Muriel Penicaud

Muriel Penicaud
Dibujo.
Muriel Pénicaud en 2017.
Funciones
Representante Permanente de Francia ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
En el cargo desde 28 de septiembre de 2020
( 8 meses y 22 días )
Predecesor Jean-Pierre Jouyet
Ministro de trabajo
17 de mayo de 2017 - 6 de julio de 2020
( 3 años, 1 mes y 19 días )
presidente Emmanuel Macron
Primer ministro Edward Philippe
Gobierno Felipe I y II
Predecesor Myriam El Khomri
Sucesor Elisabeth Borne
Biografía
Fecha de nacimiento 31 de marzo de 1955
Lugar de nacimiento Versalles ( Francia )
Nacionalidad Francésa
Partido político LREM (desde 2017)
Graduado de Universidad Paris-Nanterre
Universidad de Estrasburgo

Muriel Pénicaud , nacida el31 de marzo de 1955en Versalles , es un líder empresarial , alto funcionario y político francés .

Desde 2002 ocupó cargos directivos en grandes empresas: Subdirectora General de Dassault Systèmes (2002-2008) y luego Directora General de Recursos Humanos del Grupo Danone (2008-2014). En 2014, participó en la creación de Business France , de la que fue Directora General hasta 2017. Además de estas actividades, forma parte de varios consejos de administración de empresas ( Orange , SNCF y Aéroports de Paris ), asociaciones y fundaciones.

Ministro de Trabajo deMayo de 2017 a julio 2020en los gobiernos de Felipe I y II , fue reemplazada en el gobierno de Castex por Élisabeth Borne . En septiembre de 2020, fue nombrada Embajadora, representante permanente de Francia ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Vida personal

Familia

Muriel Pénicaud nació el 31 de marzo de 1955en Versalles . Su padre es asesor financiero (que luego se convertirá en corredor de bolsa ), su madre es ama de casa. Se crió en un ambiente burgués , en Chesnay (Yvelines) hasta los 20 años. Luego reside en París , Nancy , Metz , Caen / Hérouville-Saint-Clair , Malakoff y Meudon .

Divorciada, es madre de dos hijos y abuela.

Capacitación

Estudió en el colegio y escuela secundaria Saint-Jean-Hulst , un establecimiento educativo católico privado en Versalles .

Después de su bachillerato , estudió en la Universidad Paris-Nanterre , de la cual se graduó con una licenciatura en historia en 1975, luego una maestría en ciencias de la educación en 1976. Pasó ocho meses en Canadá estudiando ciencias. Estrategias escolares en áreas urbanas desfavorecidas . Luego ingresó a la vida profesional a la edad de 21 años. A los 24 años se tomó un año sabático para involucrarse en diferentes proyectos y viajar por el mundo.

En 1980, mientras trabajaba, obtuvo un diploma de estudios avanzados (DEA) en psicología clínica en la Universidad de Estrasburgo .

Muriel Pénicaud también siguió un programa de formación para directivos, en inglés, en el Instituto Europeo de Administración de Empresas (INSEAD) (1995).

Herencia

Tiene activos valorados en 7,5 millones de euros al cierre de 2017, luego en 6,5 millones de euros enjulio 2018, por la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública , es decir el más alto de todos los miembros del gobierno . Es propietaria de una casa en Hauts-de-Seine estimada en 1,3 millones de euros, y otra casa en el Somme estimada en 340.000 euros. Contratos de seguros de vida , instrumentos financieros, cuentas corrientes y productos de ahorro completan esta cartera por alrededor de 5,9 millones de euros.

