14 de marzo de 1973 : creación del directorio SIRENE encomendado a Insee (el registro SIRENE entró en vigor en 1975 ).
  • 1974: creación del servicio interregional Antillas-Guyana. Abandono del proyecto SAFARI.
  • 1975: la oficina central se traslada al 18 boulevard Adolphe-Pinard de París.

Decenio de 1980

De los noventa

  • 1991: por decreto de 28 de enero, los servicios regionales de Córcega, Franco Condado, Baja Normandía, Picardía y Reunión se convierten en direcciones regionales y el servicio interregional Antillas-Guyana se convierte en dirección interregional.
  • 1993: INSEE cambia su logo por segunda vez; este logo, renovado en 2013, es el logo actual de la organización.
  • 1996: apertura del centro de formación INSEE en Libourne (CEFIL) en Gironde e instalación de la Escuela Nacional de Estadística y Análisis de la Información (ENSAI) en Bruz (Ille-et-Vilaine).

2000

Proyectos mayores

Entre los proyectos más importantes del INSEE se encuentran la implementación desde 1 st de enero de de 2004el nuevo censo de la población francesa, que se ha convertido en anual con renovación parcial, y el programa de revisión de las estadísticas comerciales anuales ( RESANE ), destinado a la puesta en marcha de la nueva encuesta sectorial anual de empresas francesas a partir de 2009 , con el fin de responder a las estadísticas europeas requisitos.

Años 2010

Mudarse a Metz

En 2008, el gobierno planea trasladar parte de las actividades del INSEE a Metz , bajo planificación regional. Esta decisión encuentra la oposición del intersindicale del INSEE. La mudanza se retrasa y sus costos se revisan al alza. En 2019, la mudanza aún no se había completado. Los servicios y sus agentes ubicados en Moselle han estado allí desde 2011, en uno y luego en dos edificios temporales.

Reforma territorial

El 31 de julio de 2015, como parte de la reforma territorial , las futuras regiones resultantes de la fusión de regiones en el1 st de enero de 2,016, las ciudades que albergarán la sede de las nuevas oficinas regionales del INSEE (en negrita las nuevas capitales regionales):

Años 2020

75 años de aniversario

El 27 de abril de 2021, INSEE celebra su 75 aniversario. En esta ocasión, se crea un logo específico.

Identidad visual (logo)

INSEE ha tenido tres logotipos desde su creación. Un primer logo desde la creación del instituto en 1946 hasta 1969, este primer logo incluía notablemente un ábaco manipulado por una mano y una pluma delante de un pergamino. El segundo logotipo, adoptado en 1969, renovado en 1987, muestra solo las iniciales Insee en minúsculas en una fuente curva con solo el contorno de las letras. El último logo, utilizado desde 1993, y desde 2013 en su versión actualizada con la frase “Medir para entender” inscrita en la parte inferior del logo, es el acrónimo coronado por un cuadrado en el que está inscrito una porción de “  Camembert  ”.

  • El logo en su versión de 1993 a 2013.

  • El logotipo más reciente en su versión actual.

Asientos sucesivos

Publicaciones de estudios económicos

La investigación y condiciones de economía de servicios del INSEE publica estudios económicos, con un enfoque de estricta neutralidad y rigor analítico.

Las publicaciones más famosas son (ver la lista completa ):

Antes de los datos estadísticos finales, el INSEE elabora previsiones a tres o seis meses de los principales agregados estadísticos. Cada trimestre, INSEE publica una nota de coyuntura.

Misiones soberanas

INSEE tiene varias misiones soberanas . Mantiene el padrón general de electores y gestiona varios registros: el directorio nacional de identificación de personas físicas, que permite la asignación del número de identificación al padrón (o número de seguridad social ). El instituto también gestiona el padrón electoral único y la identificación de empresas . Realiza el censo de población.

