Fundación | 25 de octubre de 1946 |
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Acrónimo | CNC |
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Tipo | Establecimiento público |
Forma jurídica | Establecimiento administrativo público |
Esfera de actividad | Producción audiovisual |
Asiento | 291 boulevard Raspail - 75014 París |
País | Francia |
Información del contacto | 48 ° 50 ′ 08 ″ N, 2 ° 19 ′ 56 ″ E |
Lengua | francés |
presidente | Dominique Boutonnat (desde2019) |
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Organización matriz | Ministerio de Cultura |
Sitio web | cnc.fr |
SIRENA | 180046039 |
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data.gouv.fr | 534fff5fa3a7292c64a77d49 |
Directorio de servicios públicos | gobierno / establecimiento-público_166147 |
El Centro Nacional de Cinematografía y la Imagen en Movimiento ( CNC ), anteriormente Centro Nacional de Cine hasta julio de 2009, es un establecimiento administrativo público francés , dotado de personalidad jurídica y autonomía financiera, que fue creado por la ley de25 de octubre de 1946. Está bajo la autoridad del Ministerio de Cultura .
Contribuye a la financiación de la Cinémathèque française .
Dominique Boutonnat es su presidente desde el 24 de julio de 2019.
La necesidad de crear un cuerpo profesional para reunir a los profesionales del cine y definir el marco de sus actividades apareció por primera vez en 1936 . En un análisis de la industria cinematográfica que publica para el Consejo Económico Nacional , el Inspector de Finanzas Guy de Carmoy prevé "una organización corporativa única, obligatoria, dotada de poder soberano ". Fue el régimen de Vichy el que dio seguimiento a este informe creando, en tiempos de guerra, dos órganos: el Comité Organizador de la Industria Cinematográfica (COIC) y la Dirección General de Cinematografía. En la Liberación , la COIC fue reemplazada primero por una Oficina de Cine Profesional (OPC). Finalmente, el Centro Nacional de Cinematografía se creó el25 de octubre de 1946consulta entre autoridades públicas y profesionales del cine. Su creación es también consecuencia del acuerdo Blum-Byrnes , que impone la derogación de las normas que prohíben la proyección de películas estadounidenses. La24 de septiembre de 1948, el Diario Oficial publica la ley de primeros auxilios del CNC para productores de cine y exhibidores de teatro franceses gracias a un fondo de ayudas proporcionado por el impuesto adicional especial .
En 1953 , un nuevo decreto estableció el "bono de calidad" para los cortometrajes y en 1959 el " anticipo de los ingresos " para los largometrajes , con el fin de ayudar a las películas "que puedan servir a la causa del cine francés o para abrir nuevas perspectivas al cine. Arte ".
Primero bajo la supervisión del Ministerio de Información , la CNC luego depende del Ministerio de Industria , en una posición ambigua: es una herramienta administrativa del Estado pero conserva su autonomía. La dimensión cultural hoy asociada a la política cinematográfica la aporta André Malraux , quien,3 de febrero de 1959, adscribe la CNC al flamante Ministerio de Cultura .
La orden n o 2009-901 de24 de julio de 2009, adoptado en aplicación de la ley de 5 de marzo de 2009 relativa a la comunicación audiovisual y al nuevo servicio de televisión pública, da al establecimiento una nueva denominación (conservando sus siglas) y modifica las reglas de funcionamiento. A partir de ahora, la CNC es administrada por una junta directiva de 12 miembros entre los que se encuentran representantes del Estado , magistrados del orden administrativo y judicial y representantes del personal. Está dirigido por un presidente en lugar de un director general. Esta misma ordenanza abolió la obligación que se hacía a los actores de la creación de una película de poseer un carnet profesional expedido por la CNC.
En diciembre 2014, la CNC opta por regular la remuneración de los actores y actrices franceses. Más allá de un techo fijado en relación al presupuesto, las películas ya no se beneficiarán del apoyo brindado por la organización.
En enero 2015, la CNC ha puesto en marcha, en colaboración con el Ministerio de Cultura, un buscador que da acceso a todas las ofertas legales existentes para descargar o ver una película online . La base de datos también es accesible desde sitios con una gran audiencia en el mundo de las noticias del cine como Allociné , Télérama , Première y SensCritique .
