Area de influencia | Francia |
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Fundación | 1993 |
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Asiento |
21, rue Jules Ferry 93170 Bagnolet |
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Secretario general | Laurent Escure |
Afiliación europea | Confederación Europea de Sindicatos |
Eslogan | libres juntos |
Sitio web | www.unsa.org |
El Sindicato Nacional de Sindicatos Autónomos ( UNSA ) es un sindicato francés creado en 1993 .
UNSA fue fundada por cinco organizaciones sindicales no confederadas. Agrupa organizaciones que no estaban previamente afiliadas de manera interprofesional, algunas de ellas, como la Federación de Educación Nacional (FEN), habiendo pasado a la autonomía en 1948 por rechazo de la escisión dentro de la CGT que dio lugar a la creación de Force Ouvrière . EnOctubre de 1992, la FEN excluye dos componentes importantes, la Unión Nacional de Educación Secundaria (SNES) y la Unión Nacional de Educación Física (SNEP). Lo que queda de la FEN se acerca luego a un Grupo de los 10 , diez organizaciones sindicales autónomas no confederadas que se aliaron por un momento con la SUD , pero quieren separarse de ella, siendo críticas con una línea que consideran demasiado manifestante.
Al final de este doble movimiento en el origen de la UNSA, sus cinco miembros fundadores son:
Su primer presidente es Jacques Mallet ( FMC ), y su primera secretaria general, Martine Le Gal ( FEN ).
UNSA reclama 200.000 miembros por lo que es, según ella, la 4 ª Unión Francesa en términos de membresía . Fue reforzado notablemente, en 1996 , por una escisión local de FO , liderada por Jacques Mairé, exsecretario general de la UD-FO de París, rompiendo con la línea confederal. En particular, rechazó la influencia de los trotskistas del Partido de los Trabajadores en FO.
En 2006, la Federación General Autónoma de Funcionarios decidió abandonar el Sindicato. La mayoría de sus sindicatos deciden quedarse en UNSA como SNOP, UNSA Equipment, UNSA Justice. Sólo la Federación Autónoma de la Función Pública Territorial siguió la elección de la FGAF que encabezaba. Los funcionarios territoriales que deseen permanecer en UNSA han creado un nuevo UNSA-Territoriaux .
En 2008, la UNSA evoca una fusión con la CFE-CGC , pero esta no tiene éxito. La ley de20 de agosto de 2008definir las nuevas reglas de representatividad sindical , pesa sobre su peso nacional, al exigir que cualquier sindicato que quiera contar a nivel nacional y en negociaciones interprofesionales recolecte el 8% de los votos de los empleados. La UNSA solo representa el 6,25% en los tribunales laborales dediciembre de 2008. Por otro lado, esta ley permite, a nivel local, que cualquier sindicato que no pertenezca a las cinco confederaciones resultantes de la posguerra y que tenga dos afiliados en una empresa, pueda crear legalmente una sección sindical y presentarse a elecciones profesionales. - esto que le estaba prohibido hasta entonces. Desde 2008, UNSA ha creado nuevas secciones sindicales en empresas. En 2013 se le acreditó el 4,26% en las elecciones del sector privado, durante la última medición de representatividad en 2013, por lo que su objetivo es cruzar el umbral del 8% para ser representativo y participar en negociaciones interprofesionales. En una nueva medida de representatividad del sector privado en 2017, obtuvo el 5,35% de los votos emitidos.
El objetivo declarado de la UNSA es reunir a los sindicatos "en un proceso reformista , laico y exigente, basado en la independencia sindical para un sindicalismo renovado y democrático". Fue particularmente activa durante los conflictos de la primavera de 2003 sobre las pensiones y apoyó el movimiento de la primavera de 2006 contra el primer contrato de trabajo (CPE), en el marco de la gran intersindicale que se formó entonces.
Es miembro de la Confederación Europea de Sindicatos (CES), desde 1999 , y de TUAC (Comité Consultivo de Sindicatos de la OCDE).
Alain Olive, reelegido en el Congreso dediciembre de 2009que se celebró en Pau dejó sus funciones durante su mandato como había anunciado antes de su elección. Fue reemplazado por Luc Bérille , elegido por el Consejo Nacional, reunido el17 de marzo de 2011y renovado durante el Congreso de Montpellier. Laurent Escure lo sucedió enabril de 2019, durante el congreso de Rennes.
La UNSA tiene la estructura legal de un sindicato de sindicatos pero su estructura es similar a la de una confederación, con la diferencia de que, por razones históricas en particular, sus sindicatos miembros (llamados “OSA” internamente) son o bien federaciones sindicales o sindicatos de empresa (si aún no existe una federación miembro en el mismo sector).
A nivel nacional, se organiza en polos profesionales (a veces formados en federaciones, a veces agrupando varias federaciones y / o sindicatos) y grupos transversales.
Los polos profesionales generalmente corresponden a federaciones profesionales dentro de confederaciones. Sin embargo, su función se limita a la simple coordinación. Los 8 postes profesionales son:
El propósito de los grupos transversales es coordinar las organizaciones sindicales afiliadas a la UNSA desde diferentes polos en áreas donde la estructura interprofesional general no es lo suficientemente relevante.
