Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

Logotipo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
Órgano de la ONU
Tipo de organización Agencia especializada de la ONU
Siglas ONUAA
Director general Qu Dongyu
Vicejefe
Estado Activo
Miembros
Asiento Roma , Italia
Creación 16 de octubre de 1945
Sitio web http://www.fao.org/about/fr/
Organización matriz Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (conocida por las siglas ONUAA o, más comúnmente, FAO es en inglés Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ) es una organización especializada del sistema de la ONU , creada en 1945 en Quebec . Su sede se encuentra en Roma , en el Palazzo FAO , desde 1951 . Desde el15 de junio de 2013, La FAO tiene 197 miembros, que comprenden 194 países miembros, una organización miembro (la Unión Europea ) y dos miembros asociados ( las Islas Feroe y Tokelau ).

Su objetivo supremo declarado es "Ayudar a construir un mundo libre de hambre  ", su lema, inscrito en su logo, es "  Fiat panis  ", una expresión latina - en el modelo de la expresión bíblica Fiat lux - que significa "que hay un pan ".

Para ayudar a los países pobres y ricos a controlar mejor sus recursos y tener una visión de futuro , la FAO ofrece a los usuarios registrados, ya que1 er de julio de 2010todas las estadísticas de su servicio FAOSTAT , la base de datos más grande del mundo sobre alimentación , agricultura y hambre , son gratuitas (antes se pagaba la suscripción) . Su actual gerente general es Qu Dongyu . El presidente independiente de la junta es Khalid Mehboob.

Histórico

Los inicios de una organización internacional para la agricultura y la alimentación

La idea de una organización internacional para la alimentación y la agricultura nació a finales del siglo XIX impulsada por David Lubin , comerciante convertido en agricultor y filántropo estadounidense de origen polaco . En Italia, en 1904, el rey Víctor Manuel III comprendió la necesidad de tal institución. El año anterior participó en el séptimo congreso internacional de la Comisión Internacional de Agricultura, fundada en 1889, para estudiar las causas de la crisis agrícola y los medios para combatirla. Apoya la iniciativa de David Lubin. Los encuentros se organizaron entre el 29 de mayo y el 6 de junio de 1905 en Roma y permitieron redactar una convención internacional para la creación del Instituto Internacional de Agricultura (IIA), firmada en Roma el 7 de junio de 1905.

Creación de la FAO en 1945

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el primer organismo especializado de las Naciones Unidas, se creó el 16 de octubre de 1945 en Quebec. Sigue el compromiso asumido por 44 jefes de gobierno en la Conferencia de Agricultura y Alimentación celebrada en Hot Springs en 1943, convocada por iniciativa del presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt .

La creación de la UNAA para la absorción de la IAA. La fusión se llevó a cabo en 1946 y la sede de la UNAA se trasladó de Washington a Roma, antigua sede del IIA, en 1951.

Misión y actividades

La FAO se vio aliviada en parte de su mandato inicial tras la creación del PMA , por una parte, y el FIDA , por otra, organizaciones también con sede en Roma. Como resultado, la ayuda alimentaria ya no es una de sus principales responsabilidades.

La FAO no proporciona ayuda alimentaria: esta tarea se ha confiado al Programa Mundial de Alimentos .

Gobernanza y operación

Gobernancia

Conferencia

La Conferencia establece la política general y aprueba el presupuesto de la organización. Elige al presidente del consejo y al director ejecutivo, así como a los miembros del consejo. Se reúne cada dos años.

La Conferencia elige un Consejo de 49 países miembros que actúa como órgano ejecutivo entre las reuniones de la Conferencia. Los miembros de este Consejo son elegidos por un período de tres años.

Para el período 2017/2019, el presidente independiente del Consejo de la FAO es Khalid Mehboob de Pakistán.

Nr Presidente Independiente del Directorio País Período Árbitro.
1 André Mayer Francia 1945-1947
2 Stanley bruce Australia 1947-1951
3 Joshua de Castro Brasil 1951-1955
4 Shujaat Ali Hasnie Pakistán 1955-1959
5 Luis alcalde suizo 1959-1963
6 Georges Haraoui Líbano 1963-1964
7 Maurice Gemayel Líbano 1965-1969
8 Michel Cépède Francia 1969-1973
9 Gonzalo Bula Hoyos Colombia 1973-1977
10 Bukar shaib Nigeria 1977-1981
11 Monkombu Swaminathan India 1981-1985
12 Lassaad Ben Osman Túnez 1985-1989
13 Antoine Saintraint Bélgica 1989-1993
14 José Ramón López Portillo México 1993-1997
15 Sjarifudin Baharsjah Indonesia 1997-2001
dieciséis Aziz Mekouar Marruecos 2001-2005
17 Mohammad Saeid Noori-Naeini Iran 2005-2009
17 Luc Guyau Francia 2009-2013
18 Wilfred Joseph Ngirwa Tanzania 2013-2017
19 Khalid Mehboob Pakistán Desde 2017

Fondos

El presupuesto total de la agencia asciende a 2.200 millones de euros en 2018-2019. Está compuesto en un 39% por contribuciones obligatorias de los Estados miembros y en un 61% por contribuciones voluntarias de los miembros y otros socios.

