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Elecciones legislativas francesas de 1792 | ||||||||||||||
749 asientos | ||||||||||||||
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2 a 19 de septiembre de 1792 | ||||||||||||||
Tipo de elección | Elecciones legislativas | |||||||||||||
Órgano electoral y resultados | ||||||||||||||
Votantes | 3.360.000 | |||||||||||||
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Marsh - Lazare Carnot | |||||||||||||
Voz | 1,747,200 | |||||||||||||
51,94% | ▲ +5,6 | |||||||||||||
Diputados electos | 389 | ▲ +44 | ||||||||||||
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Montagnards - Maximilien Robespierre | |||||||||||||
Voz | 907.200 | |||||||||||||
26,70% | ||||||||||||||
Diputados electos | 200 | |||||||||||||
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Girondinos - Jacques Pierre Brissot | |||||||||||||
Voz | 705,600 | |||||||||||||
21,36% | ▲ +3,1 | |||||||||||||
Diputados electos | 160 | ▲ +24 | ||||||||||||
Representación de la asamblea | ||||||||||||||
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Presidente de la Convención Nacional | ||||||||||||||
Extrovertido | Elegido | |||||||||||||
Pierre-Joseph Cambon Montagnards |
Philippe Rühl Montagnards |
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Las elecciones legislativas francesas de 1792 tuvieron lugar del 2 al19 de septiembre de 1792, luego de la elección de los colegios electorales por las asambleas primarias el 26 de agosto para elegir a los diputados de la Convención Nacional . Tiene lugar justo después del día 10 de agosto y la suspensión de Luis XVI , durante un período de transición muy perturbado. Como resultado de estos hechos, la Constitución de 1791 caduca y, en el futuro inmediato, las responsabilidades que incumben a la nueva Asamblea son proclamar la pérdida del rey , fundar el nuevo régimen y, sobre todo, redactar una nueva Constitución .
Esta consulta tiene lugar en un período de incertidumbre y tensiones extremas provocadas por las derrotas que siguieron a la declaración de guerra en abril de 1792 . Después de que Prusia entrara en guerra junto a Austria ( julio ), los ejércitos austro-prusianos tomaron Verdún el 2 de septiembre , abriendo así el camino a París . El miedo que genera esta situación provoca, en la capital, una locura ciega que desemboca en las masacres de septiembre que tienen lugar durante las elecciones ( 2 al 6 de septiembre ). Esta situación juega un papel directo en las elecciones en las que los votantes, para algunos, todavía temen el terror que siguió al 10 de agosto y para otros, atemorizados por la inminente llegada de los enemigos austro-prusianos a París. Así, en el Marne , los votantes del este del departamento volvieron a sus casas cuando se anunció la caída de Verdún , favoreciendo la elección de ocho montañeses de diez diputados. Por tanto, son, en general, los más revolucionarios los que votan y eligen diputados hostiles a la realeza.
Los hechos externos , que frustran las elecciones, giran en el interior de la rivalidad -hacia la posesión del poder- entre "Brissotins", también llamados "rolandistas" o " girondinos " que querían "revolucionar" la Europa declarando la guerra a los déspotas y los Alrededor de Robespierre , se opuso a la guerra y, en la " Montaña ", defenderá una unión de la Asamblea con el movimiento revolucionario. Sin embargo, la guerra que el “ministerio jacobino” de los girondinos no supo liderar, su actitud ambigua después del día 20 de junio y su actitud de esperar y ver durante el día 10 de agosto han contribuido a sembrar confusión en el mentes de muchos patriotas parisinos. Ayudados por los promotores de esta jornada revolucionaria, a la que están cerca, los Montagnards, muy poco representados durante la legislatura anterior , están decididos a utilizar esta consulta para adelantarse a sus adversarios.
Desconcertada, la Asamblea Legislativa organiza el procedimiento electoral mediante decretos de 10 , 12 y21 de agosto de 1792 :
“La Asamblea Nacional decreta que, para la formación de la próxima convención nacional, cualquier francés de veintiún años, domiciliado durante un año, viviendo del producto de su trabajo, será admitido para votar en las asambleas de pueblos y en las primarias asambleas, como cualquier otro ciudadano activo. "
“La Asamblea Nacional, considerando que no tiene derecho a someter a reglas imperativas el ejercicio de la soberanía en la formación de una convención nacional, y que sin embargo es importante para la seguridad pública que las primarias y las elecciones se formen al mismo tiempo , actuar con uniformidad, y que la convención nacional sea prontamente reunida, - Invita a la ciudadanía, en nombre de la libertad, la igualdad y el país, a cumplir con las siguientes reglas:
Art. 1 - Las asambleas primarias designarán el mismo número de votantes que designaron en las últimas elecciones.
