Renaud Denoix de Saint Marc

Renaud Denoix de Saint Marc en 2012. Funciones

Miembro del Consejo Constitucional
5 de marzo de 2007 -4 de marzo de 2016
Velo de Simone Michel pinault
Vicepresidente del Consejo de Estado
23 de abril de 1995 -3 de octubre de 2006
Marceau Long Jean-Marc Sauvé
Presidente Instituto Francés de Ciencias Administrativas
1995-2006
Secretario general de gobierno
26 de marzo de 1986 -24 de mayo de 1995
Jacques Fournier Jean-Marc Sauvé
Director de Asuntos Civiles y el Sello
13 de julio de 1979 -20 de septiembre de 1982

Biografía

Nacimiento	24 de septiembre de 1938 Boulogne-Billancourt
Nacionalidad	francés
Capacitación	Escuela Nacional de Administración del Instituto de Estudios Políticos de París (1962-1964)
Ocupaciones	Alto funcionario , abogado
Familia	Familia Denoix de Saint Marc

Otras informaciones

Miembro de	Academia de Legislación (1997) Academia de Ciencias Morales y Políticas (2004) Academia Nacional de Medicina (2009)
Premios

Renaud Denoix de Saint Marc , nacido el24 de septiembre de 1938en Boulogne-Billancourt , es un alto funcionario francés .

La mayor parte de su carrera ha sido en el Consejo de Estado , del que es vicepresidente deAbril de 1995 a Octubre de 2006y presidente del Instituto Francés de Ciencias Administrativas (IFSA). Fue secretario general del gobierno de 1986 a 1995 y miembro del Consejo Constitucional de 2007 a 2016 .

Biografía

Familia

Que resulta de la familia Denoix de St. Marc , una familia de clase media Perigord conocido desde el XVII ° siglo. El padre de familia es Pierre Denoix (1621-1693), maestro cirujano en Campsegret , en el actual departamento de Dordoña , hijo de un inspector de seguros que desciende de numerosos magistrados y abogados. A través de su madre, desciende de François du Cheyron du Pavillon , diputado de Dordoña durante la Restauración, y sobrino de Jean-François du Cheyron du Pavillon y François de Souillac .

Renaud Denoix de Saint-Marc es el sobrino de Hélie Denoix de Saint-Marc , ex combatiente de la resistencia, deportada al campo de Buchenwald , oficial paracaidista de la Legión Extranjera en Indochina y Argelia francesa y uno de los actores del golpe de Estado de los generales de abril 1961.

Está casado con Marie-Christine de Buchère de L'Épinois, magistrada, descendiente del historiador Henri de L'Épinois . Es padre de dos hijos y abuelo de cinco nietos. Su hermano Jean-Henri murió en el atentado al DC-10 de la UTA el 19 de septiembre de 1989. Es cuñado de Yves Beccaria , así como tío de Guillaume Denoix de Saint Marc y Laurent Beccaria .

Capacitación

Renaud Denoix de Saint Marc obtuvo el título de abogado en la Facultad de Derecho de París , el diploma del Instituto de Estudios Políticos de París (1959), antes de ser alumno de la Escuela Nacional de Administración . Soltó 5 º de la promoción de Blaise Pascal (desde febrero 1962 hasta mayo 1964), que incluye entre sus estudiantes, Marc Bressant , Camille Cabana , Jean-Louis Dewost , Xavier Gouyou-Beauchamps , Edem Kodjo , André Milongo , Yves Sabouret , Albert Salon y Raymond Soubie . Él realizó su servicio militar como subteniente en el 2 º regimiento de cazadores de África , que operaba cerca de la presa en la frontera marroquí (oeste zona de Oran - 12 e ID) durante la guerra de Argelia .

