Dominique perben
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Dominique Perben , nacido el11 de agosto de 1945en el 6 º distrito de Lyon , es un político francés .
Biografía
Formación y comienzos
Dominique Perben, antiguo alumno del Lycée Saint-Marc de Lyon, es licenciado en economía por la Universidad de Lyon (facultad de economía y gestión), licenciado por el Institut d'études politiques de Paris en 1966 y antiguo alumno de la Escuela Nacional de Administración (ENA) (promoción de 1972).
Jefe de personal del prefecto de Maine-et-Loire al dejar la ENA, fue nombrado secretario general de la prefectura de Territoire-de-Belfort en 1975. Se incorporó a DATAR en 1976 como director de proyectos para ciudades medianas, al año siguiente se convirtió en jefe de gabinete de Norbert Ségard , secretario de estado del PTT en 1977.
Administrador civil en el departamento de Seguridad Civil en 1981, fue director general de servicios administrativos para la región de Ródano-Alpes entre 1982 y 1986. De 1989 a 1993, fue secretario general y luego presidente de la Asociación Nacional de Funcionarios Locales Electos, rebautizada Asociación Nacional para la Democracia Local .
En 1982, fue elegido alcalde de Chalon-sur-Saône , poniendo fin a 60 años de liderazgo del municipio desde la izquierda. Luego fue reelegido en la primera ronda en 1989, 1995 y 2001. También fue elegido diputado por Saona y Loira en 1986 y reelegido en 1993, 1995, 1997 y 2002.
En 1990, cuando se votó la Ley Gayssot , se presentó como opositor a esta última en el Senado.
Funciones ministeriales de 1993 a 2007
Fue ministro varias veces desde 1993 hasta 2007 :
- Marzo de 1993 - mayo de 1995 : Ministro de Departamentos y Territorios de Ultramar ( Gobierno Édouard Balladur )
- Noviembre de 1995 - junio de 1997 : Ministro de la Función Pública, Reforma del Estado y Descentralización ( Gobierno Alain Juppé (2) )
- Mayo de 2002 - junio de 2005 : Guardián de los Sellos , Ministro de Justicia ( gobierno de Jean-Pierre Raffarin 1 , 2 y 3 )
- 2 de junio de 2005 - 15 de mayo de 2007 : Ministro de Transporte, Equipamiento, Turismo y Mar ( Gobierno de Dominique de Villepin )
Como Ministro de Justicia , da su nombre a la ley Perben I (de programación) y a la ley Perben II de9 de marzo de 2004. Controvertido, es objeto de una remisión al Consejo Constitucional por parte de la oposición. Entre otras medidas, la ley establece el procedimiento de " declaración de culpabilidad ", el concepto de " formación ciudadana ", y permite prórrogas de la custodia policial hasta 96 horas en el contexto de la lucha contra el crimen organizado. La ley de programación permite la puesta en marcha de la construcción de 13.000 nuevas plazas penitenciarias para sustituir las cárceles en ruinas de Lyon , Toulouse , Nancy, etc.). En esta ocasión, Dominique Perben innova al decidir separar a los menores detenidos de los adultos. Por primera vez en Francia, creó cárceles reservadas para menores encarcelados, cuya gestión está encomendada no solo a la administración penitenciaria, sino también a la protección judicial de los jóvenes (PJJ), y que incluyen un programa educativo y de supervisión. seguridad Social. Por primera vez, también está creando 2.000 plazas en establecimientos reservados a los reclusos condenados a penas cortas (menos de un año) con el fin de limitar la promiscuidad entre categorías de reclusos con perfiles muy diferentes. Decidió crear una oficina de inteligencia y equipos regionales de intervención y seguridad (ERIS) en la administración penitenciaria, encabezados en ese momento por el prefecto Didier Lallement .
El 13 de diciembre de 2004 firmó un decreto que introdujo (al final del artículo 24) una disposición sobre el plazo de prescripción que debería haber sido objeto de la ley. Esta anomalía, corregida en una ley Mercier de 27 de marzo de 2012, generó polémica tras una decisión del Tribunal de Casación del 26 de junio de 2013 que requerirá la liberación de un determinado número de detenidos.
