Organizacion de estados americanos

Organizacion de estados americanos

Bandera de la OEA.
Situación
Creación 1948 ( Carta vigente en diciembre de 1951 )
Tipo Organización Internacional
Asiento Washington
Información del contacto 38 ° 53 ′ 34 ″ N, 77 ° 02 ′ 25 ″ W
Lengua Español , portugués , inglés , francés
Organización
Miembros 35 estados
Secretario general Luis Almagro
Sitio web http://www.oas.org/fr/
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La Organización de los Estados Americanos ( OEA ) ( Inglés  : Organización de los Estados Americanos  ; Español  : Organización de los Estados Americanos  ; Portugués  : Organização dos Estados Americanos ), es una organización creada en 1948 y ubicada en Washington , que agrupa a la mayoría de los gobiernos. de los Estados de América . Los estados miembros se fijaron importantes políticas y objetivos a través de la Asamblea General , que reúne a los ministros de relaciones exteriores del continente una vez al año.

Historia

La 30 de abril de 1948, en la XI Conferencia Panamericana en Bogotá , 21 naciones de América firmaron la Carta de la OEA , también conocida como Carta de Bogotá, afirmando así su compromiso con el logro de metas comunes y su respeto a la soberanía de cada nación. También adoptaron la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre  (en) la primera declaración internacional de este tipo.

En la práctica, la Organización estuvo desde un principio dirigida contra la penetración comunista , lo que llevó a la decisión de excluir a Cuba de su participación en el sistema interamericano en31 de enero de 1962. Por otro lado, ninguna de las dictaduras militares latinoamericanas ha sido excluida de la organización.

La OEA se ha alineado ampliamente con las posiciones del gobierno de Estados Unidos durante la Guerra Fría . En casos raros, sin embargo, se ha opuesto a Estados Unidos: durante los conflictos marítimos entre Estados Unidos y Ecuador y Perú a fines de la década de 1960, durante la Guerra de las Malvinas en 1982 y en el momento de la invasión militar estadounidense de Panamá en 1989. .

En la década de 2000, la llegada al poder de la izquierda en varios países de América Latina llevó, en 2005, a la elección al frente de la OEA, por primera vez en la historia de la organización, de un secretario general no apoyado por el gobierno estadounidense: el chileno José Miguel Insulza . Según un diplomático que siguió de cerca las negociaciones finales, "muchos elementos indican que, antes de dejarle el campo abierto, Estados Unidos obtuvo compromisos tanto de Insulza como del gobierno chileno, particularmente en lo que concierne a la política que seguirá la OEA. con respecto a Venezuela y Cuba ”.

En 2008, doce países latinoamericanos formaron Unasur para reemplazar a la OEA y el dominio que ejerce Estados Unidos sobre esta organización.

La década de 2010 vio el regreso de la derecha al poder en la mayoría de los países del continente, lo que dio un impulso más conservador a la OEA. Esto es celebrado por Mike Pompeo , el ministro de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, como un "retroceso al espíritu de la OEA de las décadas de 1950 y 1960" (declaración hecha el 17 de enero de 2020). Luis Almagro , secretario general de la organización, es partidario de una “línea dura” hacia Venezuela y evoca la hipótesis de una intervención armada contra este país. La24 de octubre de 2019, denuncia el papel de Cuba y Venezuela en la ola de "desestabilizaciones" que viven Ecuador , Colombia y Chile  : "Las brisas del régimen bolivariano impulsado por el madurismo y el régimen cubano traen violencia, saqueos, destrucción y la intención política de Atacar directamente el sistema democrático y forzar la interrupción de los mandatos constitucionales. Cinco días después, felicitó al presidente ecuatoriano Lenín Moreno por la forma en que enfrentó al movimiento social. Sobre todo, la OEA contribuye de manera muy controvertida al derrocamiento del presidente boliviano Evo Morales en noviembre de 2019, acusándolo de fraude electoral, sin sin embargo, nunca fundamentar esta acusación.

Metas

El objetivo de la organización es defender la democracia y los derechos humanos , fortalecer la seguridad territorial, luchar contra el narcotráfico y la corrupción , así como ayudar a los intercambios entre los diferentes países del país. América.

La OEA, sin embargo, es objeto de severas críticas por parte de la izquierda latinoamericana: el Foro de São Paulo la califica así como el “Ministerio Colonial” de Estados Unidos. En 2018, Temir Porras Ponceleón, politólogo y viceministro de Relaciones Exteriores de Nicolás Maduro , lo describió como “el brazo ejecutivo del proyecto  “ panamericano ” de Washington ” .

