Consejo departamental de Saboya

Consejo departamental de Saboya Situación
País Francia
Región Auvernia-Ródano-Alpes
Departamento Saboya
Asiento Chambery
Ejecutivo
presidente Hervé Gaymard ( LR )

Grupos politicos
  • Me encanta saboya
30/38
Herve Gaymard
8/38
Thierry arrepentin
Presupuesto
Presupuesto total 538 millones de euros (2013)
Presupuesto de inversión 123M € 100,79M €
Excluyendo deuda
Presupuesto operativo 415 millones de euros
Sitio de Internet http://www.savoie.fr

El consejo departamental de Saboya es la asamblea deliberativa del departamento francés de Saboya , una comunidad territorial descentralizada . Su sede está en Chambéry .

Organización

Asamblea Departamental

La Asamblea Departamental del departamento de Saboya está formada por 38 asesores departamentales, cada uno en representación de su cantón . El presidente del consejo general y luego departamental es Hervé Gaymard ( UMP ) desde 2008 , consejero general del cantón de Moûtiers y luego consejero departamental del cantón de Albertville-1 desde 2015.

La Asamblea Departamental se reúne en sesión plenaria de 4 a 5 veces al año en el castillo de los Duques de Saboya en Chambéry .

La representación política de la asamblea departamental es la siguiente:

Presidente del Consejo Departamental
Hervé Gaymard ( LR )
Izquierda Acrónimo Elegido Grupos
Mayoría (30 escaños)
Los republicanos LR 12 Me encanta saboya
Derecho misceláneo DVD 11
Unión de Demócratas e Independientes UDI 4
Movimiento democrático Módem 3
Oposición (8 escaños)
Partido Socialista PD 6 Saboya para todos
Varios a la izquierda DVG 2

Comisiones

Comité Permanente

El Comité Permanente es elegido por la Asamblea Departamental. Está presidido por el presidente del Consejo General e incluye 11 vicepresidentes y otros 15 asesores generales. Tiene competencia para reunirse y tomar decisiones rápidas sobre asuntos urgentes, por delegación de la Asamblea Departamental.

Los vicepresidentes son:

Comités temáticos

Cada consejero general es también miembro de una de las 6 comisiones temáticas y / o de una de las 2 intercomisiones en las que realizan exámenes preliminares de los expedientes que luego serán sometidos al voto de todos los consejeros de la Asamblea Departamental. Estas comisiones son:

  • 1 st Comité: Finanzas y Administración del Desempeño (4 concejales)
  • 2 nd comité: acciones sociales y de vivienda (5 consejeros)
  • 3 e Comité: Carreteras y Transportes (7 concejales)
  • 4 º Comité: Agricultura, medio ambiente y gestión del espacio (6 concejales)
  • 5 º Comité: El desarrollo económico y el turismo (8 concejales)
  • 6 th Comité: Educación, Juventud, Cultura y Deportes (6 concejales)

Las intercomisiones, abiertas a todos los consejeros generales, son:

  • Intercomisión de Desarrollo Sostenible y elaboración del Plan Climático
  • Intercomisiones Territorios e intercomunidad: grandes proyectos, aproximación de los territorios, intercomunidad, ayudas a las comunas, urbanismo.

Jurisdicción territorial

El departamento de Saboya se divide en 7 territorios:

En total, 2.500 agentes realizan misiones para el consejo departamental en todo el territorio del departamento.

Habilidades generales

El consejo departamental tiene poderes exclusivos (obligatorios) y poderes proactivos (opcionales) que él mismo decide poner en práctica.

Habilidades obligatorias

Acción Social

La acción social es que un consejo comarcal brinde ayudas a las personas mayores, discapacitadas, enfermas, jóvenes y familias. En particular, es responsable del pago de la Asignación de Autonomía Personalizada (APA) para personas mayores, la Prestación de Compensación por Discapacidad (PCH) para discapacitados, la Renta Activa Solidaria (RSA, ex- RMI ) para personas en dificultad, la Asignación para padres solteros (API) para padres solteros o el Fondo de Solidaridad para la Vivienda (FSL) como parte de la asistencia de vivienda.

El Departamento de Vida Social del Consejo Departamental de Saboya está compuesto principalmente por los departamentos de "Ancianos / discapacitados", "Infancia, juventud, familia" y "Cohesión social".

Ancianos / Personas con discapacidad

Cada año, el Departamento de Saboya dedica aproximadamente el 9% de su presupuesto a los ancianos y el 7% a los discapacitados. Entre 2005 y 2010, el Departamento implementó un programa de acción que condujo a la creación de 1.080 plazas de alojamiento para personas mayores, de las cuales 8.285 se beneficiaron de ADPA en 2011, de las cuales 3.285 se ubicaron en establecimientos. Para las personas con discapacidad, se llevó a cabo un programa quinquenal de 2006 a 2011, luego de la creación de los Centros Departamentales de Discapacidad ( MDPH ) en 2005. En 2011, 1.290 personas con discapacidad fueron beneficiarias del PCH, 273 nuevas plazas en Especializadas Se han autorizado estructuras de acogida para complementar las 680 plazas existentes y 136 personas se han beneficiado del servicio de apoyo a la vida social (SAVS).