Los 4 agrupamientos transversales son:
Como los demás centros, la UNSA también tiene una estructura territorial en sindicatos regionales, departamentales y, en su caso, locales que aglutinan a los miembros de los sindicatos presentes en estos territorios.
Cuando se creó en 1993, la UNSA funcionaba como un cartel de organizaciones cuyas decisiones se tomaban por unanimidad. Fue administrado por un ejecutivo nacional, integrado por representantes de las organizaciones constituyentes, con una presidencia rotativa anual y una secretaría general fija. Un Consejo Nacional, como el ejecutivo, se reunía trimestralmente.
Desde el congreso de Issy-les-Moulineaux (1998), la UNSA ha cambiado de dimensión y por tanto de estructura. Desde ese momento, la organización se ha correspondido con su arquitectura actual.
Organización internaEl organismo soberano de la UNSA es el congreso nacional, que reúne a delegados de sindicatos miembros y sindicatos regionales y departamentales. El congreso, originalmente trienal, se ha convertido en cuatrienal desde el congreso de Pau (2009).
Entre dos congresos, es administrado por una oficina nacional (formada por la secretaría nacional y representantes de los polos), la mayoría de las veces se extiende a los sindicatos regionales y un consejo nacional trimestral formado por miembros de la oficina nacional, representantes adicionales de los polos. y jefes de sindicatos departamentales.
La secretaría nacional se renueva mediante una reunión del consejo nacional con motivo del congreso. Cada candidato al cargo de secretaría general se presenta con la lista de candidatos a secretaría nacional que propone. El consejo nacional vota en esta lista (o posiblemente en listas en competencia).
Con motivo del 6 º Congreso Nacional de Montpellier UNSA31 de marzo a 2 de abril de 2015, el Consejo Nacional procedió a la renovación de la Secretaría Nacional de la organización.
La UNSA está acusada de ser a veces demasiado cercana a la dirección de empresas o ejecutivos.
En 2011, un artículo en Le Figaro relata la indulgencia de la dirección de la RATP frente a la UNSA.
En 2015, uno de los sindicatos afiliados a UNSA fue condenado por falta de independencia de los empleadores.
En las elecciones regionales de 2021, dos líderes nacionales de la UNSA están en las listas del Rally Nacional (RN). Estos mítines llevan a Laurent Escure , secretario general de la UNSA, a recordar las posiciones antisindicales de la formación de extrema derecha.
UNSA es reconocida como representante en el sector público, donde se concentra la mayoría de sus miembros ( 4 ª Sindicato de Empleados Públicos).
Ella quiere desarrollar también en el sector privado, ya que ha reunido a más de 5% de los votos en las elecciones sindicales de 2002. Durante el año 2002, durante su 3 º congreso, UNSA recibe el apoyo de Martine Aubry , alcaldesa de Lille , y Emilio Gabaglio , secretario general de la Confederación Europea de Sindicatos , sobre este tema. Representante en una treintena de ramas del sector privado, pide ser reconocido como centro representativo , pero el rechazo implícito a su solicitud se confirma tras apelación al Consejo de Estado en 2004. La UNSA decide entonces plantear esta cuestión a la Unión Europea. tribunal de justicia , pero el procedimiento caduca debido a los cambios en las reglas de representatividad introducidas por la ley de 2008. En 2017, fue del 5,35% de los votos emitidos, un aumento con respecto a 2013 y los resultados que logró. 86 sucursales en lugar de 58.
En junio 2020, UNSA hace un llamamiento al presidente de la República, Emmanuel Macron, y exige un nuevo nivel de representatividad basado en la suma de los votos de los empleados públicos y privados en todos los órganos en los que están juntos involucrados.
La UNSA hizo propuestas para reformar el sistema de jubilación en Francia y participó en algunos de los ocho grandes días de huelgas contra la reforma de pensiones francesa de 2010 . El gremio considera que la parte de los gastos del seguro de vejez relativa en realidad a la solidaridad (mínimo contributivo, ventajas maritales y familiares…), debe provenir de recursos fiscales. También pide gravar la participación en las utilidades y la participación en las utilidades al mismo nivel que las contribuciones sociales de los empleadores sobre los salarios, aumentando el paquete social sobre participación en las utilidades del 4% al 15%. La UNSA propone, como la mayoría de los sindicatos, subir el CSG en un punto y ha rechazado en bloque la reforma de las pensiones de 2010 en Francia .
Organizaciones sindicales | 1987 | 1992 | 1997 | 2002 | 2008 |
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UNSA | - | 0,14% | 0,72% | 4,99% | 6,25% |
La UNSA aumentó en 2008 de 162 a 246 asesores (3,39% del total). Logró su mejor puntuación en la región Centro con el 8,2% de los votos. Resultados 2008/2002 por colegio:
Un legado de la FEN (ahora la federación de educación UNSA ), la Asociación para la Defensa de la Educación e Información del Consumidor (Adéic) es una asociación de consumidores cercana a la UNSA.