Jean Arthuis , nacido el7 de octubre de 1944en Saint-Martin-du-Bois ( Maine-et-Loire ), es un político francés .
Varias veces miembro del gobierno entre 1986 y 1997 (en particular de Economía y Finanzas de 1995 a 1997), senador entre 1983 y 2014, presidente del consejo general de Mayenne de 1992 a 2014, es diputado europeo y presidente de la Comisión de Presupuestos del Parlamento Europeo de 2014 a 2019.
Creó y presidió la Alianza Centrista , uno de los partidos asociados dentro de la UDI . En 2017, apoyó la candidatura presidencial de Emmanuel Macron , luego se unió al consejo de La République en Marche .
Los padres de Jean Arthuis, comerciantes de aves de corral , vivieron en Denazé antes de su nacimiento y se establecieron en Château-Gontier en 1947. Después de haber sido estudiante durante siete años en el Saint-Michel College-High School en Château-Gontier , luego de haber completado su Estudia en la Escuela de Negocios de Nantes (ahora Audencia ) y en el Instituto de Estudios Políticos de París , comienza su vida profesional en una firma de auditoría internacional . Creó su bufete de contadores públicos , Jean Arthuis & Associés en 1971, año en que fue elegido alcalde de Château-Gontier . Fue elegido consejero general en 1976 y vicepresidente del consejo general de Mayenne en 1982, luego senador en 1983.
Jean Arthuis, entonces senador de Mayenne, fue nombrado Secretario de Estado del Ministro de Asuntos Sociales y Empleo en 20 de marzo de 1986del segundo gobierno de Chirac . Es el principal redactor de las ordenanzas de octubre de 1986 relativas a la participación en los beneficios y la participación de los trabajadores en los resultados de la empresa.
De Enero de 1987 a Mayo de 1988, es Secretario de Estado de Consumo y Competencia.
Relator general del presupuesto en el Senado de 1992 a 1995, Jean Arthuis fue nombrado jefe del nuevo Ministerio de Desarrollo Económico y Planificación. 18 de mayo de 1995.
Fue nombrado Ministro de Economía, Finanzas y Planificación de 26 de agosto de 1995.
El punto culminante de la acción ministerial de Jean Arthuis, como Ministro de Economía, Finanzas y Planificación y luego Ministro de Economía y Finanzas de 1995 a 1997, es la preparación para la transición a la moneda única europea. El euro se convierte en la moneda oficial de la Unión Europea y en la moneda única de los Estados miembros el.1 st de enero de de 2002. De1 st de enero de de 1999 a 1 st de enero de de 2002, se prevé un período transitorio durante el cual el franco seguirá siendo la moneda de cuenta para una gran parte de las transacciones. Este período corresponde a la transición de los mercados financieros al euro. Jean Arthuis participa, con sus homólogos europeos, en la constitución de un pacto de estabilidad presupuestaria que tiene como objetivo evitar déficits públicos excesivos y, en última instancia, equilibrar las cuentas públicas de cada Estado miembro. La13 de diciembre de 1996, durante el Consejo Europeo celebrado en Dublín, se alcanzó un acuerdo decisivo entre los quince ministros de Hacienda sobre el Pacto de Estabilidad y Crecimiento . El 13 y el14 de diciembre de 1996, Jean Arthuis crea el comité nacional del euro, responsable de liderar la consulta y la coordinación de iniciativas sobre estos temas.
En Noviembre de 1996, Jean Arthuis presenta un plan sexenal de comunicación nacional dirigido al público en general, profesionales y empresas. El objetivo es tanto concienciar a los franceses del paso al euro como prepararlos lo mejor posible. El plan prevé, por ejemplo, la visualización dual de precios deEnero de 1999 a diciembre de 2001. Se invita a todos los operadores económicos a establecer mecanismos para la visualización dual de precios de productos, servicios, facturas, nóminas o extractos de cuenta.
Durante la campaña presidencial de 2007, trabajó con el economista Christian Saint-Étienne y el diputado Charles de Courson para desarrollar el programa económico de François Bayrou . En particular, prevé la puesta en marcha de un IVA social para reducir las deslocalizaciones de empresas mediante la reducción del coste de la mano de obra. En la segunda vuelta de las elecciones presidenciales , anuncia públicamente su apoyo a Nicolas Sarkozy . Posteriormente declaró que quería quedarse con la UDF y que no se uniría al Movimiento Democrático (MoDem), un nuevo partido fundado por François Bayrou, ni al Nuevo Centro . Finalmente se incorporó a la junta ejecutiva del MoDem pero mantuvo una línea muy crítica hacia la estrategia de François Bayrou, considerando en particular que los malos resultados del partido en las elecciones municipales de 2008 muestran "el fracaso de la estrategia de autonomía". Partidario de una clara alianza de derecha, cree que "las únicas elecciones de miembros del Modem son el resultado de alianzas con partidos de derecha".
