Componente | Ministerio de la educación nacional |
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Fundación | 1771 |
Tipo | No autónomo |
Campo | Estudios primarios |
Acceso | Sección pequeña (2 o 3 años) |
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Nivel | Gran sección (6 años) |
Estudiantes | 2.593 millones de estudiantes |
País | Francia ( Europa ) |
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En Francia , la guardería está destinada a niños desde la sección muy pequeña (a partir de dos años o más, según el sector) hasta la sección grande .
Precede a la escuela primaria con la que constituye la llamada escuela primaria . En 2014, inscribió al 11,8% de los niños de dos años y a casi todos los niños de tres a cinco años. Opcional hasta el inicio del año escolar 2019, la docencia se ha hecho obligatoria a partir de los tres años, es decir, aproximadamente en la clase de sección reducida.
Actualmente hay 14.148 escuelas de párvulos públicas en Francia, así como 135 escuelas de párvulos privadas. El ciclo de la guardería es un elemento importante del sistema educativo francés y tiene como objetivo garantizar el despertar y la socialización de los niños pequeños.
Las primeras áreas de recepción de los niños muy pequeños se abren desde el final del XVIII ° siglo, con iniciativas como el Pastor John Frederick Oberlin , creando en 1771 una "escuela de tejer" en los Vosgos. Las otras creaciones están más próximas a las actuales guarderías . Este tipo de escuela se está desarrollando sobre todo al principio del XIX ° siglo con la revolución industrial . Su vocación primaria es esencialmente social: es ofrecer un lugar de protección a los hijos de los trabajadores, para protegerlos de los peligros de la calle. Por eso la escuela de párvulos se llama primero "sala de asilo" o "sala de hospitalidad" como la fundada por Adélaïde Piscatory de Vaufreland , marquesa de Pastoret.
En los años 1810-1820, el modelo de escuelas infantiles en el Reino Unido inspiró a pioneros como Émilie Oberkampf . Estas últimas reunieron a partir de 1826 a otras mujeres que deseaban difundir estos establecimientos y abrieron la primera sala de asilo parisina en 1826. En 1831 se creó un "curso normal de formación de educadores". En los años siguientes, las salas de asilo evolucionan en una dirección más educativa.
En 1833, la ley de Guizot obliga a cada municipio a abrir una escuela primaria . El mismo año, Jean-Denis Cochin publicó Le Manuel des Salles Asiles . Este manual proporciona consejos sobre cómo operar estos establecimientos, modelos de horarios, etc. Este proyecto de apertura de salas de asilo está destinado a niños de dos a seis años de origen pobre. Las salas están destinadas tanto a educar a los niños como a liberar a las mujeres de la obligación de cuidar a sus hijos. Este proyecto se adopta a nivel nacional. Esta institución está en el origen de la escuela infantil . Ya en 1826, en Francia, una iniciativa de mujeres había dado lugar a la creación de un establecimiento capaz de acoger a ochenta niños. Sin embargo, en 1833, las salas de asilo eran todavía una invención reciente y pocas ciudades las tenían (9 en París y Estrasburgo, 4 en Lyon, 1 en Chartres).
La ley Falloux (1850) les dedica tres breves artículos, que marcan el deseo de dejar mucha libertad a las salas de asilo privadas, de organizar el control estatal sobre ellas e integrarlas en el sistema escolar. programas . El año 1881 marcó muchos cambios en la educación. De hecho, en 1881 las salas de asilo fueron reemplazadas por las primeras escuelas de párvulos y el personal fue reemplazado por maestros específicamente capacitados para enseñar en las escuelas primarias. La ley de16 de junio de 1881, propuesta por Jules Ferry y defendida por el Ministerio de Educación Pública, hace públicas y laicas las escuelas. El decreto de2 de agosto de 1881confiere a la escuela infantil la misión primordial de ofrecer a los niños la oportunidad de obtener los cuidados necesarios para su desarrollo físico, moral e intelectual. La28 de marzo de 1882 se creó una ley para hacer obligatoria la educación de los niños de seis a trece años.
Durante la Tercera República , la guardería estuvo bajo la autoridad de Pauline Kergomard, quien fue su primera inspectora general. Esto se opone a la tendencia que quiere hacer de estas escuelas lugares de instrucción por derecho propio, queriendo más bien promover el "desarrollo natural" del niño.
Los jardines de infancia se diseñaron desde el principio para acoger a niños de ambos sexos y, por lo tanto, eran las únicas escuelas que practicaban la coeducación , rechazada durante mucho tiempo para otros niveles de educación. En cuanto a los adultos encargados de cuidar a los niños de estas escuelas, eran exclusivamente mujeres.
