Riesgo de inundaciones en el Aude
Riesgo de inundaciones en el Aude
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 Zonas de alto riesgo de inundación (TRI) en Aude: Carcassonne y Narbonne . | |
| Geografía | |
|---|---|
| País | Francia |
| Región | Occitania |
| Departamento | Aude |
| Vulnerabilidad de la población | |
| Inundación rápida | 390 municipios 40% de la población 41% de la vivienda 51% de los puestos de trabajo |
| Inundación de tierras bajas | 5 pueblos |
| Inmersión marina | 10 pueblos |
| Falla de la presa | 82 municipios |
| Ruptura de la presa | 64 municipios |
| Inundaciones históricas | |
| Aude | 1891, 1930, 1999, 2018 |
| Orbieu | 1891, 1930, 1999, 2018 |
| Cesar | 1875, 1887, 1999, 2018 |
El riesgo de inundaciones es uno de los principales riesgos que pueden afectar al departamento de Aude ( región de Occitania , Francia ). Se caracteriza por la posibilidad de un inundaciones tipo de riesgo que ocurren y causando más o menos significativos daños a personas, los bienes o el medio ambiente en el territorio departamental.
390 municipios están reconocidos como vulnerables al riesgo de inundación en el expediente departamental de riesgos mayores del Aude de los 436 que tiene, que comprenden el 40% de la población. 41% de la vivienda y 51% de los puestos de trabajo.
Red hidrográfica
El departamento está situado entre dos cadenas montañosas (la Montagne Noire al norte y los Pirineos al sur) y dos cuencas (la cuenca del Languedoc al este y la cuenca de Aquitania al oeste). Las lluvias se mantienen generalmente en primavera en el oeste del departamento y en otoño en el este. A esta precipitación se le puede sumar, en los relieves, las tormentas de verano. El departamento de Aude es particularmente vulnerable a las inundaciones: 390 municipios están sujetos a este riesgo, que representan el 40% de la población. 41% de la vivienda y 51% de los puestos de trabajo.
Las principales cuencas hidrográficas del departamento son las de Aude , Berre (al sureste) y, marginalmente, las de Verdouble (al sur, afluente de Agly ), Hers-Vif y Hers-Mort (al oeste, afluentes de Agly ). el Ariège y el Garona respectivamente ).
Cuenca del Aude
El Aude es el río más importante del departamento, al igual que su cuenca. Este último tiene una superficie total de más de 5.160 km 2 para un curso de agua de 221 km . Toma su nacimiento a 2185 m de altitud en la ciudad de Angles ( Pirineos Orientales ) y desemboca en el Mar Mediterráneo , las cabañas Fleury , cerca de Narbonne , en el Grau de Vendres . El río costero fluye de sur a norte hasta Carcasona, donde se inclina repentinamente hacia el este hacia el mar, y su pendiente es alta en el macizo aguas arriba y luego se vuelve claramente más suave en su parte aguas abajo. También recibe muchos afluentes importantes en toda su longitud ( Fresquel , Orbiel , Argent-Double , Cesse en la margen izquierda, Orbieu en la margen derecha) y numerosos afluentes secundarios de tamaño pequeño o mediano con talwegs a menudo marcados.
El curso del Aude se puede dividir en tres unidades diferenciadas:
- Valle alto del Aude, desde el nacimiento hasta Carcasona: El Aude alimenta la presa de Matemale , la de Puyvalador y desciende hacia la localidad de Quillan . Después de Quillan, su perfil se vuelve menos empinado para llegar a Carcassonne . El río se recupera en la margen derecha después de Couiza la Salz, después de Limoux le Sou en Val de Daigne en la margen izquierda y antes de Carcassonne le Lauquet en la margen derecha.
- Valle central del Aude: Después de haber atravesado Carcasona, el Aude gira hacia el este y se recupera en la margen izquierda de los afluentes que descienden de la Montagne Noire , el Fresquel , el Orbiel , el Trapel , el Ognon , el ' Argent-Double y el Repudre .
- Llanuras bajas del Aude, después de la confluencia con el Orbieu : En la margen derecha, el río recibe los caudales procedentes del macizo de Corbières, en particular el Jourre y el Orbieu, luego el Cesse en la margen izquierda. Llega a un punto estratégico que es la esclusa de Moussoulens (municipio de Moussan ). En este nivel, el Aude está represado pero tiene un perfil de techo. Cuando el río emerge del terraplén, inunda todas las llanuras bajas y los niveles de agua en la llanura de inundación se desconectan del nivel en el lecho menor .
Cada uno de los ríos del departamento de Aude puede inundarse como consecuencia de las fuertes lluvias y causar más o menos daños en función de los volúmenes de agua transportados y la ocupación de las zonas inundadas.
Tipología de inundaciones
En el departamento de Aude, los mecanismos de inundación se dividen en seis tipos: inundación rápida de un curso de agua después de un episodio del Mediterráneo o de Cevennes, escorrentía, karst, inundación por inmersión rápida después de la ruptura de una presa o dique.
Rápidas inundaciones vinculadas a un episodio del Mediterráneo o de Cevennes
El departamento sufre los denominados episodios “mediterráneos” o “ Cevennes ”, principalmente en la costa, los relieves de las Corbières y la vertiente sur de la Montagne Noire . Vientos del sur cargados de humedad del Mediterráneo ascienden por la vertiente sur del Macizo Central ( Cévennes ), los Alpes o los Pirineos . Al llegar al continente, el aire caliente se encuentra con el aire frío, provocando tormentas eléctricas. Además, en presencia de relieves, el aire caliente se ve obligado a subir mientras se enfría, lo que agrava el fenómeno tormentoso. Luego se derraman grandes cantidades de agua. Puede llover en unas pocas horas el equivalente a varios meses de precipitación. Durante el episodio de Cévennes de 12 y13 de noviembre de 1999. la región de Corbières se ha visto gravemente afectada. Cayó en Lézignan-Corbières 620 mm en 36 horas (más de dos tercios de un año habitual de lluvia).
Las inundaciones mediterráneas son especialmente violentas, debido a la intensidad de las lluvias que las generan y a la particular geografía de la región. En 50 años de mediciones, se han registrado más de 200 lluvias torrenciales de más de 200 mm en la región en 24 horas . El equinoccio de otoño es el período más crítico con casi el 75% de los desbordes, pero estas lluvias pueden ocurrir durante todo el año. Durante estos episodios, que golpean tanto en las llanuras o en las estribaciones como en las montañas, más del 30% de las precipitaciones anuales pueden caer en pocas horas. Cuando una precipitación intensa cae sobre toda una cuenca, el agua se escurre y se concentra rápidamente en el curso de agua. Estas inundaciones pueden ser brutales y adquirir un carácter torrencial. El lecho del curso de agua generalmente se obstruye rápidamente por la deposición de sedimentos. La madera muerta puede formar presas, llamadas atascos de hielo. Cuando ceden, liberan el agua acumulada en oleadas.
Inundaciones de escorrentía
La escorrentía es un fenómeno de flujo de agua de lluvia en una cuenca , de manera difusa o concentrada, que continúa hasta encontrar un elemento del sistema de drenaje (un río, una marisma ), una red de drenaje (enterrada o superficial) o un punto bajo donde se encuentra. se acumulará. La escorrentía a menudo causa la saturación y el reflujo de la red de purificación de aguas pluviales. Esto da lugar a flujos más o menos importantes y, a menudo, rápidos en las calles. La escorrentía también puede ocurrir a lo largo de una ladera (escorrentía rural) e inundar áreas urbanas río abajo.