Perben también se opone al principio de las penas mínimas , buscado por Nicolas Sarkozy , entonces ministro del Interior , que no se mantendrá en la ley de 12 de diciembre de 2005 sobre reincidencia de delitos . Sin embargo, estas sanciones se introducirán después de las elecciones presidenciales de 2007 , según la ley Dati .
En julio de 2005, él y Thierry Breton implementaron el proceso de privatización de las carreteras francesas. El modelo económico elegido durante esta privatización fue posteriormente criticado severamente por el Tribunal de Cuentas .
Desde 2008
Dominique Perben es candidato a la alcaldía de Lyon para las elecciones municipales de 2008 . Declarada en 2003, su candidatura fue seguida en marzo de 2005 por la creación de la asociación Lyon Nouvel Horizon , un comité de apoyo a su elección. La lista de "crecer en Lyon" que lleva conserva sólo dos distritos en 2008. En el 3 ° distrito tradicionalmente justo donde Dominique Perben funcionó contra el socialista Thierry Philip , la UMP es golpeado en la primera vuelta con 30,02% de los votos, contra 52,82% para la lista socialista.
A petición de Nicolas Sarkozy , preside una "misión parlamentaria sobre el desarrollo de las metrópolis urbanas del futuro" que devuelve al Presidente de la República el5 de febrero de 2008. En particular, recomienda el lanzamiento de un plan nacional de desarrollo del transporte colectivo ( PNDTC ) y la consulta sobre peajes urbanos , basado en el modelo probado en Milán . Fue nombrado miembro de la Comisión para la Reforma de las Autoridades Locales en octubre de 2008. Lidera al mismo tiempo, con el Senador Courtois , un grupo de trabajo de diputados y senadores de la UMP que presentó en febrero de 2009 un primer informe sobre las orientaciones de la reforma. .autoridades locales (creación del asesor territorial, creación de 7 metrópolis, finalización de la cooperación intermunicipal, aclaración del reparto de competencias). A pedido de Xavier Bertrand, secretario general de la UMP, elaboró las propuestas del movimiento popular sobre la reforma de las comunidades locales y las propuso en julio de 2009 al Buró Político de la UMP.
El 9 de enero de 2012 anunció su retirada de la vida política para trabajar como abogado .
A principios de 2014, se convirtió en miembro de la alta autoridad presidida por la abogada Anne Levade , responsable de la organización de las primarias de la UMP en 2016.
El 19 de marzo de 2015, Dominique Perben expresó su consternación por la anunciada abolición de los menús de reemplazo en los comedores escolares de Chalon-sur-Saône, que había establecido como alcalde de la ciudad en la década de 1980. Cuestionamiento brutal de un uso "que no molestar a cualquiera y que permitiera la convivencia aceptada por todos ”, Dominique Perben denuncia una“ instrumentalización del laicismo ”que, según él,“ nunca significó no tener en cuenta reglas, hábitos, costumbres diferentes ”.
Forma parte del equipo de campaña de Alain Juppé , candidato a las primarias presidenciales de Les Républicains de 2016 . Está especialmente a cargo de los asuntos soberanos. Luego da su apoyo a Emmanuel Macron .
El 25 de septiembre de 2017, Dominique Perben fue arrestado por agentes de aduanas franceses en la frontera franco-suiza en la localidad de Saint-Julien-en-Genevois en posesión de 15.000 euros no declarados en pequeñas denominaciones de 50 euros.
Vida privada
Él es el padre- Raphaël Gauvain , adjunto del 5 º distrito de Saône-et-Loire .
Resumen de funciones políticas
Funciones en partidos políticos
- miembro del buró político del RPR; secretario nacional del RPR, encargado de relaciones exteriores, luego de la reforma del Estado, la función pública y la organización territorial (1999);
- 1998 - 1999 , secretario nacional de Relaciones Exteriores del RPR y luego de Reforma del Estado, Función Pública y Organización Territorial.
- Desde 1999, Dominique Perben dirige el Club Diálogo e Iniciativa con Jean-Pierre Raffarin , Michel Barnier y Jacques Barrot .
- 2004 - 2008: presidente departamental de la UMP de Rhône.
