Sophie Cluzel | |
![]() Sophie Cluzel en 2018. | |
Funciones | |
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Secretario de Estado para Personas con Discapacidades | |
En el cargo desde 17 de mayo de 2017 ( 4 años, 1 mes y 6 días ) |
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presidente | Emmanuel Macron |
Primer ministro |
Edouard Philippe Jean Castex |
Gobierno |
Felipe I y II Castex |
Predecesor | Segolene Neuville |
Biografía | |
Fecha de nacimiento | 7 de enero de 1961 |
Lugar de nacimiento | Marsella ( Francia ) |
Nacionalidad | Francésa |
Partido político | LREM |
Graduado de | Escuela de Negocios Kedge |
Secretarios de Estado para Personas con Discapacidad | |
Sophie Cluzel , nacida en Marchand el7 de enero de 1961en Marsella , es un político y activista francés.
Ha sido Secretaria de Estado para Personas con Discapacidad desde 2017, bajo la presidencia de Emmanuel Macron .
Apoya una "sociedad inclusiva" para las personas con discapacidad. Durante su mandato, Sophie Cluzel creó DuoDay, una iniciativa para promover el empleo de personas con discapacidad . Su mandato también está marcado por una forma de despolitización y peopolización del tema de la discapacidad.
Anunció, el 19 de febrero de 2021, ser líder de La République en Marche para las elecciones regionales en Provenza-Alpes-Costa Azul . Es nombrada cabeza de lista el 11 de marzo de 2021 de la lista presentada por el partido. Finalmente, se adjunta a la lista de Renaud Muselier el 2 de mayo de 2021, tras la retirada de la lista de La République en Marche de las elecciones.
Sophie Cluzel es ex alumna de Sup 'de Co' Marseille (ahora KEDGE Business School ).
Está casada con un sobrino de Jean Cluzel y madre de cuatro hijos, entre ellos una hija con síndrome de Down , nacida en 1995, Julia, que desde 2015 trabaja en el Elíseo. Inicialmente administró un astillero en Florida y luego una red de tiendas de ropa blanca, Descamps, mientras que su esposo estaba en el campo de las fusiones y adquisiciones . Abandona esta vida profesional y, cuando Julia tiene 3 años, se involucra en el activismo asociativo a favor de la discapacidad.
Es la fundadora de varias asociaciones para la educación de niños discapacitados, incluido el colectivo SAIS 92 y la asociación Grandir à l'école, que preside y que se ocupa más específicamente de la trisomía 21 (en particular, permitir a los cuidadores para que las personas con síndrome de Down puedan ir al colegio). Desdejunio 2011, es presidenta de FNASEPH (Federación Nacional de asociaciones al servicio de estudiantes con discapacidad) y administradora de UNAPEI de 2011 a 2013.
Como tal, participa habitualmente en debates televisados, como "Los 100 franceses que hacen que Francia se mueva" de Béatrice Schönberg en octubre de 2007 , o los informativos televisivos de France 2 y LCI . Participó en el desarrollo y seguimiento de la ley de 2005 para la igualdad de derechos y oportunidades, para la participación y para la ciudadanía de las personas con discapacidad .
En enero 2012, organiza la primera Grenelle para la integración de los jóvenes con discapacidad en la sociedad, donde cerca de 50 asociaciones locales o nacionales están elaborando una plataforma de medidas que se envían a los candidatos presidenciales.
La 17 de mayo de 2017, fue nombrada Secretaria de Estado para Personas con Discapacidad en el gobierno de Édouard Philippe . Procedente de un entorno asociativo, no tenía formación ni experiencia en política; este origen asociativo tranquiliza inicialmente a los actores del campo de la discapacidad.
Según el filósofo y sociólogo Josef Schovanec , una característica de la política de discapacidad liderada por Sophie Cluzel radica en "la separación de asociaciones en beneficio de las figuras elegidas" , seguida de "la creación de organismos oficiales directamente dependientes del ministerio y pretende sustituir las asociaciones ” , con una centralización parisina, comenzando por el campo del autismo . Cita el ejemplo del Grupo Nacional de Centros de Recursos para el Autismo (GNCRA) "una organización firmemente sostenida por el ministerio [...] que en adelante actúa como una asociación nacional oficial" , y la línea telefónica del Servicio de Información sobre el Autismo , que reemplaza las líneas de contacto de las principales asociaciones en el campo del autismo.