Operación

Con sus cuatro idiomas oficiales ( inglés , español , portugués y francés ), la OEA refleja la diversidad de pueblos y culturas en las Américas. Los países de todo el mundo tienen la condición de observadores permanentes y siguen de cerca cuestiones de vital importancia para Estados Unidos; a menudo proporcionan un apoyo financiero significativo a los programas de la OEA.

El Consejo Permanente, integrado por embajadores designados por los Estados miembros, se reúne periódicamente en la sede de la OEA en Washington para orientar las políticas y acciones continuas. La Presidencia del Consejo Permanente rota cada tres meses, en orden alfabético de nombres de países en español. Cada estado miembro tiene la misma voz y la mayoría de las decisiones se toman por consenso.

La organización es particularmente respetada por las élites latinoamericanas. Un embajador de América Latina o el Caribe ante la OEA es uno de los diplomáticos más importantes de su país. En cuanto al Secretario General, ejerce cierta influencia en los debates políticos de los países miembros. En contraste, la organización no juega ningún papel en la política interna de los Estados Unidos y es en gran parte desconocida allí, tanto para las élites políticas como para la opinión pública.

Organizaciones especializadas

La OEA tiene una Comisión Interamericana de Derechos Humanos y una Corte Interamericana de Derechos Humanos .

En el marco de la OEA, también encontramos varios organismos especializados que gozan de considerable autonomía, en particular la Organización Panamericana de la Salud (OPS), con sede en Washington , el Instituto Interamericano del Niño (IIN)., Con sede en Montevideo ( Uruguay ). ; el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), en San José ( Costa Rica ), así como el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH) y el Instituto Interamericano de Asuntos Indígenas (III), los dos con sede en la Ciudad de México .

Comisión Interamericana de Mujeres

Durante la sesión de la ICAS ( Conferencia Internacional de Estados Americanos ) en 1923 en Santiago , varios miles de mujeres se manifestaron. Luego, la delegada argentina aprueba una moción que aboga por la participación de las mujeres en las delegaciones nacionales durante las sesiones del ICAS. Sin embargo, en 1928, no había mujeres en las delegaciones. Las feministas, como en 1923, se manifiestan y exigen audiencia durante la conferencia. Un grupo de delegadas viene a presentar un texto orientado a un mejor reconocimiento de la mujer en los Estados Americanos. También obtuvieron la creación de una comisión integrada por mujeres, la CIM ( Comisión Interamericana de Mujeres ), cuya misión es trabajar para mejorar los derechos de las mujeres. De 1928 a 1938 esta Comisión Interamericana de Mujeres fue independiente de ICAS. En 1948, la recién creada Organización de Estados Americanos (OEA ) la convirtió en una comisión integrada.

Secretarios generales

Secretario general País Período Nota
Alberto Lleras Camargo Colombia 1948 - 1954
Carlos Dávila Chile 1954- 1955 murió durante su mandato
Jose Antonio Mora  (en) Uruguay 1956 - 1968
Galo Plaza Lasso Ecuador 1968- 1975
Alejandro Orfila  (en) Argentina 1975- 1984
Joao Clemente Baena Soares  (en) Brasil 1984- de 1994
César Gaviria Colombia 1994- de 2004 reelegido en 1999 para un segundo mandato
Miguel Ángel Rodríguez Costa Rica Septiembre de 2004-15 de octubre de 2004 renunciar
Luigi R. Einaudi  (en) Estados Unidos octubre de 2004-26 de mayo de 2005 secretario interino
José Miguel Insulza Chile 26 de mayo de 2005-26 de mayo de 2015
Luis Almagro Uruguay desde el 26 de mayo de 2015

Estados miembros


Cuba

Cuba se encontraba entre los estados miembros de la OEA, pero luego de una votación durante la octava consulta de cancilleres, fue excluida31 de enero de 1962a petición del presidente John Kennedy . El motivo de su exclusión es que el establecimiento de un sistema comunista se consideró incompatible con el sistema interamericano, ya que rompió la unidad y la solidaridad del continente. Los países de la OEA también tienen prohibido comerciar y comerciar con la isla.

Estas prohibiciones y sanciones se levantaron parcialmente en 21 de agosto de 1975por el presidente Gerald Ford . Cuba sigue excluida de la OEA, Estados Unidos mantiene su embargo, pero ahora deja a los demás países de la OEA la libertad de comerciar y comerciar con Cuba. Desde entonces, varios estados se han declarado a favor de la plena reintegración de Cuba. Este es particularmente el caso de México, que solicitó a tal efecto el4 de febrero de 1998.