Inundación kárstica
En presencia de cuevas o conductos subterráneos llamados kársticos , el agua subterránea, que fluye dentro de los conductos kársticos, se agrega al agua de escorrentía en el momento del pico de inundación, aumentando el riesgo de inundación y provocando que ocurra la inundación. "inundación kárstica" y por tanto una inundación kárstica. En las cuencas hidrográficas kársticas, la precipitación es absorbida momentáneamente por el subsuelo y devuelta, en grandes volúmenes, al ambiente superficial aguas abajo. Esto produce, en determinados puntos, un rápido ascenso de la línea de flotación sin poder predecirlo. Este es el caso de la cuenca del Cesse, en el noreste del departamento.
Inmersión marina
La inmersión marina es una inundación temporal de la zona costera por el mar en condiciones climáticas extremas, donde la elevación del nivel medio del mar es provocada por los efectos de la depresión atmosférica, vientos violentos, oleaje alto y marea astronómica. A nivel de las desembocaduras del departamento, el fenómeno de la sumersión marina se acentúa por las crecidas de los ríos: el oleaje marino sumado a la crecida del río provoca crecimientos de este último y un agravamiento del fenómeno particularmente presente en los estanques.
Diez municipios del Aude están expuestos al riesgo de inmersión marina.
Inundaciones por rotura de presas
Una presa es una estructura artificial establecida a través del lecho de un curso de agua, que retiene o es capaz de retener agua. También hay casos de presas naturales donde la acumulación de materiales a lo largo del tiempo, como consecuencia de los movimientos de tierra, terminó provocando el equivalente a una presa (este es el caso del lago Lemán alimentado por el Ródano). La rotura de una presa corresponde a la destrucción total o parcial de la estructura y conduce a la formación de una ola de inmersión. Esto conduce a un aumento repentino del nivel del agua río abajo, o incluso a un torrente gigantesco, y en forma de consecuencias daños variables según los territorios río abajo.
Las presas se clasifican en cuatro categorías según la altura de la presa y el volumen del embalse. Los que más daño pueden causar son los de clase A, con una altura mayor o igual a 20 my que además cumplen con la condición K ≥ 1500 ( siendo H la altura de la presa en metros, V el volumen d agua en el embalse, expresada en millones de metros cúbicos). Hay seis en el departamento de Aude:
| apellido | Usar | Tipo | Poner en agua | Altura (m) | Capacidad (m 3 ) |
|---|---|---|---|---|---|
| Cavayere | Ocio, riego | Relleno | 1998 | 26 | 1.350.000 |
| Cenne-Monestiés | Agua potable | Peso | 1885 | 22 | 137 000 |
| Balaube | Irrigación | Relleno | 2000 | 34,3 | 8.050.000 |
| Ganguise | Irrigación | Relleno | 1980 | 34 | 44,600,000 |
| Lampy | Agua potable y riego | Peso | 1782 | 16,2 | 1,637,000 |
| Laprade | Agua potable y riego | Relleno | 1984 | 30,9 | 8.800.000 |
Es probable que otras tres presas, ubicadas en un departamento vecino, causen daños a ciertos municipios del Aude:
- la presa de Matemale ( Pirineos Orientales )
- la presa de Puyvalador ( Pirineos Orientales )
- la presa de Montbel ( Ariège )
82 municipios del Aude están expuestos al riesgo de inundaciones tras la rotura de una presa. Otros están expuestos en menor medida a la falla de presas más pequeñas.
Inundación por rompeolas
Un dique es un terraplén longitudinal, natural o artificial, cuya función principal es evitar la inmersión de las tierras bajas que lo bordean por el agua de un lago, un río o el mar., Hidroeléctricas, etc.) se consideran presas , al igual que los terraplenes que forman presas transversales que bloquean un curso de agua como los diques de estanques. Los diques se clasifican en cuatro categorías según la altura de la estructura y el número de habitantes que residen en el área protegida por el dique. Los que más daño pueden causar son los de clase A (altura> = 1,50 my población protegida por el sistema de contención> = 30.000 habitantes).
En el Aude, en Cuxac-d'Aude, en noviembre de 1999, la "ola de inundación" creada por la rotura repentina de un terraplén de la SNCF que actuaba como dique provocó la muerte de 5 personas, 4 de las cuales permanecieron prisioneras. su casa que no tenía piso. 64 municipios del Aude están expuestos al riesgo de inundaciones tras un dique de escollera.
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Municipios que pueden sufrir inundaciones por la rápida crecida de los ríos (390).
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Municipios propensos a sufrir inundaciones por inundación de la llanura (5).
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Municipios expuestos a inundaciones por inmersión marina (10).
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Municipios con riesgo de inundaciones por rotura de presas (82).
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Municipios susceptibles de inundación por dique de escollera (64).
Inundaciones históricas
Los episodios de lluvias intensas se observan con frecuencia en el Aude: el umbral de 200 mm en unas pocas horas se ha superado cuatro veces en diez años. provocando inundaciones rápidas con un caudal pico elevado: de 4.000 a 4.500 m 3 / s en la Llanura Baja del Aude (caudal medio en período normal: 50 m 3 / s). Por ejemplo, en 1999, el caudal del Aude aumentó de 44 m 3 / s (caudal medio anual) a 4.000 a 4.500 m 3 / s (caudal pico máximo observado) en las llanuras bajas del Aude. El caudal del Berre aumentó en pocas horas de 0,93 m 3 / sa 1000 m 3 / s en Portel-des-Corbières .
Viejas inundaciones
Cuenca del AudeLa crecida de referencia histórica en el Aude es la de octubre de 1891, cuando se midió una altura de 7,96 m en la estación Carcassonne Pont Vieux, en el tramo aguas arriba, y de 7,95 m en la estación de Moussoulens, en el tramo aguas abajo. Las otras inundaciones históricas en la cuenca del Aude son las de marzo de 1930 (7,46 m en Moussoulens), octubre de 1940 (6,60 m en Carcasona) y octubre de 1970 (5,50 m en Carcasona).
Cuenca de OrbieuLa inundación de octubre de 1891 (6,84 m en la estación de Lagrasse) se describe generalmente como la más importante antes de la de noviembre de 1999. La inundación de todos los municipios que bordean el Orbieu se describe como total y los daños muy importantes.
En orden cronológico vienen entonces:
- Noviembre de 1892: esta inundación nunca se menciona, pero es objeto de placas de inundación en Ferrals-les Corbières, cuyo nivel sería 50 cm más bajo que el de 1891;
- Junio de 1900: esta inundación se considera devastadora;
- Octubre de 1911 - Este diluvio aparece en las crónicas de Lagrasse ; su nivel sería 1,50 m más bajo que el de 1891;
- Octubre de 1920 - Flood citado como devastador y de la misma magnitud que el de 1911 en Lagrasse;
- Agosto de 1921 - Como en el caso de 1892, esta inundación nunca se menciona, pero es objeto de un referente en Ferrals que sitúa su nivel aproximadamente 1 m por debajo del alcanzado en 1891;
- Marzo de 1930 - Esta inundación se generaliza en el suroeste de Francia donde mata a más de doscientas personas. habría provocado 1,30 m de agua en las casas de Villedaigne , el aislamiento total de Raissac y Fabrezan , la inundación total de Lézignan-Corbières por el Jourre. Paradójicamente, las crónicas de altura sitúan este evento 2,50 m por debajo del de 1891 en Lagrasse, mientras que los marcadores de inundación tienden a confundir los dos episodios aguas arriba de Saint-Pierre-des-Champs ;
- Octubre de 1940 (6m en la estación de Lagrasse) - Esta inundación se considera muy importante en la cuenca del Orbieu, de la misma magnitud que las de 1911 y 1920. Es sobre todo la más antigua aún anclada en la memoria colectiva;
- Diciembre de 1996 (6,29 m en Lagrasse , 7,10 m en Luc-sur-Aude ) - Este es el mayor evento más reciente antes de los de noviembre de 1999 y octubre de 2018. Los análisis realizados revelaron diferentes magnitudes según los lugares considerados pero en todos casos concluidos en un evento importante.