La 6 de julio de 2017, anuncia el cuarto plan de autismo (2018-2022), cuyo objetivo declarado es "recuperar la confianza entre el Estado, las administraciones y las familias". Su presupuesto de 344 millones de euros ha aumentado, pero se considera insuficiente, con solo el 30% de los niños autistas matriculados en el jardín de infancia y el 40% a partir de entonces. Responde a las primeras críticas a las asociaciones de autismo en9 de abril de 2018, asegurando que “las ambiciones financieras estén a la altura” .
Establece el objetivo de educar a todos los niños autistas nacidos en 2018 a partir de los 3 años. Para ello, la estrategia del gobierno prevé incrementar el número de unidades didácticas para niños autistas de kindergarten de 112 a 292. También prevé suplir el atraso en el campo de la investigación mediante la conformación de un equipo de 10 investigadores dedicados a comprender ciertas actividades cotidianas. trastornos encontrados por personas con autismo.
La 14 de marzo de 2019, recibe a sus homólogos europeos para debatir sobre buenas prácticas en autismo, es decir, otros métodos distintos a los resultantes del psicoanálisis , tal y como recomienda la Alta Autoridad Sanitaria. La1 st de abril de 2019, declara en RMC que es necesario "dejar de hablar de psiquiatría" en el campo del autismo, lo que trastorna a los gremios de psiquiatras, en particular a Bernard Golse , que le responde en un editorial en Le Carnet Psy . Por otro lado, recibe el apoyo de Danièle Langloys .
El Duoday, cuya primera edición fue creada por Sophie Cluzel en 2018 con el objetivo de "cambiar la forma en que las personas ven la discapacidad" y promover el empleo de las personas con discapacidad, es una jornada en la que las empresas pueden ofrecer voluntariamente a una persona con discapacidad para ayúdelos a encontrar un trabajo. Está inspirado en el trabajo en la sombra creado en 2008 en Irlanda. En 2019, según el informe oficial transmitido por el gobierno, el DuoDay generó 12.900 dúos, o 25.800 personas movilizadas, 6.800 empresarios y 2.400 estructuras de apoyo. Según el sitio oficial, “el DuoDay es un verdadero éxito y la edición de 2020 prevista para mayo contará con el apoyo de un gran número de empresas a partir de enero” .
Contrariamente a lo anunciado en la comunicación oficial, un artículo de Liberation y otro de France Handicap Info subrayan que la iniciativa DuoDay es un fracaso parcial, porque se percibe como una operación de comunicación, ocultando la realidad de la discriminación sistémica de las personas con discapacidad en empleo, y las razones de su tasa de desempleo particularmente alta. También se critica el aspecto “caritativo”, a través de una parodia.
La 11 de julio de 2019, Sophie Cluzel tiene alrededor de un centenar de empresas francesas que firman un manifiesto “para la inclusión de las personas con discapacidad en la vida económica” .
Elena Chamorro, profesora de la Universidad de Aix-Marsella y miembro del Colectivo Luchas y Discapacidades por la Igualdad y la Emancipación (CLHEE), analiza el anuncio de un fortalecimiento del sector de aprendizaje para personas con discapacidad por parte de Sophie Cluzel como destinado a suministrar los ESAT , que "mantienen a las personas con discapacidad en formas de empleo muy precarias" y "permiten tener mano de obra barata y con pocos medios para defenderse" .
Sophie Cluzel declara que la integración de estudiantes discapacitados en la escuela de la República es una prioridad del quinquenio. Según el comunicado de prensa oficial, el "gran servicio público de escuela inclusiva" se crea para que una familia pueda educar a su hijo desde los tres años, que se beneficie de una mejor escucha, y pueda conocer al acompañante de su hijo. y el equipo educativo al inicio del curso escolar, sin ser penalizados por el cambio de acompañante a mitad de curso (fin de contratos asistidos ) y que puedan beneficiarse de profesores mejor formados y apoyados por profesionales de la discapacidad.
