Municipio (España)
El municipio (en municipio español ) es, en España , “la entidad básica de la organización territorial del Estado”. La Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985, de regulación de las bases del régimen local " Ley reguladora de las Bases del Régimen Local ", define y especifica las funciones de las distintas entidades locales: municipio ( municipio ), provincia ( provincia ), isla de los archipiélagos de las Islas Baleares y Canarias, comarca ( comarca ), área metropolitana ( área metropolitana ) y agrupación de municipios ( mancomunidad de municipios ).
Presentación general
La constitución española indica en su artículo 137: “El Estado reparte su territorio entre los municipios, las provincias y las comunidades autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para gestionar sus propios intereses. ".
La ley de 2 de abril de 1985 indica que el municipio “tiene personalidad jurídica y capacidad para el desempeño de sus acciones” y que sus elementos constitutivos son “su territorio, su población y su organización”.
Órganos de gobierno
Los órganos de gobierno son:
- El alcalde ( Alcalde );
- El teniente de alcalde ;
- El consejo municipal ( Pleno );
- El consejo de gobierno local ( Junta de Gobierno Local ), para municipios de más de 5.000 habitantes o para municipios menores si así lo dispone un reglamento orgánico o una decisión del consejo municipal;
- La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones ( Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones ), para los municipios con una gran población ( municipios de gran población ) (ver más abajo) o para los municipios más pequeños si un reglamento orgánico o una decisión del consejo municipal tomado la mayoría lo proporciona;
- La Comisión Especial de Cuentas ( Comisión Especial de Cuentas );
- Cualquier organismo complementario definido por las leyes de las comunidades autónomas;
- Cualquier organismo complementario definido por un reglamento orgánico del municipio de acuerdo con lo previsto en la Ley 7/1985 o las leyes de la comunidad autónoma de la que dependa el municipio.
Municipios de gran población
Los municipios de gran población se definen en el Título 10 de la Ley 7/1985 como:
- Municipios con más de 250.000 habitantes;
- Municipios capitales de provincias con más de 175.000 habitantes;
- Municipios capitales de comunidades autónomas o sedes de instituciones autónomas;
- Municipios de más de 75.000 habitantes que tengan características económicas, sociales, históricas o culturales específicas.
En estos municipios de gran población, el concejo municipal es objeto de una organización específica y tiene atribuciones específicas, este es también el caso del alcalde, como del concejo de gobierno local. Estas comunas deben tener distritos con órganos de gestión desconcentrados. También existen órganos complementarios como el Consejo Jurídico, el Ayuntamiento Social, la Defensoría de los Derechos de la Ciudadanía.
Los municipios con mayor población son los siguientes:
- Andalucía : Málaga , Sevilla
- Aragón : Zaragoza
- Asturias : Gijón , Oviedo
- Islas Baleares : Palma de Mallorca
- Canarias : Las Palmas de Gran Canaria , Santa Cruz de Tenerife , Telde
- Cantabria : Santander
- Castilla y León : Valladolid
- Castilla-La Mancha : Albacete , Ciudad Real , Cuenca , Guadalajara , Toledo
- Cataluña : Barcelona
- Extremadura : Mérida
- Galicia : Ferrol , La Coruña , Lugo , Orense , Pontevedra , Santiago de Compostela , Vigo
- La Rioja : Logroño
- Comunidad de Madrid : Alcalá de Henares , Alcobendas , Alcorcón , Fuenlabrada , Getafe , Leganés , Madrid , Móstoles , Parla , Pozuelo de Alarcón , Talavera de la Reina , Torrejón de Ardoz
- Región de Murcia : Cartagena , Lorca , Murcia
- Navarra : Pamplona
- Comunidad autónoma del País Vasco : Bilbao , San Sebastián , Vitoria-Gasteiz
- Comunidad Valenciana : Alicante , Castellón de la Plana , Elche , Torrevieja , Valencia
Elecciones municipales
El número de concejales depende (como en Francia) del tamaño de los municipios, de la siguiente manera:
| Numero de habitantes |
Concejales municipales |
|---|---|
| menos de 100 | 3 |
| De la 101 a la 250 | 5 |
| De 251 a 1000 | 7 |
| De 1.001 a 2.000 | 9 |
| De 2.001 a 5.000 | 11 |
| De 5.001 a 10.000 | 13 |
| De 10.001 a 20.000 | 17 |
| De 20.001 a 50.000 | 21 |
| De 50.001 a 100.000 | 25 |
| De 100.001 a 300.000 | 27 |
| De 300.001 a 500.000 | 29 |
| De 500.001 a 700.000 | 31 |
| De 700.001 a 900.000 | 33 |
Las ciudades de Barcelona (1.600.000 habitantes) y Madrid (3.200.000) tienen 41 y 57 concejales, respectivamente.
Las elecciones municipales se celebran el 4 º domingo de mayo cada cuatro años.
Los ciudadanos de países de la Unión Europea que residan en España tienen derecho a voto y a presentarse como candidato de acuerdo con la Directiva Europea 94/80 / CE.
Los inmigrantes de unos quince países no pertenecientes a la UE tienen derecho a voto en virtud de un acuerdo de reciprocidad. Estos son los siguientes países: Argentina , Bolivia , Brasil , Burkina Faso , Cabo Verde , Chile , Colombia , Corea del Sur , Ecuador , Islandia , Nueva Zelanda , Paraguay , Perú , Trinidad y Tobago , Uruguay , Venezuela .