Carrera profesional

Servicio civil y sector privado

De 1976 a 1980, Muriel Pénicaud trabajó en el centro de formación del personal municipal , en la sede nacional en París y luego en la delegación regional de Lorena con sede en Nancy . Enseña en particular la "Introducción general al derecho" y "Derecho público municipal". En 1978, se convirtió en administradora territorial . De 1981 a 1983, creó y dirigió el Lorraine Center for Children and Youth (CLEJ) en Nancy. De 1983 a 1985 encabezó una misión local para la integración de los jóvenes en Metz . Se incorporó al Ministerio de Trabajo, Empleo y Formación Profesional en 1985 y ocupó cargos de nivel regional (directora regional de formación profesional en Baja Normandía ) y nacional (asistente del director de formación profesional). En 1991, se convirtió en asesora de formación de la Ministra de Trabajo, Martine Aubry , dentro de su gabinete. En particular, estimula el programa PAQUE para combatir el analfabetismo y desarrolla evaluaciones de aprendizaje y habilidades. Permaneció en este cargo hasta las elecciones legislativas de 1993 que llevaron al fin del gobierno de Bérégovoy y a la convivencia.

De 2010 a 2017, fue vicepresidenta de la junta de gobierno de la Facultad de Derecho y Dirección de Empresas de Paris II Panthéon Assas - Sorbonne Universités , y vicepresidenta copresidenta de TVDMA, la primera televisión académica de servicio público sobre gestión y derecho Corporativo. De 2011 a 2014, fue nombrada directora del Grupo Orange y presidenta del comité de gobernanza y responsabilidad social y ambiental. Como tal, gana cerca de 128.000 € en concepto de cuotas de asistencia . De 2013 a 2015, también fue miembro de la junta directiva de SNCF y presidenta del comité de transporte y logística. De 2015 a 2017, fue miembro del consejo de supervisión . En 2013-2014, fue Presidenta del Consejo de Administración de AgroParisTech ( Instituto de Ciencias e Industrias de la Vida y el Medio Ambiente ). Enfebrero 2010, es coautora con Henri Lachmann , Christian Larose y Marguerite Moleux, del informe al primer ministro François Fillon Bienestar y eficiencia en el trabajo: diez propuestas para mejorar la salud psicológica en el trabajo .

De 2014 a 2017, fue directora de Aéroports de Paris . También ha sido directora de la Fundación Bettencourt Schueller desde 2014. EnMarzo del 2014, fue nombrada miembro del comité directivo de los 34 planes de la Nueva Francia Industrial , bajo la autoridad del Primer Ministro. En 2014, Muriel Pénicaud fue presidenta del Consejo Nacional de Educación Económica (CNEE). EnMayo de 2014, Muriel Pénicaud se convierte en Embajadora Delegada de Inversiones Internacionales, Presidenta de AFII (Agencia Francesa de Inversiones Internacionales) y Directora General de Ubifrance . Es responsable de asegurar la fusión entre la Agencia Francesa de Inversiones Internacionales (AFII) y Ubifrance . Al fusionar las dos entidades,enero 2015, Muriel Pénicaud se convierte en el primer CEO de Business France , una agencia nacional al servicio de la internacionalización de la economía francesa, bajo la autoridad del Ministro de Economía, Emmanuel Macron y el Ministro de Relaciones Exteriores, Laurent Fabius . Este establecimiento público es responsable de apoyar a las pymes y exportadores de mediana capitalización, atraer inversión extranjera a Francia para crear puestos de trabajo y promover la imagen económica de Francia a nivel internacional. Una de sus primeras medidas es entonces aumentar un 20% el sueldo del director financiero y del director de RR.HH., así como el suyo propio, que aumenta hasta los 225.000 euros anuales. Es en su calidad de Directora General de Business France que le confió la organización de una velada al margen del Consumer Electronics Show en Las Vegas enenero 2016en Havas, sin licitación , lo que dio lugar al asunto Business France . Su gestión y los numerosos incumplimientos del Código de Trabajo también marcarán su presidencia .

Grupo Danone

En 1993 se incorporó a Boussois-Souchon-Neuvesel (BSN, que sería una de las empresas en el origen del grupo Danone al año siguiente), donde se convirtió en una de las directoras de RR.HH. del grupo. Se marchó en 2002, tras haber ocupado varios puestos directivos sucesivos: directora de formación global, directora de desarrollo ejecutivo y directora de desarrollo de RRHH, organización y conocimiento.