En junio de 2019, Sophie Cluzel anuncia con el Ministro de Educación Jean-Michel Blanquer el establecimiento de PIALs (centros de apoyo localizados inclusivos), que se prevé generalizar en 2022. El17 de julio de 2019, Sophie Cluzel crea con Jean-Michel Blanquer el “Comité Nacional de seguimiento de escuelas inclusivas”. Promete la escolarización de todos los niños franceses con discapacidad en el28 de agosto, en RMC. Durante el inicio del año escolar 2019, el presidente de ADAPEI Drôme informó que 240 niños discapacitados en su departamento no tienen una solución escolar, lo que Cluzel describe como " noticias falsas ". La9 de septiembre de 2019, sobre Marianne , una maestra de escuela declara que la escuela inclusiva causa "devastación" entre los estudiantes con discapacidad, porque "La falta de recursos destinados a la gestión de expedientes, no permite una valoración seria de las necesidades reales del 'alumno y el capacidad de la escuela para responder a ellos ' . La4 de noviembre de 2019, sobre Europa 1 , Cluzel asegura que a pesar de las disfunciones, el ejecutivo "está en proceso de hacer una transformación hacia una escuela inclusiva" .
La 1 st de enero de 2020, las condiciones para obtener el "bono de inclusión por discapacidad" para los establecimientos que acogen a niños pequeños se amplían más allá de los titulares de la Asignación de Educación para Niños Discapacitados (AEEH). Esta medida va acompañada de una revalorización del 30% del suplemento de “guardería” para padres de niños con discapacidad; este “bono de inclusión” habría beneficiado en 2019 a cerca de una cuarta parte de los viveros según fuentes oficiales del gobierno.
Muchas asociaciones de personas con discapacidad se están manifestando en contra de la Ley de desarrollo de la vivienda, desarrollo y tecnología digital (conocida como ley ELAN), que aumenta la obligación de construir nuevas viviendas accesibles para personas con discapacidad del 100% al 10%. La5 de junio de 2018, Sophie Cluzel asegura a RMC que la ley ELAN no será desfavorable para las personas con discapacidad: "La ley permitirá construir más, más rápido y más barato, lo que será útil para todos, incluidas las personas con discapacidad, porque hoy faltan y caro ” .
Considera que la obligación de hacer la vivienda 100% accesible no había mejorado o solo ligeramente las condiciones de alojamiento para las personas con discapacidad: "Lo evolutivo permitirá mover particiones (...) no es una regresión social es un cambio de paradigma . Avanzamos hacia la accesibilidad al 100% para todo tipo de discapacidades y necesidades de las personas. La respuesta se adaptará mejor a todos ” . La23 de noviembre de 2018, se promulga la ley ELAN y, según documentos oficiales, tiene como objetivo "construir más viviendas, simplificar estándares, proteger a los más vulnerables" .
La 2 de febrero de 2020, sobre Europa 1 , Sophie Cluzel denuncia a los alcaldes "que no hacen nada" por la accesibilidad de las personas con discapacidad, entre otros Anne Hidalgo , alcaldesa de París.
La Asignación de Adulto Discapacitado (AAH) se incrementa en 50 euros en noviembre 2018, y 40 euros en noviembre de 2019, o un incremento total de 90 euros. Esta revalorización tiene como objetivo confirmar que la discapacidad es "una prioridad del quinquenio" .
La 9 de febrero de 2019, en LCI , Sophie Cluzel se opone a que se elimine la toma en cuenta de los ingresos del cónyuge en el cálculo del monto de la AAH, medida propuesta en el marco del Gran Debate Nacional . Declara en esta ocasión que “el subsidio es un mínimo social. Es un recurso para paliar una limitación de actividad. No es una compensación por la discapacidad ” . El grupo parlamentario minoritario Libertades y Territorios aprueba una propuesta para disociar los ingresos del cónyuge a principios de 2020, pero la pandemia COVID-19 está retrasando el paso de esta propuesta al Senado. Consultada sobre esta propuesta, Sophie Cluzel respondió que "esta pregunta no nos ha vuelto mucho [...] Vamos a investigarla porque no debe haber interrupciones en los ingresos" . Una solicitud para examinar la separación del pago de la AAH de los ingresos del cónyuge por parte del Senado se realiza en febrero de 2021, a raíz de una petición que reunió más de 100.000 firmas. Sophie Cluzel interviene en el marco de este examen en el Senado, según Laurent Lejard ( Yanous ), para "atacar las mentiras más groseras " , en particular en términos del costo anticipado de la medida, y alegando que sería posible combinar la AAH con la RSA . Liberation subraya la ausencia de un estudio de impacto que confirme la cifra de 57.000 hogares perdedores presentada por Sophie Cluzel.
