Rafael Vicente Correa Delgado ( [ r a f a e l b i s e n t e k o r e a ð e l ɣ has ð o ] ), nacido6 de abril de 1963en Guayaquil , es economista y estadista ecuatoriano , Presidente de la República de15 de enero de 2007 a 24 de mayo de 2017.
Después de su elección, una nueva constitución , que incluía en particular un fortalecimiento del aspecto social de la política gubernamental y un reconocimiento más amplio de los derechos indígenas, fue adoptada por referéndum con el 64% de los votos a favor, seguida de nuevas elecciones. Fue reelegido en la primera vuelta en 2009 con el 52% de los votos, luego en 2013 con el 57% de los votos.
En diciembre 2015, una enmienda a la Constitución aprobada por la Asamblea Nacional levanta las restricciones impuestas a los Jefes de Estado en relación con el número de mandatos que pueden cumplir; sin embargo, a solicitud de Rafael Correa, esta medida deja sin efecto al presidente en ejercicio al momento de su inscripción en la Constitución. Por lo tanto, no se presenta a la reelección en las elecciones presidenciales de 2017 .
Al final de su presidencia, se convierte en el principal oponente de su sucesor Lenín Moreno , su exvicepresidente. Luego fue llamado a comparecer varias veces ante el tribunal y ha residido desdejulio 2017en Bélgica , donde solicitó asilo político .
Pasó una infancia difícil, marcada por las dificultades económicas que afrontaba su familia y el ahogamiento de su hermana de once años. Su padre estuvo preso en los Estados Unidos de 1968 a 1971 luego de ser arrestado en posesión de cocaína que transportaba en nombre de narcotraficantes. Interrogado sobre este tema, Rafael Correa declaró: "No apruebo lo que hizo pero los narcotraficantes no son delincuentes, son madres solteras o desempleados desesperados que deben alimentar a sus familias".
Está casado con la belga Anne Malherbe , con quien tiene tres hijos.
Estudió economía en la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil antes de obtener una beca para cursarlas en la Universidad Católica de Lovaina ( Bélgica ) y luego en la Universidad de Illinois ( Estados Unidos ). Se ofrece como voluntario para participar en un proyecto humanitario con los indios zambahua y aprende el idioma quechua de ellos .
De 1993 a 2005 , fue profesor de economía en la Universidad de San Francisco en Quito .
Se convierte en asesor económico del vicepresidente Alfredo Palacio . Cuando el presidente Lucio Gutiérrez fue depuesto en 2005 , Palacio se convirtió en presidente y Correa ministro de Economía y Finanzas (enOctubre de 2005). En este cargo promueve una política de izquierda , opuesta a las propuestas del Banco Mundial y el FMI . En particular, se opone a las recomendaciones del FMI sobre la distribución de los ingresos generados por el petróleo ecuatoriano (recomendando que el 70% se utilice para pagar la deuda externa del país, el 20% para estabilizar los precios y los ingresos del petróleo y el 10% para financiar los sistemas de salud y educación). . Con el acuerdo del parlamento, logró reducir la participación de los ingresos destinados a pagar la deuda externa al 50% y aumentar la destinada a los programas sociales al 30%. Como reacción, el Banco Mundial decide dar por terminado su préstamo otorgado a Ecuador , lo que refuerza los desacuerdos y diferencias políticas con el presidente Palacio y empuja a Correa a renunciar solo cuatro meses. después de su nombramiento.
Como ministro, también se destaca por su franqueza, a través de su virulencia hacia el gobierno estadounidense de la época: así, describe al presidente estadounidense de la época George W. Bush como "ingenuo", y declara, en reacción a La comparación de Hugo Chávez de Bush y el diablo, que tal comparación es un insulto para el diablo mismo. Esta actitud contribuye a su popularidad: cuando dejó el gobierno, las encuestas lo nombraron el ministro más popular del gobierno, con un índice de aprobación de alrededor del 57%.
Correa es el candidato de una alianza entre diferentes partidos de izquierda, Alianza País , en las elecciones presidenciales de 2006 . Toma como compañero de fórmula a Lenín Moreno , candidato a la vicepresidencia.