Salida del Modem y fundación de la Alianza CentristaInicio Abril de 2008Jean Arthuis anuncia su salida del MoDem, considerando que el partido de François Bayrou ha fracasado en su estrategia de autonomía y recordando que la UDF "no está muerta", al tiempo que agrega que un buen número de senadores del grupo centrista Unión -UDF están de acuerdo. A pesar de todo, rechaza la idea de unirse al Nuevo Centro o la Unión por un Movimiento Popular . Por lo tanto, desea en esta capacidad, en un enfoque cuyo éxito parece poco probable, "revivir" el antiguo partido de Valéry Giscard d'Estaing : obtiene la reunión del comité de dirección de la UDF, que de hecho tenía como objetivo decidir si el MoDem estaba autorizado a utilizar la sede de la UDF. Sin embargo, fue repudiado por una votación final a favor de François Bayrou .
Presidente de la Comisión de Finanzas, Control Presupuestario y Cuentas Económicas del Senado desde 2002, fundó, enjulio 2008, Gather the Centrists , una asociación política destinada a reunir a los centristas adscritos a la antigua UDF y que no se encuentran en el Modem ni en el Nuevo Centro . La27 de junio de 2009, esta asociación se transforma en un partido político, la centrista Alianza , de la que se convierte en presidente. Para Jean Arthuis, el centro debe presentar un candidato independiente para las elecciones presidenciales de 2012 , mediante primarias en las que tiene previsto participar.
Tras las elecciones al Senado de 2011 , que vieron la victoria de la izquierda, perdió la presidencia del comité de finanzas a favor de Philippe Marini (UMP).
En la elección presidencial de Mayo de 2012hizo campaña por François Bayrou en la primera vuelta y pidió que Nicolas Sarkozy votara en la segunda vuelta. A las elecciones legislativas dejunio 2012, la Alianza centrista , que él dirige, presenta 55 candidatos.
En mayo de 2014 , Jean Arthuis fue nombrado jefe de la lista UDI - Modem para las elecciones europeas de 2014 en la circunscripción del gran oeste de Francia . Alcanza una puntuación del 12,29%, la mejor de esta lista en Francia.
La 13 de junio de 2014, renunció a su cargo de presidente del consejo general de Mayenne; él es reemplazado allí en23 de junio de 2014por Olivier Richefou , pero mantuvo su mandato como consejero general del cantón de Château-Gontier-Ouest .
La 30 de junio, el día antes de asumir el cargo de eurodiputado, renuncia a su mandato como senador. La7 de julio de 2014Fue elegido presidente de la Comisión de Presupuestos del Parlamento Europeo .
La 1 st de julio de 2 014, anunció su candidatura a la presidencia de la UDI , con la intención de "preparar la fusión de los componentes" del partido centrista. Renuncia a su candidatura diez días después, tras su elección al frente de la Comisión de Presupuestos del Parlamento Europeo .
En el congreso de la Alianza Centrista de febrero de 2016, anuncia su candidatura para las primarias de la derecha y el centro para las elecciones presidenciales de 2017 . Finalmente apoyó a Emmanuel Macron desde el otoño de 2016. Esto llevó a la exclusión de la Alianza centrista de la UDI. Declaró en esta ocasión: “La realidad hoy es que Emmanuel Macron hoy lleva todos los valores defendidos tradicionalmente por los centristas. "
Se convirtió en miembro del consejo de La République en Marche el17 de octubre de 2017. Es miembro del comité de dirección del partido para definir su estrategia para las elecciones europeas . Anunció en 2019 que no era candidato a la reelección.
En 2020, fue nombrado presidente de la comisión sobre el futuro de las finanzas públicas, responsable en particular de hacer propuestas al gobierno sobre la gestión de la deuda pública adicional provocada por la respuesta al Covid-19 y sus consecuencias económicas, así como sobre los escenarios que permitan un retorno al saldo de las cuentas y, en consecuencia, una reducción de la deuda pública.
Para Jean Arthuis, el centrismo es una referencia política, histórica y debe reafirmar su identidad en el escenario político francés. Desde la creación de la asociación "Rassembler les centristes" en julio de 2008 , transformado en partido político, la centrista Alliance le27 de junio de 2009, Jean Arthuis intenta reconstruir la familia centrista en torno a una estructura política común, agrupando a los partidos resultantes o asociados a la Unión por la Democracia Francesa como el Movimiento Democrático , el Nuevo Centro o el Partido Radical Valois .
En junio de 2010, personalidades de la corriente centrista se reúnen en el Senado para participar en las "Asistencias de la refundación del Centro". Hay entre otros ministros como Hervé Morin , Michel Mercier y Marc-Philippe Daubresse , parlamentarios como Pierre Méhaignerie , François Sauvadet y Nicolas About y otros funcionarios electos como Serge Lepeltier . François Bayrou es invitado por Jean Arthuis pero declina la invitación. Sin embargo, el movimiento democrático está representado por Jacqueline Gourault , vicepresidenta del movimiento demócrata.