Infancia, juventud, familia

La política del Departamento de Saboya para la infancia, la juventud y la familia representó aproximadamente el 8% del presupuesto de 2011. El departamento es responsable de muchas misiones, que van desde la prevención mediante los servicios de protección maternoinfantil hasta el apoyo de los jóvenes a la vida social, incluyendo adopción, apoyo a la paternidad o hacerse cargo de menores en peligro.

En 2011, en Saboya, 895 niños recibieron protección infantil, 274 asistentes familiares contratados por el Consejo Departamental acogen a 473 niños, existen 545 plazas de alojamiento en hogares infantiles con carácter social y en el Foyer départemental de l Childhood (FDE) 11. Los servicios locales de acción social y educativa (Sasep) acogen a 165 niños, 80 plazas de alojamiento están disponibles para madres en dificultad y sus hijos muy pequeños y se han concedido 35 aprobaciones para adopciones.

Cohesión social

La política de cohesión social del Departamento cubre principalmente acciones relacionadas con la integración y la vivienda. Representa alrededor del 8% de su presupuesto anual. Sin embargo, dado que la política de vivienda es una política proactiva del Consejo Departamental, se tratará de forma independiente a continuación.

Para un Departamento, la integración consiste en particular en el pago de la Renta Activa Solidaria ( RSA ) que reemplazó a la RMI en 2009. Al 30 de septiembre de 2011, Saboya tenía 6.245 hogares recibiendo RSA, es decir, un aumento del 3,2% en comparación con con respecto al año anterior, una mejora en comparación con el aumento del 14,9% entre 2009 y 2010, en particular debido a la crisis económica iniciada en 2008 . De estos 6.245 hogares, 3.559 no ejercen ninguna actividad y 2.686 son trabajadores de escasos recursos, de los cuales 820 tienen ingresos inferiores a 500  € . También debe tenerse en cuenta que de acuerdo con el número especial RSA Note de Conjoncture sociale de la Région Rhône-Alpes , el Departamento de Saboya era el 31 de diciembre de 2009 el departamento con la tasa más baja de beneficiarios RSA entre los beneficiarios CAF con 8, 7% , frente al 11,7% a nivel regional y al 15,8% a nivel nacional, lo que muestra un menor nivel de pobreza en el departamento que para los promedios nacional y regional.

Transporte y carreteras departamentales Carreteras

Como todos los demás consejos generales, el Consejo Departamental de Saboya es responsable de la gestión y construcción del sistema vial departamental y su infraestructura.

Para ello, la Concejalía Departamental ha puesto en marcha una política vial, implementada por la Concejalía de Carreteras y articulada en torno a cinco ejes: mantener los activos viales en buen estado, optimizar el funcionamiento de la red vial, mejorar la seguridad de los usuarios, promover modos alternativos de viajar y optimizar los viajes. La política vial también es objeto de programación en cada votación del presupuesto anual. En 2012, se prevé un gasto de cerca de 47 millones de euros, de los que las tres cuartas partes (35,8  M € ) se han realizado en el apartado de inversiones.

Al 31 de diciembre de 2010, el Departamento de Saboya tenía 3.146 kilómetros de carreteras departamentales incluidas en una red vial total de 8.078 kilómetros (autopistas, carreteras nacionales y carreteras municipales incluidas), o casi el 40% de la red vial del departamento. De estos 3.146  km de RD, 875  km se encuentran por encima de una altitud de 1.000  m , es decir, algo más de una cuarta parte (27%) y 180  km están bordeados por carriles bici.

Además, el Consejo Departamental de Saboya lleva a cabo trabajos de mantenimiento de rutina tanto en las carreteras como en las estructuras de ingeniería , a saber, 1.170 puentes, 6.500 muros y 29 túneles. Además, aunque la tasa de tasa de accidentes es de las más bajas en Francia en Saboya ( 83 º  lugar de 96), el Departamento mantiene sus actividades de divulgación de los usuarios e instalación de equipos de seguridad y mejoras, en particular contra los riesgos naturales, que son relativamente alto de carreteras de montaña (vallas de protección contra deslizamientos, avalanchas , etc.) y gestión de crisis y tráfico, en particular gracias a OSIRIS-Multirisques . Además, también está la acción de “viabilidad invernal”: remoción de nieve de carreteras o cierre de pasos importantes ...