En orden cronológico, los eventos históricos en la cuenca del Cesse son:
- 18 de septiembre de 1843 - evento descrito como catastrófico a lo largo del Cesse que resultó en la muerte de 15 personas;
- 12 de septiembre de 1875: esta inundación rara vez se menciona, pero es el tema de las marcas de inundación más altas a la derecha del pueblo de Bize Minervois (1 a 2 cm más alto que los niveles de 1843 y 1999);
- 3 de marzo de 1930 - Profundidad del agua de 3 a 4 m en algunas casas. Rotura de los diques del canal de unión en Sallèles-d'Aude ;
- 5 de diciembre de 1987 - en Bize-Minervois parte de la ciudad se inunda (desbordamiento a la derecha de la rue des Remparts en la margen derecha, inundación de la RD 26 y casas vecinas en la margen izquierda).
Inundaciones recientes
Las principales inundaciones que se han producido en el Aude desde principios de la década de 1990 son las siguientes.
| Año | fechas | Tipo de inundación | Nb ciudades | Daño | Comentarios |
|---|---|---|---|---|---|
| 1992 | 26 al 27 de septiembre | Inundación rápida | 50 M € | Varias víctimas en particular en Rennes-les-Bains - altura 5,50 m en Carcassonne. | |
| 1996 | 6 al 12 de diciembre | Inundación rápida | 80 millones de euros | Alturas registradas en la cuenca del Orbieu: 6,29 m en Lagrasse, 7,10 m en Luc. | |
| 1999 | 12 al 13 de noviembre | Inundación rápida | 438 | 800 M € 26 muertos |
Inundación de referencia reciente para el este de la cuenca del Aude (Orbieu, Montagne Noire, Minervois, Berre-Corbières Maritimes, llanuras bajas de Aude) |
| 2005 | 13 al 15 de noviembre | Inundación rápida | 79 | 20 millones de euros | 206 mm de lluvia en Narbonne y 217 mm en Durban, Cesse, Berre, Orbieu y Aude abandonan sus lechos. |
| 2011 | 14 al 17 de marzo | Inundación rápida | 48 | CAROLINA DEL NORTE | 5 días de lluvia traen fuertes acumulaciones en las Corbières (Verdouble, Berre / Rieu, río arriba Orbieu), así como en Minervois. En estos sectores, los valores suelen estar entre 200 y más de 300 mm. En otros lugares, las acumulaciones también son importantes y, a menudo, entre 70 y 100 mm. El oeste y norte del departamento (Lauragais) tienen valores más moderados, entre 30 y 50 mm. Esta precipitación es el origen de importantes inundaciones en la vertiente sur de la Montagne Noire (Cesse, Argent-Double, Orbiel, Ognon, Clamoux, Fresquel) y en el Aval de l'Aude. |
| 2014 | 27 al 30 de noviembre | Inundación rápida | > 10 M € | ||
| 2018 | 14 al 15 de octubre | Inundación rápida | 126 | 15 muertos y 75 heridos |
Gobernancia
Gobernanza de cuenca
Cuencas administrativasLa gestión del agua, sujeta a la legislación nacional y las directivas europeas, se desglosa por cuenca hidrográfica , siete en número en Francia continental, una escala que es ecológicamente coherente y adaptada a la gestión de los recursos hídricos. El Aude se divide en dos cuencas: la cuenca del Ródano-Mediterráneo en el 97% del territorio y la cuenca del Adour-Garona en el 3% restante, que son ambos distritos de cuenca administrativa , territorios de gestión cuyos límites son límites municipales y cuencas hidrográficas. Territorios hidrográficos cuyos límites son las cuencas hidrográficas . Cada distrito de cuenca , también llamado cuenca de la Directiva Marco del Agua ( cuenca DCE), se divide en subcuencas administrativas, también llamadas subcuencas DCE, que constituyen un nivel intermedio de agregación entre el cuerpo de agua y la cuenca de la Directiva Marco del Agua. El Creuse se divide en tres subcuencas: "Vienne-Creuse" y "Medio Loira" en la cuenca del Loira-Bretaña y "Dordogne" en la cuenca del Adour-Garonne.
Cuerpos de lavaboLa planificación del agua se basa en una gobernanza que involucra a diferentes actores que pueden dividirse esquemáticamente en cuatro grupos: ámbito de toma de decisiones, órganos de toma de decisiones, órganos técnicos y socios de cuenca asociados a la planificación. El ámbito de toma de decisiones incluye el comité de cuenca y el prefecto coordinador de cuenca. Las autoridades de cuenca están integradas por dos entidades:
- el comité de cuenca , órgano consultivo que agrupa a diversos actores, públicos o privados, que actúan en el sector del agua: comunidades, Estado, usuarios, personas calificadas, círculos socioprofesionales y prefecto coordinador de cuenca. El departamento de l'Audedépend, según las partes de su territorio, de los comités de cuencas Adour-Garonne y Loire-Bretagne ;
- la agencia del agua , un establecimiento administrativo público del estado. El departamento de Aude depende de dos agencias de agua : la agencia de agua Adour-Garonne y Rhône-Méditerranée-Corse .
Gobernanza local
La ley de modernización de la acción pública territorial y afirmación de las metrópolis (Maptam), promulgada el 27 de enero de 2014, asigna a los municipios, a partir de1 st 01 2018, una nueva competencia exclusiva y obligatoria de “gestión de medios acuáticos y prevención de inundaciones” (GEMAPI) (principalmente artículos 56 a 59). Esta competencia es ejercida por los municipios o, en lugar de los municipios, por los establecimientos públicos de cooperación intermunicipal con tributación propia (EPCI-FP). Los municipios o EPCI-FP pueden afiliarse a sindicatos mixtos y transferirles total o parcialmente las competencias. Así, la ley fomenta la creación de uniones mixtas a escalas hidrográficamente coherentes: el EPAGE (establecimiento público de desarrollo y gestión del agua) a escala de subcuenca y los establecimientos de cuenca territorial pública EPTB) a escala de agrupaciones de subcuencas.
En 2014, el departamento estaba cubierto por 11 EPCI con su propio sistema tributario y 17 sindicatos con experiencia en ambientes acuáticos. El plan de cooperación intermunicipal departamental de 2016 estableció un primer objetivo de racionalización de competencias intermunicipales, luego fue complementado en 2017 con el Plan de organización local de competencias hídricas (SOCLE), un enfoque normativo que se iba a anexar al SDAGE y detenido por el prefecto coordinador de la cuenca a más tardar31 de diciembre de 2017. La BASE se establece buscando la coherencia hidrográfica y la racionalización del número de uniones, por la ampliación de ciertos perímetros, la fusión de sindicatos o la desaparición de sindicatos que se han quedado obsoletos.
Así, en 2018, la cuenca hidrográfica de Aude, Berre y Rieu ahora está cubierta por 5 EPAGEs con competencia GEMAPI. Estas EPAGE son miembros, al igual que los antiguos sindicatos fluviales, de la EPTB SMMAR, un sindicato mixto abierto, integrado por el departamento de Aude y estas 5 EPAGEs.
Conocimiento del riesgo de inundaciones
Directiva sobre inundaciones
La Directiva de Inundaciones de23 de octubre de 2007Su objetivo es crear un marco común que permita evaluar y reducir los riesgos de inundaciones en el territorio de la Unión Europea y por lo tanto reducir las disparidades en la toma en consideración y el tratamiento del fenómeno de inundación de acuerdo con los Estados miembros y promover cruzada cooperación fronteriza . Se transpone a la legislación francesa por el artículo 221 de la LENE ( Ley de compromiso nacional con el medio ambiente ) de12 de julio de 2010e incluye tres etapas: evaluación preliminar, mapeo, plan de manejo. La primera etapa finaliza en diciembre de 2011 y da lugar a la definición de una estrategia nacional publicada en octubre de 2014. Esta gira en torno a tres objetivos: aumentar la seguridad de las poblaciones, reducir el costo de los daños y reducir en gran medida el tiempo que demoran los afectados por el desastre. áreas para volver a la normalidad. Luego, debe dividirse en Planes de Gestión de Riesgo de Inundaciones a nivel de cada cuenca (PGRI) y luego en Estrategias Locales de Gestión de Riesgo de Inundaciones (SLGRI) en principio a nivel de cada TRI, pero se puede extender a territorios más grandes por razones de coherencia .