Cuando se le preguntó acerca de esta solicitud de desconjugalización en junio de 2021, Sophie Cluzel niega ser "handiphobe". Ella apoya un proyecto de ley que mantiene la conyugalización de la AAH, con una asignación estándar. Durante la votación del texto relativo a la desconyugalización de la AAH en segunda lectura en la Asamblea Nacional, Sophie Cluzel recurre inicialmente al voto reservado, luego bloquea el voto, despertando la indignación de los diputados de la oposición, así como asociaciones de discapacitados Se han estado movilizando sobre este tema durante meses. Afirma también que el sistema informático no permite desmaritalizar a la AAH, afirmación que el portal Numerama analiza como "más política que tecnológica" . Los medios de comunicación de Yanous titulan "Cluzel contra la nación", señalando que el procedimiento de voto bloqueado no se había utilizado contra el parlamento durante diez años. El editorialista agrega que "Este desprecio autoritario por el Parlamento caracteriza a regímenes débiles, sin argumentos más que falsos y engañosos, aunque este término no agrada a los propagandistas de Madame Cluzel que han destilado" elementos del lenguaje "seleccionados de periodistas" .
Inicio julio 2018, se suprime la prima de actividad para los trabajadores discapacitados y lesionados que trabajan poco, pero se retiene para los adultos discapacitados que reciben la AAH. Esta medida afecta principalmente a madres solteras con ingresos muy modestos. Interrogada en la asamblea por Ericka Bareigts , diputada de la Nueva Izquierda de Reunión, Sophie Cluzel respondió que el antiguo método de cálculo no sería "coherente con el espíritu del bono de actividad".
La 9 de julio de 2018, durante su mensaje a los parlamentarios en el congreso de Versalles , el presidente Emmanuel Macron propuso a la asamblea dejar el derecho de voto a las personas bajo supervisión , en particular a las personas con discapacidad intelectual. Sophie Cluzel estima que esta propuesta beneficiará a 350.000 personas, agregando que esta medida se solicita desde hace más de 30 años.
En octubre 2018, Sophie Cluzel declara que es "insoportable" que las personas con discapacidad deban demostrar su discapacidad cada 4 años al médico para mantener abiertos sus derechos, si la discapacidad está comprobada y no cambiará. Se pueden otorgar cuatro derechos de por vida a una persona cuya discapacidad no tenga probabilidades de evolucionar favorablemente: el subsidio para adultos discapacitados (AAH), la tarjeta de inclusión de movilidad (CMI), el subsidio de educación del niño discapacitado (AEEH) hasta la edad de 20, y reconocimiento a la calidad del trabajador discapacitado (RQTH). Se espera que el beneficio vitalicio de compensación por discapacidad (PCH) se abra a finales de 2020. Según el comunicado de prensa oficial del gobierno, esto afectaría a más de 26.000 personas con discapacidad para la AAH, más de 350.000 para la IJC. y más de 6.000 para la AEEH.
La 9 de febrero de 2020, Sophie Cluzel se declara a favor de la autorización de asistencia sexual (relaciones sexuales a precio ofrecidas por profesionales) a personas con discapacidad, con el fin de "restaurar a las personas con discapacidad a la ciudadanía plena, con respeto y dignidad, incluido el derecho a la intimidad, vida emocional y sexual ” . Agrega que es un "tema tabú en nuestra sociedad" , y asegura que esta propuesta proviene de las personas interesadas: "Nos dijeron" Queremos poder ser acompañados en nuestra vida íntima y sexual "" . Considera que “esto nos hará dar un salto colosal en el buen trato a las personas, en la recogida de sus deseos, de sus expectativas, en la forma de mirarlas de otra manera, ya no como objetos de cuidado, sino bien. como sujetos de derechos ” .
Los críticos sostienen que se trata de una maniobra de distracción, en un contexto donde las asociaciones en el ámbito de la discapacidad han dejado la concertación sobre la renta universal de la actividad . La11 de febrero de 2020, el Consejo Superior para la igualdad entre mujeres y hombres se opone enérgicamente al mismo, escribiendo que "legalizar la compra de servicios sexuales sería contrario a nuestra legislación contra la compra de la prostitución " , y que es "una forma de legalización de la prostitución" .