En 2008 volvió al grupo Danone , como miembro de la comisión ejecutiva, directora general de recursos humanos e innovación social, cargo que ocupó hasta 2014. Entre 2012 y 2014 tocó más 4,7 millones de euros en retribución por esta actividad. . Ayudó a crear el Fondo de Dotación de Ecosistemas de Danone y fue Presidenta de la Junta Directiva de 2009 a 2014. También creó Dan'Cares, un sistema de cobertura de seguridad social para los 100.000 empleados del grupo en todo el mundo, una innovación en la que se dice que se han inspirado otros grupos internacionales. Durante este período, trabajó en la lucha contra el analfabetismo en la empresa. La forma en que lidera esta lucha es criticada por sus opositores que apuntan a una visión cuantitativa de esta problemática de interés general, enfatizando la pérdida de talento y el costo financiero del analfabetismo para las empresas.

En 2010, Muriel Penicaud co-creó y desarrolló el evento y la red EVE para el desarrollo del liderazgo femenino, iniciada por Danone e involucrando a otras grandes empresas.

Inspección de Trabajo y Grupo Dassault

De 2002 a 2008, fue Directora General Adjunta de Dassault Systèmes , miembro del Comité Ejecutivo, responsable de organización, recursos humanos y desarrollo sostenible. En particular, establece políticas y sistemas de recursos humanos en todo el mundo y contribuye a numerosas fusiones y adquisiciones.

Desde 2006 ocupó también el cargo de Presidenta del Instituto Nacional de Trabajo, Empleo y Formación Profesional (INTEFP), organismo de formación de inspectores de trabajo resultante del cambio de denominación y condición de la Escuela de Inspectores de Trabajo Marcy-l'Étoile. y Controladores , tras su nombramiento por parte del Ministro de Empleo, Cohesión Social y Vivienda, Jean-Louis Borloo . Este nombramiento de una representante del empleador, que conserva sus funciones en Dassault Systèmes, es controvertido. Los sindicatos de inspectores del trabajo denuncian un atentado a la independencia y credibilidad de su profesión. Para la Unión Nacional de Sindicatos Autonómicos (UNSA), "es la inspección del trabajo que se le ofrece a Medef  " . Ocupó este cargo hasta 2009, y también será miembro del Consejo Superior para el Diálogo Social .

Carrera política

Ministro de trabajo

Gaspard Gantzer indica que el Palacio del Elíseo está considerando, enfebrero de 2016, su nombramiento en un gobierno encabezado por Emmanuel Macron . Fue nombrada Ministra de Trabajo el17 de mayo de 2017por el primer ministro Edouard Philippe , tras la elección de Emmanuel Macron. Cuando se formó el gobierno de Castex en julio de 2020, fue reemplazada por Élisabeth Borne .

Reforma del Código Laboral

Está llevando a cabo una primera reforma de reestructuración del Código de Trabajo , cuyo texto fue adoptado el6 de julio de 2017en la Comisión de Asuntos Sociales, que se ocupa de las indemnizaciones legales y laborales, las negociaciones en la pequeña y mediana empresa, la fusión de los órganos de representación de los trabajadores, la eliminación de criterios sobre el reconocimiento del trabajo arduo y la modificación de la normativa de diálogo entre la empresa y los sindicatos . El proyecto de ley habilitante "Para el fortalecimiento del diálogo social", que autoriza al gobierno a proceder por ordenanza, se aprueba en primera lectura el13 de julioen la Asamblea Nacional , por 270 votos contra 50. Fue adoptado el27 de julio- también en primera lectura - por el Senado . Luego de 30 horas de debate, los senadores votaron 186 a favor y 106 en contra. Entre las 247 enmiendas examinadas, se aprobaron 37, incluidas 6 del grupo Les Républicains , 5 del grupo Union Centriste , 6 del grupo Socialistas , 1 del grupo Comunista y Ciudadano y 19 del Gobierno . Posteriormente, diputados y senadores llegaron a un acuerdo en la comisión paritaria de31 de Julio.