2 - Se suprimirá la distinción de los franceses entre ciudadanos activos y no activos y, para ser admitido, bastará ser francés, de veintiún años, domiciliado durante un año, que viva de sus ingresos y del producto de su trabajar, y no estar en un estado de servicio doméstico. En cuanto a quienes, cumpliendo las condiciones de actividad, fueron llamados por ley a prestar juramento cívico, deberán, para ser admitidos, justificar la toma de dicho juramento.
3 - Las condiciones de elegibilidad requeridas para los electores o representantes que no sean aplicables a una convención nacional, serán suficientes, para ser elegible como diputado o como elector, tener veinticinco años y cumplir con las condiciones exigidas por la anterior. artículo.
4 - Cada departamento designará el número de diputados y suplentes que haya designado para la legislatura actual.
5 - Las elecciones se realizarán de la misma forma que para las asambleas legislativas.
6 - Se invita a las asambleas primarias a dotar a sus representantes de una confianza ilimitada.
7 - Las asambleas primarias se reunirán el domingo 26 de agosto para nombrar a los electores.
8 - Los electores designados por las asambleas primarias se reunirán el domingo 2 de septiembre para elegir a los diputados a la convención nacional.
9 - Las asambleas electorales se realizarán en los lugares que indique la tabla que se adjuntará a este decreto.
10 - Considerando la necesidad de acelerar las elecciones, los presidentes, secretarios y escrutadores, tanto en las asambleas primarias como en las asambleas electorales, serán elegidos por relativa pluralidad, y por una sola papeleta.
11 - La elección de asambleas primarias y asambleas electorales podrá referirse a cualquier ciudadano que cumpla las condiciones anteriores, independientemente de las funciones públicas que ejerza o que haya ejercido anteriormente.
12 - Los ciudadanos tomarán, en las asambleas primarias, y los electores, en las asambleas electorales, el juramento de mantener la libertad y la igualdad, o morir defendiéndolas .
13 - Los diputados irán a París el 20 de septiembre y serán registrados en los archivos de la Asamblea Nacional. En cuanto sean doscientos, la Asamblea Nacional señalará el día de apertura de sus sesiones.
14 - La Asamblea Nacional, después de haber indicado a los ciudadanos franceses las normas a las que consideró que debía invitarlos a cumplir, considerando que las circunstancias y la justicia también piden indemnización a favor de los electores, decreta que los electores que estarán obligados a trasladar fuera de su domicilio recibirán 20 sous por legua, y 3 liv. por día de estancia. - Se autoriza a la administración principal del lugar donde se reunirán las asambleas electorales para dictar las ordenanzas necesarias para el pago de la indemnización adeudada a los electores, excepto para hacer la reposición en las arcas del distrito, sobre el producto de la subvención adicional. del departamento. - La instrucción y el decreto anteriores, para un envío más rápido, se dirigirán directamente a las administraciones distritales y departamentales; Se enviará un número suficiente de copias a la administración de cada distrito para que sea remitido sin demora a cada municipio. "
La Legislatura acepta expandir el electorado, pero intenta corregir el efecto manteniendo una boleta de dos etapas. La nueva asamblea , que debería tener 749 diputados, se elige por sufragio universal ; Se incluye en los estatutos añadir un suplente a 3 diputados en las provincias, 8 a 24 en París, que resultan ser casi todos jacobinos, al final de las elecciones. La mayoría se rebaja de 25 a 21 años. Sin embargo, quedan excluidas las mujeres, las trabajadoras domésticas, las personas físicas que no estén domiciliadas y no tengan ingresos conocidos (salario o anualidades). Como los ciudadanos deben poder demostrar que han vivido en el mismo cantón durante un año y que tienen ingresos suficientes para "vivir del producto de su trabajo", esto equivale a excluir a los no contribuyentes. Además, mantener un sistema de voto indirecto anula en gran medida los efectos esperados del sufragio universal, que es sobre todo una operación propagandística que afirma un principio generoso que se supone movilizador, pero cuyo impacto político inmediato se busca limitar. Finalmente, entre tres y cuatro millones de "pasivos" obtienen una nacionalidad para la que no están preparados, y una ínfima proporción va a las primarias del 26 de agosto , es decir apenas 700.000 de los siete millones de votantes potenciales, cifras cercanas al censo. monarquía. A pesar de todo, la gente común está apareciendo allí por primera vez, incluso si el número no se puede evaluar claramente.
