Nueva ciudad de L'Isle-d'Abeau | |
![]() |
|
Administración | |
---|---|
País | Francia |
Región | Auvernia-Ródano-Alpes |
Departamento | Isere |
Municipios | 5 |
Fecha de creación | 1968 |
Código SIREN | 723620506 |
Demografía | |
Población | 43.485 hab. ( 2012 ) |
Densidad | 675 hab./km 2 |
Geografía | |
Área | 64,41 kilometros 2 |
Vínculos | |
Sitio web | SAN de L'Isle-d'Abeau (archivo) |
Hoja Banatic | Datos en línea |
Hoja INSEE | Archivo completo en línea |
La nueva ciudad de L'Isle-d'Abeau es una operación de planificación urbana en el norte-Isere , al sureste de Lyon , cuya implementación se decidió en 1968 , como parte de la política de nuevas ciudades francesas . Construido en 1973 , fue administrado de 1984 a 2005 por el Sindicato de Nueva Aglomeración de L'Isle-d'Abeau, disuelto en 2007 en la comunidad de aglomeración Porte de l'Isère .
Se extiende por los municipios de Villefontaine , L'Isle-d'Abeau , Saint-Quentin-Fallavier , Vaulx-Milieu y Four .
Cuando se publicó su plan maestro en 1975 , la población de la nueva localidad se estimó para 2010 entre 250.000 habitantes, un supuesto alto utilizado para su dimensionamiento, y 60.000 habitantes, supuesto bajo a partir del cual se consideraría la ciudad cuán capaz tiene una viabilidad. nivel de equipamiento para sus habitantes.
Sin embargo, la población en su último perímetro, que no incluye las localidades existentes de Bourgoin-Jallieu y La Verpillière presentes en el perímetro inicial, ronda los 40.000 habitantes en este momento, marcado por el final de la fase de hipercrecimiento. De las metrópolis asociadas con las Trente Gloriosas . Por tanto, este supuesto no se cumple, sin embargo, el terreno reservado a las industrias acaba siendo ocupado en gran parte por empresas, y en particular la zona logística de Chesnes en Saint-Quentin-Fallavier .
La 21 de julio de 1966Se crea la organización regional Lyon - Saint-Étienne para el estudio y desarrollo del área metropolitana (OREAM) , a la que se asigna la redacción de un Plan de Desarrollo del Área Metropolitana (SDAM), en el que debe incluir grandes opciones de desarrollo para el área metropolitana de Lyon. área.
Se encuentran disponibles cuatro posibilidades, y tras varias reuniones con el DATAR y el Ministerio de Equipamiento , el esquema vigente propone la creación de dos centros de urbanización, ubicados a lo largo de un eje de autovía norte-sur al este de la aglomeración: Meximieux en el Ain , para finalmente albergar a 300.000 habitantes, cuya idea, sin embargo, será pospuesta y luego abandonada en favor del vasto parque industrial de la Plaine de l'Ain ; y L'Isle-d'Abeau en Isère , para tener una población de 150.000 habitantes, el corte de estas ciudades satélites con Lyon se logra mediante el establecimiento del aeropuerto de Lyon-Satolas .
La 8 de febrero de 1968, el Comité Interministerial de Planificación Regional (CIAT) ratifica simultáneamente la creación de la nueva ciudad de L'Isle-d'Abeau y el aeropuerto de Lyon-Satolas , seguida una semana después por el Consejo de Ministros .
La 24 de septiembre de 1968, el Ministro de Equipamiento y Vivienda decide poner en marcha la Misión de Estudio y Desarrollo de la Ciudad Nueva (MEAVN), que fue creada enNoviembre de 1968y se instaló en la ciudad de L'Isle-d'Abeau en21 de enero de 1969. Su tarea es redactar un libro blanco sobre el Plan Director de Desarrollo y Urbanismo (SDAU), que establece de manera más concreta varias posibles organizaciones de la nueva ciudad en el sitio. Se publica enMarzo de 1970, tras lo cual el CIAT confirma y especifica la 26 de mayo de 1970 su decisión.