Dirección General

La elección del Director General tiene lugar en la Conferencia por un período renovable una vez. En 2019, cinco candidatos se postulan para las elecciones: Qu Dongyu (China), Catherine Geslain-Lanéelle (Francia), Davit Kirvalidze (Georgia), Médi Moungui (Camerún) y Ramesh Chand (India). El 23 de junio de 2019, el nuevo gerente general, Qu Dongyu, fue designado por un período de cuatro años por1 st de agosto de 2.019 hasta el 31 de julio de 2023.

Director general
Nr Director País Período
1 John Boyd Orr Reino Unido octubre de 1945 - abril de 1948
2 Norris E. Dodd Estados Unidos abril de 1948 - diciembre de 1953
3 Philip V. Cardon Estados Unidos enero de 1954 - abril de 1956
4 Herbert Broadley Reino Unido (provisional) abril de 1956 - noviembre de 1956
5 Binay Ranjan Sen India noviembre de 1956 - diciembre de 1967
6 Addeke Hendrik Boerma Países Bajos enero de 1968 - diciembre de 1975
7 Edouard Saouma Líbano enero de 1976 - diciembre de 1993
8 Jacques Diouf Senegal Enero de 1994 - diciembre de 2011
9 José Graziano da Silva Brasil Enero de 2012 - julio de 2019
10 Qu Dongyu porcelana desde agosto de 2019
Directores generales adjuntos
Nr Director País Período
1 William Nobel Clark Estados Unidos 1948
2 Herbert Broadley Reino Unido 1948-1958
3 Friedrich Traugott Wahlen suizo 1958-1959
4 Norman C. Wright Reino Unido 1959-1963
5 Oris V. Wells Estados Unidos 1963-1971
6 Roy I. Jackson Estados Unidos 1971-1978
7 Ralph W. Phillips Estados Unidos 1978-1981
8 Edward M. West Reino Unido 1981-1985
9 Declan J. Walton Irlanda 1986–1987
10 Howard Hjort Estados Unidos 1992-1997
11 Vikram J. Shah ( ad personam ) Reino Unido 1992–1995
12 David A. Harcharik Estados Unidos 1998-2007
13 James G. Butler Estados Unidos 2008-2010
14 Changchui He China (operaciones) 2009 - 2011
15 Ann tutwiler Estados Unidos (conocimiento) 2011 - 2012
15 Manoj Juneja India (operaciones) 2011 - 2012
dieciséis Dan Gustafson Estados Unidos (operaciones) 2012-2020
17 Maria helena semedo Cabo Verde 2013 - en curso
18 Laurent Thomas Francia 2017 - en curso
19 Beth Bechdol Estados Unidos 2020 - en curso

Áreas de trabajo prioritarias

Para el bienio 2014-2015, la FAO ha definido las siguientes prioridades en su lucha contra el hambre

  • Ayude a acabar con el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición: libere al mundo del hambre mediante la promoción de políticas y compromisos políticos para la seguridad alimentaria y garantizando que la información actualizada sobre cuestiones relacionadas con el hambre y la nutrición, y las soluciones que pueden ser accesibles, esté disponible y accesible. encontró.
  • Hacer que la agricultura, la silvicultura y la pesca sean más productivas y sostenibles - Promover políticas y prácticas científicamente probadas que promuevan una alta productividad de los sectores agrícolas (cultivos, ganadería, silvicultura y pesca), al tiempo que preservan la base de recursos naturales.
  • Reducir la pobreza rural: ayudar a los pobres de las zonas rurales a acceder a los recursos y servicios que necesitan, incluidos el empleo rural y los sistemas de protección social, para eliminar el espectro de la pobreza.
  • Apoyar el establecimiento de sistemas agrícolas y alimentarios abiertos y eficientes: ayudar a construir sistemas alimentarios seguros y eficientes que apoyen la agricultura a pequeña escala y reduzcan la pobreza y el hambre en las zonas rurales.
  • Mejorar la resiliencia de los medios de vida ante los desastres: ayudar a los países a estar mejor preparados en caso de desastres naturales o provocados por el hombre, mitigando los riesgos y mejorando la resiliencia de sus sistemas alimentarios y agrícolas.