Evaluación preliminar del riesgo de inundaciones en 2011La evaluación preliminar del riesgo de inundaciones (EPRI) realizada en 2011 en el “distrito costero del Ródano y el Mediterráneo” correspondiente a la cuenca del Ródano-Mediterráneo , permitió determinar las envolventes aproximadas de posibles inundaciones (EAIP) “cursos de agua y escorrentías” y “ inmersiones marinas ”. El EAIP representa la influencia potencial de los desbordes de todos los cursos de agua, incluidos los pequeños e intermitentes, los torrentes y las concentraciones de flujo en los fondos de los taludes. Para evaluar los impactos, también se han adoptado los siguientes indicadores para reflejar los impactos potenciales de las inundaciones en la salud humana:
- la población residente en la EAIP: indicador principal, el número de habitantes dentro de la EAIP se calcula para cada municipio a partir de los resultados del censo 2006 del INSEE;
- la proporción de la población del municipio que vive en la EAIP: este indicador refleja la sensibilidad del territorio a la crisis y su capacidad para restablecer una situación normal después de un evento.
- la influencia de las viviendas de una sola planta en la EAIP: este indicador permite identificar viviendas sin piso de refugio ubicadas en la EAIP. Además, sus habitantes tendrán dificultades para reintegrarlos una vez transcurrido el evento. El indicador se calcula asimilando edificios residenciales con una altura inferior a 4 metros a viviendas de una sola planta;
- el número de hospitales de la EAIP.
Se establece un diagnóstico detallado para cada unidad de presentación. El Aude es parte de la unidad "West Coast".
Los criterios nacionales para caracterizar la importancia del riesgo de inundaciones fueron definidos en el decreto ministerial de la 27 de abril de 2012 y permitió definir en diciembre de 2012 áreas de alto riesgo de inundación (TIR): 122 a nivel nacional, 31 en el distrito Ródano-Mediterráneo, dos en Aude.
Luego se desarrolló un mapeo detallado de las diferentes TIR para tres escenarios: evento frecuente (período de retorno de 10 a 30 años), evento promedio (período de retorno de 100 a 300 años), evento extremo (período de retorno al menos igual a 1000 años) . Es adoptado por el prefecto coordinador de cuenca previa consulta con las partes interesadas: el20 de diciembre de 2013 para los 20 primeros TRI (incluidos los de Carcasona y Narbonne), el 1 st de agosto de 2,014, para otras 6 TIR, entonces el 15 de septiembre de 2014 para una TIR final.
TRI de Carcasona| Apuesta | Total en EAIP |
Tasa de TIR total |
|---|---|---|
| Población | 17.393 | 31,8% |
| Trabajos | 15.275 | 47,9% |
| Infraestructura | 135,3 kilometros | 7,1% |
El TRI de Carcasona se instaló alrededor del área de influencia de la aglomeración de Carcasona. Incluye 4 municipios: Berriac , Carcassonne , Cazilhac y Trèbes . Los fenómenos de inundación identificados como predominantes en la TIR se refieren a los desbordes del Aude y Fresquel .
El TRI tiene 55.759 habitantes permanentes. Su población estacional supera los 7.500 habitantes, o el 13,6% del total de habitantes permanentes del TRI. La población permanente residente en la EAIP se evaluó en 2010 en 17.393 habitantes, o el 31,8% de la población total del TRI. El territorio es también objeto de una marcada afluencia turística (estimada para el año 2010 en el perímetro del País de Carcassones en más de 490.000 pernoctaciones en hoteles y más de 180.000 pernoctaciones en hoteles al aire libre). Para los sectores ubicados en una zona de inundación, pueden ocurrir eventos importantes durante la temporada turística. La población estacional que reside en los campings sigue siendo potencialmente la más vulnerable a este tipo de fenómenos.
15.275 puestos de trabajo también están amenazados por una inundación, o el 47,9% del total de puestos de trabajo del TRI. La actividad económica ligada al atractivo estacional representa más del 10% del empleo asalariado en el departamento de Aude.
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Mapa del TRI de Carcasona (4 municipios: Berriac , Carcassonne , Cazilhac y Trèbes ).
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Mapa del TRI de Carcassonne, con representación de las principales infraestructuras.
| Tipo de peligro | Población permanente en EAIP |
Proporción de población permanente en EAIP |
|---|---|---|
| Desbordamiento de corriente | 54,363 | 57,4% |
| Inmersión marina | 12 189 | 12,9% |
El TRI de Narbonne incluye 18 municipios: Bages - Coursan - Cuxac-Cabardès - Fleury - Gruissan - Marcorignan - Moussan - Narbonne - Névian - Port-la-Nouvelle - Peyriac-de-Mer - Raissac-d'Aude - Saint-Marcel- sur-Aude - Saint-Nazaire-d'Aude - Sallèles-d'Aude - Salles-d'Aude - Sigean - Vinassan . Los fenómenos de inundación identificados como predominantes en la TIR son de dos tipos: desbordes del Aude , Orbieu o Berre e inmersión marina .
El TRI tiene 97.676 habitantes permanentes. Su población estacional asciende a 167.649 habitantes, o el 168,5%, menos del doble de los habitantes permanentes del TRI. La población permanente residente en la EAIP y expuesta a los desbordes de los ríos se estima en 2010 en 54.363 habitantes, o el 57,4% de la población total del TRI. La expuesta a inmersiones marinas se estima en 12.189 habitantes, o el 12,9% de la población total del TRI.
El territorio también es objeto de una afluencia turística de verano muy fuerte. En todo el territorio, su capacidad de alojamiento anual se estima en más de 100.000 personas (estimada para 2010 para el área de Narbonne en más de 390.000 noches de hotel y más de 900.000 pernoctaciones en alojamientos al aire libre). Para los sectores ubicados en una zona de inundación, pueden ocurrir eventos importantes durante la temporada turística. La población estacional que reside en los campings sigue siendo potencialmente la más vulnerable a este tipo de fenómenos.
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Mapa del TRI de Narbonne (18 municipios).
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Mapa del TRI de Narbonne, con representación de las principales infraestructuras.
Acciones para prevenir o reducir la vulnerabilidad
Período 1999-2006
La gestión del riesgo de inundaciones en el perímetro de la cuenca del Aude se inició con la inundación de noviembre de 1999. Antes de este catastrófico evento, sólo existían unas pocas actuaciones puntuales, esporádicas, limitadas a municipios con medios económicos para acometer la obra. . La inundación de 1999, además del aspecto traumático, fue el elemento fundacional de la política de prevención y sirvió como “retroalimentación de experiencias” y permitió construir el actual sistema de gestión.
Estudio preliminar y creación de SMMAR (2000-2002)Un estudio realizado entre 2000 y 2002 por la firma de investigación BRL reveló las principales deficiencias e inconsistencias en el sistema de control de inundaciones preexistente:
- falta de coherencia de la cuenca;
- estructuras intermunicipales inadecuadas, desunidas y carentes de recursos;
- complejidad de la política entre los diferentes socios financieros que no facilitó la acción.