La 21 de enero de 1971Se crea el Sindicato de Desarrollo Intercomunitario de la Ciudad Nueva de L'Isle-d'Abeau (SIAVNIA) en forma de SIVOM .
La 10 de enero de 1972Se crea el desarrollo de la institución pública de L'Isle-d'Abeau (EPIDA).
La 11 de agosto de 1972, la unión comunitaria para el desarrollo de la nueva aglomeración de L'Isle-d'Abeau (SCANIDA) sustituye a SIAVNIA. Reúne a 21 municipios: Bourgoin-Jallieu , Chamagnieu , Domarin , Four , Frontonas , Grenay , L'Isle-d'Abeau , Panossas , Roche , Ruy , Saint-Alban-de-Roche , Saint-Chef , Saint-Hilaire- de -Brens , Saint-Marcel-Bel-Accueil , Saint-Quentin-Fallavier , Saint-Savin , Satolas-et-Bonce , Vaulx-Milieu , Vénérieu , La Verpillière y Villefontaine .
La construcción de la primera zona residencial, Les Roches en Villefontaine , comenzó en 1973, en la ZAC de Saint-Bonnet-le-Haut. En 1974, tiene 700 viviendas en construcción y 300 viviendas habitadas. En paralelo, se está desarrollando el parque empresarial Chesnes en Saint-Quentin-Fallavier .
Al desarrollarse como parte de una Operación de Interés Nacional (OIN), es el Estado quien emite permisos de construcción en su territorio, inicialmente delimitado por Zonas de Desarrollo Diferido (ZAD), antepasados de las ZAC . Para ello, utiliza principalmente su derecho de tanteo para recomprar tierras agrícolas .
Está dentro Diciembre de 1975que se publique el plan maestro definitivo de desarrollo y urbanismo (SDAU). Está aprobado por uno de los decretos interministeriales de10 de marzo de 1978.
Entre 1970 y 1978 , EPIDA reunió entre 60 y 85 personas, "urbanistas, arquitectos, ingenieros, técnicos, abogados, comerciales, geógrafos, sociólogos, cartógrafos y secretarios administrativos".
La 27 de diciembre de 1978, la nueva ciudad pasa de 21 a 8 municipios, y ahora está formada por Four , Grenay , L'Isle-d'Abeau , Roche , Saint-Alban-de-Roche , Saint-Quentin-Fallavier , Vaulx-Milieu y Villefontaine .
En 1983 , la ley Rocard modificó el estatus de las nuevas ciudades. Los municipios de Grenay , Roche y Saint-Alban-de-Roche abandonan el grupo cediendo parte de su territorio a los municipios vecinos.
Four también desea marcharse pero sin éxito dada su negativa a vender determinadas parcelas. L'Isle-d'Abeau , que había cedido dos tercios de su territorio a Villefontaine enJunio de 1981, los reinstala tras su cambio de alcalde. Por último, La Verpillière también intercambia parcelas con Villefontaine . La nueva ciudad toma entonces su último perímetro.
La 15 de septiembre de 1984, los cinco municipios restantes forman el Sindicato de Nueva Aglomeración (SAN) que reemplaza a la SCA.
El final del desarrollo y construcción de la SAN se produce el 31 de diciembre de 2005.
La 1 st de enero de de 2007, la SAN es reemplazada por una comunidad de aglomeración de 23 municipios, llamada comunidad de aglomeración Porte de l'Isère (CAPI).
Por el decreto n o 2009-6 de5 de enero de 2009( JO de 7 de enero), EPIDA se transforma en EPANI (Establecimiento de desarrollo público Nord-Isère).