El Centro Nacional de Cine e Imagen Animada tiene seis misiones principales, ahora establecidas en el artículo L.111-2 del Código de Cine e Imagen Animada.
Normativa de cineLa CNC emite autorizaciones de funcionamiento a empresas productoras o distribuidoras. Emite aprobaciones y autorizaciones de obras cinematográficas y lleva los registros cinematográficos y audiovisuales (RPCA), en los que se inscriben todos los actos relacionados con la creación de una obra audiovisual. También supervisa la programación de los cines, controla la venta de entradas y las declaraciones de ingresos. Recauda el impuesto adicional especial (TSA) que grava el precio de los billetes. Emite permisos para salas de ejercicio, delegando en la Comisión Técnica Superior de Imagen y Sonido (CST) la verificación del cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas.
Apoyo a la economía cinematográfica, audiovisual y multimediaLa CNC centraliza y gestiona el apoyo económico que otorga el Ministerio de Cultura a la industria cinematográfica. Proporciona ayudas para la creación de películas destinadas a cines y televisión, en particular el anticipo de recibos . También apoya la creación y renovación de cines, en particular el cambio a la proyección digital .
La promoción del cine y la industria audiovisual y su distribución a todos los públicosEl CNC apoya económicamente la impresión de copias para pequeñas y medianas ciudades, la distribución de cine de autor y cinematografías poco conocidas, clubes de cine , festivales de cine nacionales e internacionales (como el Festival de Cine de Cannes ). Ha puesto en marcha programas nacionales de sensibilización sobre el cine en las escuelas. Desde 1996, la CNC también gestiona el catálogo de películas documentales Imágenes de la cultura , para la promoción de documentales creativos para su distribución no comercial.
Protección y difusión del patrimonio cinematográficoEl Departamento de Patrimonio Cinematográfico recopila, conserva, salvaguarda, procesa físicamente y mejora el patrimonio cinematográfico. En particular, conserva el depósito legal de películas.
Acciones europeas e internacionalesEl CNC define e implementa políticas multilaterales europeas e internacionales en el sector cinematográfico y audiovisual. Se encarga de realizar el seguimiento de todos los aspectos técnicos y legales que tienen un impacto significativo en el sector audiovisual. Proporciona soporte para el cine en el desarrollo de los países .
Comisión de clasificaciónLa CNC, y más en particular su comisión de clasificación , emite dictámenes sobre la emisión de visas para el uso de obras cinematográficas. Estas opiniones se envían luego al Ministro de Cultura, quien es el único que está facultado para emitir visas. Estas visas informan a los espectadores sobre el "contenido" de las obras y pueden incluir una prohibición de ejecución por debajo de una edad específica (prohibición para niños menores de 12, 16 o 18 años) y posiblemente una advertencia destinada a los espectadores.
El presupuesto de la CNC no se financia con impuestos, sino con impuestos específicos que afectan al sector audiovisual:
Los ingresos por estos impuestos se fijaron en 700 millones de euros en el presupuesto de 2014 del Ministerio de Cultura .
La magnitud de los ingresos de la CNC ha dado lugar en los últimos años a varias retiradas presupuestarias. Esta situación motivó la publicación de informes sobre las cuentas de la CNC por parte del Tribunal de Cuentas y de la comisión de finanzas del Senado .
El informe Marini del presupuesto 2011 al Senado critica la gestión y el aumento del gasto de diversas organizaciones paraestatales, entre estas figuras destacadas, la CNC.
El Centro Nacional de Cine gestiona una Cuenta de Apoyo (ayuda automática y selectiva al cine francés) financiada por el impuesto especial adicional sobre el precio de las entradas de cine (10,72% del precio de la entrada), el impuesto sobre los servicios de televisión (TST) pagado por los editores y distribuidores de servicios de televisión (el 5,5% de la facturación de los canales de televisión, de los que un poco más de un tercio se destina al cine, e impuestos de los proveedores de servicios de Internet ) y el impuesto a la edición de vídeos (2% de la facturación de las editoriales y importadores, de los cuales el 85% se destina al cine).