Esta elección, por tanto, ve la primera experiencia de sufragio universal en la historia de Francia. Los nuevos textos, si bien se basan en el sistema previsto por la Constitución de 1791 , suprimen sus distinciones y todos los ciudadanos varones adultos, activos o pasivos, pueden votar en las elecciones locales, departamentales y nacionales: el concepto de igualdad, querido por la Declaración. de los Derechos del Hombre de 1789 , finalmente corresponde a la realidad. En cada comuna o sección (para las ciudades), los ciudadanos eligen votantes que, reunidos en un colegio, a su vez eligen a los diputados del departamento.
En comparación con las elecciones de septiembre de 1791 , la participación electoral aumentó, en los departamentos, según Roger Dupuy , del 10,2% del electorado al 11,9% para una cantidad de ciudadanos interesados que casi se duplicó, de 4,3 a 7 millones de votantes. Aunque el impacto del cambio al sufragio universal es muy pequeño, el aumento, señala, es particularmente notable en las zonas urbanas, mientras que en las zonas rurales se mantiene la abstención. Estudiando, por su parte, todas las elecciones desde 1789 , Patrice Gueniffey considera que el colapso electoral -todavía medido durante las elecciones primarias de 1790- observado durante las elecciones legislativas de 1791 , está confirmado, a pesar de la instauración del sufragio universal . La ampliación del cuerpo electoral no tuvo, en muchos casos, efecto sobre el nivel de participación, la homogeneidad percibida en el otoño de 1791 simplemente tendió a desmoronarse, con departamentos marcados por una leve recuperación, como Gard (22%), Loir- et-Cher (26%) o Yonne (25%). Por el contrario, "el aumento del cuerpo electoral enmascara el aumento significativo, o más a menudo la estabilidad (como en París) del número real de votantes respecto a 1791, al traducirlo en una caída porcentual". Así, en París, donde menos del 10% de los inscritos acuden a las urnas, la caída de la participación parece ser inversamente proporcional a la ampliación del electorado.
Michel Vovelle también observa una “caída continua y muy notoria” en la participación, “aunque las urnas se movilicen más”. Lo explica, como Patrice Gueniffey , por “las condiciones concretas para la realización de las asambleas electorales en el departamento: duración, complejidad de las operaciones repartidas en días”. Según él, la participación electoral en las asambleas primarias es, enAgosto 1792, 40 a 50% en Côtes-du-Nord y Morbihan , 30 a 40% en Loir-et-Cher , 20 a 30% en Seine-et-Oise , Gard , Haute-Saône , Haute-Vienne y Yonne , de 10 al 20% en Aisne , Drôme , Eure , Loire-Inférieure , Maine-et-Loire , Oise y Seine-Inférieure .
En Yonne , donde el electorado pasó de 56.500 a 73.000 votantes, la votación de 1792 confirmó, según Patrice Gueniffey , el colapso en la participación registrado tras las elecciones de.Mayo de 1790, donde había ido a votar la mitad de los ciudadanos activos del departamento. EnJunio 1791, las primarias de Yonne habían pasado a una asistencia del 20% del electorado. Con su ampliación enAgosto 1792, el Yonne está experimentando, como hemos dicho, una leve recuperación, con grandes variaciones entre el cantón de Cruzy (5%) y el de Véron (70%). El repunte localizado de la participación se debe principalmente a la resistencia de las ciudades, en particular de las principales, al aumento de la abstención, mientras que el voto rural, superior al voto urbano en 1790 y 1791 , disminuyó.
La elección se lleva a cabo sin campaña electoral. El acuerdo indiviso de los patriotas resultando adquirido, recaen en las cualidades cívicas y las aptitudes políticas que dominaban antes de la insurrección del 10 de agosto , lo que implica una cierta confusión que perjudica a los sans-culottes .
Para hacer frente a esta dificultad, se han tomado varias iniciativas:
Ante la elección de la Comuna de París de concentrarse en las elecciones en la capital, y a pesar de los esfuerzos de los jacobinos , la ausencia de campaña favorece a los moderados en los departamentos, que recuperan su confianza, y al inexperto pueblo “soberano”. da a sus notables. Por tanto, la Convención en su conjunto no tiene ni el espíritu del10 de agosto ni la voluntad popular, sino que representa a la sociedad burguesa en sus diversos componentes.