Este estudio condujo a la organización de una gestión global, unida y colaborativa del riesgo de inundaciones en todo el territorio departamental con la creación de un único sindicato en 2002, el Syndicat Mixte des Milieux Aquatiques et des Rivières (SMMAR). En 2018, esta estructura reunió a 436 municipios del departamento de Aude, 30 municipios del departamento de Hérault , 6 de los Pirineos Orientales y 5 de Ariège .
Sistema de prevención de 2002 a 2006Durante el período de 2002 a 2006, el trabajo de facilitación realizado por SMMAR en colaboración con el Estado resultó en el compromiso de alrededor de un centenar de acciones por un importe de 10 millones de euros . Estas acciones realizadas bajo la dirección de proyectos de los uniones de cuenca se complementaron con las realizadas por el Estado, que en el mismo período desarrolló los PPRI y puso en marcha el servicio de predicción de inundaciones con el fin de fortalecer los sistemas de aviso de inundaciones. alertas. Además, durante este período, el territorio sufrió dos inundaciones importantes adicionales en noviembre de 2005 y enero de 2006, lo que dio lugar a un programa de reconstrucción de casi 17 M € (excluidos los daños a la propiedad privada), incluidos 15 M € para las carreteras y 2 millones € para los ríos.
Período 2006-2014
PAPI I (2006-2014)Los Programas de Acción para la Prevención de Inundaciones (PAPI), lanzados en 2002, tienen como objetivo promover la gestión integrada de los riesgos de inundaciones con el fin de reducir sus consecuencias perjudiciales para la salud humana, la propiedad, las actividades económicas, etc., el medio ambiente y el patrimonio. Es una herramienta contractual entre el Estado y las autoridades locales que permite subsidiar (del 25 al 50%) una política global de gestión del riesgo de inundaciones durante un período máximo de 6 años. Su objetivo es definir una estrategia global diseñada a nivel de la cuenca de riesgo, luego desglosada en un plan de acción. El desarrollo de estos programas se basa en la gobernanza asociativa entre los actores locales y los servicios del Estado con miras a la certificación. Para ser etiquetados, los proyectos PAPI deben basarse en: un diagnóstico preciso del riesgo en el territorio, una estrategia local explícita, un programa de acción que incluya acciones sobre la amenaza y la reducción de la vulnerabilidad, el desarrollo de la cultura del riesgo y la preparación para la gestión de crisis. .
Se firmó el primer PAPI de la cuenca del Aude (conocido como PAPI I), desarrollado a escala SMMAR 12 de julio de 2006bajo el liderazgo de Nelly Olin, Ministra de Ecología y Desarrollo Sostenible, para el período 2006-2013, entre los miembros de SMMAR, el Estado, la Región, los departamentos de Aude y Hérault y la agencia del agua Rhône-Méditerranée-Corse. Expirado en diciembre de 2013, se prorroga mediante enmienda hasta31 de diciembre de 2014. El territorio PAPI cubre el 80% del territorio del departamento de Aude. Por un valor de 80 millones de euros, prevé 22 actuaciones que incluyen las siguientes operaciones:
- sensibilización y comunicación sobre el riesgo de inundaciones;
- la restauración del bosque de ribera de los afluentes del Aude (cerca de 2.000 km entre 2006 y 2014);
- el desarrollo de PCS (cerca de 240 municipios) y PPRI (cerca de 140 municipios);
- la construcción de cinco estructuras de retención (Cavanac / Palaja, Rustiques, Badens, Fabrezan, Villeneuve-Minervois);
- la reubicación de 30 viviendas en zonas peligrosas;
- construcción de los diques Cuxac-d'Aude y Sallèles-d'Aude (no finalizados en el PAPI);
- transparencia de los terraplenes de Sallèles-d'Aude (vía RFF y canal de Jonction).
El balance por ejes se establece de la siguiente manera:
| Eje | Etiqueta de eje | Planificado | Programado el 31/12/2013 |
Programado el 31/12/2014 |
|---|---|---|---|---|
| Eje 1 | Fortalecimiento de la conciencia colectiva sobre los riesgos | 0,7 € | 1,1 M € | 1,1 M € |
| Eje 2 | Mejora de los sistemas de vigilancia, previsión y alerta | 1,4 € | 1,7 M € | 1,7 M € |
| Eje 3 | Implementación de medidas para reducir la vulnerabilidad de edificios y actividades, y PPRi | 0,8 € | 1,3 M € | 1,3 M € |
| Eje 4 | Acciones para ralentizar los flujos aguas arriba de las áreas expuestas | 41,4 € | 2,9 M € | 32,9 millones de euros |
| Eje 5 | Desarrollo colectivo de protección localizada de lugares densamente poblados | 35,2 € | 32,3 millones de euros | 43,0 millones de euros |
| Animación | 0,5 € | 1,1 M € | 1,1 M € | |
| Total | 80,0 € | 66,1 millones de euros | 81,0 millones de euros | |
Las siguientes acciones no se pudieron implementar durante el período PAPI:
- mejorar el control de las lluvias y, por tanto, la alerta y la gestión de crisis;
- acciones para reducir la vulnerabilidad de viviendas sujetas al riesgo de inundación;
- la restauración del bosque ribereño del Aude domaniale;
- la reapertura de campos de expansión de inundaciones significativos e hidráulicamente eficientes a escala de cuencas hidrográficas;
- la restauración del funcionamiento natural de los cursos de agua.
Validado por el Primer Ministro el 17 de febrero de 2011, el plan nacional de inmersión rápida tiene como objetivo la seguridad de las personas. Incluye medidas de prevención, previsión, protección y salvaguardia de las poblaciones. Cubre los riesgos de inmersión marina, inundaciones por escorrentías o crecidas repentinas, roturas de diques fluviales o marinos. Está estructurado en cuatro ejes que abarcan más de sesenta acciones. En abril de 2017 se elaboró una evaluación de este primer plan. Muchos municipios de Aude se ven afectados por determinadas medidas de este plan como, entre otras, la publicación de la lista de PPRL prioritarios en agosto de 2011 o la implementación de un servicio de alerta de lluvias intensas, la aplicación móvil. Advertencia Lluvias intensas a escala de Municipios (APIC).
Período 2015-2021
En la nueva estrategia nacional de riesgo de inundaciones resultante de la aplicación de la Directiva Europea de Inundaciones de 2007, las herramientas de planificación estratégica son: el plan de gestión del riesgo de inundaciones (PGRI) a nivel de distrito de cuenca hidrográfica, la estrategia de gestión local de riesgo de inundaciones (SLGRI) para áreas en alto riesgo de inundaciones (TRI) y Programas de Acción de Prevención de Inundaciones (PAPI) a nivel local.
PGRi Rhône-Méditerranée 2016-2021El Plan de Gestión del Riesgo de Inundaciones de la Cuenca del Ródano-Mediterráneo fue aprobado por el Prefecto Coordinador de Cuenca el 7 de diciembre de 2015. Está estructurado en torno a los siguientes cinco temas principales:
- Respeto por los principios de planificación del uso del suelo que incorporan riesgos de inundaciones.
- Gestión de peligros teniendo en cuenta el funcionamiento natural de los medios acuáticos
- Mejorando la resiliencia de los territorios expuestos
- La organización de actores y habilidades para prevenir mejor los riesgos de inundaciones.