EPANI cesa su actividad el 31 de diciembre de 2011 ; sus desarrollos actuales se transfieren a una empresa de desarrollo público local de nueva creación, la Société d'aménagement du Rhône aux Alpes (SARA), que opera en 16 municipios de la CAPI ( Bourgoin-Jallieu , Domarin , Four , L'Isle) -d Abeau , La Verpillière , Les Éparres , Meyrié , Nivolas-Vermelle , Ruy , Saint-Alban-de-Roche , Saint-Quentin-Fallavier , Saint-Savin , Satolas-et-Bonce , Vaulx-Milieu , Villefontaine , Eclose ) como así como en la comunidad de municipios de Collines du Nord Dauphiné (CCND).
Logotipo de la nueva ciudad de L'Isle-d'Abeau de 1976 .
Logotipo de la nueva ciudad de L'Isle-d'Abeau de 1985 .
El primer logotipo se utilizó como parte de la campaña de promoción lanzada en 1976 por EPIDA, titulada “L'Isle-d'Abeau, une petite soeur pour Lyon ”.
El segundo logo fue diseñado por la agencia de comunicación de Lyon Cachemire, luego de una consulta lanzada por EPIDA en el otoño de 1983 , estudios que luego muestran problemas de imagen con los lugareños y las poblaciones circundantes.
Según el plan maestro de desarrollo y urbanismo de la época (SDAU), el emplazamiento de L'Isle-d'Abeau en Nord-Isère fue elegido por primera vez para estar en el cruce de autopistas de varios ejes:
La ubicación de la segunda ciudad nueva, de la que solo se ha completado la parte industrial (el polígono industrial Plaine de l'Ain ), también se eligió para beneficiarse de las mismas características: la conexión con un eje este-oeste hacia Lyon (por su parte la actual A42 ) y al eje norte-sur.
Las dos nuevas ciudades también están ya conectadas al tren (la línea Lyon - Grenoble en el caso de Isle-d'Abeau y la línea Lyon - Ginebra en el caso de Haut-Bugey, teniendo que parar el TGV a Grenoble en Isle- d'Abeau desde 1982). L'Isle-d'Abeau también se benefició del paso de la carretera nacional 6 .
En términos más generales, el objetivo de la nueva ciudad era evitar un desarrollo descontrolado del espacio urbano formado por el este de Lyon, en particular para estar fuera de la zona de molestias del nuevo aeropuerto , y también que el nuevo polo urbano no esté demasiado cerca del aeropuerto . aglomeración existente para evitar la creación de todos los puestos de trabajo en el centro de la ciudad y saturar los diferentes ejes (en el mismo patrón que las otras nuevas ciudades de Francia ).
La elección de construir primero la nueva ciudad en dos polos diferentes (las mesetas del sur con Villefontaine y el promontorio de Isle-d'Abeau ) fue fijada por las previsiones espaciales necesarias: el fondo del valle contenía muchas áreas pantanosas y no edificables, la grava las playas se reservaron para las industrias y se consideró necesario explotar todo el sitio; De hecho, las densidades elegidas para la nueva ciudad son bajas (tras un análisis de la demanda) y las previsiones de crecimiento de la población son altas (de 60.000 habitantes para la hipótesis baja a 250.000 habitantes para la hipótesis alta, para aproximadamente 40.000 en todo el sitio como de 2010), toda la tierra disponible podría potencialmente ser utilizada, la capacidad del promontorio era de solo 40.000 habitantes para la densidad elegida.
Primero se planea construir un gran lago artificial en el sitio de L'Isle-d'Abeau, que serviría como base de ocio para la región de Lyon, que luego carecía de cuerpos de agua , pero el proyecto se abandonó porque era difícil de realizar. dada la naturaleza del subsuelo o, según las fuentes, la dificultad de adquirir todos los terrenos necesarios.