Las denominadas “Ordenanzas laborales” fueron publicadas el 22 de septiembre de 2017

Ley "por la libertad de elegir el futuro profesional"

La 25 de octubre de 2017La ministra Muriel Penicaud lanza una segunda reforma del modelo social francés denominada ley “por la libertad de elegir el futuro profesional”. En esta ocasión, da la hoja de ruta y el calendario de reformas del aprendizaje y la formación profesional . El proyecto de ley fue finalmente adoptado el1 st de agosto de 2,018.

Esta reforma en sí misma, así como varias declaraciones de Muriel Pénicaud y las cifras que adelanta para justificarla, son objeto de críticas. Los sindicatos denuncian "una reforma drástica" que supone "un gran revés para los buscadores de empleo" . Creen que Muriel Pénicaud minimiza el impacto de la reforma (600.000 a 700.000 personas afectadas por la reforma según Muriel Pénicaud, una cifra disputada por los sindicatos que se apoyan en particular en un documento de trabajo de Unédic que evoca un impacto para 1,2 millones de personas) .

Índice de Pénicaud

Incluido en la ley Libertad para elegir el futuro profesional aprobada en 2018, en enero de 2019 se publicó en el Diario Oficial el decreto relativo a los métodos de aplicación y cálculo del Índice de Igualdad de Género en las empresas (conocido como Índice Pénicaud).

El Índice Pénicaud, que concierne a todas las empresas con al menos 50 empleados, les obliga a calcular el índice de igualdad de género dentro de su organización, en base a varios indicadores, y hacer públicos los resultados. La publicación de resultados en 2019 y 2020 muestra un aumento: la proporción de empresas que no respetan su obligación de aumentar el total de mujeres a su regreso de la baja por maternidad (indicador 4) pasó de un tercio en 2019, a una de cada diez en 2020.

Mi cuenta de entrenamiento

Previsto por la ley del 5 de septiembre de 2018 para la libertad de elegir el futuro profesional, la aplicación Mon Compte Formation fue lanzada en noviembre de 2019 por Muriel Penicaud y Edouard Philippe . Permite que todos se registren directamente para una sesión de formación profesional, sin intermediarios.

Se descargó 1,88 millones de veces durante el primer año y llegó a una audiencia más diversa.

Según la Caisse des Dépôts, el lanzamiento de la aplicación habría favorecido la caída de los precios de la formación.

Directiva de trabajadores desplazados

En el Consejo Europeo de23 de octubre de 2017, el ministro de Trabajo defendió la estrategia de una "Europa que protege" . Los Ministros europeos de Trabajo y Asuntos Sociales se reunieron en Luxemburgo el23 de octubre de 2017y acordó una revisión de la directiva de trabajo publicada .

Este convenio, que defiende el principio de "por igual trabajo, igual retribución" (teniendo en cuenta todos los elementos de la remuneración), el fortalecimiento de la lucha contra los abusos y el fraude y el plazo de adscripción a 12 meses, entra en vigor el próximo mes de julio. 30 de 2020.

Embajador ante la OCDE

La 26 de agosto de 2020, fue nombrada embajadora, representante permanente de Francia ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), sucediendo a Jean-Pierre Jouyet .

En mayo de 2021, publicó un libro, Pushing the Walls (ediciones del Observatorio), en el que reveló brevemente que había padecido cáncer de tiroides mientras era ministra. Ella especifica: "No me impidió en absoluto hacer mi trabajo y no quería que eso me cambiara la mirada" .

Casos judiciales

Negocios Francia

De enero 2015 a Mayo de 2017, Muriel Pénicaud es directora general de Business France , una agencia nacional al servicio de la internacionalización de la economía francesa. Enmarzo de 2017, una investigación preliminar , abierta por la fiscalía de París, apunta a esta agencia. Esta investigación se refiere a la organización de una velada para promover la creación de empresas francesas en el hotel The Linq, organizada en torno a Emmanuel Macron , entonces ministro de Economía , en Las Vegas el6 de enero de 2016al margen del Consumer Electronics Show (CES), cuya organización fue encomendada a Havas , sin convocatoria de licitación, lo que es contrario a la ley.