Terminología en las diferentes lenguas oficiales de España
| Español | catalán | gallego | vasco | Aranés occitano | francés |
|---|---|---|---|---|---|
| Municipio | Municipi | Municipio / Concello | Udalerri | Municipi | Común |
| Ayuntamiento | Ajuntament | Concello | Udal | Ajuntament | Municipio |
| Alcalde | Alcalde / Batlle | Alcalde | Alkate | Alcalde / Baile | Alcalde / Alcalde |
| Teniente de alkalde | Tinente alcalino / a tinente Batlle / a |
Tenente de alkalde | Alkateorde | Tinent de alcalino Tinent de baile |
Teniente de alcalde Échevin |
| Comisión de gobierno | Comissió de Govern | Comisión de goberno | Gobernu batzorde | Comité de Gobierno | Comisión de gobierno |
| Pleno | Ple | Pleno | Plenoa / Osoko bilkur | Plen |
Ayuntamiento de Ciudad Consejo |
| Concejal | Regidor | Concelleiro | Zinegotzi | Còsso |
Concejal Municipal Concejal municipal |
|
Casa Consistorial (o alcadía) |
Casa de la Vila | Casa do Concello | Udaletxe | Casa dera Vila |
Ayuntamiento / Ayuntamiento Ayuntamiento |
- Los municipios de Asturias reciben oficialmente la denominación tradicional de concejo / concejos en español y conceyu / conceyos en asturiano .
Entidades a nivel territorial por debajo del municipio
Algunas comunidades autónomas tienen entidades definidas a nivel territorial por debajo del municipio ( Entidad de ámbito territorial inferior al municipio o EATIM y EATIMES en plural). También hablamos de entidades locales menores (entidades locales menores ).
En septiembre de 2013, había 3.719 entidades a nivel territorial por debajo del municipio en España. Las provincias con mayor número son la provincia de León con 1.232 entidades, luego la provincia de Burgos con 651, Cantabria con 524, Navarra con 348 y Álava con 335. Por el contrario, no hay ninguna en las provincias de A Coruña , Lugo , Girona , Las Palmas , Santa Cruz de Tenerife , Región de Murcia, ni en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla .
Creación y desaparición de un municipio
Cada municipio debe pertenecer a una sola provincia. Para crear o abolir un municipio o modificar el territorio municipal ( término municipal ), es necesario remitirse a la legislación específica de las comunidades autónomas. De ninguna manera una modificación de los límites municipales puede conducir a una modificación de los límites provinciales. En todos los casos se consulta a los municipios interesados y al Consejo de Estado español o institución equivalente de la comunidad autónoma. La solicitud también debe ser comunicada a la Administración General del Estado (AGE).
La creación de nuevos municipios solo puede llevarse a cabo sobre la base de núcleos de población ya existentes. Los municipios resultantes deben poder contar con recursos suficientes y no conducir a una disminución en la calidad de los servicios públicos ofrecidos.
El Estado y las comunidades autónomas pueden favorecer la fusión de municipios para mejorar su gestión.
Comunidades de municipios
Los municipios pueden asociarse libremente en comunidades de municipios ( mancomunidades en español), con el fin de gestionar conjuntamente los problemas locales (sociales, educativos, culturales, deportivos, sanitarios, abastecimiento de agua, etc.).
Notas y referencias
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 , art. 1.
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 .
- (en) Texto francés de la Constitución española
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 11
- (ES) Ley 7/1985 de 2 de abril, 1985 - art. 20
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 122
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 123
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 124
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 126 y 127
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 128
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 129
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 131
- (es) Ley 7/1985 de 2 de abril de 1985 - art. 132
- (es) Lista en la web del Ministerio de Política Territorial de España
- (en) " Participación en las elecciones municipales: derecho a votar y presentarse como candidato " , en europa.eu , Unión Europea,6 de abril de 2007(consultado el 18 de febrero de 2014 )
- (en) El artículo 3 párrafo 1 de la Constitución española dice que “el castellano es el idioma español oficial del Estado. Todos los españoles tenemos el deber de conocerlo y el derecho a utilizarlo. "
- (es) Sistema de Información Local
- (es) Ver en particular el Registro de entidades locales
Ver también
Fuentes y bibliografía
- (es) Este artículo está tomado parcial o totalmente del artículo de Wikipedia en español titulado “ Municipio de España ” ( ver lista de autores ) .
-
(es) “ Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local) ” , en www.boe.es , BOE ,2 de abril de 1985(consultado el 6 de marzo de 2015 )
- (es) Varaciones de los municipios de España desde 1842 , Ministerio de administraciones públicas,octubre de 2008, 364 p. ( leer en línea ) [PDF]
- (es) José Antonio Martín Pallín, “ Las ocho mil Españas ” , El País ,22 de noviembre de 2010( ISSN 1697-9397 , leído en línea , consultado el 19 de febrero de 2014 )
: documento utilizado como fuente para este artículo.
Artículos relacionados
- Lista de municipios de España
- Territorio municipal (España)
- Gobierno local en España (s)
enlaces externos
- (es) “ Sistema de Información Local (SIL) ” , en www.seap.minhap.gob.es , Ministerio de Política Territorial de España (consultado el 24 de febrero de 2017 )
- (es) “ Registro de entitades locales (dato gráficos 2010) ” , en www.seap.minhap.gob.es , Ministerio de Política Territorial de España (consultado el 6 de marzo de 2015 ) [PDF]
-
(es) Instituto Nacional de Estadística
- (es) Instituto Nacional de Estadística , “ Datos oficiales de población resultantes de la revisión del censo municipal: de 1996 a 2016 ” , en www.ine.es (consultado el 24 de febrero de 2017 )