Registro electoral de electores

Por ley n o  46-1889 de28 de agosto de 1946y el artículo L37 de la ley electoral, el INSEE es responsable de administrar el Registro General de Electores (FE) con el fin de controlar las inscripciones en las listas electorales. Para ello, el instituto debe:

  • verificar la identidad de las personas mediante referencias cruzadas con el Directorio Nacional de Identificación de Personas Naturales (RNIPP);
  • asegurar la singularidad del registro de personas;
  • verificar el derecho y la capacidad de voto que puede ser cuestionado en tres casos:
    1. pérdida de nacionalidad;
    2. condena con suspensión del derecho al voto;
    3. puesto bajo tutela.

El Registro General de Electores (FE) y el Directorio Nacional de Identificación de Personas Físicas (RNIPP) se gestionan con un mismo sistema informático.

Encuestas

El INSEE ha realizado numerosas encuestas en los últimos años, en particular:

Acceso a la información del INSEE

El acceso a la información del INSEE es casi totalmente gratuito. Desde 1997, se ha podido acceder a millones de datos en su sitio, en particular, “  índices y series  ” y otras series largas, datos localizados hasta el nivel municipal y submunicipal y archivos detallados anónimos. Estos datos pueden ser descargados y reutilizados libremente por cualquier persona simplemente respetando la integridad de los datos y mencionando las fuentes. Todas las publicaciones están disponibles en el sitio de forma gratuita y de acceso abierto mediante una simple descarga. También están disponibles como libros en librerías o bajo pedido.

El INSEE también ofrece servicios pagos diseñados principalmente para profesionales que los utilizan por razones de conveniencia y formato de datos.

Comunicación sobre la mortalidad en el contexto de la pandemia Covid-19

Durante la pandemia de Covid-19 en Francia , el INSEE hace que el número de muertes diarias registradas por departamento esté disponible en línea, de forma temporal y semanal.

Misiones europeas e internacionales

Además, el INSEE es el corresponsal francés de Eurostat , el organismo estadístico europeo (que no trabaja directamente en los países, sino que siempre recurre a los organismos nacionales) y, de manera más general, representa a Francia en los organismos internacionales que se ocupan de las estadísticas. El INSEE, en colaboración con Eurostat , armonizó sus estadísticas con los estándares europeos, que ayudó a definir.

Docencia e investigación

El Grupo de Escuelas Nacionales de Economía y Estadística , que ha tenido el estatus de un establecimiento importante desdeenero 2011, reúne las actividades de docencia e investigación desarrolladas en conjunto con el INSEE. Incluye en particular:

Independencia

Eurostat , en un informe de enero de 2007, reconoce que "la independencia profesional es un punto fuerte de la cultura de Insee" y que "Insee generalmente se considera un instituto estadístico de alta calidad" . Recomienda que esta independencia de facto esté “consagrada en la ley” frente al gobierno. La carta de misión enviada por el presidente Sarkozy el 11 de julio de 2007 a la ministra de Economía, Finanzas y Empleo , Christine Lagarde , declaraba: "Al mismo tiempo, iniciará una reflexión sobre nuestro aparato estadístico, en particular el índice de precios y cifras de paro, para que las estadísticas que utiliza el gobierno para definir su política presenten todas las garantías y reflejen realmente la realidad vivida por los franceses ” . Desde entonces, la independencia profesional en la preparación de estadísticas está consagrada en la legislación estadística francesa. El artículo 1 de la ley de 1951 fue modificado por la ley de modernización de la economía aprobada por el Parlamento francés los días 22 y 23 de julio de 2008. El nuevo artículo define por primera vez el alcance del servicio oficial de estadística, que incluye al INSEE y al los servicios estadísticos ministeriales, y el ámbito de las estadísticas públicas, cuyo “diseño, producción y difusión […] se realiza con total independencia profesional” . La ley crea una Autoridad de Estadística Oficial responsable de garantizar esta independencia. La composición de esta autoridad, presidida por Paul Champsaur, se publicó en el Diario Oficial de la República Francesa el27 de mayo de 2009.

Críticos del INSEE

En diciembre de 2008, el ministro de Estado Jean-Louis Borloo , critica abiertamente las encuestas trimestrales de empleo del INSEE, subrayando que solo se relacionan con la evolución de la población activa en empresas de más de veinte empleados, mientras que el empleo habría progresado especialmente en aquellas con menos de diez empleados. Sin embargo, la metodología de la encuesta de Empleo no legitimó esta crítica.