- 2009: secretario nacional de la UMP para la reforma de las administraciones locales.
Funciones electivas locales
Consejo Municipal- 1983-2003: concejal de Chalon-sur-Saône
- 1983-2002 : alcalde de Chalon-sur-Saône
- 2002-2003: primer teniente de alcalde de Chalon-sur-Saône
- presidente de la comunidad de aglomeración de Chalon Val-de-Bourgogne
- Marzo de 1985 - junio de 1988 , Vicepresidente del Consejo General de Saona y Loira .
- Marzo 2004 a marzo 2011: consejero general del 6 º distrito de Lyon , el primer vicepresidente del Consejo General del Ródano a cargo de la vida comunitaria y la innovación social.
Funciones parlamentarias
- Marzo de 1986 - marzo de 1993 : diputado elegido por Saona y Loira (votación departamental proporcional)
- De marzo de de 1993 - june de 1997 : miembro electo del 5 º distrito de Saône-et-Loire
- De junio de de 1997 - june de 2002 : miembro electo del 5 º distrito de Saône-et-Loire
- miembro de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional
- miembro designado por los grupos de la oficina de evaluación legislativa parlamentaria
- Vicepresidente del Grupo de Estudio Parlamentario sobre Artes de Calle
- De junio de de 2002 - june de 2002 : miembro electo del 5 º distrito de Saône-et-Loire
- De junio de de 2007 - june 2012 : miembro electo del 4 º distrito de Ródano
Funciones ministeriales
- Marzo de 1993 - mayo de 1995 : Ministro de Departamentos y Territorios de Ultramar ( Gobierno Édouard Balladur )
- Noviembre de 1995 - junio de 1997 : Ministro de la Función Pública, Reforma del Estado y Descentralización ( Gobierno Alain Juppé (2) )
- Mayo de 2002 - junio de 2005 : Guardián de los Sellos , Ministro de Justicia (Gobierno de Jean-Pierre Raffarin 1 , 2 y 3 )
- 2 de junio de 2005 - 15 de mayo de 2007: Ministro de Transporte, Equipamiento, Turismo y Mar ( Gobierno de Dominique de Villepin ).
Premios
-
Caballero de la Legión de Honor (2014) -
Comandante del Mérito Marítimo, ex officio como Ministro de Asuntos Marítimos -
Comendador de la Orden de Tahiti Nui (nombramiento excepcional, 1999)
Notas y referencias
- Le Journal de Saône-et-Loire , edición del martes 10 enero, 2012, La sombra de PERBEN todavía se sitúa en Saône-et-Loire.
- Breton y Perben: "La privatización de las autopistas se lanza esta mañana" , entrevista, lesechos.fr, 18 de julio de 2005
- Queridas, muy queridas autopistas: el escándalo , tempsreel.nouvelobs.com, 2 de agosto de 2014
- Dominique Perben quiere reformar las grandes metrópolis , L'Express ,6 de febrero de 2007.
- Sitio Lci.TF1.fr, Dominique Perben abandona la vida política .
- "Presidencial 2017: Anne Levade velará por las primarias de la UMP" , en lesechos.fr, 25 de enero de 2014.
- [1] .
- Jean-Baptiste Garat, "Juppé pone rumbo a la primaria" , Le Figaro , sábado 3 / domingo 4 de octubre de 2015, página 6.
- Cédric Pietralunga, " El Ministro de Defensa, Jean-Yves Le Drian, une fuerzas con Emmanuel Macron " , lemonde.fr,23 de marzo de 2017(consultado el 24 de marzo de 2017 )
- R. Bx, " Dominique Perben" olvida "declarar 15.000 euros en efectivo en la frontera suiza ", leparisien.fr ,19 de abril de 2018( leer en línea , consultado el 19 de abril de 2018 )
- Decreto n ° 2002-88 de 17 de enero de 2002 relativo a la Orden del Mérito Marítimo
Ver también
Artículos relacionados
- Ley Perben I
- Ley Perben II de 9 de marzo de 2004
- Plan Perben para la renovación de la red ferroviaria
enlaces externos
- Registros de autoridad :
- Recursos relacionados con la vida pública :