El Colectivo Discapacidad, integrado por 48 asociaciones, alerta a la 3 de abril de 2020rechazo de hospitalizaciones para personas con discapacidad, obligadas a permanecer en establecimientos médico-sociales; otra asociación remitió el asunto al Consejo de Estado el2 de Abrila propósito de eso. Sophie Cluzel responde que la discapacidad no debe constituir una causa para denegar el acceso a cuidados intensivos o reanimación . Sin embargo, otras fuentes, incluida una publicada en Le Monde le25 de abril, dan fe de la persistencia de la denegación de acceso de las personas discapacitadas contaminadas por COVID-19 a los hospitales franceses, en particular en el Este.
Sophie Cluzel asegura que si las personas con discapacidad experimentan el confinamiento de diversas maneras, las personas con autismo lo experimentarían muy mal en general, porque "el confinamiento empeora los trastornos o altera la salud mental " , lo que motiva autorizaciones de salida adicionales específicas para las personas autistas y otras personas. personas con discapacidad psíquica , mental o cognitiva , entró en vigor el2 de abril de 2020, con un comunicado oficial de Emmanuel Macron. A diferencia de la versión de Sophie Cluzel y Emmanuel Macron, la encuesta CRAIF revela que para el 70% de las 800 personas autistas encuestadas, no era difícil vivir con el confinamiento, como también atestiguan varias personas autistas y psicomotoras . Josef Schovanec declara, en un artículo del Midi Libre , que "se necesitaron semanas de asociación implacable, de súplicas desgarradoras, para que las autoridades aceptaran pronunciar la palabra 'handicap', antes, por supuesto, de que 'Emmanuel Macron y Sophie Cluzel no tiene la indecencia de filmar videos de propaganda que los presenta, todo sonrisas, sobre estos temas a principios de abril ” .
La 21 de abril de 2020, Sophie Cluzel declara que “la crisis está acelerando la transformación de la oferta que se ofrece a las personas con discapacidad” . Ese mismo día asegura que “desde el inicio de la crisis, hemos tenido una reunión por semana con todas las entidades gestoras de establecimientos y servicios médico-sociales [...] esta colaboración es uno de los motivos de la correcta aplicación en los territorios de las medidas tomadas en materia de protección de la salud. Hoy lamentamos menos de 250 muertes en estos establecimientos y servicios ” . Ella explica que ha establecido una extensión automática de la AAH.
Sophie Cluzel anuncia, el 19 de febrero de 2021, ser líder de la República en la marcha por las elecciones regionales en Provenza-Alpes-Costa Azul , formaliza su candidatura el11 de marzo de 2021, bajo la etiqueta LREM . Sin embargo, el primer ministro Jean Castex anunció el 2 de mayo de 2021 en el Journal du dimanche el retiro de la lista de elecciones de la LREM. Por tanto, Sophie Cluzel forma parte de la lista del partido Les Républicains , que preside Renaud Muselier . La inclusión en esta lista de Sophie Cluzel y otras personalidades que aparecían anteriormente en la lista de LREM crea tensiones dentro del partido republicano así como en el LREM, con en particular una condena del movimiento en común fundado por la ministra Barbara Pompili . Christian Jacob , presidente de los republicanos, anuncia el mismo día por la mañana retirar la nominación de los republicanos a la lista de Renaud Muselier. Sin embargo, el 7 de mayo de 2021, Sophie Cluzel declara en France Info que la mayoría presidencial estará representada en la primera vuelta. Este nuevo cargo sigue el compromiso asumido por Renaud Muselier, en la reunión de la comisión nacional de investidura del partido Les Républicains el 4 de mayo de 2021, de no llevar en su camino a ningún parlamentario ni ministro de la República. Finalmente, el 13 de mayo volvió a anunciar que La République en Marche no presentaría lista y que apoyaba la de Renaud Muselier .