La FAO y la agricultura ecológica

En un informe sobre la conferencia internacional sobre agricultura orgánica y seguridad alimentaria celebrada en Roma en mayo de 2007, la FAO encuentra que la agricultura orgánica , extendida a gran escala, tendría un impacto relativamente limitado en la disponibilidad de alimentos, y los precios difícilmente cambiarían . Destaca su relevancia frente a la agricultura intensiva que utiliza pesticidas , fertilizantes petroquímicos e incluso transgénicos . Este análisis se realiza en relación a los costos, los rendimientos obtenidos a largo plazo, la mayor resistencia de los ecosistemas a los estreses climáticos, la reducción en el uso de combustibles fósiles y la independencia que brinda a los agricultores y agricultores. Además, señala que la agricultura ecológica es capaz de prevenir la hinchazón de los barrios marginales , de mantener las estructuras rurales, en particular gracias a que requiere más mano de obra. Sin embargo, este informe ha sido objeto de controversia. Emana de una conferencia auspiciada por la FAO, pero algunas de sus conclusiones, y en particular que afirma que "la agricultura orgánica debería ser capaz de producir suficientes alimentos para alimentar a la población mundial actual" no son reconocidas por la Organización. Seis meses después hizo una aclaración por parte de su presidente, Jacques Diouf, en la que especifica en particular que "el potencial de la agricultura ecológica no es suficiente, ni mucho menos, para alimentar al mundo".

En octubre de 2020, la FAO firma una carta de intención con CropLife International , la principal asociación mundial de empresas que fabrican plaguicidas. Esta carta de intención suscita protestas de los científicos, por un lado, y de las organizaciones de la sociedad civil, por otro.

Programas

Embajadores de buena voluntad

El Programa de Embajadores de Buena Voluntad , creado en 1999 , tiene como objetivo seleccionar celebridades responsables de llamar la atención del público en general sobre los problemas de seguridad alimentaria que aborda la FAO. Son o han sido embajadores de buena voluntad de la FAO: la Premio Nobel de Medicina Rita Levi-Montalcini , la actriz Gong Li , los futbolistas Roberto Baggio y Raúl , la cantante maliense Oumou Sangaré , la cantante quebequense Céline Dion y la cantante sureña -africana Miriam Makeba .

Crisis

La FAO encargó una auditoría de evaluación externa independiente en 2005 a un grupo de expertos . Un informe previo (de finales de julio de 2007) considera que la FAO está "al borde del abismo"; su personal desmotivado por "sistemas administrativos obsoletos y rígidos" y "burocracia meticulosa". La influencia de la FAO está "disminuyendo", sus servicios pierden su ventaja comparativa, lo que anima a los financiadores a reducir su presupuesto (en 370 millones de USD / año, o 270 millones de €, pero que ha disminuido en un 20% desde 1995). Sus posiciones a veces se consideran contradictorias y poco entendidas; Promoción de la agricultura industrial de la posguerra , lucha contra el hambre y promoción de los transgénicos en 2004 antes de anunciar inversamente que la agricultura orgánica "con voluntad política", podría contribuir a la seguridad alimentaria en el mundo.

Este preinforme invita a la FAO a "reinventarse", siendo su existencia aún necesaria y sus objetivos iniciales no alcanzados. Debería reposicionarse, en particular en relación con las ONG que ocupan un lugar cada vez más importante en el ámbito de la ayuda alimentaria y el desarrollo de una agricultura sostenible . El preinforme concluye con 110 recomendaciones para adaptarse a un contexto cambiante. El informe final está previsto para noviembre de 2007.

Notas y referencias

  1. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, La Conferencia votó a favor de unirse a Brunei Darussalam, Singapur y Sudán del Sur. .
  2. Acceso libre y gratuito a FAOSTAT (Archivos estadísticos centrales de la FAO , según el comunicado de prensa de la FAO de9 de julio de 2010. Consulte la página de Soporte / Preguntas frecuentes para obtener más explicaciones sobre el uso de la base de datos, luego la página de Usuarios registrados de FAOSTAT .
  3. Marcel Rieul Paisant, La Comisión Internacional de Agricultura (Unión Internacional de Asociaciones Agrícolas) y su papel en la economía europea , París, Extracto de los anales de la Comisión Internacional de Agricultura,1936( leer en línea ) , "La creación del Instituto de Roma en 1905 y el Congreso de Viena en 1907"
  4. "Texto de la convención internacional para el establecimiento del Instituto Internacional de Agricultura" (versión del 19 de abril de 2012 en Internet Archive ) , en fco.gov.uk ,7 de junio de 1905
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  6. "  18 de mayo de 1943: la reunión de Hot Springs  " , en lhistoireenrafale.lunion.fr ,18 de mayo de 2013(consultado el 4 de marzo de 2019 )
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  23. Evaluación externa independiente, auditoría encomendada a 6 expertos (dirigida por Leif E. Christoffersen). En el sitio web de la FAO ).
  24. FAO: El desafío de la renovación Una evaluación externa independiente del informe provisional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación , para consulta, en inglés (FAO).

Apéndices

Bibliografía

Artículos relacionados

enlaces externos