José Manuel Durão Barroso / ʒ u z ɛ m ɐ n u ɛ ɫ d u ɾ ɐ ũ b ɐ ʁ o z u / , nacido23 de marzo de 1956en Lisboa ( Portugal ), es un político portugués , presidente de la Comisión Europea entre los22 de noviembre de 2004 y el 3 de noviembre de 2014.
Desde julio 2016, es el presidente no ejecutivo del consejo de administración del banco Goldman Sachs .
Como es habitual en Portugal y en los países de habla portuguesa , José Manuel Durão Barroso tiene dos apellidos (el materno: Durão, seguido del paterno: Barroso). Sin embargo, en la vida cotidiana y en los medios de comunicación se acostumbra omitir el nombre de pila de las personas que gozan de cierta notoriedad; por lo tanto, se le suele referir sólo por sus apellidos: Durão Barroso. Por otro lado, este uso no fue recogido por los principales medios de comunicación internacionales y fuera de Portugal se le llama José Manuel Barroso , a petición suya, parece .
José Manuel Durão Barroso es hijo de Luís António Saraiva Barroso y su esposa Maria Elisabeth de Freitas Gomes Durão. En 1980 se casó con Maria Margarida Pinto Ribeiro de Sousa Uva (con quien tuvo tres hijos: Guilherme, Francisco y Luís), quien murió de cáncer de útero en 2016 , a los 60 años.
José Manuel Durão Barroso es un abogado académico y diplomático portugués. Durante la Revolución de los Claveles en 1974 , estaba en la extrema izquierda del espectro político como presidente de los Estudiantes Maoístas (MRPP), en ese momento el único partido de oposición activo, junto con el Partido Comunista Portugués . En 1979 , fundó la Asociación Universitaria de Estudios Europeos. Obtuvo la licenciatura en literatura a los 25 años; Luego se formó en particular en la Universidad de Ginebra , en el Instituto Universitario de Estudios Europeos donde obtuvo un diploma en 1985 y donde fue asistente del profesor Dusan Sidjanski . Allí descubrió los pensamientos de Denis de Rougemont . Permaneció en Estados Unidos para completar su formación en la Universidad de Georgetown .
Su carrera política comenzó en 1980 , cuando se convirtió en miembro del Partido Socialdemócrata (PPD / PSD), un partido de centro derecha. Elegido seis veces para la Asamblea de la República , inició su carrera de gobierno en 1985 , como Subsecretario de Estado en el Ministerio de Administración Interna, por recomendación de Pedro Santana Lopes . Dos años más tarde, fue nombrado secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Cooperación. Durante su quinquenio fue el principal impulsor de los acuerdos entre la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola y el Movimiento Popular para la Liberación de Angola , que puso fin a la guerra civil en Angola .
Fue ascendido a Ministro de Relaciones Exteriores en 12 de noviembre de 1992, con solo treinta y seis años, y luego se esforzó por promover la causa de Timor Oriental . Después de las elecciones legislativas de 1995 , el PPD / PSD fue devuelto a la oposición y él mismo volvió a formar parte del Parlamento , del que presidió la comisión de Asuntos Exteriores.
Con motivo del 21 º Congreso del PSD, que tuvo lugar al final deAbril de 1999en Coimbra , fue elegido presidente del partido. Se convierte de facto en el líder de la oposición al socialista António Guterres .
Después de ganar las elecciones legislativas en marzo de 2002 , tuvo la tarea de formar el gobierno portugués y encontrar una mayoría para apoyarlo. El Partido Socialdemócrata liberal y de centro derecha (PPD / PSD), habiendo obtenido el 40,12% y 105 escaños de 230, deberá sin embargo aliarse con el Partido Popular (CDS / PP), una formación de derecha que obtuvo 8, 75% de los votos y 14 escaños.