La nueva ciudad aglutina 5 municipios :
apellido | Código INSEE |
Lindo | Área ( km 2 ) |
Población (última población legal ) |
Densidad ( hab./km 2 ) |
---|---|---|---|---|---|
Villefontaine | 38553 | Villards | 11,63 | 18.463 ( 2014 ) | 1,588 |
L'Isle-d'Abeau | 38193 | Lillots | 9.11 | 16.040 ( 2014 ) | 1,761 |
Saint-Quentin-Fallavier | 38449 | Saint-Quentinois | 22,83 | 5.995 ( 2014 ) | 263 |
Vaulx-Medio | 38530 | Vaulxois | 9.02 | 2.433 ( 2014 ) | 270 |
Horno | 38172 | Fourois | 11,82 | 1374 ( 2014 ) | 116 |
1968 | 1975 | mil novecientos ochenta y dos | 1990 | 1999 | 2006 | 2011 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
4.243 | 7 888 | 17.428 | 29.588 | 38 769 | 42 952 | 43.307 | 43.485 |
La nueva ciudad se compone sobre todo de bajos edificios de gran altura , por un lado (como se encuentra en los distritos triforio o Fondbonnière en Isle-d'Abeau ), y de vivienda individuales fincas , por el contrario (como lo encontramos en las zonas de Roches en Villefontaine o Pierre-Louve en Isle-d'Abeau ), como fue el objetivo inicial de la operación con la búsqueda de bajas densidades, integrando la ciudad en el campo. Esta integración también está constituida por la presencia regular de espacios verdes, como el parque de Saint-Hubert en Isle-d'Abeau , o la reserva natural del estanque de Saint-Bonnet .
También hay viviendas colectivas de gran altura ( grandes urbanizaciones ) en el sector de Servenoble en Villefontaine .
Al ser construida principalmente por el Estado , la proporción de viviendas sociales es alta: la tasa de inquilinos HLM es del 58% en Isle-d'Abeau y del 64% en Villefontaine , frente al 11% y 3% de los inquilinos privados, y del 32% y 29 % propietarios.
En 2004 , también se observó que cierto número de personas que llegaron a establecerse en el territorio de la nueva localidad se trasladaron posteriormente en el mismo sector, pero en municipios ubicados fuera de su perímetro, debido a la baja disponibilidad del producto de vivienda propia.
Vista del parque Saint-Hubert, el espacio verde más grande de Isle-d'Abeau . A la izquierda, un ejemplo de vivienda colectiva de la época.
La zona de juegos del parque Saint-Hubert, con vistas al valle del Bourbre al fondo .
La Salle de l'Isle, una sala de espectáculos.
La estación de L'Isle-d'Abeau , con su estructura atómica en el techo.
El Ayuntamiento de Villefontaine .
El estanque de Vaugelas en Villefontaine .
La sede de la CAPI en Isle-d'Abeau .
Período | Identidad | Etiqueta | Calidad | |
---|---|---|---|---|
1972 | Marcel Ribail | Alcalde de Saint-Quentin-Fallavier | ||
1977 | Serge Mauroit | PD | Alcalde de Villefontaine | |
1983 | Serge Mauroit | PD | Alcalde de Villefontaine | |
1987 | Gerard Palabost | |||
1990 | Michel Bacconnier | PCF | Alcalde de Saint-Quentin-Fallavier | |
2001 | Alain Rossot | PD | Alcalde de L'Isle-d'Abeau |
Período | Identidad | Etiqueta | Calidad | |
---|---|---|---|---|
1972 | Jean Morel | |||
1 de enero de 1979 | Jean-Paul Paufique | Ingeniero Jefe de Puentes y Carreteras | ||
15 de julio de 1981 | Jean Graujeman | Ingeniero Jefe de Puentes y Carreteras | ||
1 de julio de 1985 | Paul Martin | Ingeniero Jefe de Puentes y Carreteras | ||
1 de septiembre de 1988 | André Pollet | Ingeniero de puentes y carreteras | ||
14 de enero de 1994 | Jean Frebault | Ingeniero General de Puentes y Caminos | ||
20 de abril de 1999 | Jean Pierre Guillaumat-Tailliet | |||
3 de mayo de 2002 | Michel-André Durand | |||
21 de octubre de 2008 | Pascal Hornung |
Período | Identidad | Etiqueta | Calidad | |
---|---|---|---|---|
1972 | Jean Platroz | Alcalde de Saint-Alban-de-Roche | ||
1975 | Pierre Grataloup | DVD | Alcalde de Saint-Chef | |
1985 | Alain Rossot | PD | Alcalde de L'Isle-d'Abeau | |
1987 | Pierre Oudot | PD | Alcalde de Bourgoin-Jallieu | |
1995 | Raymond Feyssaguet | UDF | Alcalde de Villefontaine | |
2001 | Michel Bacconnier | PCF | Alcalde de Saint-Quentin-Fallavier | |
2009 | Patrick Margier | UDI | Alcalde de La Verpillière |
En 1978 , se creó la línea Bus-Express, que une L'Isle-d'Abeau con Part-Dieu en 45 minutos. Actualmente, la oferta interurbana equivalente es la del departamento, las líneas Transisère 1920, 1930, 1940.
