Empresas de seguridad republicanas | |
Emblema de las Compañías de Seguridad Republicanas (CRS) | |
Lema : "Servir" | |
Situación | |
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Creación | 1944 |
Tipo |
Mantenimiento y restauración del orden
Seguridad ciudadana en general |
Asiento | 7-9 rue Cambacérès, París |
Información del contacto | 48 ° 52 ′ 20 ″ N, 2 ° 19 ′ 05 ″ E |
Organización | |
Personal | aproximadamente 11.000 (2021) |
Director Central | Pascale regnault-dubois |
Organizaciones afiliadas | Dirección General de la Policía Nacional |
Las Compañías de Seguridad Republicanas , comúnmente conocidas por sus siglas CRS , forman un cuerpo especializado de la Policía Nacional en Francia . Su campo de intervención es el mantenimiento o restablecimiento del orden público y la seguridad general, pero también participan en la seguridad vial , salvamento de montaña o en las playas así como en la mayoría de las misiones de la Policía Nacional. Fueron creados el 8 de diciembre de 1944.
El acrónimo "CRS" significa una empresa primero, pero en el lenguaje cotidiano, por metonimia , "CRS" es un oficial de la Policía Nacional asignado a una empresa de seguridad republicana después de elegir esta especialidad. Recibe entrenamiento especial para cumplir con las misiones específicas de este cuerpo. No hay restricción de género para la admisión a CRS.
Las fuerzas civiles, a diferencia de los gendarmes móviles con los que a menudo se confunden, los CRS constituyen la reserva general de la policía nacional y responden a un doble imperativo de disponibilidad y movilidad.
Existen, además de las sesenta empresas de servicios generales, una empresa especializada en la protección de las personalidades, y en particular la del Presidente de la República durante sus viajes (CRS n o 1), nueve empresas especializadas en seguridad vial. ( Autopistas CRS ) y dos en salvamento de montaña (CRS Alpes et Pyrénées). También hay seis unidades de motociclismo zonales (UMZ) fuera de Île-de-France.
Las compañías de CRS de "servicios generales" y los escuadrones de gendarmería móvil se conocen con el nombre común de Unidad de Fuerza Móvil .
El lema de las empresas de seguridad republicanas es "Servir".
Los CRS fueron creados por decreto del 8 de diciembre de 1944 tras la disolución de los Grupos Móviles de Reserva (GMR) creados por el régimen de Vichy, decreto confirmado por una ordenanza del 7 de marzo de 1945 firmada por el General de Gaulle.
Estas nuevas unidades están bajo la dirección del coronel Pierre Gentien , quien asegura su establecimiento a partir de noviembre de 1944. Inicialmente destinadas al empleo regional, e incluso amenazadas de desaparición en los años inmediatos de la posguerra, las CRS han adquirido una nueva razón de ser. como fuerza de reserva general con vocación nacional tras las huelgas y motines de 1947 (decreto del 26 de marzo de 1948 adoptado en aplicación de la ley del 27 de diciembre de 1947). Al mismo tiempo, se disolvieron once empresas que comprendían elementos "dudosos" (simpatizantes comunistas - ver Historia de la CRS ), principalmente en el sureste de Francia. En 1951 se recrearon cinco nuevas unidades. También se crearon tres destacamentos en Guadalupe, Martinica y Reunión. El destacamento de Martinica se disolverá en 1960, pero los de Guadalupe y Reunión se convertirán en empresas que se disolverán en 1993.
Sus misiones se diversificaron y se crearon unidades especializadas de acuerdo con las nuevas necesidades que aparecieron durante la década de 1950:
Las empresas metropolitanas están involucradas en el conflicto de Argelia. Dependiendo de los eventos, se despliegan simultáneamente hasta 20 empresas, o aproximadamente un tercio del cuerpo. Para satisfacer las necesidades, se crearon localmente 19 empresas adicionales y luego se disolvieron durante la independencia.
CRS también cometidos en los conflictos sociales y la sociedad de finales del XX ° siglo (68 de mayo, labio, plantas nucleares, pescadores, productores de vino, etc.). Los materiales son mejorados (protección) y personalizados (aparición de las bandas amarillas en el casco y la insignia en los uniformes tras los sucesos de 1968 para diferenciar a la CRS de otras fuerzas policiales).
La ley de orientación y programación para la seguridad interna (LOPSI) de la29 de agosto de 2002sobre el empleo de fuerzas móviles había cambiado la doctrina del empleo hacia la desconcentración real conciliando los requisitos generales de seguridad con los de mantenimiento del orden , siendo el prefecto de la zona de defensa la autoridad de empleo de las unidades disponibles ubicadas en su jurisdicción. Sin embargo, la falta de personal disponible y el aumento de la demanda han provocado una descentralización parcial de esta gestión (véase el apartado Empleo más abajo).
También se están revisando las tácticas de emplear unidades para facilitar la transición fluida de las misiones de seguridad y la lucha contra la violencia urbana a las de mantenimiento del orden.
Las reducciones de personal afectaron al CRS a principios de la década de 2010 como parte de la Revisión General de Políticas Públicas (RGPP). Sin embargo, los planes para disolver dos empresas se cancelaron tras una fuerte reacción sindical y la aplicación del RGPP resultó en reducciones de personal dentro de las empresas.
A partir de la década de los noventa, la CRS, como todas las fuerzas policiales, se fue equipando gradualmente con armas subletales y, en particular, con lanzadores de balas de defensa cuyo uso para mantener el orden, en particular durante las manifestaciones del movimiento de los chalecos amarillos , es objeto de controversia. y posiciones tomadas en diversos niveles de la sociedad (asociaciones y organizaciones no gubernamentales , Defensores de derechos , etc.) pero no ha sido suspendido.
Hay un museo de la RSC, que se encuentra en el sitio de CRS n o 1 y n o 61 a Vélizy-Villacoublay (Yvelines).
La doctrina del empleo de CRS se define en la instrucción conjunta DGPN - DGGN n. ° 2015-6371D DGPN / CAB relativa al empleo de fuerzas móviles en la policía nacional y la gendarmería nacional.
La decisión de empleo está parcialmente descentralizada, es decir que esta decisión, salvo en caso de emergencia, puede tomarse tanto a nivel zonal como a nivel nacional.
La prioridad para el uso de unidades, y por lo tanto la identificación de aquellas que permanecen disponibles a nivel zonal, por lo tanto, permanece decidida a nivel nacional cuando un evento, planeado o imprevisto, requiere el uso de fuerzas móviles. Además, incluso en períodos de tensión, un gran número de unidades son asignadas a misiones nacionales, puestas en reserva para mantener el orden o neutralizadas con fines de adiestramiento o licencia. Así, un cierto número de empresas se trasladan de forma permanente a la región de París por un período de aproximadamente un mes.
La Unidad de Coordinación de Fuerzas Móviles (UCFM), dependiente de la doble autoridad de los directores generales de la policía nacional y de la gendarmería, es responsable de determinar las unidades que se contratarán en misiones nacionales y decidir sobre el otorgamiento de refuerzos a los prefectos de Zona para operaciones que requieran un volumen de fuerzas mayor que sus recursos. La UCFM, de tamaño inicialmente modesto cuando se creó en 2002, se fortaleció en su organización y funcionamiento en 2015 y 2016. Se duplicó su plantilla y se aclararon sus reglas de funcionamiento. También se ha equipado con una aplicación informática para monitorizar la posición de las fuerzas en tiempo real.
Los CRS crean cuando la situación lo requiere grupos provisionales liderados por sus propios altos directivos: grupos de empresas y “ grupos operativos (varios grupos de empresas).
Los CRS, al igual que los gendarmes móviles, están colocados para operaciones policiales bajo el mando inmediato de sus propios agentes pero, de acuerdo con la ley, estos últimos no pueden ejercer sus prerrogativas como agentes de policía judicial. Los movimientos tácticos (barricadas, cargos, etc. ), las comunicaciones necesarias (citaciones, etc.) y las acciones con vistas a posibles procedimientos legales son, por tanto, responsabilidad de las autoridades territoriales competentes (normalmente un comisario de policía o un oficial de gendarmería) bajo el responsabilidad de la autoridad administrativa (prefecto) y bajo el control de la autoridad judicial.
El emblema de la antorcha fue producido en 1947 por el pintor de Versalles y católico François d'Albignac. Comúnmente llamada “llama CRS”, es hasta hoy el símbolo del cuerpo CRS dentro de la Policía Nacional . En el simbolismo cristiano , la antorcha derecha con una llama encendida es un símbolo de la luz de Dios y de la promesa de la vida eterna . Finalmente, la llama es también el símbolo sagrado y ardiente del recuerdo.
La insignia del CRS suele estar rodeada de hojas de roble , símbolo de fuerza, y laurel , símbolo de mando, unidas por un nudo. El conjunto forma así la alegoría de esta alianza iluminada por la Fe e ilustra la expresión tradicional de la policía: "la fuerza debe quedarse con la Ley ".
" Servir "
La organización de las empresas de seguridad republicanas especificadas por el Decreto n o 2003-952 de 3 de octubre de 2003
La Dirección Central de Empresas de Seguridad Republicanas está encabezada por un director central y comprende tres estructuras diferentes:
El nivel central de la DCCRS está compuesto por:
El director central es un director de servicios activos . El actual director central del CRS es el Inspector General Pascale Régnault-Dubois. Ella es la primera mujer en ocupar este cargo en la historia de la DCCRS.
Lista de directores centrales desde 2003 :
El DCCRS tiene sus propios recursos de capacitación para capacitar a los funcionarios en técnicas de aplicación de la ley o especializarlos en áreas específicas de rescate de montaña o mar:
La DCCRS lleva a cabo sus misiones en toda Francia a través de 7 direcciones zonales correspondientes a las zonas de defensa y seguridad .
Un CRS incluye:
Cada empresa está dividida y puede formar dos medias unidades, cada una de las cuales comprende un escalón de mando y apoyo, un SAM y un SPI.
La fuerza de cada sección es de 15 oficiales, la sección de comando y apoyo comprende entre 15 y 20 oficiales.
Las secciones (SAM y SPI) se componen de tres grupos tácticos A, B y C, constituyendo este último el grupo de mando de la sección. Estas letras y números aparecen en los uniformes de los guardias (por ejemplo 1C para el grupo de mando de la 1 st sección).
Secciones de protección e intervención 4 ª generación (SPI4G)Las secciones de protección e intervención de 4ª generación (4G SPI) son equipos SWAT, presentes en cada empresa CRS, especializados en antiterrorismo.
El SPI4G de cada empresa, compuesto por 25 efectivos y oficiales de mantenimiento de la paz , está bajo el mando de un oficial o mayor . Puede desplegarse tan pronto como las fuerzas de seguridad se enfrenten a una situación de crisis con un riesgo terrorista significativo, como asesinatos en masa . Su misión, con el apoyo del resto de secciones de CRS, es ponerse en contacto con el terrorista, arreglarlo, interrogarlo, incluso neutralizarlo. Estos procedimientos son complementarios a los sistemas implantados por los grupos de intervención especializados, en particular a través de la burbuja táctica (coordinación CRS- BRI - RAID ). Finalmente, esta sección SPI4G incluye la enfermera acompañante (calificación SOC2) para primeros auxilios avanzados . El objetivo es poder atender emergencias vitales (heridos de bala, civiles o policías) en un contexto operacional degradado, y posiblemente realizar una extracción, pendiente de los servicios médicos especializados.
Ciertas unidades (1 por Dirección Zonal) también tienen una sección de SMS o medios especializados que implementan equipos especializados (ver más abajo, Equipos y armas).
Un CRS, sin SMS, comprende un promedio de 130 policías activos (excluidos los oficiales).
Composición de un CRS de 4 secciones:
Los agentes de policía de CRS tienen su base en cuarteles (donde no están alojados a diferencia de los gendarmes móviles) y viven en acantonamientos cuando viajan. En estas ocasiones se trasladan todos los servicios operativos, logísticos y administrativos de la empresa, garantizando total autonomía y gran capacidad de respuesta en todas las circunstancias.
Cuando viajan, los CRS (como los gendarmes móviles) reciben una asignación diaria: la IJAT (asignación diaria de ausencia temporal).
Equipo y armamentoMotocicleta de un UMZ CRS - 2016
Lista de CRS de autopista:
Estas unidades de motociclismo zonales (UMZ) están unidas a las 6 regiones zonales que cubren las regiones metropolitanas fuera de Ile-de-France. Destacamentos de estas UMZ se encuentran en los cuarteles de determinadas empresas.
Dos unidades están especializadas en salvamento de montaña , que cubren las dos grandes áreas metropolitanas: el “ CRS Alpes ” ubicado en Grenoble y que tiene un tramo en Grenoble y destacamentos en Albertville , Briançon y Niza y el “ CRS Pyrénées ” ubicado en Lannemezan y que tiene un tramo en Lannemezan y un destacamento en Perpignan . Estas unidades policiales, algunos de cuyos funcionarios tienen la condición de policías judiciales para realizar investigaciones relativas a accidentes de montaña, trabajan semanalmente con los pelotones de gendarmería de alta montaña en la mayoría de los departamentos de los macizos alpinos y los Pirineos.
La fuerza laboral acumulada de las Compañías de Seguridad Republicanas (CRS) y Gendarmes Móviles (GM) representó en 2015, 25,786 funcionarios y soldados, o aproximadamente el 11% de la fuerza laboral total de la policía nacional y la gendarmería. Entre 2010 y 2015, esta plantilla se redujo un 7,5%, es decir, cerca de 2.000 funcionarios.
En 2017, la DCCRS empleó a unos 14.000 funcionarios públicos. Entre estos 14.000 servidores públicos, entre el 20 y el 40% se asignan al apoyo logístico, lo que lleva el número de servidores públicos asignados a la vía pública a menos de 10.000.
En 2018, el número de funcionarios empleados se redujo a 13.100.Estos se dividen en sesenta empresas de 130 agentes, a las que se suman empresas especializadas (incluidas dos en la montaña, nueve autopistas, seis unidades de motocicletas y un servicio de protección de personalidades). .
CRS son funcionarios públicos y, por lo tanto, han tenido sindicatos desde su creación. Su estatus les prohíbe hacer huelga (como ocurre con los gendarmes, por su estatus militar) pero ha ocurrido que movimientos de demandas salariales o protestas contra sus condiciones de trabajo o alojamiento han tenido como resultado bajas por enfermedad que a veces afectan a unidades enteras. Ejemplos recientes incluyen el movimiento suscitado por el plan para reducir el número de empresas en 2011 (abandonadas), las condiciones de alojamiento durante el fortalecimiento de la seguridad tras los atentados de 2015 (repatriación de toda una empresa) y un movimiento reciente (2017) de protesta contra el cambio en la situación fiscal del IJAT (compensación que reciben los gendarmes y CRS tan pronto como se desplazan).
Decreto de 8 de diciembre de 1944 estableciendo las Compañías de Seguridad Republicanas.