Su principal preocupación es sacar a Portugal de la depresión económica en la que se encuentraMarzo de 2002con “luces ámbar” en los principales indicadores económicos: inflación al 1,5% (2001), previsiones de crecimiento del 1,8% al 2,8% para 2002 y déficit presupuestario del 2,2%. Pero le da al gobierno un vigoroso giro atlantista . Por lo tanto, está dispuesto enMarzo de 2003junto a estadounidenses y británicos para iniciar la segunda guerra en Irak llegando a organizar una cumbre en las Azores (portuguesas) de jefes de gobierno pro-intervención ( George W. Bush , Tony Blair , José María Aznar ). También cancela la participación de Portugal en el programa de construcción del avión militar europeo Airbus A400M . Una retirada seguida por Italia que le costará al fabricante europeo de aviones cerca de 2.000 millones de euros .
La 29 de junio de 2004, Durão Barroso es nombrado presidente designado de la Comisión Europea , elegido por unanimidad por los ejecutivos de los 25 miembros de la Unión Europea , durante un Consejo Europeo extraordinario, los veinticinco Estados miembros que, unos días antes, efectivamente no lograron ponerse de acuerdo un candidato entre los nombres que circulan, en particular el del primer ministro de Bélgica Guy Verhofstadt y el del británico Chris Patten , comisario europeo saliente. Barroso es finalmente elegido en una “segunda vuelta”; Lo apoya firmemente el gobierno británico que rechaza a Guy Verhofstadt, candidato de la pareja franco-alemana, demasiado federalista a los ojos de Londres .
El Parlamento Europeo aprueba este nombramiento el22 de julio de 2004con 413 votos de 711 (251 en contra y 44 abstenciones, 3 empates). Su presidencia no se hace efectiva hasta22 de noviembre de 2004, y no el 1 st noviembrecomo se planeó originalmente. Es reemplazado en su cargo anterior por Pedro Santana Lopes, quien será Primer Ministro de17 de julio de 2004 a 12 de marzo de 2005.
Apegado al liberalismo económico , es ampliamente criticado por parte de la prensa de izquierda europea; sin embargo, su visión de la política europea es en la práctica muy indecisa según el periodista Jean Quatremer que habla de “línea política totalmente ilegible” . Entonces, Martin Schulz , presidente del Parlamento Europeo , dijo: "Cuando habla con los socialistas , es socialista". Cuando habla con los liberales , es un liberal. Le dice a la gente lo que quiere oír ” .
En 2005, deberá afrontar el no a la Constitución europea de los franceses y holandeses ; sin embargo, declaró poco después de estos votos negativos que no debía "ser pesimista" .
Apoya la propuesta de Nicolas Sarkozy de hacer un tratado modificado ( Tratado de Lisboa ), pero rechaza el término “tratado simplificado”.
En Junio de 2009, los jefes de estado y de gobierno lo nombran para un segundo mandato. Este nombramiento es aprobado por el Parlamento el16 de septiembre (382 votos a favor, 219 votos en contra y 117 abstenciones).
El pasa su mano al final octubre 2014a su sucesor al frente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker , que asume el cargo en3 de noviembre de 2014. En el momento de la valoración, Quentin Dickinson hace un estado muy crítico de los diez años transcurridos en este cargo, afirmando que Durão Barroso "siempre se ha mostrado más dotado para conquistar el poder que para ejercerlo" . Durante su primer mandato, atribuyó el mérito del referéndum constitucional europeo "abortado" por la intervención del fontanero polaco , engendrada por el "apetito desregulador" del presidente de la Comisión, que es uno de los fervientes impulsores de la directiva Bolkestein. . También lo acusa de falta de relevancia en su gestión de la crisis financiera global , dejando la iniciativa a los países miembros en lugar de poner en marcha una política coordinada a nivel europeo, confinando Europa a un “papel consultivo de oficina de diseño” . Al limitar el número de textos legislativos sometidos al escrutinio del Parlamento Europeo para calmar las cosas con las capitales europeas, está poniendo al Parlamento en su contra. Dickinson es menos negativo sobre el segundo mandato, pero al destacar a los comisarios más activos, incluido Michel Barnier , sus principales éxitos.