La propuesta de Sophie Cluzel para una sociedad inclusiva es generalmente bien recibida por las asociaciones, con preocupaciones que surgen de las decisiones tomadas para lograrlo. Así, el presidente de Unapei denunció una "inclusión de descuento" y una "política de discapacidad demasiado a menudo desconectada de la realidad"; el del handicap de APF Francia que declara que "la transición inclusiva debe seguir siendo el objetivo, pero no debe desviarse para ahorrar en ayudas a la autonomía, lo que redundaría en una menor calidad de vida".
Al analizar su primer año en el gobierno, el secretario general de la FNATH , Arnaud de Broca, cree que Sophie Cluzel “pudo brindar, sin la necesidad de un 'período de capacitación', a diferencia de los períodos anteriores, un discurso a menudo interesante y la capacidad de dialogar con sus compañeros ministros”. ; también subraya la falta de consulta y la ausencia de un progreso real para las personas con discapacidad en Francia.
Tres días antes de la conferencia nacional de discapacidad de 2020, el Colectivo de Discapacidad (que agrupa a 47 asociaciones) denuncia las desigualdades en el trato de las personas con discapacidad, en particular en lo que respecta al acceso a la educación y al empleo; Sophie Cluzel responde que su método está "dando frutos" y que "el impulso está en marcha" . Con motivo de esta conferencia nacional sobre discapacidad, el11 de febrero de 2020, varias asociaciones creen que "poco ha cambiado con respecto a la inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad francesa" , y que durante el mandato de Sophie Cluzel, la ley de discapacidad de 2005 todavía no se ha aplicado. También subrayan el surgimiento de la noción de validismo en la prensa francesa, una noción que Sophie Cluzel dice no conocer.
Según las memorias de Lauranne Arneton-Racon, y según varias personalidades del mundo asociativo, Sophie Cluzel apoya principalmente su acción como secretaria de Estado en comunicación .
De este modo, utiliza fórmulas consensuadas como "cambiar / la visión (de la sociedad / de los franceses) sobre la discapacidad" , y les da una amplia difusión mediática. Ella usa regularmente la frase "sociedad inclusiva" y evita la palabra "inclusión", probablemente bajo la influencia de Charles Gardou . Por ejemplo, Lauranne Arneton-Racon subraya que el eslogan de DuoDay en 2019 se modificó a petición de Sophie Cluzel, de “Inclusión a través del empleo” a “Un trampolín hacia el empleo”.
Sophie Cluzel responde regularmente a las invitaciones de los medios, al tiempo que revela ciertos aspectos de su vida privada, en particular al hablar sobre su hija con síndrome de Down . Esta comunicación le da una imagen "cercana a la gente y sus preocupaciones diarias", al tiempo que muestra empatía hacia la ciudadanía. Ella participa así en una forma de despolitización y peopolización del tema de la discapacidad, por ejemplo, respondiendo varias veces a la invitación de Cyril Hanouna para el programa público en general Touche pas à mon poste! .
La secretaria de Estado de Sophie Cluzel apela a una imagen estereotipada de la discapacidad, utilizando la silla de ruedas y la representación de la ceguera con el bastón blanco , a los estereotipos del "héroe discapacitado" (que supera su discapacidad para lograr la realización) y del "discapacitado". víctima ”, objeto de lástima, o incluso de las nociones de superación a uno mismo y superación de la minusvalía, y por tanto presenta una visión esencializadora de las personas con discapacidad.
El bimestral de discapacidad Yanous informa que la cuenta oficial de Twitter de Sophie Cluzel procedió a bloquear dos cuentas de asociaciones en el ámbito de la discapacidad, que ya no pudieron comentar los tuits oficiales de la Secretaría de Estado: Colectivo Ciudadano Discapacitado y Colectivo para la libertad de expresión de las personas con autismo; El asesor de comunicaciones de Sophie Cluzel informó que se trataba de un error.
Varias polémicas han opuesto a Sophie Cluzel a las personas con discapacidad, en particular a Marcel Nuss (quien la acusa de usar su imagen y presentarlo como "excesivamente discapacitado"), Elisa Rojas y Elena Chamorro, ambos miembros del Colectivo Luttes et handicaps. Por la igualdad y emancipación .
La 30 de junio de 2019, según el Journal du dimanche , sermonea a Anne Hidalgo por la retirada del grupo de socios Total de los Juegos Olímpicos de Verano 2024 previstos en París, debido a las exigencias medioambientales de este último.