La mayoría de las asambleas electorales enviaron diputados de diferente sensibilidad. Ante la división que reinaba en su interior, los diferentes clanes se vieron obligados a negociar y operaron ingeniosas dosis combinando la reelección de ex constituyentes y miembros del Legislativo, generalmente bastante moderados, con dos o tres miembros activos de los clubes locales, a menudo. patriotas más virulentos que el primero. Ambos parecen haber sido elegidos en función de su notoriedad, adquirida como ex diputado o patriota local, y en un orden que refleja la consideración de los votantes y la respectiva influencia de los distintos partidos involucrados. Así, en Côtes-du-Nord , hay dos antiguos electores, el primero elegido y considerado moderado, luego tres jacobinos: el alcalde de Guingamp y el de Dinan , ambos signatarios de discursos antimonárquicos, y un juez de tribunal. de Loudéac , que será el único en votar por la muerte del rey - finalmente, dos abogados, administradores del departamento, que votarán más en contra de la Montaña. En Vendée , son elegidos un antiguo constituyente - Jean François Marie Goupilleau de Fontenay , figura de los jacobinos locales -, 3 legisladores - Philippe Charles Aimé Goupilleau de Montaigu , primo del anterior, también un patriota avanzado, siendo los otros dos bastante moderados -, un jacobino - Joseph-Pierre-Marie Fayau , administrador del departamento -, dos legisladores - Joseph-Mathurin Musset , sacerdote constitucional de Falleron , sentado a la izquierda, el segundo bastante moderado -, finalmente dos personalidades locales - uno presidente del directorio del departamento, bastante moderado, el otro juez de paz de Fontenay-le-Comte , Louis-Julien Garos, un montañés bastante retirado de la Convención.
En última instancia, en la experiencia del sufragio universal , los “conservadores sociales” se encuentran a sí mismos ganadores. Sin embargo, la política de la Gironda se basa en este movimiento mayoritario, mejor asentado en las provincias, que sin embargo actúa en la capital. La elección patriótica en la que se basaron los electores no excluye, en la mente de los funcionarios electos, la libertad de aplicar, según los acontecimientos, soluciones personales.
También podemos ver que la "clase obrera", que se hizo oír en los tramos urbanos , calla en el campo, lo que da la impresión de dominación burguesa, que se revela ante todo en la designación de los electores, que deben ser sobre Tiene 25 años, y cuyo número depende, como en 1791 , de la población del departamento.
Los miembros de la Convención , un tercio de ellos ya desempeñan funciones públicas. Los recién llegados no son neófitos y, en su mayoría, han realizado su aprendizaje político en las asambleas municipales y departamentales. Hay nobles, como Philippe-Égalité o Lepeletier de Saint-Fargeau , 3 pastores protestantes, alrededor de cincuenta clérigos, incluidos 17 obispos constitucionales. Saint Just tiene solo 25 años, mientras que el decano tiene 73 años, pero la mayoría de estos hombres son de mediana edad, cargados de familia y bienes. Algunos son ricos, como Pierre Joseph Cambon o Charles-François Oudot . A pesar del sufragio universal , solo dos trabajadores, Jean-Baptiste Armonville y Noël Pointe , fueron elegidos.
Basándose en la declaración presentada por Pétion , entonces presidente de la reunión, el5 de octubre de 1792, Marc Bouloiseau considera que en la inauguración de la Convención, la propaganda jacobina no logró el éxito esperado ya que solo 113 socios electos se inscribieron en esa fecha en el club parisino. Sin embargo, precisa, la conquista del poder por la vía legal constituye el objetivo esencial y requiere el apoyo de las fuerzas populares. Sin embargo, Gérard Now considera que "la lista retenida", que "se pretende, stricto sensu, la de los supuestos diputados jacobinos ante el9 de octubre de 1792, antes de la gran división Gironde-Montagne ”, no es confiable y prefiere apoyarse en otros elementos, en particular, la circular de la 22 de agosto de 1792, para estudiar el movimiento jacobino. También señala que los jacobinos nunca buscaron obtener una mayoría parlamentaria absoluta, centrándose, en esta circular, solo en los salientes y negándose cautelosamente a comentar sobre los recién llegados. Con Michel Vovelle , considera que 205 diputados pertenecen al club parisino de los jacobinos enDe octubre de 1792, incluidos 73 recién llegados (contando solo aquellos que son diligentes). Entre ellos, 38 provienen de la Gironda, 129 de la Montaña y 38 de la Llanura.