La fiscalía de París abre enjulio 2017una investigación judicial por favoritismo y favoritismo de encubrimiento . Se encomienda al juez Renaud Van Ruymbeke .

Se convoca el 22 de mayo de 2018por un juez de instrucción a cargo del caso para una audiencia bajo la condición de testigo asistido .

Sin embargo, una auditoría de Ernst & Young realizada en julio de 2016 habría concluido que “no se ha identificado ninguna participación personal” de Muriel Penicaud en este mercado.

Su gestión también es criticada por algunos empleados de Business France que denuncian acoso , varias salidas de ejecutivos así como una gestión estresante y autoritaria. El ex defensor de los derechos humanos de Business France habría amenazado con presentar una denuncia por acoso, antes de que la empresa le ofreciera una indemnización para evitar una demanda. Un empleado acusa a la dirección de haber actuado para encubrir un asunto vergonzoso para el ministro.

La 20 de diciembre de 2017, Le Canard enchaîné revela que se observaron 671 infracciones al Código del Trabajo en Business France , cuando Muriel Pénicaud dirigía la agencia pública. Según su sucesor, Christophe Lecourtier , todavía no hay un informe final sobre este tema.

Francia creativa

En julio 2018, los magistrados piden a la Fiscalía abrir una investigación judicial sobre el expediente "Francia Creativa" en el que sospechan que Muriel Pénicaud de favoritismo en beneficio, una vez más, de Havas

El contrato así adjudicado habría aportado 13,2 millones de euros a la empresa encargada de producir spots publicitarios que ensalzaran el atractivo de Francia en el exterior. Muriel Pénicaud afirmó ante los jueces que no conocía a "nadie de Havas" y por lo tanto menos a Stéphane Fouks , vicepresidente de la empresa, lo que contradice la investigación que tuvo acceso a correos electrónicos en los que conocen a cada uno. otro. y donde le escribe a su secretaria "Tengo una cita con Fouks, no debería estar en mi agenda, y no debería ser conocida" . En la abundante correspondencia (especialmente de noche) revelada por la investigación, hay, por ejemplo, un correo electrónico fechado3 de junio de 2015(el día anterior a la audiencia de los candidatos seleccionados para Creative France), diciendo “Stéphane, llámame al celular, ¡es urgente! " . Unos meses después de la victoria, Pénicaud pidió a Stéphane Fouks un puesto en Havas para su sobrino.

Controversias

Preguntas sobre su imparcialidad en la función

Muriel Pénicaud ha ocupado importantes cargos en varias grandes empresas francesas controvertidas, lo que preocupa a algunos comentaristas por su imparcialidad como ministro frente a estas empresas. La preocupación es aún mayor si tenemos en cuenta que de los nueve asesores de su gabinete ministerial, cuatro son ex "cabilderos" profesionales, ex miembros de organizaciones empresariales y sindicales.

Según su declaración a la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública (HATVP) en 2018, Muriel Pénicaud tiene un patrimonio de alrededor de 7,5 millones de euros cuando se incorpora al gobierno de Emmanuel Macron , esto que la hace responsable del impuesto solidario sobre la riqueza. , que se suprime 6 meses después para sustituirlo por el impuesto sobre el patrimonio inmobiliario que no paga gracias a la rebaja del 30% en su vivienda principal.

Impuestos

Muriel Pénicaud creó en 2012 el fondo de dotación Sakura, donde invirtió 670.000 euros, con deducción de impuestos del 66% a condición de que el fondo financie "proyectos de interés general" bajo mecenazgo artístico. De hecho, este fondo se utilizó para financiar un centro de arte gestionado por su ex colaboradora Marie-Solange Dubès, que exhibe en particular las fotografías de Muriel Pénicaud, pero también una revista que publica los libros de Muriel Pénicaud, escritos bajo el seudónimo de "Julia J. Joy ” .

Danone: plusvalía durante un plan de despido

En 2013, Muriel Pénicaud, entonces directora de recursos humanos del grupo Danone , revende sus opciones sobre acciones recibidas en 2009, obteniendo así una plusvalía de 1,13 millones de euros, de los cuales unos 280.000  € son concomitantes con el incremento. acciones del grupo en el momento del anuncio de 900 despidos ejecutivos en Europa .