Se define a sí mismo como un humanista de izquierda y cristiano . Partidario de una política soberanista y de integración regional, se opone a la dolarización y al Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y apoya una mayor participación estatal en materia de explotación del petróleo y la gestión de los recursos petroleros, así como renegociación de la deuda externa.
Desde un punto de vista institucional, Correa dice ser un populista. Promete una nueva Constitución que otorga más poder de decisión y control a los ciudadanos, y critica el sistema político parlamentario, al que califica de “particratie” (“ partidocracia ” en el idioma original); con esto en mente, se niega a presentar candidatos para las elecciones legislativas.
Al llegar en segunda posición con el 22,84% de los votos en la primera vuelta de las elecciones , el15 de octubre, se enfrenta al magnate bananero Álvaro Noboa en la segunda vuelta del26 de noviembre de 2006. Con el apoyo de los principales grupos de izquierda y organizaciones indígenas ( CONAIE ), fue elegido con una cómoda ventaja (56,8%). Luego declara que "gracias a Dios hemos ganado" y "que después de años de una política de cierre socioeconómico, no pudieron quitarnos la esperanza".
Durante la campaña electoral, algunos analistas lo asimilan a la corriente latinoamericana de izquierda encarnada por el venezolano Hugo Chávez y el boliviano Evo Morales . Esta identificación la proponen algunos otros candidatos de los partidos tradicionales. Podemos detectar una similitud en el deseo de independencia política frente a Estados Unidos , el progreso social y el deseo de acercamiento regional. El director de tesis de Correa, el profesor Baer de la Universidad de Illinois , sugirió que Rafael Correa no es hostil a la economía de mercado y anticipó, en caso de elecciones, una actitud más cercana a la del presidente brasileño Lula que d ' Hugo Chávez .
De acuerdo con su promesa electoral, Correa anuncia durante su toma de posesión que se realizará un referéndum el 18 de marzo de 2007, con el objetivo de autorizar la creación de una Asamblea Nacional Constituyente encargada de redactar una nueva constitución. El objetivo de esta nueva constitución sería limitar el papel de los partidos políticos.
Correa también ha anunciado su deseo de renegociar la deuda ecuatoriana que asciende a diez mil millones de euros, para renegociar los contratos de la energética PetroEcuador con socios extranjeros. Correa también ha anunciado la división de su salario en dos, así como la reducción de los salarios de los altos funcionarios ecuatorianos. El país se declaró en mora de pago de su deuda externa endiciembre de 2008. El presidente argumentó "irregularidades" para justificar su decisión. Estas irregularidades son detectadas por una auditoría. El propósito, sobre la base de la noción de "deuda ilegítima", denominada " deuda odiosa " (iniciada por Alexander Sack y utilizada muchas veces por los Estados Unidos de América) será la redención de su propia deuda a un costo significativo. menor que el costo inicialmente requerido.
De acuerdo con su promesa de campaña, Correa ha creado un Ministerio de Vivir Bien . Rechazó a Estados Unidos la renovación del contrato que les permitía operar una base militar en Ecuador. Sin embargo, para el académico Gonzalo Abad, el presidente está utilizando un frente antiamericanismo, denunciando a Estados Unidos en su política exterior pero negociando con él en su política interior.
En 2012, Ecuador reconoció el asilo político a Julian Assange , refugiado en la embajada ecuatoriana en Londres y cuya extradición exigió Estados Unidos .
En respuesta al escándalo internacional de los Papeles de Panamá , se organiza un referéndum enfebrero de 2017(simultáneamente con las elecciones presidenciales y legislativas) sobre el “pacto ético” propuesto por el gobierno, para prohibir que los exiliados fiscales reclamen un mandato político. El "sí" gana con el 55% de los votos.