Transporte departamental

El Consejo Departamental de Saboya proporciona transporte escolar y no escolar periurbano en el territorio de Saboya (es decir, fuera de las áreas urbanas de Chambéry , Aix-les-Bains y Albertville , que tienen su propia red y servicio de transporte público. Común) .

En cuanto al transporte no escolar, el Consejo Departamental es responsable de todos los servicios por carretera de pasajeros. En 2011, 42 regulares líneas de autobuses se forma se ofrece a los usuarios, incluyendo 34 líneas turísticas de temporada (verano - invierno) destinada a servir a las estaciones de SNCF estaciones (en particular los de Albertville , Moûtiers y Bourg-Saint-Maurice en Tarentaise). Y San -Jean-de-Maurienne y Modane en Maurienne ), así como 20 líneas semanales los días de mercado.

También en 2011, el Consejo Departamental también envió un total de casi 23.000 alumnos desde el jardín de infancia hasta la escuela secundaria en 500 circuitos especiales que conectan sus hogares con sus escuelas.

Por último, esta última invierte en infraestructura de transporte, en particular en las estaciones de autobuses de las que es propietaria, actualmente 9.

En total, el transporte departamental y el mantenimiento de carreteras departamentales representaron el 14% del presupuesto para 2011.

Educación, docencia y catering escolar

Otra competencia obligatoria del Departamento en materia de educación y docencia: la gestión de los colegios públicos.

Actualmente, el Departamento de Saboya tiene treinta y ocho colegios públicos y nueve colegios privados . Al inicio del curso 2011, acogieron a unos 20.000 alumnos de secundaria, incluidos 17.440 matriculados en establecimientos públicos.

La misión principal del Consejo Departamental es modernizar y mantener los 290.000  m 2 de locales y garantizar el buen funcionamiento de las facultades del Departamento (a las que se añade el transporte escolar, véase más arriba ) asegurándoles, en particular, la accesibilidad para los estudiantes. Personas discapacitadas así como material, mobiliario y equipos informáticos. En este sentido, en 2012, la Asamblea Departamental validó una dotación anual de equipamiento de 146.468  € destinada a colegios públicos, una dotación de 250.000  € para la compra de material educativo y 800.000  € para equipamiento informático. Con respecto a los colegios privados bajo contrato de asociación, el Departamento proporciona contribuciones obligatorias vinculadas al funcionamiento así como ayudas a la inversión. En 2011 y 2012, las ayudas a la inversión para colegios privados ascendieron a 480.000  € .

El Consejo Departamental también es responsable de la restauración escolar. Desde el 1 er septiembre de 2010, se ha hecho cargo de la gestión directa de la cocina central de Chambery, rebautizado para la ocasión "taller de cocina del departamento." Compuesto por 15 cocineros y un repartidor, el taller culinario prepara más de 2.000 comidas al día y las entrega a 9 colegios en las cuencas de Aix-les-Bains y Chambéry . Cada día se sirven alrededor de 12.000 comidas en todo el departamento. Entre las misiones del Consejo Departamental encontramos, por ejemplo, el respeto a las normas de higiene HACCP , la preparación de comidas saludables y equilibradas, la supervisión de la compra de materias primas o la sensibilización de los escolares al consumo de productos locales.

  • la Cultura (archivos y bibliotecas departamentales)
  • acción económica, agricultura y turismo ,
  • planificación local del uso del suelo a través de ayudas a las comunidades (municipios, asociaciones),
  • vivienda, incluida la gestión del Fondo Solidario de Vivienda (FSL),
  • educación superior y formación (competencia voluntaria),
  • medio ambiente y desarrollo sostenible (voluntario) ,
  • deportes, ocio, entretenimiento, juventud (voluntario)
  • Política de montaña (voluntaria) .

Desarrollo turístico

En 1995, el Consejo Departamental creó una empresa de economía mixta , "Savoie Stations Participation", que le permitió intervenir en el desarrollo turístico, el control de los remontes o la rehabilitación de inmuebles en las estaciones. Esto interviene en Tarentaise ( Société des Trois Vallées , Val Thorens , Pralognan-la-Vanoise ), en Maurienne (Mont-Cenis, Val Fréjus, Valmeinier , Saint-Sorlin-d'Arves , Valloire ), en el macizo de Bauges y Beaufortain- Arly ( Megève , Crest-Voland , Arêches-Beaufort ). Para el desarrollo inmobiliario, creó una filial, Savoie Stations Développement Immobilier, en 2011. Su presidente es Claude Faure, presidente del consejo de la Société des Trois Vallées .

La promoción de sus territorios turísticos se delega en la Asamblea de los países de Saboya y la organización Savoie-Mont-Blanc (organización de promoción turística de Saboya y Alta Saboya).

