Bombero en Francia

El desarrollo de las misiones de los bomberos ha puesto de relieve el tema estratégico que representa el mando de los servicios departamentales de bomberos y salvamento . El nivel de responsabilidad de determinadas funciones en las áreas de gestión de crisis, planificación, prevención, previsión y recursos humanos requiere de funcionarios superiores con formación específica. Es por ello que el 1 de enero de 2017 se creó un marco de trabajos de diseño y gestión, integrado por los rangos de coronel, coronel hors classe y contralor general.

La contratación para esta categoría de trabajo A + se realiza mediante un concurso o un examen profesional y requiere formación durante varios meses en la ENSOSP .

Estos oficiales superiores están destinados en particular a ocupar los puestos de director departamental (DD) y subdirector departamental (DDA) de los servicios de bomberos y rescate. Creados por la reforma, estos puestos funcionales solo pueden ser cubiertos por una comisión de servicio de 5 años, renovable una vez. Por lo tanto, los DD y DDA deben cambiar SDIS al menos una vez cada 10 años.

Los años 2000 y 2010 se caracterizan por un fuerte aumento de los ataques y agresiones a los bomberos. Así podemos observar que el número de ataques declarados a bomberos se ha multiplicado por 3 entre 2008 y 2017.

Ante este rápido aumento, las autoridades públicas están considerando el apoyo de la policía a los bomberos para prevenir ataques en determinados departamentos. Además, un experimento permite equipar a los bomberos con cámaras para peatones con el fin de registrar las intervenciones "  cuando ocurre o es probable que ocurra un incidente que pueda poner en peligro su integridad física  ".

En 2018, de los 3.411 bomberos que fueron agredidos en 2018, 2.241 presentaron una denuncia. Los ataques dieron lugar a 1.424 días de baja por enfermedad, incluidos 521 días para la región de Ile-de-France, que tiene el mayor número de bajas por enfermedad. Ese mismo año resultaron dañados cuatrocientos cincuenta vehículos de extinción de incendios.

Desde el 26 de junio de 2019 aparece un intenso movimiento social entre los bomberos de Francia. A la convocatoria de 7 de los 9 sindicatos de bomberos profesionales, las huelgas locales están aumentando, principalmente los lunes y viernes. El movimiento es particularmente seguido y muchos cuarteles muestran 100% huelguistas. En varios departamentos, los huelguistas denuncian graves violaciones del derecho de huelga. En el Val-d'Oise , el departamento de bomberos ha iniciado un proceso disciplinario contra los bomberos que llevan brazalete "En Grève".

Estado de los bomberos

Hay cuatro estados de los bomberos en Francia en el servicio público:

• los voluntarios de la brigada de bomberos (no confundir con los voluntarios de los ejércitos que se pueden utilizar en unidades de bomberos militares)
• los bomberos profesionales
• voluntarios civiles
• bomberos militares

Bomberos de la Brigada de Bomberos de París , el Batallón de Bomberos de la Marina de Marsella , la Sección de Bomberos del Campo Militar de Instrucción e Intervención de Canjuers de las Unidades de Seguridad Civil (la UIISC 1 en Nogent -le-Rotrou, la 7 en Brignoles y la 5 en Corte), la los bomberos de la Fuerza Aérea y los bomberos de la aviación ligera del Ejército son soldados. Todos los demás bomberos (profesionales, voluntarios y voluntarios civiles) son civiles y dependen administrativamente del servicio departamental de bomberos y rescate de su departamento.

Voluntarios

Los Bomberos Voluntarios (SPV) son ciudadanos de a pie que, además de su profesión o sus estudios, teniendo en cuenta su vida familiar, han optado por mantener la disponibilidad suficiente para responder de forma inmediata a cualquier alerta emitida por el centro. ellos dependen. Siguen regularmente el entrenamiento y pueden realizar todo tipo de misiones que incumben a los servicios de bomberos y rescate. El 54% de los voluntarios tiene menos de 35 años. Reciben una compensación en forma de turnos por hora, así como un "beneficio de jubilación" cuando han cumplido al menos veinte años de servicio. Entre los bomberos voluntarios hay especialistas de muy alto nivel que tienen rango de oficial con el título de "experto".

Profesionales

Los profesionales del cuerpo de bomberos (SPP), funcionarios de las autoridades locales, se ven afectados principalmente en las grandes ciudades o en los centros de socorro muy buscados. Además, proporcionan la columna vertebral de los servicios departamentales de bomberos y rescate (SDIS).

El reclutamiento se realiza por concurso, organizado a nivel departamental por el SDIS para bomberos no oficiales y a nivel nacional por la Dirección General de Seguridad Civil y Gestión de Crisis (DGSCGC) del Ministerio del Interior para oficiales. Los candidatos están registrados en una lista nacional de aptitudes válida por cuatro años, luego deben presentar su solicitud en las autoridades locales de su elección. Reciben una formación inicial y luego una formación continua a lo largo de su carrera.

En las ciudades de cierto tamaño, los cuerpos son generalmente voluntarios / profesionales mixtos, con presencia permanente de profesionales reforzados por voluntarios que realizan guardias en las tardes y fines de semana o son llamados como refuerzos para intervenciones pesadas. Las ciudades con más de 80.000 habitantes tienen cuerpos compuestos al 100% por SPP. En comunidades rurales escasamente pobladas, los cuerpos suelen ser 100% voluntarios.

Militar

Los bomberos son militares en París , Marsella y el campamento de Canjuers (Var). Estos son el Cuerpo de Bomberos de París (BSPP, coloquialmente llamado "la Brigada" , 8600 personas), el Batallón del Cuerpo de Bomberos de Marsella (BMPM, coloquialmente llamado "el Batallón" , 2400 personas) y el Departamento de Bomberos de Canjuers . Estos bomberos y marineros son militares (dependientes del Ministerio de las Fuerzas Armadas para la administración) puestos a disposición del Ministerio del Interior y de la Dirección General de Seguridad Civil y Gestión de Crisis (DGSCGC).

Bajo la autoridad del prefecto de policía, los bomberos de París (75) defienden 4 departamentos de la región de Ile de France: París, Hauts-de-Seine (92), Val-de-Marne (94) y Seine-Saint - Denis (93).

Según las directivas de su alcalde, los bomberos marinos de Marsella defienden la ciudad de Marsella (es la única unidad militar del ejército francés bajo las órdenes de un alcalde). Sus habilidades también se extienden al gran puerto marítimo de Marsella , al aeropuerto de Marsella-Provenza y al área industrial de Etang de Berre (Fos, Lavera, Port de Bouc).

El resto del departamento de Bouches-du-Rhône es responsabilidad de los bomberos civiles de SDIS-13 ( Bouches-du-Rhône ).

El cuerpo de bomberos de Canjuers interviene en el propio campamento como ayuda militar, pero está a disposición del SDIS-83 para intervenciones en los municipios aledaños al campamento (o por requerimiento del prefecto, en el resto del Var).

Además del BSPP, el brazo de ingeniería, que depende del Ejército, también incluye las Formaciones Militares de Seguridad Civil (ForMiSC) con sus Unidades de Instrucción e Intervención de Seguridad Civil (UIISC). La UIISC N ° 1 de Nogent-le-Rotrou (28), la UIISC N ° 7 de Brignoles (83) y la UIISC N ° 5 de Corté (2B), son unidades de refuerzo nacional al igual que los desminadores de seguridad civil o recursos aéreos nacionales (canadairs, rastreador, etc.). Intervienen cuando los bomberos territoriales necesitan un refuerzo justificado y probado, en particular en caso de desastre en Francia o en el extranjero (por ejemplo, terremoto, incendio forestal en verano, derrame de petróleo). El estatus militar permite que los 1.500 rescatistas que integran estas unidades militares se proyecten en menos de 24 horas en un teatro en el exterior. Su formación depende en su mayor parte de guías nacionales de referencia (GNR) pero existen cursos de formación internos específicos. Su uniforme es diferente al de los bomberos (visten la boina del ejército con la insignia del arma de ingeniero) y las marcas de sus vehículos son específicas del Ministerio del Interior (MININT).

La Fuerza Aérea tiene bomberos aéreos en sus bases aéreas que se especializan en incendios de aviones y seguridad contra incendios en bases aéreas.

La Armada francesa cuenta con bomberos SECIT (Terrestrial Fire Safety), anteriormente "bomberos portuarios", que protegen las bases navales y navales de Cherburgo, Brest, Toulon, etc. Brindan apoyo a los buques de la Armada francesa que están amarrados en estos puertos. No pretenden intervenir en beneficio de la población civil a menos que los bomberos civiles necesiten refuerzo, y viceversa y de acuerdo con los acuerdos. Destacamentos de bomberos marinos de puertos calificados como "bomberos de aeropuerto" garantizan la seguridad de las bases de la aviación naval . Los buques de superficie de la Armada francesa cuentan con una "brigada de seguridad" formada por bomberos marinos SECIM (Maritime Fire Safety), antes electromecánicos de seguridad, encargados de garantizar la seguridad contra incendios, NRBC, "control de daños" así como el mantenimiento de todos los equipos que les incumben (móviles, semifijos y fijos).

Voluntarios civiles

La ley n o  2000-242 de29 de marzo de 2000, reformando parte del servicio nacional , introdujo también la posibilidad de realizar un voluntariado civil de seis a veinticuatro meses en una autoridad local (art. 3), y en particular "en el ámbito de la prevención, seguridad y defensa a las misiones de protección de las personas, la propiedad y el medio ambiente ”(art. 4). Se trata entonces de una actividad a tiempo completo (art. 10) y el voluntario civil recibe una indemnización reducida en comparación con el sueldo del puesto (art. 12). Hay alrededor de 300 bomberos voluntarios civiles.

Misiones

En 2017 se realizaron 4.651.500 intervenciones de bomberos civiles y militares, o 12.744 intervenciones por día, una intervención de bomberos cada 6,8 segundos.

Selon l'article 2 de la loi n o  96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours, « les services d'incendie et de secours sont chargés de la prévention, de la protection et de la lutte contre Incendio. Trabajan con los demás departamentos y profesionales interesados ​​para proteger y luchar contra otros accidentes, desastres y catástrofes, para evaluar y prevenir los riesgos tecnológicos o naturales, así como para el socorro de emergencia. "

Los bomberos se han convertido en técnicos de riesgos a la vanguardia de la protección de las personas, la propiedad y el medio ambiente. Este concepto de protección es muy amplio: incluye tanto las ayudas de emergencia a las personas víctimas de accidentes, desastres o catástrofes y su evacuación a hospitales, como la elaboración de medidas de salvaguardia y la organización de los recursos de salvamento, prevención y extinción de incendios, así como prevención y evaluación de riesgos para la seguridad civil.

Asistencia de emergencia a personas (SUAP)

Se trata de un rescate en la vía pública y domiciliaria que representa aproximadamente el 84% de las intervenciones:

• Rescate en vías públicas: heridos en vías públicas o en lugares públicos, ahogamiento (s), accidentes de tráfico por carretera, ferrocarril, aire o navegación.

Los bomberos están equipados para todo tipo de accidentes de vehículos, desde automóviles hasta camiones. Intervienen para cortar o retirar las láminas de los vehículos averiados con el fin de sacar a las víctimas ( extracción ), pero también para brindarles asistencia médica;

• Rescate domiciliario: accidente doméstico ( caída , quemadura , asfixia , electrocución , ahogamiento ) o fisiológico ( hemorragia , paro cardíaco , malestar psicológico , malestar ).

En el caso de lesiones no urgentes, los bomberos son reemplazados gradualmente por ambulancias privadas. Sin embargo, si es imposible que los paramédicos se hagan cargo de una intervención (porque no hay ambulancia disponible o el tiempo de intervención es demasiado largo), los bomberos, a pedido del SAMU, intervienen para atender a la víctima. Estas intervenciones se califican como "deficiencia de ambulancia" y se facturan a SAMU.

En caso de una llamada de auxilio a una víctima en el domicilio, en varios departamentos, la llamada será redireccionada al regulador del SAMU quien activará los medios de emergencia necesarios: ambulancia privada, VSAV con o sin VLM (médico o enfermera) , SMUR (con médico, enfermera y paramédico), helicóptero, o simplemente consejo.

Hoy en día, la asistencia personal (SAP) constituye la mayoría de las intervenciones de los bomberos en Francia (73% de las intervenciones en 2017). Es por eso que los bomberos franceses se someten a una amplia formación inicial basada en los estándares nacionales, PSE1 (primeros auxilios en equipos de nivel 1), en PSE2 y módulos adicionales (llamados módulos de profesionalización). La formación continua (comúnmente llamada "reentrenamiento") les permite mantener un buen nivel y actualizar sus habilidades.

Incendio

Incendios residenciales, industriales, forestales, etc. representan solo el 7% de las intervenciones, pero aún requieren el compromiso de importantes recursos como varios FPT (Tonne Pump Van) equipados con todos los medios necesarios para este tipo de incendios.

Intervenciones diversas y especializadas

Entre las operaciones que realizan los bomberos, también se encuentran las llamadas diversas intervenciones: destrucción de nidos de insectos, desbloqueo de ascensores, inundaciones, riesgo de derrumbes, rescate de animales, fuga de gas, etc.

Los bomberos también cuentan con equipos especializados en las siguientes áreas:

• riesgos nucleares, bacteriológicos y químicos ( NRBC ),
• rescate y limpieza,
• intervenciones en entornos peligrosos ( GRIMP )
• rescate de montaña,
• rescate acuático,
• rescate animal,
• especialistas cinotécnicos,
• control de la contaminación en el mar, en vías navegables o en tierra.

Recursos materiales

Atuendos

El atuendo (para cualquier intervención) consiste en pantalones y una chaqueta en tejido ignífugo, guardabosques con cordones y, a menudo, con un caparazón al final y una cremallera en los lados. Los pantalones tienen una banda gris retrorreflectante de 2,5  cm de alto alrededor de las piernas, así como un ribete rojo. Este uniforme se llama atuendo de F1.

De hecho, alrededor de 1826, el Ministerio de Guerra (los bomberos de París ya estaban militarizados) informó que los soldados a menudo usaban sus pantalones reglamentarios con su ropa de civil y decidieron agregar ribetes en el color del Ejército.

La chaqueta actual consta de una banda gris retrorreflectante de 2,5  cm de altura alrededor del pecho. Este atuendo a veces se llama "  Kermel  ", el nombre de una de las fibras ignífugas que componen la prenda (Nomex es una fibra similar de otro fabricante).

Para la asistencia a las víctimas, no es necesario que el atuendo sea retardante de llama, por lo que el bombero puede usar un polo, una chaqueta o una parka para protegerse del mal tiempo, en el entorno de la carretera (accidente de carretera). Use un chaleco reflectante o su parka reflectante.

Para incendios en un entorno urbano, el conjunto básico se completa con un sobrepantalón ignífugo, una capucha ignífuga, una chaqueta de cuero o textil ignífugo, un cinturón que le permite llevar su equipo personal (guantes, llave polycoise ), y el casco de F1 (el famoso casco plateado, que existe según la normativa local en otro color diferente). Los sobrepantalones son relativamente recientes y permiten tener una capa de aire aislante entre los dos pantalones, que protege contra el calor además de ofrecer protección contra los golpes, en particular a la altura de las rodillas.

Para incendios forestales , el atuendo básico se completa con el casco F2 (encendedor), cinturón y capucha. Para los incendios, hasta finales de marzo de 2007, los bomberos usaban una chaqueta de cuero. Desde principios de abril de 2007, llevan chaqueta de tela.

Parkas y chaquetas ignífugas (tejidos ignífugos) tienen una tira retrorreflectante en la parte inferior, cuyo color, en ciertos departamentos, indica el rango: rojo para un hombre en las filas, amarillo para un suboficial (jefe de equipo) .una máquina de extinción de incendios), blanco para un oficial, verde para el servicio de salud y rescate médico. Este color se recuerda en el casco de F1. El casco F2 es rojo para zapadores, blanco para suboficiales y oficiales.

El atuendo se adapta según las misiones específicas (traje de buceo para riesgos NBC , traje rojo repelente al agua para GRIMP ...)

Durante las ceremonias oficiales, también encontramos salida o vestimenta ceremonial. Incluye, para los bomberos de rango, el atuendo de F1 acompañado de un cinturón blanco, un plastrón rojo y un kepi para los oficiales o una gorra según los departamentos. Para los oficiales y jefes de centro, este atuendo consta de pantalón de lona, ​​túnica, zapatos bajos, corbata, camisa azul o blanca según la ceremonia o camisa azul (en este caso no se usa chaqueta y corbata). así como una gorra. Todas las distinciones honoríficas se colocan en este atuendo de excursión (oficial como bombero de las filas). A veces, también encontramos en el hombro izquierdo una aiguillette azul, blanca, roja con una etiqueta plateada. Es solo un adorno ajeno al forraje militar. Los botones de las chaquetas son blancos para los oficiales y plateados para los demás, como en todos los cadáveres de civil del Ministerio del Interior. Los soldados de la brigada de sapeurs-Pompiers de Paris, por su parte, llevan el aiguillette rojo, testimonio de la legión de honor que fue entregado al Cuerpo el 14 de julio, 1902 (no confunda aiguillette y forraje ), así como atuendo estándar, bomberos pero con atributos de ingeniería y otros específicos del cuerpo.

Estos equipos reglamentarios están definidos por la orden del 15 de mayo de 2008 que fija los trajes, insignias y atributos de los bomberos y en particular sus Apéndices II, III y IV.

Los trajes de salida y ceremoniales de los bomberos de Marsella son idénticos a los de la Armada francesa . Sin embargo, las filas masculinas no llevan la gorra de marinero sino la gorra con una insignia roja, a diferencia de las otras filas de la Armada.

Engranaje

Los bomberos utilizan varias siglas para definir las diferentes máquinas, materiales, tipos de centros, acciones de salvamento, accidentes médicos y formación.

La sirena oficial del equipo corresponde a las notas musicales si y la (primer tono = 435Hz segundo tono = 488Hz) . Se le llama comúnmente "dos tonos" pero es un dispositivo de advertencia audible además de una luz de advertencia (baliza giratoria o giroscopios) que se puede usar cuando se mueve en intervención para despejar un paso en el tráfico.