La 25 de junio de 2008, una nueva constitución es aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente por 94 votos de 130. Esta nueva constitución, que representa el proyecto principal del inicio del mandato del presidente Correa, es según él el medio para enterrar el “ neomodelo ”. liberal ”aplicado por sus predecesores. Fortalece los poderes presidenciales en particular en materia económica y monetaria y le permite promulgar decretos-leyes de emergencia y disolver el Parlamento según ciertos procedimientos, en caso de que esto "impida la ejecución del plan de desarrollo nacional". La nueva Ley Fundamental otorga al ejecutivo representado por el estado un mayor control sobre sectores estratégicos como energía , minería , telecomunicaciones y agua. Entre las novedades, el texto autoriza la reelección del presidente por segundo mandato consecutivo y refuerza el reconocimiento de los pueblos indígenas por el acceso a la condición de lenguas oficiales de las lenguas kichwa y shuar .
Latin Reporters lo critica por su decisión de cerrar tres estaciones de televisión privadas que representan más de la mitad de la audiencia, así como una estación de radio musical. Defiende por su parte que las cadenas, pertenecientes a los bancos más importantes del país, se han ido a la quiebra, dejando una deuda de más de 600 millones de dólares. Los propietarios se exiliaron en Miami para no pagar esta deuda, que fue comprada por el gobierno ecuatoriano. Una parte de las acciones de estos canales de televisión se redistribuyó a los empleados.
La 28 de septiembre, la Constitución es aprobada por ciudadanos ecuatorianos mediante referéndum .
A menudo comparada con la liderada por Hugo Chávez en Venezuela y Evo Morales en Bolivia , la política implementada por Rafael Correa en Ecuador se encuentra en la raíz del "socialismo del XXI ° siglo" y se refleja, en particular, al negarse el pago de las franjas ilegítimos de deuda, nacionalizaciones y un aumento significativo de la inversión pública. Así, se triplican los presupuestos dedicados a la salud y la educación, lo que conduce a un aumento de dos años de la esperanza de vida entre 2007 y 2016 y permite reducir el analfabetismo en una tasa del 9,3% en 2007 al 2,7% en 2009. Sobre eso En esta fecha, en reconocimiento a los avances logrados, la Unesco declaró a Ecuador "libre de analfabetismo". Además, se aumentan las ayudas estatales a las familias en apuros económicos y se duplica el salario mínimo. Haciendo eco de esta segunda medida, el gobierno también propone la introducción de un salario máximo dentro de las empresas privadas. La asistencia social específica para personas con discapacidad, que anteriormente era casi inexistente, se ha incrementado en un 750% y las cuotas ahora requieren que las empresas contraten a empleados con discapacidad. Se distribuyen 300.000 viviendas sociales.
Además de los programas sociales desarrollados bajo la presidencia de Rafael Correa, el estado ecuatoriano está acometiendo una modernización de la infraestructura del país: se amplía la red vial en 7.000 km más , se construyen ocho centrales hidroeléctricas y se proyecta la construcción o ampliación de aeropuertos. , se ponen en marcha tranvías y subterráneos. Estas medidas, encaminadas a acelerar el desarrollo del potencial económico del Ecuador, se financian mediante la creciente intervención del Estado en los sectores más lucrativos de la economía y las exportaciones, en particular el petróleo, que antes eran propiedad de inversionistas extranjeros. Así, se imponen contratos más vinculantes a los inversores y se deciden nacionalizaciones. Se refuerzan los controles relacionados con la lucha contra el fraude fiscal, contribuyendo a incrementar la recaudación tributaria de 3.500 millones de dólares en 2006 a 13.500 millones en 2014. Pero sobre todo Ecuador ha liberado posteriormente nuevas fuentes de financiamiento, denunciando gran parte de la deuda del país, 40 % de los cuales son reconocidos como ilegítimos tras una auditoría, lo que le ha permitido reorientar su gasto presupuestario.
En 2015 y 2016, el colapso de los precios del petróleo (en 2016, el precio del barril ecuatoriano fue menor que su costo de producción), sumado a un devastador terremoto enabril de 2016(más de 650 muertes y daños estimados en el equivalente a casi el 3% del PIB), y la fuerte apreciación del dólar (la moneda utilizada por Ecuador desde 2000) empujó a Ecuador a la recesión en 2016. El gobierno anuncia un aumento general pero temporal en impuestos para afrontarlo. Sin embargo, el crecimiento promedio del PIB per cápita fue durante la década 2006-2016 del 1,5%, lo que constituye una mejora en comparación con el 0,6% del crecimiento promedio de los 25 años anteriores.