Despidos de empleados sindicalizados

En marzo 2018, Mediapart explica que Muriel Pénicaud convalidó el despido de uno de los dirigentes del sindicato SUD de La Poste , Gaël Quirante, mientras que el trámite fue denegado en cuatro ocasiones por la inspección del trabajo , que considera que los hechos denunciados contra Gaël Quirante no son suficientemente graves despedirlo y que su despido está vinculado a sus actividades sindicales. Para el interesado "Es una decisión política [...] Se quiere acabar con los focos de resistencia de una empresa que quiere multiplicar los despidos" .

En Mayo de 2019, autoriza el despido de representantes sindicales o representantes del personal de la fábrica Whirlpool en Amiens , cerrada un año antes, como parte de su traslado a Polonia .

Cifras del seguro de desempleo

En marzo de 2019, los datos en los que Muriel Pénicaud basó su reforma del seguro de desempleo fueron objeto de encarnizadas disputas. Si bien asegura que uno de cada cinco desempleados recibe una prestación por desempleo superior a su salario, un estudio de Unédic recogido por varios medios informa una cifra cinco veces menor.

Sin embargo, un estudio público de Pôle Emploi publicado en ese momento confirma la cifra presentada por el Ministro. La diferencia entre las cifras parece explicarse por el método de cálculo: Unédic habría limitado su estudio a los solicitantes de empleo que hayan trabajado durante los últimos 12 meses, mientras que el estudio Pôle Emploi tiene en cuenta a los solicitantes de empleo. Haber trabajado durante los últimos 24 meses .

En junio de 2019, la Autoridad de Estadística Oficial señala que estos datos ocupan un lugar importante en la descripción del funcionamiento del sistema de prestaciones por desempleo en Francia, mientras que esta "información publicada por Pôle Emploi sigue siendo mínima", subraya. Ella anuncia que auditará al INSEE y al Consejo Nacional de Información Estadística sobre lo que ella describe como "controvertido".

Junta Directiva del Foro de Davos

La 15 de noviembre de 2019, es nombrada miembro de la Junta Directiva del Foro de Davos , de forma voluntaria. Actualiza su declaración a la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública (HATVP) que le pide que renuncie a este cargo de administradora en el marco del artículo 10 de la ley de 2013. Muriel Pénicaud “  toma acto  ” de la deliberación del HATVP y declara que su motivación para aceptar este mandato voluntario fue defender un “  capitalismo más responsable  ”.

Presidencia de la asociación AWARE

En marzo de 2021, Muriel Pénicaud fue anunciada como la nueva presidenta de la asociación Archivos de Mujeres Artistas, Investigación y Exposiciones (AWARE), una asociación destinada a rehabilitar a mujeres artistas infrarrepresentadas en la historia del arte, las obras de arte, las exposiciones y los museos. colecciones. Previo a la publicación de una columna publicada el 22 de marzo en el sitio de Mediapart y firmada por 260 personalidades del mundo de la cultura en contra de su elección, anunció su renuncia el 21 de marzo. Este colectivo declara en este foro apuntar exclusivamente a la dirección, responsable de este nombramiento, y hace las siguientes acusaciones contra Muriel Pénicaud: “Además de su falta de legitimidad y pericia para nuestro sector de actividad, es sospechosa de favoritismo, uso de información privilegiada y conflicto de intereses. Además, Muriel Pénicaud fue tanto portadora en sus actividades como política, dirigente empresarial y funcionaria del Estado de medidas y acciones que acentúan la precariedad del trabajo y de sus trabajadores ” . En su nota de prensa de renuncia, Muriel Pénicaud lamenta lo que considera la instrumentalización de falsas controversias sobre sus anteriores funciones políticas que nada tienen que ver con su compromiso asociativo.

Decoraciones

Notas y referencias

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Trabaja

  • 2021: Empujando las paredes , ediciones del Observatorio.

Ver también

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