Desde su retiro de la vida política, José Manuel Durão Barroso ha sido profesor invitado en la Universidad de Princeton y en el Graduate Institute of International and Development Studies y en la Universidad de Ginebra , quien, sin embargo, renuncia a su cargo después de renunciar. El banco de inversión estadounidense Goldman Sachs .
En julio 2016, se anuncia que Durão Barroso es contratado por el banco de inversión estadounidense Goldman Sachs como asesor y que asume la presidencia no ejecutiva del consejo de administración de su filial Goldman Sachs International. Rápidamente, este anuncio fue criticado por algunos políticos, entre ellos Jean-Claude Juncker , quien lo sucedió al frente de la Comisión Europea, el entonces François Hollande , presidente de la República Francesa , quien declaró en su entrevista con el14 de julio de 2016que esta decisión es "moralmente inaceptable" . Sin embargo, el artículo 339 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea prohíbe la divulgación de información relativa a las actividades de los Comisarios durante su período en la Comisión, incluso después de haber cesado en sus funciones, pero autoriza legalmente a Barroso a asumir tales responsabilidades después de su mandato. de oficina. Así, los ex comisionados no pueden ejercer tales funciones dentro de los 18 meses siguientes a la finalización de su función, considerando que la relevancia de la información y su carácter confidencial se desvanece con el tiempo. Sin embargo, algunos políticos consideran que este plazo es demasiado corto.
En particular, nombró asesor especial de la comisión a Dusan Sidjanski , presidente del Centro Cultural Europeo , financiado por el grupo Latsis de Spiros Latsis ( fr ) . El grupo Latsis fue favorecido varias veces por la comisión, antes de la llegada de Barroso, en cuanto a financiación europea en Grecia a través de la filial EFG Eurobank (en) y otros cinco contratos diversos entre 1999 y 2004. Este grupo es señalado por algunos parlamentarios por su falta de transparencia en Grecia y los Balcanes . En 2006, 77 diputados al Parlamento Europeo presentaron una moción de censura sobre los vínculos entre el presidente Barroso y este grupo.
En 2010, el servicio de la Comisión responsable de ejecutar los pagos de los gastos de misión reveló que el coste para el contribuyente europeo de los “gastos de representación” y de las “misiones” del presidente de la Comisión Europea fue de 730.230 € solo para el 2009, los gastos de representación de los otros 26 miembros de la Comisión oscilan entre 5.000 y 16.000 euros.
El anuncio de la contratación de Durão Barroso en el banco de inversión Goldman Sachs justo después del final de su mandato europeo provocó indignación en toda Europa y más allá.
Varios políticos franceses lo vieron como una grave falta moral y le pidieron que renunciara a asumir el cargo. En un comunicado, los eurodiputados del PS francés juzgaron "escandalosa" esa "nueva puerta giratoria, que es muy similar a un conflicto de intereses" ; Exigimos una revisión de las normas para evitar este tipo de contrataciones de ex comisarios europeos ” . El secretario de Estado de Asuntos Europeos de Francia, Harlem Désir , por su parte declaró públicamente que esta contratación era "especialmente escandalosa, sobre todo teniendo en cuenta el papel desempeñado por este banco en la crisis financiera de 2008 pero también el fraude de cuentas". Público de Grecia . […] Moral, política, deontológicamente, es una falta del señor Barroso, es el peor servicio que un ex presidente de una institución europea podría prestar al proyecto europeo, en un momento dado. al contrario, hay que apoyarlo, llevarlo y reforzarlo ” . El presidente François Hollande agregó, declarando esta decisión "moralmente inaceptable" . Por su parte, Marine Le Pen dijo en Twitter que la noticia "no sorprende a quienes saben que la UE no sirve a las personas sino a las grandes finanzas" .
En Portugal, el líder de la izquierda portuguesa en el poder Pedro Filipe Soares (pt) declaró que "este nombramiento demuestra que la élite europea de la que forma parte Barroso no tiene vergüenza" .