Jean Arthuis anuncia durante las Assises la creación de un think tank central, presidido por Jean-Louis Bourlanges , ex eurodiputado. Para el líder centrista, la familia centrista existe a través de sus valores y de sus ideas, aunque hoy esté entonces dispersa entre distintas capillas, principalmente el Nuevo Centro, el Movimiento Democrático, la Alianza Centrista y el Movimiento Radical. Insistió en la necesidad de que el centro recupere su lugar en el espectro político para convertirse en una auténtica fuerza alternativa independiente.
El contexto económico y social engendrado por la crisis financiera iniciada en 2007 sonó para el presidente de la Alianza Centriste “el fin del ilusionismo colectivo”. Jean Arthuis aboga por la vuelta al "realismo político" y a un "discurso de la verdad". Considera que la alarmante situación de las cuentas públicas, y de los sistemas de pensiones en particular, requiere, como en otros países de la OCDE, grandes esfuerzos por parte de la comunidad nacional en los próximos años.
Jean Arthuis propone un nuevo pacto republicano basado en un nuevo sistema tributario y en una “mayor solidaridad intergeneracional”. Según él, es fundamental reformar de forma fundamental el sistema fiscal francés que considera "excesivamente complejo e ilegible". Esta reforma implica varias medidas que incluyen:
Para Jean Arthuis, la élite francesa encuentra algunas dificultades para ir más allá de ciertos dogmas y tabúes. Critica la idea de que haya dos categorías de impuestos, los que pagan las empresas y los que pagan los hogares. Jean Arthuis afirma que hay un solo impuesto, y que lo pagan los hogares, porque cualquier impuesto a las empresas siempre se traslada al precio de sus productos. Jean Arthuis se opone a lo que él llama “dogmas consumistas o financieros”: una política económica basada exclusivamente en el consumo, un sistema tributario que genera deslocalizaciones o incluso la financiarización de la economía.
Competitividad empresarial e IVA socialPara reactivar la economía francesa en un contexto de globalización y tratar de poner fin a las deslocalizaciones en el extranjero, Jean Arthuis propone aligerar las cargas que pesan sobre el trabajo y la producción. Para lograr este objetivo, Jean Arthuis propone un nuevo método de financiación de las ramas de salud y familia de la Seguridad Social , que hoy se financia con cotizaciones basadas en el salario. Aboga por la reducción de estos aportes y su sustitución por un menor impuesto sobre la renta pero sobre todo un impuesto al consumo, conocido como IVA social . Jean Arthuis cree que el sistema fiscal ya no puede perpetuar tales gravámenes a las empresas que tienen el efecto de organizar la deslocalización de actividades y la destrucción de puestos de trabajo. El IVA social es un viejo caballo de batalla político de Jean Arthuis. También es partidario de la derogación de las 35 horas que a su juicio es "una fábrica de gas" y critica las medidas tomadas en materia de "exenciones de horas extraordinarias".
Sobre la reforma de las pensionesJean Arthuis considera que el sistema de pensiones francés es "profundamente desigual". Quiere que todos los planes de pensiones se fusionen en un solo plan y el establecimiento de un plan de pensiones a la carta y puntos o cuentas teóricas necesarias para salvaguardar el sistema de pensiones de reparto . Desfavorable con respecto a la reforma previsional propuesta por el gobierno, presentó una enmienda con la coalición centrista contra el proyecto de ley. “El gobierno está obligado a reconocer que su reforma es una reforma de taponamiento y no cumple con el requisito de poner a los franceses en igualdad de condiciones antes de la jubilación”, cree. La enmienda propuesta por Arthuis tenía como objetivo incluir una “reforma sistémica” del sistema de pensiones. Sin embargo, acoge con satisfacción los pocos avances realizados por el gobierno desde la enmienda: “Lo que se votó fue inesperado hace tres semanas. A fines de septiembre, el gobierno no quiso escuchar sobre la evocación de una reforma sistémica, porque iba a reconocer las debilidades de su propia reforma. Finalmente votó por pragmatismo a favor de la reforma aunque criticó, en varios comunicados de prensa y foros, la reforma de las pensiones, creyendo que "la cuenta no está ahí" o "no está a la altura".
Intercambio gratuitoVotó en contra del Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA) en el Parlamento Europeo.
Jean Arthuis se pronunció a favor de una Europa federal en18 de mayo de 2010. Cuestionado en varias ocasiones por los medios de comunicación nacionales sobre la crisis griega y las disfunciones de la gobernanza europea, el incumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y la situación económica y social de los Estados miembros, Jean Arthuis afirmó la necesidad de crear un marco europeo fuerte. autoridad política. Según él, el euro no puede seguir siendo una moneda estatal huérfana. Europa debe poder actuar políticamente en la escena internacional con una sola voz. Necesita gobernanza económica para controlar el gasto público de los miembros y para llevar a cabo y coordinar planes de recuperación. Este paso, hacia un mayor federalismo, implica reformas estructurales, incluida "la armonización de las medidas tributarias y laborales". "Esta crisis debe ser una descarga eléctrica para hacer avanzar a Europa, de modo que tiende hacia su poder político que había renunciado hasta ahora".
Jean Arthuis es autor de varias publicaciones políticas y económicas:
Premio Montgelas 2011 por su actuación a favor de la cooperación franco-alemana.