Una "escuela de aplicación" es una escuela primaria o infantil como cualquier otra, que también participa en la formación de los futuros profesores (profesores de escuela). Las escuelas demostrativas estuvieron adscritas hasta 1991 a las escuelas de formación docente y los alumnos "aplicaron" allí (pusieron en práctica), bajo la dirección de los maestros de aplicación que allí impartían, lo aprendido en teoría en la escuela normal. Las escuelas de formación de profesores fueron sustituidas en 1991 por los Institutos Universitarios de Formación de Profesores (IUFM) que se parecían a ellos, pero que desde 2010 han funcionado de manera diferente. En 2011, las escuelas de demostración todavía existen, al igual que los maestros de aplicaciones (ahora llamados "capacitadores maestros") que enseñan allí.
Estos son maestros que tienen una calificación de capacitador certificado, que tienen una clase como cualquier otra pero que regularmente dan la bienvenida a los futuros maestros de las escuelas en prácticas en su clase. Se les releva de clase parte de su tiempo de servicio en el que visitarán a sus alumnos en otras escuelas donde realizan prácticas en responsabilidad. Les imparten cursos que combinan teoría y práctica, les asesoran y evalúan. Generalmente son profesores experimentados, a la vanguardia de la pedagogía, maestros “modelo”. En 2013, las IUFM fueron reemplazadas por las ESPE (Escuelas Superiores de Docencia y Educación), luego en 2019, por el INSPE (Instituto Nacional Superior de Docencia y Educación). En 2013, el 82% de los profesores de primaria (primaria + jardín de infancia) eran mujeres. En 2006-2007, el 23,4% de los niños de dos años fueron educados en Francia (182.021 estudiantes), según el ministerio, frente al 35,3% en 2000-2001, según la revista L'Express , la17 de septiembre de 2008. Según el ministerio, la guardería matriculó, en 2012, el 11% de los niños de dos años y casi todos los niños de tres a cinco años. En 2013, esta tasa aumentó al 11,9%, luego cayó al 11,8% en 2014 y al 11,5% en 2015.
Desde la reforma a los ritmos escolares de 2013, impuesta por ley (Decreto n o 2013-77 de24 de enero de 2013relacionadas con la organización del horario escolar en las escuelas de párvulos y escuelas primarias), se han establecido actividades extraescolares (TAP) en las escuelas de párvulos y escuelas primarias y son organizadas por el municipio. Pero esto no se aplica en todas las escuelas. A menudo, para los estudiantes de jardín de infantes, las escuelas reemplazan estos horarios de actividades con la hora de la siesta, pero algunas combinan los dos. El tiempo recomendado para estas actividades es de media hora a primera hora de la tarde y varía según el cansancio de los niños. Las actividades propuestas no están relacionadas con el aprendizaje sino que están más orientadas al ocio (baile, canto, juegos, paseos, etc.) que aligeran el ritmo de la semana para los estudiantes.
En septiembre de 2016, se han implementado nuevos planes de estudio escolares y se han rediseñado los ciclos de aprendizaje. De hecho, el ciclo 1 , llamado “primer ciclo de aprendizaje”, reúne a las clases de muy pequeña, pequeña, mediana y gran sección. El ciclo 2 llamado "ciclo básico de aprendizaje" cubre el grado de la clase, primer y segundo año de primaria. El ciclo 3 llamado "ciclo de consolidación" trae el precio medio de primero y segundo año y el 6 º . El último ciclo es el ciclo de profundización y reúne las últimas clases universitarias.
El gobierno anunció a finales de marzo 2018 que la edad de la educación obligatoria se rebajará de seis a tres años a partir del inicio del curso escolar 2019. Así, la Ley de Escuela de Confianza, promulgada en el Diario Oficial de 28 de julio de 2019, redujo la edad de educación obligatoria para los niños a su tercer cumpleaños. Desde el inicio del año escolar2 de septiembre de 2019, todos los niños que celebran su tercer aniversario tienen la obligación de recibir educación (en el jardín de infancia o en casa).
El jardín de infancia está destinado a niños pequeños de tres (a veces dos) a seis años. Tradicionalmente incluye tres clases: la sección pequeña (PS), la sección media (MS) y la sección grande (GS), y también a veces tiene una sección muy pequeña (TPS) para niños menores de tres años. Antes del inicio de la2 de septiembre de 2019, la asistencia a la guardería es opcional y la educación de los niños no es obligatoria hasta el año en que el niño cumple seis años. Desde la Ley de Escuela de Confianza, promulgada en el Diario Oficial de28 de julio de 2019, la edad de educación obligatoria del niño se reduce a su tercer cumpleaños. La guardería está abierta a todos los niños que residen en Francia y, por tanto, independientemente de su nacionalidad. Las clases de secciones muy pequeñas (TPS), pequeñas (PS), medianas (MS) y grandes (GS) forman el "ciclo de aprendizaje temprano". Dado que la Ley de Orientación de 1989, la clase de sección grande pertenece tanto a la “primer ciclo de aprendizaje” que tiene lugar en la guardería y al “ciclo de aprendizaje fundamental” que también incluye el curso preparatorio (CP) y el curso elemental 1 er año ( CE1) de la escuela primaria.