Ante el escándalo público, el nuevo presidente de la Comisión Europea Jean-Claude Juncker emitió un comunicado de prensa indicando que iba a apoderarse del comité de ética ad hoc de la Comisión Europea sobre esta contratación.
En septiembre de 2016, la prensa portuguesa publica cartas confidenciales sugiriendo que Durão Barroso tenía vínculos especiales con el banco cuando era presidente de la Comisión, refiriéndose a visitas no oficiales a su casa y sugerencias del banco de inversión sobre políticas europeas. Según el diario portugués Público , los dirigentes de Goldman Sachs "enviaron confidencialmente al gabinete de Barroso propuestas sobre cambios a realizar en las políticas de la Unión Europea" . Por otro lado, se dice que el señor Barroso realizó una discreta visita a la sede de Goldman Sachs en Nueva York , visita que no figura en su agenda oficial ni en los archivos de la Comisión.
En octubre de 2016en Bruselas, un grupo de empleados de las instituciones europeas presentó una petición con más de 150.000 firmas. Denuncia la decisión de Barroso de incorporarse al banco y exige más moral a los dirigentes de dichas instituciones.
En febrero 2018, varias ONG especializadas en la lucha contra la corrupción, unidas dentro de la coalición Alter-EU, lo acusan de realizar actividades de lobby con el vicepresidente del Ejecutivo europeo Jyrki Katainen, encargado de competitividad, crecimiento y empleo. Lo había conocido en un hotel ubicado a 50 m de la antigua oficina de Barroso. Jyrki Katainen no mencionó esta reunión en el registro de transparencia de la UE. Posteriormente se vio obligado a citar en su lista de actividades, lo que hizo a regañadientes ya que inicialmente omitió que se escribiera el nombre de Barroso allí, su desgana solo refuerza las sospechas de colusión y cabildeo de Barroso a la Comisión Europea.
Barroso es ahora presidente de la junta de GAVI, la alianza para las vacunas.
En octubre 2010, sobre la atribución del Premio Nobel de la Paz al chino Liu Xiaobo , declara:
"Es un fuerte mensaje de apoyo a quienes, haciendo grandes sacrificios personales, luchan por la libertad y los derechos humanos " .La 16 de junio de 2013Tras la exclusión del sector audiovisual en la negociación del tratado de libre comercio entre Estados Unidos y la Unión Europea , dijo, sobre los opositores al libre comercio de contenidos culturales: “Por parte de este programa antiglobalización que considero totalmente reaccionario ” .
Al mismo tiempo, indicando que está a favor de la protección de la diversidad cultural en Europa, critica la posición de Francia dirigida a defender la excepción cultural (que pretende diferenciar la cultura de cualquier otro bien del mercado).
Además de su lengua materna , habla francés con fluidez . También habla inglés y español , y ha realizado un curso para adquirir conocimientos básicos de alemán .
Participa en la reunión del Grupo Bilderberg de 2013, 2015, 2016, 2017 y 2019.
En 2014, Quentin Dickinson enumera las distinciones recibidas por Durão Barroso tiempo de su ejercicio, treinta y una condecoraciones honoríficas, treinta y dos doctorados honoris causa , cincuenta y dos premios y medallas y ciudadanía honoraria de seis ciudades, termina calificándolo en broma como "el hombre cuya Comisión de Bruselas recordará en particular que su esposa lo apoda cariñosamente "mi gran mero " " .
Ha obtenido al menos 31 condecoraciones en todo el mundo:
Recibió más de 32 doctorados honoris causa :
En 2006, José Manuel Durão Barroso fue destacado por asociaciones ecologistas que le otorgaron el Premio Tuvalu al Cambio Climático por su doble discurso a favor del desarrollo sostenible y la falta de voluntad para ponerlo en práctica.
La 16 de enero de 2014recibe de la Fundación Academia Europea de Yuste el Premio Europeo Carlos V y