- El desarrollo y el intercambio de conocimientos
En la búsqueda de PAPI I, se firma un PAPI II 27 de octubre de 2015para el período 2015-2020. Se aplica a todo el perímetro SMMAR, es decir, todas las cuencas hidrográficas de Aude, Berre y Rieu y está financiado por Europa, el Estado, la agencia de aguas Rhône-Méditerranée-Corse , la región de Languedoc-Roussillon , el departamento de Aude y los poderes adjudicadores que son las uniones de cuenca
| Eje | Etiqueta de eje | Planificado |
|---|---|---|
| Eje 1 | Mejorar el conocimiento y fortalecer la conciencia colectiva sobre los riesgos | 2,3 M € |
| Eje 2 | Mejora del seguimiento y la previsión de inundaciones e inundaciones | 0,8 millones de euros |
| Eje 3 | Gestión de alertas y crisis | 0,5 M € |
| Eje 4 | Teniendo en cuenta el riesgo de inundaciones en el urbanismo | 1,5 M € |
| Eje 5 | Acciones para reducir la vulnerabilidad de personas y bienes | 3,8 M € |
| Eje 6 | Flujo lento | 13,4 millones de euros |
| Eje 7 | Gestión de estructuras de protección hidráulica | 6,4 M € |
| Animación | 0,5 M € | |
| Total | 29,2 millones de euros | |
Los Planes de Manejo de Cuencas Multianuales (PPGBV) son planes de manejo a escala de una subcuenca que integra varios ejes (morfología, humedales, manejo cuantitativo, manejo de bosques ribereños, calidad del agua). Se han desarrollado cinco PPGBV en todo el territorio SMMAR. Constituyen la parte operativa del acuerdo marco que se celebra entre los distintos socios desde 2015 hasta 2019.
| Nombre del territorio | Cuencas afectadas | Área | Propietario del proyecto identificado |
|---|---|---|---|
| Aude Amont | Cuenca del Aude desde su nacimiento en la localidad de Angles en el departamento de Pirineos Orientales (66) hasta la confluencia con el Fresquel en la localidad de Carcassonne. | 1.200 km 2 | SMAH de la Haute Vallée de l'Aude - Comunidad de municipios del Pays de Couiza - Comunidad de aglomeración de Carcassonnais (CAC) |
| Aude central | Cuenca del Aude, río arriba desde su confluencia con el Fresquel en la ciudad de Carcassonne hasta río abajo en la confluencia del Aude con la cuenca Jourres-Orbieu. | 750 km 2 | SMAH des Balcons de l'Aude - Comunidad de municipios del Piamonte d'Alaric - SMAH Clamoux, Orbiel, Trapel - SIAH de l'Argent Doble |
| Orbieu-Jourres | Cuencas hidrográficas de Orbieu y Jourre, Jourre d'Escales y Lirou. | 845 kilometros 2 | SIAH des Jourres y Lirou - SIAH de la cuenca del Orbieu |
| Fresquel | Cuenca hidrográfica Fresquel | 940 kilometros 2 | SIAH de la cuenca del Fresquel |
| Aude Aval | Cuenca hidrográfica del Aude, desde el umbral de Moussoulens hasta el mar y la cuenca del Berre. | 1.500 km 2 | SM del Delta del Aude - SIAH de la cuenca de Corbières Maritimes - SIAH de la cuenca del Minervois - SIAH de Berre y Rieu |
Tener en cuenta el riesgo en la planificación del uso del suelo
Una de las mejores formas de prevenir el riesgo de inundaciones es evitar la urbanización de áreas con riesgo de inundación. Para ello es necesario contar con herramientas de ordenación urbanística: primero planos de superficie sumergible, luego planes de prevención de inundaciones .
Planos de superficies sumergibles (1949-1999)
Esquema de coherencia territorial (SCOT)
El artículo L. 122-1 del Código de Urbanismo obliga al Régimen de Coherencia Territorial (SCOT) a tener en cuenta la prevención del riesgo de inundaciones en su desarrollo. En Aude, se aprueban cuatro SCOT (el SCOT de Narbonne, el SCOT de Carcassonnais, el SCOT de Lauragais y el del Pays Lézignanais).
Más allá de estas obligaciones, la ley del 12 de julio de 2010 sobre un compromiso nacional con el medio ambiente (conocida como ley Grenelle II ) invita a las autoridades locales a considerar los impactos que una inundación puede tener en su territorio. El objetivo es orientar las políticas de ordenación territorial con el objetivo de reducir el impacto de una inundación. Además, el PLU Intercomunal ahora tiene las mismas disposiciones que un SCOT.
PPRI (desde 1999)
Los planes de prevención de riesgos naturales previsibles (PPR) delimitan las zonas expuestas a los riesgos y definen las normas urbanísticas, constructivas y de gestión aplicables a las edificaciones existentes o futuras. El objetivo es reducir la vulnerabilidad de territorios, bienes y personas. En el departamento de Aude se aprueban 27 PPRI en1 er de octubre de 2018.
PPRL (desde 2011)
Desde 2011, los municipios expuestos al riesgo de inmersión marina están obligados a tenerlo en cuenta en un plan de prevención de riesgos costeros previsibles (PPRL). En el departamento de Aude, cinco municipios cuentan con una PPRL aprobada en 2018.
| Nombre del PPRI | número de ciudades | Municipios | Prescrito en | Aprobado en | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Narbona | 1 | Narbona | 10/11/2012 | 26/10/2016 |
| 2 | Fleury-d'Aude | 1 | Fleury-d'Aude | 10/11/2012 | 12/06/2016 |
| 3 | Gruissan | 1 | Gruissan | 10/11/2012 | 01/05/2017 |
| 4 | Leucate | 1 | Leucate | 10/11/2012 | 01/05/2017 |
| 5 | Cuenca de Berre | 1 | Berre | 10/10/2013 | 08/04/2017 |
En 2018 se están estudiando otros cinco PPRL: Bages, Fitou, La Palme , Peyriac-de-Mer y Port la Nouvelle .
Documentos urbanísticos
El código urbanístico exige que se tengan en cuenta los riesgos en los documentos urbanísticos. Así, los Planes de Ordenación del Territorio (PLU), que deben tener en cuenta las prescripciones del PPRI, permiten rechazar o aceptar, en determinadas condiciones, una licencia de obra en zonas expuestas. Los sectores propensos a inundaciones deben identificarse visualmente en los documentos gráficos del PLU y denominarse "zona Aui", "zona Ai". Además, las regulaciones de PLU deben especificar las prohibiciones de construcción y los requisitos impuestos en áreas propensas a inundaciones. El artículo R111-2 del Código de Urbanismo puede permitir que el proyecto sea rechazado o aceptado si pone en peligro la seguridad pública. Finalmente, el plan de conservación y valorización patrimonial (PSMV), anexo al PLU, permite crear un sector protegido de interés patrimonial.
Seguimiento, previsión, vigilancia y alerta
Previsión meteorológica y vigilancia
Previsión y vigilancia hidrológica: Vigicrues
La red nacional de previsión e hidrometría de inundaciones está formada por los siguientes órganos: el servicio central de apoyo a la hidrometeorología y previsión de inundaciones (Schapi), ubicado en Toulouse y adscrito al servicio de riesgos naturales e hidráulicos de la Dirección General de Prevención de Riesgos, regional de inundaciones servicios de predicción (SPC) que suman 19, unidades regionales de hidrometría que suman 28 y unidades de monitoreo hidrológico en Córcega y en los departamentos y regiones de ultramar . El departamento de Aude depende principalmente del servicio de predicción de inundaciones del Mediterráneo occidental, cuya jurisdicción se extiende desde los Pirineos Orientales hasta el límite de la cuenca del Vidourle (excluida) e incluye, entre otros, la cuenca hidrográfica del Aude.