Según el Banco Mundial , la pobreza en Ecuador ha caído drásticamente en el espacio de unos pocos años, de una tasa de 36,7% en 2007 a 22,5% en 2014. El desempleo sigue siendo bajo, alcanzando su nivel más bajo, más alto desde el inicio del mandato de Correa en 2016 con el 5,7% de la población activa sin empleo. Las desigualdades, medidas por el índice de Gini , cayeron de 0,55 a 0,47 (2007-2014), lo que convirtió a Ecuador en el país latinoamericano con las desigualdades más reducidas durante el período observado.
Un supuesto católico conservador, Correa se opone a ciertos desarrollos sociales, habiendo amenazado así con entregar su mandato si los diputados de su coalición logran autorizar el aborto en casos de violación (autorizado en Ecuador solo si la vida de la madre está en peligro). El jueves10 de octubre de 2013, una decena de jóvenes activistas se desnudaron en la Asamblea Nacional para marcar su compromiso con la lucha por la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en Ecuador, un país marcado por el conservadurismo y la influencia religiosa. Tras el incidente, Rafael Correa dijo que renunciaría si se aprobaba la ley de despenalización del aborto. En 2014, sin llegar a autorizar los matrimonios entre personas del mismo sexo, se modificó la ley para permitir que las uniones entre personas del mismo sexo se beneficien del reconocimiento legal.
Sin embargo, bajo los diversos mandatos de Correa, varios avances a favor de hombres y mujeres transgénero han visto la luz. De hecho, la Constitución de 2008 garantiza el derecho a la "libertad estética", que permite una mejor aceptación de las personas trans en las instituciones y prohíbe cualquier discriminación basada en el criterio de expresión de género . Además, el artículo 77.14 de la misma constitución que prohíbe a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley recurrir a la formulación de delitos menores y otras disposiciones penales de menor rango para legitimar un arresto arbitrario en un espacio público, es según la activista Elizabeth Find a way to protect transgender prostitutes , que ya no pueden ser excluidos de un espacio público o incluso encarcelados por la policía con el pretexto de que están negociando un servicio con los clientes. Estas medidas favorables a los derechos de las personas trans han sido acogidas con beneplácito por organizaciones de protección de los derechos de las personas trans, en particular la asociación ecuatoriana Proyecto Transgenero (Elizabeth Vásquez, miembro de esta asociación, fue asesora de diputados de la Asamblea Constituyente). Como sigue afirmando Elizabeth Vásquez en 2013: aunque todavía quedan muchos problemas importantes para esta comunidad (particularmente relacionados con la prostitución, que está muy extendida dentro de ella), el período es un "tiempo propicio para los derechos de las personas trans en Ecuador ".
En 2012, Correa introdujo oficialmente la coeducación en la educación secundaria.
La tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes se redujo de 18 en 2011 a 5,8 en 2017, lo que convierte a Ecuador en uno de los países más seguros de las Américas. Este resultado se obtuvo en particular después de una importante reforma de la policía, conocida por su corrupción e ineficacia. Se ha incrementado significativamente la duración de la formación policial y su remuneración, y se han realizado inversiones para modernizar el equipo. Además, desde 2007, se ha adoptado un nuevo enfoque, menos represivo y con mayor atención a la prevención y reintegración. Se ha facilitado el acceso a los programas sociales para los ex delincuentes. Sobre todo, la reducción de la pobreza parece ser el principal motivo de la mejora de la situación de seguridad.
Sus relaciones con los medios de comunicación ecuatorianos, en gran parte conservadores, son muy divisorias.
En 2013, se aprobó la ley orgánica de la comunicación que tiene como objetivo redistribuir el espacio mediático: un tercio del espectro radioeléctrico para el sector privado, un tercio para el sector público y un tercio para el sector sin fines de lucro. Casi el 90% de los medios de comunicación pertenecían entonces a unas pocas familias numerosas. La ley prevé el tope del número de licencias audiovisuales autorizadas, la limitación de la duración de las concesiones a quince años y la prohibición de renovarlas más de una vez. En 2007 creó Ecuador TV , el primer canal de televisión pública de la historia del país.
