Las cifras de población de Francia dependen del estado de las personas, que tiene dos significados:
Hasta el censo de 1999, los datos del INSEE para un municipio incluían:
Por tanto, la población sin doble contabilización fue siempre mayor o igual que la población municipal, y menor o igual que la población total. Desde 2004 se han ido acercando las nociones de población municipal y de antigua población sin doble contabilización (la definición de población contabilizada por separado ha sido modificada para que sea igual a la doble contabilización salvo algunas pequeñas variaciones).
Para aprehender adecuadamente la población de una aglomeración, una agrupación de municipios , un departamento o una región , usamos la población sin doble conteo . Desde 2004, la población municipal se ha hecho cargo.
Para el censo actualizado desde 2004, los municipios con menos de 10.000 habitantes ahora realizan un censo exhaustivo cada cinco años, a una tasa de una quinta parte de los municipios cada año, mientras que los municipios con 10.000 habitantes o más realizan todos a lo largo de los años una muestra. encuesta de aproximadamente el 8% de su población. La recolección se lleva a cabo en enero y febrero (en febrero y marzo en la Isla de la Reunión). Un enumerador deposita los cuestionarios y los retira una vez que se han completado.
A raíz de un decreto publicado en 2003, el concepto de doble contabilización desaparece de los datos oficiales de 2004 y 2005 para los municipios enumerados en esos años y, para las poblaciones legales de todos los municipios, a partir de 2006 (compilando los datos recopilados entre 2004 y 2008 y publicados en1 st de enero de 2009. Publicada en enero de 2016, la población legal para el año de referencia estadística 2013 corresponde a los resultados finales de las cinco encuestas censales anuales realizadas de 2011 a 2015. Los cálculos de variación poblacional solo tienen valor estadístico entre los dos años del quinquenio. ciclo censal: por tanto, se compara el año 2013 con el año 2008, de ahí esta media quinquenal.
La población municipalLa población municipal (renovada) toma el relevo, ya no hay diferencia con la población sin doble contabilización.
Elle comporte comme auparavant les personnes majeures ayant leur résidence habituelle sur le territoire de la commune, ainsi que leurs enfants mineurs même s'ils résident dans une autre commune , et le conjoint ou pacsé (même si pour des raisons professionnelles il réside dans une autre Común).
La población contada por separadoAdemás, aunque tengan una residencia en otro municipio , las personas:
La principal diferencia consiste en que los adultos residentes en una comunidad (establecimiento, cuartel, residencia, etc.) automáticamente forman parte de la población municipal del municipio en el que se ubica la comunidad, tengan o no residencia estas personas. otro municipio. Anteriormente, determinadas categorías de personas con domicilio fuera del municipio formaban parte de la población municipal del municipio de dicho domicilio. Este es el caso :
Por otro lado, cualquier estudiante o estudiante adulto pasa a formar parte de la población municipal del municipio donde reside, ya sea que viva en una residencia universitaria, un alojamiento personal o una habitación con el habitante. Anteriormente, los estudiantes de 18 a 25 años que vivían en el municipio pero fuera de una residencia universitaria o un albergue de estudiantes estaban adscritos a su municipio censal. Por el contrario, los estudiantes menores de edad ya no se cuentan en la población municipal del municipio donde residen sino en el municipio del domicilio de sus padres.
Como resultado, este cambio de método ha inflado artificialmente, con razón o sin ella, las poblaciones municipales de los municipios con internados, cuarteles, albergues o estudiantes adultos residentes en las ciudades (y, a la inversa, ha reducido la población municipal del número de estudiantes que son menores o adultos menores de 25 años ).
El principal traslado fue el de las personas de 25 y más años que estudian en otro municipio donde residen la mayor parte del tiempo, que ahora se contabilizan en su totalidad en la población de este municipio de estudios: ya no se contabilizan "por duplicado" en la población contabilizada aparte (y en la población municipal) del municipio de su residencia familiar, considerándose su lugar de residencia para estudios como el de su residencia principal. Sin embargo, los estudiantes menores de 25 años todavía se cuentan "por separado" en el municipio de su residencia familiar (y todavía participan en la población total). Este cambio permite tener más en cuenta las necesidades de cuentas de asistencia social (en particular la RMI , que desde entonces se ha convertido en RSA , para los estudiantes de 25 y más años sin ingresos regulares que pueden beneficiarse de ella en el territorio del municipio de sus estudios y no el de su residencia familiar), la declaración necesariamente separada de sus ingresos, la concesión de ayudas a la vivienda social, y la tasa para estudiantes no exentos de impuestos y tasas locales en el municipio de su residencia habitual de estudios.
Los resultados de los censos se formalizan por decreto.
La noción de población legal se utiliza en la ley. En sentido amplio, designa todos los valores oficiales (población municipal, población contabilizada por separado o población total).
En un sentido más restringido, dependiendo del contexto, en ocasiones puede referirse a una u otra de estas poblaciones.
La población total es la que se tiene en cuenta en la aplicación de las leyes y reglamentos a las comunidades (en particular en materia presupuestaria y fiscal). De manera más general, desde1 st 01 2015, "Salvo disposición en contrario por ley o reglamento, la cifra total de población es aquella a la que es aconsejable referirse para la aplicación de leyes y reglamentos" .
Así, la población legal de agrupaciones de municipios (metrópolis, comunidades urbanas, comunidades de aglomeración y comunidades de municipios) es la suma de las poblaciones totales de los municipios que las componen, y no la suma de las poblaciones municipales. Esta población es la que permite determinar si la agrupación alcanza los umbrales requeridos para adoptar una u otra de las cuatro formas de tributación intermunicipal .
Por otro lado, es la población municipal la que determina las características (método de votación, número de funcionarios electos, etc.) de las elecciones municipales en un municipio.