Seccionado en seccionesLa información de vigilancia "inundación", en particular el color de vigilancia, se califica en el sitio "Vigicrues" a la escala de secciones que cortan la red hidrográfica monitoreada por el SPC Méditerranée Ouest. Seis secciones se refieren al departamento de Aude:
| Sección | Corriente de agua | Límite aguas arriba | Límite aguas abajo | Dpt |
|---|---|---|---|---|
| Valle superior del Aude | Aude | Estación Quillan | Confluence Aude - Trapel ( Carcasona ) | 11 |
| Valle central del Aude | Aude | Confluencia Aude-Trapel | Límite municipal aguas abajo de Canet | 11 |
| Llanuras bajas del Aude | Aude | Límite municipal aguas arriba de Raissac-d'Aude | Mar | 11 y 34 |
| Orbieu | Orbieu | Estación Lagrasse | Confluencia con el Aude | 11 |
| Cesar | Cesar | Estación Bize Minervois | Confluencia con el Aude | 11 y 34 |
| Berre | Berre | Estación Durban Corbieres | Estanque de Peyriac-de-Mer | 11 |
Existen 180 puntos de medición en el territorio del SPC, de los cuales 59 estaciones están presentes en el Aude. La elección del nivel de vigilancia de un tramo, que resulta de un análisis multicriterio, integra notablemente las previsiones, cualitativas o cuantitativas, para las próximas 24 horas en las estaciones de referencia. A cada uno de ellos se le definen “zonas de transición” entre los niveles de vigilancia, correspondientes al potencial cambio de color; se determinan a partir de la cuadrícula de definición nacional de niveles de vigilancia y se colocan con respecto a las inundaciones históricas o recientes.
De las 59 estaciones hidrométricas existentes en el Aude, diez sirven como estaciones de referencia para la predicción de crecidas:
| Corriente de agua | Sección | Código de la estación | Etiqueta de la estación | Fecha límite de previsión |
|---|---|---|---|---|
| Aude | Valle superior del Aude | Y1112020 | Aude en Quillan [OA RD 118] | |
| Y1232020 | El Aude en Carcasona [Pont Vieux] | 3 h | ||
| Valle central del Aude | Y1422030 | El Aude en Trèbes [rue Voltaire] | 2 h | |
| Llanuras bajas del Aude | Y1422010 | Aude en Puichéric | 3 h | |
| Y1612020 | Aude en Moussan [Moussoulens - bloqueo] | 7h | ||
| Orbieu | Orbieu | Y1564010 | L'Orbieu en Luc-sur-Orbieu | 4h |
| Y1584020 | L'Orbieu en Villedaigne [RN 113] | 3 h | ||
| Cesar | Cesar | Y1605050 | La Cesse en Mirepeisset | |
| Y1605040 | La Cesse en Bize-Minervois | 3 h | ||
| Berre | Berre | Y0824030 | La Berre en Portel-des-Corbières | 2 h |
La información de vigilancia de inundaciones consiste en asignar a cada tramo de curso de agua monitoreado por el Estado un color (verde, amarillo, naranja o rojo) según el nivel de peligro potencial esperado dentro de las 24 horas y por lo tanto de la vigilancia necesaria. El significado de cada nivel, así como las alturas históricas de inundación asociadas, se presentan en la siguiente tabla.
| Nivel | Definición | Valle superior del Aude | Valle central del Aude | Llanura baja del Aude | Orbieu | Cesar | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Quillan | Carcasona Pont-Vieux |
Trebes | Puichéric | Bloqueo de Moussoulens | Luc sur Orbieu | Villedaigne | Bize-Minervois | Mirepeisset | ||
| Rojo | Riesgo de grandes inundaciones. Amenaza directa y generalizada a la seguridad de personas y bienes . |
2,40 m (13 de septiembre de 1963) 2,40 m (21 de marzo de 1974) 2,00 m (11 de octubre de 1970) 2,00 m (25 de octubre de 1891) |
7,96 m (25 de octubre de 1891) 6,60 m (17 de octubre de 1940) |
7,95 m (25 de octubre de 1891) 7,66 m (15 de octubre de 2018) 7,00 m (6 de octubre de 1820) 6,30 m (3 de marzo de 1930) 6,00 m (12 de octubre de 1970) |
6,61 m (25 de octubre de 1891) 6,59 m (15 de octubre de 2018) 6,50 m (3 de marzo de 1930) 6,50 m (12 de octubre de 1970) |
7,95 m (25 de octubre de 1891) 7,57 m (13 de noviembre de 1999) 7,46 m (3 de marzo de 1930) 6,82 m (15 de octubre de 2018) 6,60 m (30 de enero de 2006) |
10,50 m (13 de noviembre de 1999) 7,34 m (15 de octubre de 2018) |
8,80 m (13 de noviembre de 1999) 7,75 m (15 de noviembre de 2005) |
5,00 m (12 de septiembre de 1875) 4,75 m (13 de noviembre de 1999) 4,40 m (15 de mayo de 2018) 4,25 m (5 de diciembre de 1987) |
|
| naranja | Riesgo de inundaciones que generen desbordamientos importantes que puedan tener un impacto significativo en la vida colectiva y la seguridad de bienes y personas . | 1,80 m (19 de mayo de 1977) 1,77 m (8 de diciembre de 1996) |
5,50 m (12 de octubre de 1970) 5,22 m (15 de octubre de 2018) 4,80 m (13 de mayo de 1977) 4,34 m (8 de diciembre de 1996) 3,91 m (27 de septiembre de 1992) |
5,82 m (1 de agosto de 1872) 5,45 m (16 de enero de 1881) |
5,60 m (13 de noviembre de 1999) 5,60 m (16 de enero de 1881) 5,20 m (9 de diciembre de 1996) |
6,14 m (7 de diciembre de 1996) 5,74 m (16 de marzo de 2011) 5,48 m (7 de marzo de 2013) 4,75 m (11 de octubre de 2010) |
7,10 m (1 de diciembre de 1996) 6,70 m (15 de noviembre de 2005) 6,13 m (6 de marzo de 2013) 6,00 m (30 de enero de 2006) |
7,32 m (15 de mayo de 2018) 7,25 m (30 de enero de 2006) 6,75 m (6 de marzo de 2013) 6,25 m (11 de octubre de 2010) 6,25 m (diciembre de 1995) |
4,15 m (16 de marzo de 2011) |
8,00 m (12 de septiembre de 1875) 7,50 m (18 de septiembre de 1843) 7,10 m (13 de noviembre de 1999) 6,70 m (5 de diciembre de 1947) 6,47 m (16 de marzo de 2011) 6,42 m (15 de mayo de 2018) |
| Amarillo | Riesgo de inundación o aumento rápido del nivel del agua que no cause daños importantes, pero que requiera una vigilancia especial en el caso de actividades estacionales y / o expuestas . | 1,10 m (25 de enero de 1974) 0,95 m (15 de marzo de 2011) |
2,90 m (25 de enero de 2014) 2,70 m (19 de noviembre de 2013) 2,60 m (11 de octubre de 2010) 2,40 m (16 de marzo de 2011) |
4,75 m (9 de diciembre de 1996) 4,67 m (13 de noviembre de 1999) 3,42 m (4 de diciembre de 2003) 3,15 m (25 de enero de 2014) |
3,62 m (4 de diciembre de 2003) | 3,70 m (10 de enero de 1996) 2,95 m (26 de enero de 2014) 2,70 m (19 de noviembre de 2013) |
5,65 m (11 de octubre de 2010) 5,19 m (11 de marzo de 2011) 4,57 m (18 de noviembre de 2013) |
5,48 m (11 de marzo de 2011) | 2,85 millones (30 de enero de 2006) 2,85 millones (15 de noviembre de 2005) |
5,99 m (17 de diciembre de 1995) |
| Verde | No se requiere vigilancia especial . | |||||||||
El seguimiento realizado en el marco de Vigicrues se refiere a sólo el 7% de la longitud total de los ríos de la cuenca del Aude. A pesar de la gran cantidad de estaciones, la previsión para determinadas cuencas hidrográficas sigue siendo incierta, sobre todo en lo que respecta a su complejo funcionamiento hidrológico, directamente influido por el de los acuíferos kársticos (Cesse, Orbiel, Clamoux, Argent-Double, Orbieu, Berre). Su mejora es un objetivo de la estrategia local de gestión del riesgo de inundaciones (SLGRI).