En 2010, el diario conservador El Universo acusó a Rafael Correa de “ crímenes de lesa humanidad ” como reacción a la represión de la policía y los militares insurgentes durante la crisis política ecuatoriana de 2010 . Enfebrero de 2012, el diario y los periodistas son condenados a tres años de prisión y una multa de 40 millones de euros por estos escritos. Correa les concede el indulto presidencial, diciendo que no quiere una sentencia que arruine al periódico.
Correa, elegido en 2007, es candidato a un segundo mandato . La votación se realiza al mismo tiempo que las elecciones legislativas, el26 de abril de 2009. Rafael Correa fue reelegido en la primera vuelta con casi el 52% de los votos, por delante de Lucio Gutiérrez (28,2%) y Álvaro Noboa (11,4%). Alianza País obtiene 59 escaños de diputados de los 124 a cubrir, es decir 21 menos que durante el mandato anterior, pero sin embargo se mantiene en gran medida como la primera fuerza en la Asamblea Nacional, y retiene con sus aliados la mayoría. de la Asamblea.
La 30 de septiembre de 2010Cientos de policías y militares se levantan simultáneamente en diferentes ciudades, toman el control de la Asamblea Nacional , el aeropuerto de Quito y bloquean varias carreteras importantes. Rafael Correa es secuestrado por la policía en un hospital de Quito, luego liberado por la noche por una intervención de las fuerzas armadas . Dos personas murieron y treinta y cuatro resultaron heridas durante estos hechos. Según organismos oficiales, como la OEA y UNASUR , utilizando la terminología de Rafael Correa ( " Lo que pasó el día de hoy fue un intento de golpe de Estado " ), se trata de un intento de golpe de Estado .
Correa se postula para la reelección en las elecciones generales de 2013 . Fue reelegido en primera vuelta con el 57,17% de los votos y Alianza País obtuvo una abrumadora mayoría (100 diputados de 137 en la Asamblea Nacional). La campaña electoral estuvo marcada por un apuñalamiento de un hombre contra personas que habían venido a participar en una manifestación en apoyo de Correa, matando a dos personas e hiriendo a otras cuatro.
Además de la erosión del poder, su segundo mandato estuvo marcado negativamente por la hostilidad de las clases medias a la reforma tributaria, así como por las críticas a la autorización de explotación petrolera en un parque natural, contradiciendo los compromisos del presidente en la defensa del gobierno. medio ambiente y los indios.
Lenín Moreno , su exvicepresidente electo en segunda vuelta el2 de abril de 2017, lo sucedió Mayo 24 a continuación como Presidente de la República.
Rafael Correa se retiró luego a Bélgica, país de origen de su esposa y donde fue nombrado profesor de economía. Sin embargo, rápidamente entró en conflicto con Lenín Moreno, quien nombró a algunos políticos conservadores a su gobierno y anunció una reorientación de la política económica. Calificando a Moreno de “traidor”, planea promover una Asamblea Nacional Constituyente y luego regresar a Ecuador para ser candidato.
La 17 de enero de 2018, en el marco de su campaña por el "no" en el referéndum de febrero de 2018 , anuncia la creación de un nuevo partido político denominado Revolución Ciudadana (la gestión de Alianza País ha sido encomendada, por decisión judicial, a familiares de Lenín Moreno ) que el Consejo Nacional Electoral se niega a registrarse por problemas de procedimiento. En el proceso, acusa al gobierno de su sucesor de querer retirar el apoyo brindado a Julian Assange , mientras que Moreno se ha comprometido a seguir garantizándole asilo político. Al final, el "sí" gana en el referéndum.
Tras un primer fracaso en enero, Correa y sus familiares intentan crear un partido bajo el nombre de Revolución Alfarista, en referencia al ex presidente y líder de la "revolución liberal" (1895-1912) Eloy Alfaro . Las autoridades se niegan nuevamente, argumentando que Alfaro pertenece a la tradición liberal y no socialista. Se llega a un acuerdo endiciembre 2018 con el partido Fuerza Compromiso Social, permitiendo la participación de personalidades “corréístas” en las elecciones bajo esta etiqueta.