Presupuesto

La presupuestación se establece a lo largo del año siguiente al ciclo presupuestario. El presupuesto inicial (BP) para el próximo año se arbitra durante el mes de diciembre del año anterior y se vota en el caso del departamento de Saboya entre enero y marzo. Sigue la presentación y la votación del 1 st  decisión de modificación (DM1) en el mes de junio, y el voto de la 2 e  decisión (DM2) en el otoño. Estos 2 DM permiten un ajuste del presupuesto del año en curso según gastos y / o ingresos imprevistos.

El presupuesto original para el año 2015 del Departamento de Saboya votado en febrero ascendió a 538 millones de euros, frente a 529,91 millones de euros en 2014, 522,78 millones de euros en 2013 y 534,1 millones de euros en 2012.

Recetas

Previsto en el presupuesto original de 2015 , los ingresos netos (excluidos los préstamos) del Consejo Departamental ascienden a 514 millones de euros.

Hay dos tipos de recetas:

  • Por un lado, los fondos propios , es decir, las dotaciones concedidas por el Estado y las compensaciones vinculadas a la descentralización (120 millones de euros en 2015, o el 22% del presupuesto);
  • Por otro lado, los recursos fiscales tradicionales: impuestos directos e indirectos .

El importe total del préstamo es de 24 millones de euros, inferior al importe de amortizaciones del préstamo de 25 millones de euros.

En 2010 se emitieron 10.602 recibos después del control de liquidaciones.

Estructura presupuestaria: ingresos
Esfera de acción Cantidad votada en 2014
Subvenciones y compensaciones estatales 120 millones de euros
Varias recetas 54 millones de euros
Tributación directa 151 millones de euros
Impuestos de transferencia 77 millones de euros
Otros impuestos indirectos 112 millones de euros
Préstamos 24 millones de euros
Los ingresos totales 538 millones de euros

Gastos

El importe total de los gastos votados en 2014 ascendió a 538 millones de euros.

  • 123 millones de euros en gastos de inversión, o el 23% del presupuesto;
  • 415 millones de euros en gastos operativos, o el 77% del presupuesto.

En 2010, se emitieron 61.199 órdenes de pago después de verificar las liquidaciones.

Estructura del presupuesto de gastos
Esfera de acción Cantidad votada en 2014
Acción Social 186 millones de euros
Infraestructura no escolar, carreteras y transporte 57 millones de euros
Educación, docencia, transporte escolar 44 millones de euros
Medio ambiente 5 millones de euros
Acción económica, agricultura, turismo 20 millones de euros
Cultura 7 millones de euros
Desarrollo territorial 15 millones de euros
Seguridad contra incendios 28 millones de euros
Deportes, ocio, entretenimiento, juventud 5 millones de euros
Recursos (incluido INES ) 122 millones de euros
Política financiera 49 millones de euros
Gastos totales 538 millones de euros

Presidentes anteriores

Identidad visual (logo)

Ver también

Bibliografía

  • Frédéric Caille (Profesor Titular de Ciencias Políticas, Universidad de Saboya), Esther Deloche (Doctora en Historia), Directorio completo de Consejeros Generales de Saboya y Alta Saboya 1860-2014 , Asamblea de los Países Saboya , Chambéry, 2015, 594 páginas (Para leer la introducción y acceder a los mapas: Leer en línea )
  • Las llaves de su departamento - Saboya - 2011, todas las novedades de Saboya vistas por el Consejo Departamental comunicadas por el Consejo Departamental de Saboya

Artículos relacionados

enlaces externos

Notas y referencias

  1. Saboya - funcionarios electos y servicios
  2. Franck Grassaud, France 3 Alpes , "  Hervé Gaymard reelegido presidente del Consejo Departamental de Saboya  " , en france3-regions.francetvinfo.fr ,2 de abril de 2015(consultado el 2 de abril de 2015 )
  3. Consejo Departamental: la institución
  4. Las cifras utilizadas en esta sección provienen principalmente del folleto Las claves de su departamento - 2011 editado y comunicado por el consejo departamental de Saboya.
  5. presupuesto inicial de 2012, informes del Presidente - Asamblea Departamental, de 6 y 7 de febrero de 2012
  6. Nota de Coyuntura sociale en Rhône-Alpes Especial problema RSA - 2 º  semestre de 2010, n o  18
  7. Programación de instalaciones públicas para el año 2012, los informes del Presidente - Asamblea Departamental, de 6 y 7 de febrero de 2012
  8. Accidentalología local en SAVOIE (73) - ONISR 2009
  9. El taller culinario de Saboya
  10. Consejo Departamental de Saboya - Catering escolar
  11. Gabrielle Serraz , "  Foire de injerto alrededor de los remontes de Saboya  ", Les Échos ,15 de febrero de 1996( leer en línea )
  12. Departamento de Saboya, "  Presupuesto 2015  " , en savoie.fr (consultado el 3 de febrero de 2015 )