Pronóstico rápido de inundaciones
APIC Vigicrues FlashSistema de alerta de lluvia privado complementario: PREDICT
El Syndicat Mixte des Milieux Aquatiques et des Rivières (SMMAR) también ha establecido un sistema de alerta pluviométrica: PREDICT. Es una subsidiaria de Météo France, Astrium GEO-Information Services (EADS) y BRL (Bas-Rhône-Languedoc) que combinan sus habilidades en hidráulica e hidrología, meteorología e imágenes de satélite para producir una vigilancia hidrometeorológica, que permite anticipar, localizar y analizar con precisión el riesgo inducido, su cronología y su intensidad. Este sistema de monitoreo y alerta brinda apoyo a la toma de decisiones para la gestión de crisis. SMMAR proporciona beneficios a todos sus sindicatos miembros. Además del SMMAR, determinados municipios del ámbito del SLGRI se suscriben directamente a este servicio, como Aigues-Vives , Alet-les-Bains , La Redorte , Narbonne , Lézignan-Corbières y Bize-Minervois .
Sistema de alerta
La alerta poblacional se realizó hasta 2010 a través de la Red Nacional de Alerta (ARN), heredada de la defensa pasiva de la Segunda Guerra Mundial . Desde 2010, este sistema ha sido reemplazado gradualmente por el Sistema de Información y Alerta de Población (SAIP) con una red de sirenas más eficiente. Estas sirenas se prueban cada primer miércoles del mes al mediodía.
Las señales actuales están definidas por el decreto de 23 de marzo de 2007relativas a las características técnicas de la señal de alerta nacional. En caso de peligro, esta señal consta de tres ciclos sucesivos de 1 minuto y 41 segundos cada uno y separados por un intervalo de 5 segundos y de un sonido modulado en frecuencia.
En los sectores ubicados inmediatamente aguas abajo de una estructura hidráulica, una señal de alerta específica del tipo " sirena de niebla " advierte a la población de la rotura de la estructura o de una importante liberación de agua. Esta señal comprende un ciclo de una duración mínima de dos minutos, compuesto por emisiones sonoras de dos segundos separados por un intervalo de tres segundos.
Además, en 2016 se probó un sistema de alerta para la población a través de una aplicación móvil en teléfonos inteligentes como parte de un sistema de "alerta de ataque" y estaba destinado a ser implementado para cualquier tipo de riesgo. Sin embargo, este nuevo dispositivo se ha encontrado con un rotundo fracaso.
Gestión de crisis y organización de emergencias
Organización general
Dado que la ley de modernización de la seguridad civil de 13 de agosto de 2004, la organización de la respuesta de seguridad civil (ORSEC) se basa en disposiciones generales y específicas. Ante un evento, la gestión de las operaciones de emergencia se basa en:
- en el caso general, a diario, más comúnmente, al alcalde;
- de ser necesario, si la gravedad del evento excede las capacidades de intervención local o cuando el problema concierne a varios municipios, al prefecto del departamento que controla el sistema ORSEC . El alcalde sigue siendo responsable de apoyar las medidas para su población.
Cuando un evento afecta a varios departamentos o requiere el despliegue de refuerzos, se toman medidas adicionales por parte del prefecto de la zona de defensa y seguridad , nivel supradepartamental de toma de decisiones. El departamento de Aude depende de la Zona de Seguridad y Defensa Sur, con sede en Marsella .
Nivel municipal: el plan de salvaguardia municipal
El alcalde, titular de las competencias policiales, es el encargado de velar por la seguridad de la población en las condiciones que marca el código general de autoridades locales . Para ello, elabora un plan de protección municipal si el municipio está incluido en el ámbito de un plan de intervención específico . El contenido de este documento está especificado en el artículo 13 de la ley 2004-811 de13 de agosto de 2004sobre la modernización de la seguridad civil. Con base en los riesgos conocidos, determina las medidas inmediatas para salvaguardar y proteger a las personas, establece la organización necesaria para la difusión de la alerta y las instrucciones de seguridad e identifica los medios disponibles y define la implementación de las medidas de 'acompañamiento y apoyo de la población.
Información sobre el riesgo de inundaciones
Información preventiva
El alcalde elabora el Archivo Municipal de Información de Grandes Riesgos (DICRIM), documento que reúne los datos locales y las instrucciones departamentales y nacionales necesarias para informar a los ciudadanos bajo el derecho a la información sobre los grandes riesgos y en particular el riesgo de inundaciones.
Información para compradores o inquilinos
La información durante las transacciones inmobiliarias está sujeta a una doble obligación para los vendedores o arrendadores: el establecimiento de una declaración de riesgos naturales y tecnológicos, la información para compradores o inquilinos (IAL) y la declaración de '' posibles compensaciones después de un desastre, en particular al amparo del artículo L-125-5 del Código de Medio Ambiente, resultante de la ley de 30 de julio de 2003 relativa a la prevención de riesgos tecnológicos y naturales y del decreto n ° 2005-134 de 15 de febrero de 2005, modificado por ordenanza de 10 de febrero de 2016, Arte. 40. La lista de municipios del Aude donde se ejerce esta obligación se publica en el decreto de la prefectura de8 de abril de 2011, un pedido actualizado periódicamente. En 2011, 104 municipios de Aude estaban sujetos a esta obligación.
Educación y conciencia de riesgos
En el Aude, la Unión Conjunta de Ríos y Ambientes Acuáticos (SMMAR) es responsable de la gestión concertada del agua y la organización de la prevención de inundaciones en la cuenca del Aude. Este sindicato está desarrollando programas de concientización para todos los miembros del público para ayudar a comprender los problemas del agua y la seguridad personal. Como parte de los PAPI, SMMAR implementa acciones de sensibilización y formación para escolares, en particular a través de exposiciones. Desde 2008, ha presentado una exposición itinerante “Memoria del riesgo de inundaciones” en las escuelas.
Memoria de riesgo
Los marcadores de inundación están involucrados en la memoria del riesgo para evitar que el olvido se materialice en los niveles alcanzados en el sitio por las grandes inundaciones. La ley (artículo L563.3 del Código de Medio Ambiente) impone a las autoridades locales expuestas al riesgo un inventario de los puntos de referencia de inundaciones existentes, el establecimiento de puntos de referencia correspondientes a inundaciones históricas o nuevas inundaciones excepcionales, en un número suficiente y visible. como sea posible y el mantenimiento y protección de los puntos de referencia. En 2016, se instalaron 283 marcadores de inundación aprobados.
Una plataforma colaborativa nacional también permite consultar o declarar marcadores o correas de inundación.
Notas y referencias
Notas
- Porcentaje de la población, el empleo o la red vial del TRI impactados por el desbordamiento de los ríos en un escenario extremo
- SMAH = Sindicato Mixto de Desarrollo Hidráulico
- La comunidad de municipios del Piamonte de Alaric se disuelve el 31 de diciembre de 2016
- SIAH = Syndicat Intercommunal d'Aménagement Hydraulique
- SM = Unión mixta
- Esta señal de advertencia no debe confundirse con la señal de prueba de un minuto ni con la de solo 41 segundos, transmitida al mediodía del primer miércoles de cada mes.
Referencias
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- Estación Y1232020
- Estación Y1422030
- Estación Y1422010
- Estación Y1612020
- Estación Y1564010
- Estación Y1584020
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- Plataforma colaborativa nacional para sitios y marcadores de inundaciones .
Ver también
Artículos relacionados
enlaces externos
- Mapeo informativo de áreas propensas a inundaciones y riesgos en la cuenca del Ródano-Mediterráneo - Envolvente aproximada de posibles inundaciones (EAIP).
- Sitio oficial de Vigicrues - Territorio del Mediterráneo Occidental. Haga clic en la tabla "Situación por sección de vigilancia de inundaciones" en la sección deseada, luego en la estación de referencia deseada para obtener el pronóstico detallado.
Bibliografía
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