En términos de transporte urbano, la red IDAbus se lanzó en 1981. Se fusionó con la de Bourgoin-Jallieu en 2003 para crear la Red Urbana de Bourgoin-Jallieu - Nueva Aglomeración (RUBAN).
La estación Isle-d'Abeau acoge mientras tanto su primer tren29 de septiembre de 1985.
Debido a su carácter excéntrico (separado del núcleo urbano del municipio de L'Isle-d'Abeau por el Bourbre, así como de la autopista, el desnivel y la zona comercial que discurre junto a ella), esta nueva estación recibe más tráfico débil que la estación de La Verpillière , que sirve a Villefontaine , su mostrador también se ha cerrado.
Ya en 1974 , se construyó una red de televisión por cable en la nueva ciudad. En 2001 , tuvo alrededor de 11.000 capturas.
De 12 a 25 de mayo de 1984, se lanza el experimento de dos canales de televisión locales , denominados TELIDA 4 y 5.
Alrededor de 2004 , la red de cable comenzó a renovarse. La recepción de los canales de televisión, que entonces se realizaba mediante pilones dispuestos en cada distrito, pasa ahora a través de una red de fibra óptica construida por la SAN. Posteriormente, se llevaron a cabo otros trabajos de modernización con el fin de paliar los problemas de transmisión, en particular un cambio a una arquitectura FTTLA .
Sin embargo, no se espera que esta red permita el acceso a Internet a través de la tecnología DOCSIS ; La cobertura FTTH debería ser proporcionada en los próximos años por el proyecto del departamento, Numer'Isère.
El Decreto n ° 96-1156 del 26 de diciembre de 1996 que fija la lista de áreas urbanas sensibles categoriza como tales los distritos de Servenoble, Saint-Bonnet y Les Roches en Villefontaine .
Según un artículo publicado por la investigadora Christelle Chichignoud en la revista de geografía Hérodote en 2004, “para algunos de los actores locales del sector de la nueva ciudad, el anuncio de la clasificación de Villefontaine como una de las 23 áreas prioritarias en la lucha contra la inseguridad fue una sorpresa ". “Esta representación se yuxtapone a la de un territorio de la nueva ciudad con un paisaje verde y bien cuidado, donde domina lo residencial, es decir, un espacio agradable para vivir. El marco, los colores fuertes de las fachadas y los muchos cortes verdes hacen que estemos lejos de la imagen de torres, de rejas de construcción asociadas en el imaginario colectivo con los problemas de la delincuencia. Este entorno periurbano actúa como pantalla en la percepción de la delincuencia ”.
También postula que “para un cierto número de actores, el anuncio del Ministerio del Interior solo reveló la realidad y el alcance de los fenómenos de delincuencia en Villefontaine: estos actores son los que tienen cifras, contrastadas de distintas fuentes. Esta información solo es conocida y compartida entre un pequeño número de personas de adentro: representantes del Estado, prefectura y gendarmería, el alcalde con sus colaboradores más cercanos. Esto explica por qué la mayoría de los actores locales no pueden tener una visión global de la diversidad, extensión y anclaje territorial de las formas de delincuencia en el nuevo sector de la ciudad ”.