Legalmente, las escuelas de párvulos no son establecimientos públicos autónomos. No tienen un presupuesto operativo como los establecimientos educativos públicos locales (EPLE), colegios y escuelas secundarias .
El personal docente, así como los asistentes docentes y los asistentes de educación , dependen de la Educación Nacional . Los agentes territoriales especializados de las escuelas infantiles (ATSEM) dependen del Ayuntamiento. El municipio es responsable de los edificios y financia los gastos de material. Los profesores pertenecen a los mismos órganos, el de los profesores ( categoría B ), ahora desapareciendo, y el de los profesores de escuela ( categoría A ), que los que trabajan en las escuelas primarias. Las escuelas de párvulos se agrupan con las escuelas primarias dentro de los distritos encabezados por un Inspector de Educación Nacional (IEN). Este último realiza, entre otras tareas, la evaluación de los profesores de las escuelas de su distrito. La legislación impone la presencia de un agente regional especializado en escuelas de párvulos ( ATSEM ) en las clases de párvulos, quedando libres los municipios para evaluar el número de clases por ATSEM. ATSEM para dos clases es el estándar más utilizado. A veces hay uno de estos oficiales de Categoría C en cada clase para ayudar al maestro. Estos titulares del CAP de primera infancia son agentes locales, empleados del municipio donde se ubica la escuela, que se encargan de asistir a los docentes en las actividades educativas (sin sustituirlos nunca), ayudando a los niños en sus actividades de la vida diaria (comidas, higiene , etc. ) y de ayudar a preparar (o rehabilitar) las actividades físicas.
No hay un ATSEM por clase en el jardín de infantes, la presencia de un ATSEM solo es obligatoria en la sección pequeña (PS) y TPS. Si el director no es el superior jerárquico del profesorado, suele ser el presidente de la “cooperativa escolar” a la que contribuyen los padres -de forma voluntaria y sin compromiso según el principio de educación gratuita- y el ayuntamiento y que, con un presupuesto limitado, permite financiar proyectos.
La educación primaria se lleva a cabo en la guardería y luego en la escuela primaria; cada estructura se coloca bajo la responsabilidad de un director de escuela o las dos estructuras se agrupan bajo el nombre de "escuela primaria" y se colocan bajo la responsabilidad de un director de escuela. Responsabilidad de un director único. En la educación privada, todas las guarderías se fusionan en escuelas primarias de ocho clases.
Desde el decreto del 6 de septiembre de 1990 , siguiendo la ley de orientación de 1989, la educación primaria se ha organizado en tres ciclos plurianuales, con objetivos que no deben alcanzarse al final de un año escolar, como antes, sino al final del ciclo.
La escuela de párvulos tiene dos ciclos: el ciclo 1 o ciclo de aprendizaje temprano en su conjunto, y el ciclo 2 o ciclo de aprendizaje fundamental solo para GS; este ciclo también incluye los dos primeros niveles de la escuela primaria : cursos preparatorios y de nivel primario 1 (CP-CE1) . Enseptiembre de 2016, la escuela de párvulos se compondrá entonces de un único ciclo, el “primer ciclo de aprendizaje” compuesto por el TPS, el PS, el MS y el GS.
El niño tiene tres años para adquirir todas las habilidades del ciclo considerado. Por ejemplo, un estudiante que ingresa al ciclo 2 tendrá tres años para adquirir una lectura fluida, así como una comprensión explícita de los textos. Este aprendizaje, repartido a lo largo de todo el ciclo, se puede adquirir en la sección mayor, para los más maduros; durante el curso preparatorio para la mayoría de los alumnos; para algunos niños, este aprendizaje a veces solo es posible durante el año de CE1.
Niveles afectados: todos los jardines de infancia (TPS-PS-MS- GS ). El Boletín Oficial Especial n o 226 de marzo de 2015está dedicada al programa docente de educación infantil, que entró en vigor a principios del curso 2015. La docencia del ciclo 1 se organiza en torno a cinco áreas principales de aprendizaje:
El jardín de infancia es una fase fundamental en el proceso de aprendizaje, ya que los niños descubren y aprenden paulatinamente las bases del trabajo realizado en la clase preparatoria y porque constituye el primer paso del niño en el proceso de aprendizaje . La reforma introducida por la Ley de Orientación de 1989, guiada, por un lado, por el afán de industrializar los procesos educativos y sistematizar la evaluación, y por otro lado, por cumplir con las expectativas en términos de desempeño y precocidad, no tuvo los resultados esperados, problemas de aprendizaje y fracaso académico habiendo progresado claramente
El jardín de infancia es objeto de críticas, que incluyen:
Los defensores del jardín de infancia presentan varios argumentos: