La política exterior de Turquía cubre las relaciones de la República de Turquía con miembros de la comunidad internacional. Históricamente, basada en las reformas de inspiración occidental de Mustafa Kemal Atatürk , esta política ha puesto un fuerte énfasis en las relaciones de Turquía con el mundo occidental, en particular con los Estados Unidos , la OTAN y la Unión Europea . El período posterior a la Guerra Fría vio una diversificación de relaciones, ya que Turquía busca fortalecer su presencia regional en los Balcanes , Oriente Medio y el Cáucaso , así como su objetivo histórico de pertenencia a la UE .
La política exterior de Turquía está experimentando una inflexión real con la era inaugurada por Recep Tayyip Erdoğan , acentuada aún más con la llegada de Ahmet Davutoğlu al Ministerio de Relaciones Exteriores. Cada vez más abierto al mundo musulmán, va solo en el juego de los equilibrios geoestratégicos. El gobierno busca proyectar sus éxitos económicos en el terreno político en los antiguos territorios del Imperio Otomano multiplicando las alianzas con los países árabes, defendiendo la política de cero problemas con los vecinos y haciéndose pasar por "campeón del sunnismo ". Esta nueva política se llama neo-otomanismo .
Ante los múltiples fracasos encontrados por esta política, Turquía parece volver en 2016 a una política exterior más pragmática renovando las relaciones diplomáticas con Rusia e Irán.
Aunque el norte de África, aparte de Marruecos, era parte del Imperio Otomano , Turquía ha desarrollado muy pocas relaciones con este continente a lo largo de la historia de la república. Durante la guerra de Argelia , Turquía es el único país musulmán que ha apoyado continuamente al gobierno francés en la ONU contra los separatistas del FLN.
Esta ausencia se llena ahora con un creciente interés particular en el Magreb desde 2006, esencialmente económico, donde los productos turcos que cumplen con los estándares europeos son cada vez más visibles en las estanterías de Casablanca o Argel . En 2008, Turquía organizó su primera cumbre Turquía-África. África negra ha sido objeto de especial interés en la diplomacia turca desde 2008, hace diez años solo había cuatro embajadas turcas en el continente, hoy hay 26 repartidas desde Kenia hasta Sudáfrica, del sur a través de Zaire . Muchas instituciones educativas y humanitarias turcas, a veces teñidas de religiosidad, se están estableciendo en toda África y creando nuevas relaciones y vínculos que son cabezas de puente para las relaciones económicas futuras. La visita del primer ministro Erdogan a Somalia en 2011 , que recibió una amplia cobertura mediática, muestra que este continente será cada vez más importante en la futura política exterior de Turquía.
La lentitud del crecimiento europeo empuja a los turcos a buscar nuevas salidas en África. Los industriales turcos también están interesados en los recursos naturales y energéticos del continente. Se está desarrollando la cooperación bilateral y se han firmado acuerdos de libre comercio con Marruecos y Egipto. Se están negociando otros acuerdos con los países ACP (países de África, el Caribe y el Pacífico), Argelia, Libia y Sudáfrica. La política activa de Turquía en África da como resultado el apoyo de los países africanos en las instituciones internacionales, en particular durante la candidatura de Turquía al Consejo de Seguridad de la ONU en 2008.
Turquía y los Estados Unidos tienen relaciones diplomáticas desde el XIX ° siglo, se firmó un acuerdo en 1830 en la época del Imperio Otomano. Las estrechas relaciones entre los dos países realmente comenzaron justo después de la Segunda Guerra Mundial, por lo que Turquía se benefició del Plan Marshall , la joven república era una parte integral de la doctrina Truman . Fue principalmente a través de su entrada en la OTAN y su posición en el paraguas militar estadounidense durante la Guerra Fría que Turquía ingresó definitivamente en el campo occidental. Después de la exitosa participación del ejército turco en la Guerra de Corea, las relaciones se fortalecieron aún más, especialmente económicamente. Turquía alberga varias bases estadounidenses en su suelo. Las relaciones se deterioraron durante las dos guerras del Golfo debido a las pérdidas económicas de Turquía en esta región y a la política kurda de Estados Unidos. Estos eventos han empañado la imagen de los estadounidenses en Turquía, sin embargo, el gobierno turco se mantiene fiel a la política tradicional pro-estadounidense de la república.
El intento de golpe de 2016 en Turquía está lejos de mejorar las relaciones entre los dos países, las autoridades turcas no descartan que Estados Unidos haya jugado un papel, al menos al estar informado de la conspiración. Durante la siguiente purga, los oficiales despedidos, especialmente los cercanos al movimiento Gülen, son conocidos por su inclinación atlántica. Quienes los sustituyeron se apoyan en cambio por un eje continental Ankara - Moscú - Pekín.
Hoy, Irán y Turquía cooperan en muchas áreas, como la lucha contra el terrorismo y el tráfico de drogas para promover la estabilidad en Irak y Asia Central .
Ambos países son miembros de la Organización para la Cooperación Económica (ECO). Cada año, muchos turistas iraníes vienen a visitar Turquía, beneficiando así a la economía turca .
El comercio bilateral ha aumentado considerablemente en los últimos años, pasando de mil millones de dólares en 2000 a 4 mil millones de dólares en 2005. Turquía importa principalmente gas natural de Irán (10 mil millones de metros cúbicos por año, que cubren el 30% de sus necesidades).
En 2001, se abrió un gasoducto que conecta Tabriz (Irán) con Ankara (Turquía).
IsraelErdogan no ha cambiado radicalmente la política de Turquía hacia el Estado de Israel, que sigue siendo un aliado importante de Turquía. Esto no impidió que Erdogan denunciara la política considerada demasiado musculosa del gobierno de Ariel Sharon .
A raíz del asesinato del Jeque Ahmed Yassin (líder espiritual de Hamas ), Tayyip Erdogan no dudó en calificar esta operación como un "acto terrorista" luego denunció el "terrorismo de estado" practicado por Israel en la Banda de Gaza , antes recordando temporalmente a su embajador en Tel Aviv y su cónsul en Jerusalén "para consultas".
Durante la Operación Arco Iris, que tuvo lugar en la ciudad de Rafah , Erdogan denunció el "terror estatal" del estado israelí. También declara que "los israelíes tratan a los palestinos como se trataban a ellos mismos hace cincuenta años". Pero la asociación estratégica y especialmente militar entre los dos países no se ve amenazada.
Sin embargo, las relaciones entre Israel y Turquía se han calentado significativamente desde entonces. Erdogan propuso el2 de mayo de 2005durante un viaje oficial a Israel y los territorios palestinos para mediar en el conflicto palestino-israelí . Aunque Israel se opuso de inmediato a la propuesta del primer ministro turco a través de su ministro de Relaciones Exteriores, Silvan Shalom , las tensiones han disminuido significativamente.
La 29 de enero de 2009, Erdogan abandonó un debate en el Foro Económico Mundial de Davos ( Suiza ) tras ser interrumpido durante su discusión por el moderador, tras una súplica del presidente israelí Shimon Peres a favor de la reciente ofensiva liderada por su país en la Franja de Gaza y que había mató a más de 1.330 palestinos. Erdogan dijo en particular: “Creo que debes sentirte un poco culpable. (…) Mataste gente. Recuerdo a los niños que murieron en las playas. ". Al día siguiente, el DTP , el partido de oposición kurdo, denunció los comentarios de Erdogan. Así, Emine Ayna, diputada del parlamento turco afirmó en un comunicado de prensa que "el primer ministro Erdogan está tratando de recuperar la opinión pública en Turquía", y luego, dirigiéndose a Erdogan: "su gobierno también sabe cómo matar", refiriéndose a un episodio durante el cual niños kurdos fueron asesinados en Diyarbakır en 2006. Selahattin Demirtaş , diputado de Diyarbakır , recordó al primer ministro turco su responsabilidad en la muerte de seis personas en Nowruz 2008 (Año Nuevo persa) en Turquía. Demirtaş afirmó que hasta la fecha, el gobierno turco no había hecho ninguna declaración oficial sobre la situación en el Medio Oriente y que Erdogan había firmado un acuerdo con Israel hace unos días sobre la compra de ocho Herons (drones de fabricación israelí) destinados a la recopilación de información en el sureste de Anatolia y que los pilotos de la fuerza aérea israelí entrenarían en Konya (provincia de Anatolia central ).
La 27 de marzo de 2010, el primer ministro turco declara que “considerar a Jerusalén como la capital indivisible del estado hebreo, como hacen los israelíes, es una locura . Jerusalén es la niña de los ojos del mundo musulmán (…) y no podemos aceptar ningún ataque israelí contra Jerusalén y lugares musulmanes ”, durante la Cumbre anual de la Liga Árabe .
Después de los ataques de las FDI contra el Líbano en 2006 y, más recientemente, el ataque, el31 de mayo de 2010, contra los barcos que enarbolan la bandera turca, que transportan alimentos para la Franja de Gaza y miembros de ONG pro-palestinas, las relaciones entre estos dos países están en su punto más bajo. Este ataque, que dejó nueve muertos - ocho ciudadanos turcos y un estadounidense de origen turco - fue calificado por el gobierno turco como "terrorismo de Estado"; este último cancela las operaciones militares conjuntas planificadas y limita el comercio entre los dos países.
SiriaA principios de 2011, cuando estalló la guerra civil siria , Turquía apostaba por una rápida caída de Bashar al-Assad y, en nombre de la hermandad sunita , armaba a los insurgentes moderados o islamistas. El mantenimiento del régimen sirio y el fortalecimiento de las guerrillas kurdas en Irak como en Siria son grandes fracasos de la política exterior turca.
Las ex repúblicas soviéticas del Cáucaso Meridional ( Armenia , Azerbaiyán y Georgia ) son importantes para Turquía desde el punto de vista político, económico, social y cultural. El gobierno está desarrollando políticas en esta región teniendo en cuenta su importancia estratégica, debido a sus recursos energéticos y corredores de oleoductos, colabora con sus vecinos caucásicos en la BSEC , la OSCE y el Consejo de Europa .
Las relaciones turco-azerbaiyanas siempre han sido muy importantes. Los dos países, a menudo descritos como "una nación, dos estados" (en azerí : "Bir millət, iki dövlət" ; en turco : "Bir millet, iki devlet" ) por el ex presidente de Azerbaiyán, Aboulfaz Eltchibeï , porque de una cultura, una historia y un idioma comunes, así como una inteligibilidad mutua entre Turquía y Azerbaiyán. La Turquía ha sido un firme partidario de Azerbaiyán esfuerzos 's para consolidar su independencia, preservar su integridad territorial y realizar su potencial económico derivado de los ricos recursos naturales del mar Caspio .
Este buen entendimiento está en peligro por las tensiones derivadas de la normalización de las relaciones diplomáticas entre Turquía y Armenia , que Azerbaiyán ve en ella una traición por parte de su aliado, a pesar de las aclaraciones proporcionadas por el primer ministro turco Recep Tayyip Erdogan en el parlamento azerbaiyano. Sin embargo, Azerbaiyán dijo que Turquía siempre lo ha apoyado.
La ley de Azerbaiyán prohíbe ondear banderas extranjeras en el territorio nacional, excepto embajadas y otras organizaciones administrativas. Solo la bandera de la República de Turquía está autorizada porque no está reconocida como "bandera extranjera". Por el lado turco , la interpretación de la ley es idéntica. El ministro de Relaciones Exteriores, Ahmet Davutoğlu, dijo que la bandera de Azerbaiyán es una excepción a la ley sobre banderas y no se considera que esté fuera, sino que, por el contrario, tenía los mismos valores sentimentales y sagrada la bandera turca.
El primer ministro turco , Recep Tayyip Erdogan, dijo que Azerbaiyán es apoyado y será apoyado por Turquía para siempre.
Turquía tiene una estrecha relación con Georgia . Los ciudadanos turcos pueden utilizar el aeropuerto de Batumi en Georgia , operado por el Consorcio Tepe-Akfen-Vie (TAV) de Turquía, sin visado ni pasaporte. Turquía considera los conflictos de Abjasia y Osetia del Sur como un peligro para la paz y la estabilidad en toda la región. Abordar estos problemas es fundamental para preservar la paz y la estabilidad en la región. Turquía ha mostrado su voluntad de negociar el conflicto de Abjasia.
La política exterior de Turquía en Europa está marcada sobre todo por sus intentos de unirse a la Unión Europea . Así como sus relaciones con Grecia , con la cuestión de Chipre .
Turquía tiene estrechos vínculos históricos, culturales, económicos y políticos con los estados balcánicos , que son importantes para Turquía, ya que son la puerta de entrada del país a la Europa continental. Turquía concede gran importancia a la creación de una atmósfera de entendimiento mutuo y coexistencia pacífica mediante lazos más estrechos con los países balcánicos, lo que resultaría en la preservación de la paz y la estabilidad en la región. Turquía ha participado en operaciones de la OTAN y misiones de mantenimiento de la paz, contribuyendo a la KFOR y la Misión de Policía de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK), así como a la misión de policía "Proxima" en Macedonia , dirigida por la Unión Europea . Turquía también está contribuyendo a EUFOR-ALTHEA. Los esfuerzos de reconstrucción de Turquía son parte del lanzamiento del Proceso de Cooperación del Sureste Europeo (SEECP) y la Fuerza de Paz Multinacional del Sur de Europa (MPFSEE) / Brigada de Europa del Sur (SEEBRIG). Turquía también participa en las iniciativas económicas regionales, así como en el Pacto de Estabilidad para el Sur de Europa lanzado por la UE y la Iniciativa de Cooperación para el Sudeste de Europa (SECI).
BulgariaLa Bulgaria tiene una embajada en Ankara , dos consulados generales en Estambul y Edirne y una cancillería en Bursa . La Turquía tiene una embajada en Sofía y dos consulados generales en Plovdiv y Burgas . Ambos países son miembros de pleno derecho de la OTAN . También Bulgaria es miembro de la Unión Europea y Turquía es candidata. Debido a la fuerte presión diplomática y las relaciones económicas entre Turquía , la Asamblea Nacional de Bulgaria rechazó el proyecto de ley de reconocimiento del genocidio armenio en 2007. En Bulgaria hay canales de radio y televisión turcos , debido a su fuerte minoría de habla turca que data del Imperio Otomano .
GreciaLas relaciones entre Grecia y Turquía han estado marcadas por períodos alternos de hostilidades mutuas y reconciliaciones, sin cesar desde que Grecia se independizó del Imperio Otomano en 1821. Desde entonces, los dos países se enfrentaron en las cuatro guerras principales: la Guerra Greco-Turca de 1897, las Guerras Balcánicas de 1912 a 1913, la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y la Guerra Greco-Turca de 1919 a 1922.
El conflicto del Egeo es una de las principales razones de la naturaleza fluctuante de las relaciones turco-griegas. Existe una serie de problemas interconectados entre Turquía y Grecia , todos los cuales están relacionados en parte con el Mar Egeo . La distancia de las aguas territoriales, la delimitación de la plataforma continental, la determinación de zonas marítimas de búsqueda y salvamento, los conflictos del espacio aéreo, la militarización de las islas del Egeo oriental en violación de los acuerdos internacionales, el estado de ciertos islotes, las reclamaciones de Turquía que han sido cedido a Grecia, así como la ausencia de un acuerdo que defina las fronteras marítimas con esta última son las principales diferencias entre estos dos países.
Desde el punto de vista de Turquía , el Egeo es un mar común y no se deben reclamar derechos de soberanía sobre los mares abiertos y el espacio aéreo internacional. Sin embargo, Turquía considera que la insistencia de Grecia en considerar la totalidad del mar Egeo como el "mar griego" y lo que se percibe como su continuo desprecio por los derechos e intereses turcos complica la resolución de esta disputa.
Desde Agosto de 1999, Turquía y Grecia han llevado a cabo una serie de "medidas de fomento de la confianza" para mejorar las relaciones en estos temas.
ensalada de frutasDebido a las reciprocidades históricas y culturales y los lazos humanos, Macedonia y Turquía mantienen relaciones muy estrechas y amistosas. Poco después de que Macedonia declarara su independencia de la ex Yugoslavia en 1991 , Turquía fue uno de los primeros países en reconocer la soberanía de Macedonia y también reconoce a esta última en virtud de su nombre constitucional de República de Macedonia , que es reconocido por 125 países alrededor. el mundo. Relaciones bilaterales donde se creó el26 de agosto de 1992. Macedonia tiene una Embajada en Ankara y un Consulado General en Estambul , mientras que Turquía tiene una Embajada en Skopje y un Consulado General en Bitola . Además, el turco es un idioma cooficial en dos municipios, además del macedonio.
Ambos países son candidatos a la adhesión a la Unión Europea. La Turquía es un firme partidario de la adhesión de Macedonia a la OTAN , de la que Turquía es miembro desde 1952 .
En la década de 2010, las relaciones entre Turquía bajo el gobierno de Recep Tayyip Erdogan y la Unión Europea se volvieron más tensas, en particular con Alemania, donde reside una gran comunidad turca. EnOctubre de 2006, Angela Merkel , Canciller de Alemania, durante su primera visita oficial a Turquía declara que el reconocimiento de Chipre era un requisito lógico para la entrada de Turquía en la Unión Europea. También pide la aplicación del Protocolo de Ankara deJulio de 2005permitir el acceso a los puertos y aeropuertos turcos a los barcos y aviones grecochipriotas. La negativa de Turquía a este acuerdo comercial llevó a la Unión a congelar ocho capítulos de las negociaciones de adhesión.
Durante la crisis migratoria en Europa , los países de la UE, al señalar que Turquía se ha "convertido en la puerta de entrada de cientos de miles de refugiados a Europa" , consideran importante negociar con este país. Turquía, que se considera en una posición sólida en las negociaciones, presenta una serie de demandas. Tiene asignados mil millones de euros, pero considera que la acogida de refugiados le ha costado 6.700 millones de dólares desde 2011. Por eso pide que se aumente la ayuda a tres mil millones. Además, Ankara solicita la liberalización de visados para sus ciudadanos. François Hollande y Angela Merkel se muestran reticentes en este punto y no quieren que se otorguen visas sin control. Por último, Turquía pide una aceleración de su proceso de adhesión a la Unión Europea con "la apertura de seis nuevos capítulos en el proceso de adhesión ... y la inclusión del país en la lista de países seguros" .
Las relaciones entre Alemania y Turquía se han deteriorado particularmente desde el intento de golpe de 2016 en Turquía . Ankara acusa a Berlín de mostrar indulgencia hacia los "terroristas" al albergar a los separatistas kurdos , Berlín condena las detenciones de periodistas ( Deniz Yücel ) y activistas de derechos humanos que han tenido lugar en Turquía, "la magnitud de las purgas emprendidas" tras el fallido golpe de Estado, y denuncia los ataques contra libertad de expresión. Enagosto 2018, Erdogan pide a los turcos en Alemania que den "una bofetada" a los partidos en el poder en Alemania, calificados como "enemigos de Turquía" y que derroten a la coalición formada por el Canciller en las elecciones legislativas de septiembre
La Turquía y Ucrania tienen una larga cronología de contacto histórica, geográfica y cultural. Las relaciones diplomáticas entre los dos países se establecieron a principios de la década de 1990 cuando Turquía se convirtió en uno de los primeros estados del mundo en anunciar oficialmente el reconocimiento de la soberanía de Ucrania. Turquía tiene una Embajada en Kiev y un Consulado General en Odessa . Ucrania tiene una Embajada en Ankara y un Consulado General en Estambul . Ucrania es candidata a ser miembro de la OTAN . Además, ambos países son miembros de BLACKSEAFOR y CEMN.
Turquía está bien integrada en el concierto de naciones. Es miembro de muchas organizaciones internacionales o muestra interés en la participación activa. Las competencias de los organismos internacionales son variadas y es difícil hacer una clasificación. A continuación se muestra un intento de clasificar las organizaciones internacionales a las que Turquía está vinculada. Este diagrama muestra la importancia de la influencia de los actores turcos en el escenario mundial y sus ambiciones estratégicas. Turquía es, por tanto, un candidato a la Unión Europea, pero no deja de involucrarse en organizaciones americanas, africanas y asiáticas. Ante la plétora de organizaciones, cada una de ellas se presenta brevemente, dejando al lector la opción de comprobar la seriedad de su actividad.