Para Roger Dupuy , a los jefes de la Gironda les parece obvio que los Montagnards sacrificaron deliberadamente la conquista política de los departamentos, apostando todo por la diputación de París . Este es el caso, por ejemplo, de Robespierre que, cómodamente reelegido en Pas-de-Calais , opta por la capital, lo que le permite sentarse a Varlet . Esta elección es la consecuencia lógica de los hechos que se han producido en la capital desde julio: quienes sean capaces de movilizar y aglutinar a la mayoría de las secciones pueden imponer su voluntad a una Asamblea resultante de los departamentos, gracias al prestigio de la Los jacobinos y la influencia militante de la Comuna.
Los historiadores han identificado tres grupos distintos dentro de la Convención: la " Montaña ", sentada a la izquierda del presidente y en la parte superior de las gradas, la " Gironde ", que se instala a la derecha por desafío, más bien calificada como "Brissotins". o "Rolandins", finalmente, el " Marais ", también llamado el "Plaine".
Sin embargo, en su estudio de 1923 dedicado a los girondinos y los montagnards, Albert Mathiez rechazó la idea de la existencia de grupos en la Convención, señalando que "todos los diputados consideraron la idea de que pudieran ser sospechosos de ser insultantes". escuchar varios antes de la sesión para repartir roles y coordinar una determinada acción ” . Si se localiza el acto del nacimiento de la ruptura entre “girondinos” y “montañeses” del debate sobre la guerra de invierno de 1791 - 1792 , de acuerdo con él, el uno como el otro “no escribió ningún programa, [.. .] no hay entre ellos otro vínculo que el de afinidades intelectuales y sentimentales o comunidades de intereses y pasiones, [...] no forman agrupaciones coherentes y disciplinadas, [...] pocas veces logran la unidad del voto ” , “ el partido girondino [era] no tanto en el momento de su caída como al inicio de la Convención ” y “ es un tema muy debatible que el que solo se conserva por catalogarlos en el [girondino] Partido los diputados que fueron personalmente víctimas de la insurrección del 2 de junio de 1793 , o que protestaron contra ella. "
Apoyando este punto de vista, Jean-Clément Martin , precisa que, tanto para todos estos “grupos representativos” en la Convención Nacional como para los que los precedieron, no se puede establecer un enunciado preciso para definirlos con claridad; agrega que ninguno tiene una línea política clara, ya que permanece inestable: por lo tanto, sus rutas individuales dificultan cualquier clasificación.
Por su parte, Roger Dupuy cuestiona la realidad de esta división durante la reunión de la asamblea. Recuerda que entonces prevaleció una cierta unanimidad entre todos los verdaderos patriotas, en el sentido de que todos aprobaron el día 10 de agosto de 1792 y la proclamación de la República. Fue más tarde cuando apareció esta división, ante la multiplicación de los enfrentamientos entre montagnards y girondinos y la animosidad de sus discusiones, clasificándose los que se negaban a elegir un bando entre los aguardadores o seguidores del Marais.
Los historiadores británicos y estadounidenses han intentado clasificar a los convencionales de acuerdo con estas tres opciones y si la afiliación social o la estratigrafía de generaciones pueden explicarlas. Marc Bouloiseau hablaba así de "divorcio de las burguesías", suponiendo que los girondinos representaban el gran comercio portuario, mientras que los montagnards expresarían las demandas más democráticas de una burguesía talentosa, de extracción más modesta y más inclinada a una alianza con los pañales populares. .
Para Michael Sydenham, la existencia de un grupo girondino organizado es cuestionable, corresponden más a una estructura informal que asocia un núcleo de 60 diputados y un grupo de 200 fieles y simpatizantes. Al estudiar el grupo al día siguiente del 2 de junio de 1793 , Alison Patrick distinguió, por su parte, un círculo de familiares de 58 diputados a los que se unió un grupo de 94 manifestantes, a los que se unió a todos los que manifestaron su simpatía por la protesta federalista y su oposición. al Terror , es decir 178 diputados. Por su parte, Françoise Brunel contó 258 Montagnards contando sólo aquellos que no emitieron ningún voto moderado en 1793. El número teórico de la Convención en 1792 era de 782 diputados, por lo que el Marais se estimó en alrededor de 350 diputados.
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Izquierda | Votos | % | Asientos | ||||||
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Pantano | 1,747,200 | 51,94 | 389 | ||||||
Gente de la montaña | 907.200 | 26,70 | 200 | ||||||
Girondinos | 705,600 | 21.36 | 160 | ||||||
Total | 3.360.000 | 100 | 759 |