La 3 de junio de 2009, la Organización de los Estados Americanos aprobó por aclamación una resolución que anula la decisión de excluir a Cuba de la participación en el sistema interamericano. El presidente brasileño Lula acogió la decisión como "una victoria para el pueblo latinoamericano". Cuba, sin embargo, se niega a regresar a la organización.

República Dominicana

En Abril de 1965, el presidente de los Estados Unidos Lyndon Johnson invade la República Dominicana para restaurar el poder de la Junta Militar, luego impugnado por manifestaciones masivas y la entrada en rebelión de varios cuarteles. Los combates causaron 5.500 muertos, en su mayoría civiles. La legitimidad de la invasión es impugnada por varios países, la carta de la OEA especifica que “El territorio de un estado es inviolable. No debe ser objeto, ni siquiera temporalmente, de ocupación militar u otras medidas de fuerza adoptadas por otro Estado por ningún motivo ". Presionado por el Departamento de Estado , el consejo de la OEA decidió organizar una "fuerza armada colectiva responsable de promover el retorno a la normalidad en República Dominicana" y dos semanas después, los 35.000 soldados estadounidenses colocados en sus uniformes llevan un brazalete de la "OEA" mientras seis países ( Brasil , Costa Rica , El Salvador , Nicaragua , Honduras y Paraguay ) envían un destacamento simbólico de unos cientos de soldados.

Honduras

En la noche del 4 al 5 de julio de 2009, la OEA suspendió a Honduras luego del golpe del 28 de junio . El país fue reinstalado el1 st de junio de 2011 a la organización.

Venezuela

En ausencia de una mayoría de dos tercios necesaria para desencadenar un procedimiento para excluir a Venezuela de la OEA, el secretario general de la organización, Luis Almagro, patrocinó la creación de una coalición de gobiernos conservadores, bajo el nombre de Grupo de Lima, con el fin de encontrar una solución a la crisis en Venezuela. También es uno de los pocos políticos latinoamericanos que apoya la idea de una intervención militar, mencionada por Donald Trump .

Venezuela está representada en la OEA desde 2019 por el bando del opositor Juan Guaidó , quien se autoproclamó jefe de Estado en enero.

Notas y referencias

  1. Guillaume Long , "  El ministerio de las colonias americanas  " , en Le Monde diplomatique ,1 st de mayo de 2020
  2. "  Líneas de fractura en América Latina  " , en Risal ,1 st de junio de de 2005
  3. Lamia Oualalou, "  Brasilia olvida el" complejo de perros mestizos "  ", Le Monde diplomatique ,1 st de enero de 2010( leer en línea , consultado el 30 de octubre de 2018 )
  4. http://www.medelu.org/La-longue-campagne-du-Tout-sauf-Evo
  5. (en-US) Anatoly Kurmanaev y María Silvia Trigo , “  A Bitter Election. Acusaciones de fraude. Y ahora segundos pensamientos.  " , The New York Times ,7 de junio de 2020( ISSN  0362-4331 , leído en línea , consultado el 11 de noviembre de 2020 )
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  8. Temir Porras Ponceleón , "  Para romper el estancamiento en Venezuela  ", Le Monde diplomatique ,noviembre 2018, p.  6-7 ( ISSN  0026-9395 , leer en línea )
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  11. catorce a favor, uno en contra y seis abstenciones ( Argentina , Bolivia , Brasil , Chile , Ecuador y México )
  12. (en) La Organización de Estados Americanos , en el sitio de Le Monde diplomatique
  13. (in) Mexica pide el reintegro de Cuba en la OEA
  14. (es) Organización de los Estados Americanos, "  In histórica jornada, the OEA deja sin efecto la resolución que excluyó la participación de Cuba del Sistema Interamericano  " ,3 de junio de 2009
  15. Lula: "Es una victoria del pueblo latinoamericano" , La Vanguardia , 4 de junio de 2009
  16. Maurice Lemoine, Los hijos ocultos del general Pinochet. Detalles de golpes de estado modernos y otros intentos de desestabilización , Don Quijote,2015, p.  52-53
  17. "  Honduras: vuelta a la OEA, ¿vuelta a la normalidad?"  », Le Monde diplomatique ,4 de junio de 2011( leer en línea , consultado el 8 de agosto de 2020 ).
  18. "  Para romper el estancamiento en Venezuela  ", Le Monde diplomatique ,1 st 11 2018( leer en línea , consultado el 15 de noviembre de 2018 )
  19. "  América Latina. Con la Biblia en la mano, un senador se apropia del poder en Bolivia  ” , en L'Humanité ,14 de noviembre de 2019

Ver también

Artículos relacionados

enlaces externos