Para el mismo investigador, en ese momento, “La delincuencia de proximidad, también conocida como delincuencia de barrio, está presente tanto en Villefontaine como en los municipios vecinos. Se caracteriza por robos de automóviles, hurtos en tiendas, robos de teléfonos móviles y robos menores. Se trata de los más jóvenes de 13 a 14 años. Esta forma de delincuencia se utiliza principalmente para financiar el consumo de hachís o para pagar pequeños equipos de alta fidelidad, ropa ... También se observa otra forma de delincuencia que podría calificarse de semi-proximidad: delincuentes con un coche o dos -Las ruedas, aunque no tengan la edad ni el carnet de conducir, cometerán robos y allanamientos fuera de su barrio pero en un perímetro que queda ubicado en el sector de la nueva ciudad y de sus alrededores ”. "Estos delitos locales constituyen la parte principal de la actividad cuantificada registrada por la gendarmería".
Finalmente, la topología parcialmente periurbana y fragmentada tendría efectos sobre la organización y la capacidad de frenar esta delincuencia: “La consecuencia directa es una expansión del hábitat y por ende del espacio a monitorear. La mayoría de las veces, el acceso a las viviendas se realiza a través de una calle sin salida, pero muchos callejones sin pavimentar, cerrados a los vehículos, bloqueados por parcelas, atraviesan y bordean las urbanizaciones. Dado que los callejones y los pequeños pasajes permiten que los ladrones escapen incluso a pie, son lugares muy populares para los robos menores. Sin embargo, la mayoría de estas viviendas pertenecen a propietarios sociales, por lo que la población tiene ingresos modestos. Pero los pequeños delincuentes buscan en sus hogares equipos livianos y fáciles de transportar ”. Añade que "esta forma de delincuencia es especialmente difícil de anticipar y contener porque los robos son rápidos y, además, el urbanismo no facilita ni la vigilancia ni las intervenciones".
A finales de 2013, se anunció la creación de una zona de seguridad prioritaria , que incluye los municipios de Villefontaine , L'Isle-d'Abeau , La Verpillière y el distrito de Moines en Saint-Quentin-Fallavier , que incluye la mayoría de los distritos. vivienda del pueblo nuevo.
En el anexo al informe de evaluación de la CUCS y la elaboración del contrato de ciudad 2015-2020 de la comunidad urbana Porte de l'Isère , publicado en febrero de 2015, se señala “preocupaciones sobre el desplazamiento de la delincuencia de la ZSP hacia -Los territorios ZSP, en particular en los barrios de Bourgoin ”. En marzo de 2016, el asistente de seguridad de Bourgoin-Jallieu explicó a L'Essor que "la creación de ZSP en Villefontaine e Isle-d'Abeau ha trasladado la delincuencia a nuestra ciudad, que cuenta con 55 policías nacionales".
No todos los barrios de la nueva ciudad se ven afectados por un déficit de imagen. Para la investigadora Paulette Duarte, de la Universidad Pierre-Mendès-France - Grenoble , "los" buenos barrios "son el Mas de la Raz en Villefontaine, el Golf, los Trois Vallons de l'Isle d'Abeau o Groenlandia en Vaux-Milieu . Estos barrios no experimentan disfunciones urbanas y sociales y tienen una imagen positiva ”.
Para algunos, según el investigador, estos “son barrios esencialmente compuestos por viviendas“ de alto nivel ”, como grandes casas unifamiliares y espacios verdes. Estos distritos, construidos recientemente a principios de la década de 1990, están habitados por familias adineradas, cuyos miembros activos son ejecutivos de nivel medio o superior. Estos barrios son vistos como barrios muy privilegiados ”.