El trabajo del INSEE también es a veces objeto de críticas por parte de los sindicatos, cuando, por ejemplo, dos informes del Instituto concluyen que el salario mínimo y los mínimos sociales pesan sobre el “no empleo” en Francia. Los propios sindicatos de la casa de Insee ( CGT , CFDT , FO y CGC ) piden una corrección de los artículos publicados. En vano, porque "INSEE acepta plenamente el artículo" .

Cómo se calcula la inflación

Otra crítica, que apareció en particular durante la conferencia sobre empleos e ingresos del 14 de diciembre de 2006 y durante la campaña presidencial de 2007, se relaciona con el método de cálculo de la inflación ( índice de precios al consumidor ), que no integraría suficientemente el costo de la vivienda. . El índice no incluye los precios inmobiliarios (considerados como inversión) sino solo los alquileres.

La regularización regulatoria del salario mínimo de crecimiento interprofesional fue antes de 2013 en base al IPC . Sin embargo, desde el1 st de enero de 2013, la tasa de inflación utilizada para la variación del salario mínimo es la inflación observada para los hogares del primer y segundo decil de la distribución del ingreso.

Para responder a estas críticas sobre la definición de la canasta de precios a utilizar, el Instituto ha puesto en línea una herramienta que le permite calcular su propio índice de inflación, de acuerdo con su consumo personal.

Organización

Los servicios centrales del INSEE se encuentran en Montrouge .

La Dirección General del INSEE, ubicada en 88 avenue Verdier en Montrouge, también alberga una biblioteca especializada en los campos de la economía, la estadística, la demografía y las ciencias sociales. Cuenta con colecciones de documentos que datan de principios del XIX °  siglo para Francia y para muchos países del mundo.

Una “dirección regional del INSEE” proporciona el servicio descentralizado en cada región francesa (las tres regiones de Guadalupe , Guyana y Martinica están adscritas a una única dirección interregional), que lleva a cabo la recopilación de datos a nivel local y produce estadísticas e informes. nivel regional (por ejemplo, análisis de cuencas de empleo o mercado laboral local).

Lista de consejeros sucesivos

Recursos

Recursos humanos

A 1 st de enero de 2019, El INSEE emplea a 5.370 agentes: 1.575 en la categoría A + y A, 2.240 en la categoría B, 702 en la categoría C y 852 investigadores no titulares.

Presupuesto

Según la ley de finanzas de 2018, el presupuesto del INSEE asciende a 453,9 millones de euros, incluidos 374,4 millones para el presupuesto de personal. El INSEE está financiado por su trabajo de interés nacional, y también puede ser financiado por las comunidades para la producción de estadísticas que les conciernen.

Notas y referencias

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  5. código geográfico oficial
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  11. Posteriormente se crearon las oficinas regionales de las regiones de ultramar y las de Ajaccio , Amiens , Besançon y Caen en la Francia metropolitana. Todas las oficinas regionales en 1946 se trasladaron pero sin cambiar de municipio, a excepción de las de París y Clermont-Ferrand, que fueron a Montigny-le-Bretonneux y Chamalières respectivamente . La última dirección regional en moverse es la de Reims , ubicada en el n o  1 rue de l'Crossbow desde sus inicios hasta 1999.
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  17. [video] 75 años de identidad visual para INSEE en YouTube ,27 de abril de 2021.
  18. La dirección postal de la sede especifica París, pero locales, a caballo entre los municipios de Malakoff y el 14 º  arrondissement de París, eran en su mayoría en la Malakoff. La entrada principal estaba ubicada en Malakoff, en el lado uniforme de la rue Legrand. Además, el acceso a la calle Legrand (Malakoff) y el Boulevard Adolphe Pinard (París 14 e ) dieron otras entradas al lado uniforme de la avenida Pierre Larousse y la Plaza de la República (Malakoff).
  19. "Adiós Malakoff, hola Montrouge para los estadísticos del INSEE" .
  20. "Los 1.200 estadísticos del INSEE se instalarán en Montrouge a principios de 2018" .
  21. "El Blanco, un edificio cubierto de Corian" .
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Para ir mas profundo

Artículos relacionados

enlaces externos