En un artículo publicado en Le Monde diplomatique , Correa denuncia el papel de los medios de comunicación en la lucha contra la izquierda latinoamericana. También es entrevistador político de RT Actualidad .
En junio 2018al ser objeto de una orden de detención, presuntamente solicitó asilo en Bélgica, lo que niega.
En octubre de 2019, en un contexto de manifestaciones contra Lenin Moreno, este último lo acusa: “Sin duda, el loco [Rafael Correa] está pilotando todo esto desde Venezuela porque sabe muy bien que está en la mira de la justicia. Los familiares del expresidente son entonces blanco de la represión: un diputado, un gobernador y un ex alcalde miembros de su movimiento son detenidos, acusados de conspiración. Otros cuatro diputados se refugiaron en la embajada de México para pedir asilo, entre ellos Gabriela Rivadeneira , ex presidenta de la Asamblea Nacional.
El Consejo Nacional Electoral Ecuatoriano (CNE) anuncia en julio 2020suspender el partido político fundado por Rafael Correa, así como otros tres partidos de oposición, alegando haber observado irregularidades en su procedimiento de registro. Los ex presidentes brasileños Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff , el ex presidente boliviano Evo Morales y el presidente argentino en ejercicio Alberto Fernández denuncian en un comunicado de prensa "una estrategia sistemática de las fuerzas conservadoras de judicialización de la política".
Aún gozando de cierta popularidad, brinda su apoyo a Andrés Arauz , quien fuera su ministro de Conocimiento y Talento Humano, de cara a las elecciones presidenciales de 2021 . Sin embargo, sufrió escándalos de corrupción dirigidos a su gobierno y empresas que lo perseguían, lo que le impidió postularse para la vicepresidencia junto a Andrés Arauz.
Es citado por los tribunales para que testifique sobre un supuesto caso de corrupción que involucra contratos comerciales que el nuevo gobierno considera favorables a los intereses tailandeses y chinos en detrimento del estado ecuatoriano. Correa denuncia una “instrumentalización de la justicia” por parte del jefe de Estado Lenín Moreno.
La 19 de junio de 2018, es citado por la justicia ecuatoriana y, aunque reside en Bélgica con su esposa, debe ser interrogado cada dos semanas desde el 2 de juliosobre el intento de secuestro por parte de la policía de un diputado del opositor Partido Sociedad Patriótica (PSP), Fernando Balda, en 2012. Este, entonces buscado por los tribunales, había huido a Colombia donde policías ecuatorianos intentaron traerlo de regreso a Ecuador. La3 de julio de 2018, se emite una orden de detención europea contra Rafael Correa; Este mandato fue levantado por Interpol dos meses después debido a su "naturaleza política".
La 10 de septiembre de 2018, es acusado por el gobierno de haber utilizado dinero público para alentar a activistas indígenas a organizar una campaña contra el grupo petrolero Chevron , responsable de la mayor contaminación en Ecuador.
La Procuradora General de Ecuador, Diana Salazar, pide marzo 2020"La pena máxima prevista para el delito de corrupción y considerada agravante, para Rafael C., como perpetrador indirecto, y para los demás funcionarios y empresarios, como perpetradores directos", es decir, siete años de prisión por imputado y multa colectiva. de $ 1 mil millones. Una condena significaría el fin de la carrera política del expresidente, pues la constitución ecuatoriana prohíbe a los condenados por corrupción postularse para cargos públicos. Rafael Correa fue implicado sobre la base de un depósito de 6.000 dólares en su cuenta. Él mismo asegura que estos $ 6.000 fueron un préstamo personal y denuncia un juicio político. La7 de abril de 2020, es condenado in absentia, por residir en Bélgica, a ocho años de prisión y 25 años de inelegibilidad. Esta sentencia fue confirmada en apelación el20 de julio de 2020, y el 8 de septiembreen casación, lo que le impide postularse a la vicepresidencia en las elecciones generales ecuatorianas de 2021 . El ex presidente también es blanco de otros 25 cargos.
Recibió varios doctorados honoris causa :