Carrera en el Consejo de Estado

En 1964 , cuando salía de la ENA , él eligió ser un auditor de 2 E clase para el Consejo de Estado de 10 de junio 1964 a 1 st diciembre de 1965. Fue ascendido a auditor 1 st clase 1 st de diciembre de 1965, donde permaneció hasta enero 18 de 1972 en el Consejo de Estado . Es el responsable del centro de documentación del Consejo de Estado. Es jefe de la misión de asesoría jurídica del Ministerio de Agricultura (enero de 1968 - octubre de 1969). En 1970 se incorporó al gabinete de Robert Poujade , entonces ministro de Medio Ambiente. Es jefe de la misión jurídica de la dirección general de naturaleza del Ministerio de Agricultura, en comisión de servicio de larga duración en 1970-1973. Fue Subcomisario de Gobierno en la Oficina Nacional de Caza en 1972-1975.

En 1972 , regresó al Consejo de Estado como maestro de solicitudes. Fue asesor legal del departamento de transporte terrestre del Ministerio de Transporte en 1973. De 1974 a 1978 , fue comisionado de gobierno en la Asamblea de Litigios del Consejo de Estado . Marca la jurisprudencia del Consejo de Estado a través de varias conclusiones importantes y varias sentencias, incluida la decisión de París de Bollardière del 11 de julio de 1975, que delimitó una zona de protección alrededor de Mururoa. Fue vicepresidente del consejo superior de instalaciones clasificadas del Ministerio de Calidad de Vida en 1977-1980. De 1978 a 1979 , fue Subdirector del Gabinete del Guardián de los Sellos , Ministro de Justicia , Alain Peyrefitte . De 1979 a 1982 fue Director de Asuntos Civiles y Sellos del Ministerio de Justicia .

Con Vincent Lamanda , es uno de los inspiradores de la Ley que fortalece la seguridad y protege la libertad de las personas . Fue administrador de Radio France desde 1980 y administrador de la Fédération des chasseurs de Paris desde 1981. Fue miembro del comité legal del Comité Interministerial de Nacionalizaciones en 1981. De 1982 a 1986 , se reincorporó al Consejo de Estado como comisionado del gobierno . Fue relator adjunto del Consejo Constitucional en 1983-1986. Fue profesor en el Institut d'études politiques de Paris de 1983 a 1987. Fue vicepresidente de la Société française de finances publique entre 1984 y 2005. En 1985 , fue nombrado Consejero de Estado . Fue Comisionado de Gobierno Adjunto del Tribunal de Conflictos en 1985-1986. Fue profesor de la ENA en 1985-1987.

Secretario General de Gobierno y Vicepresidente del Consejo de Estado

Tras el agradecimiento de su predecesor, Jacques Fournier , por el nuevo jefe de gobierno Jacques Chirac , Denoix de Saint Marc fue designado para el cargo de Secretario General del Gobierno . Ocupa este puesto de26 de marzo de 1986 a 24 de mayo de 1995. Su misión es garantizar la continuidad de los servicios centrales bajo los gobiernos de Jacques Chirac , Michel Rocard , Édith Cresson , Pierre Bérégovoy y Édouard Balladur . Fue miembro del Comité de Energía Atómica y administrador de Ena desde 1986. Fue administrador (1986-1991) luego vicepresidente de la Fundación Nacional de Ciencia Política entre 1991 y 2006 y vicepresidente de la Oficina Nacional de Caza desde 1987 Fue vicepresidente de la Asociación Francesa de Derecho Constitucional entre 1987 y 2008. Fue vicepresidente de la Asociación Francesa de Ciencia Política entre 1992 y 2009. Fue vicepresidente -presidente de la Sociedad de Legislación Comparada entre 1992 y 2007. Fue vicepresidente de la Asociación Internacional de Ciencias Políticas entre 1994 y 2000. Su nombre había circulado para suceder a Jacques Fournier como presidente de la Compañía Nacional de Ferrocarriles Francesa en 1994.

De 23 de abril de 1995 a 3 de octubre de 2006, es vicepresidente del Consejo de Estado y, en el mismo período, también presidente del Consejo Superior de los Tribunales Administrativos y Tribunales Administrativos de Apelación , presidente de la Comisión de Transparencia Financiera de la Vida Política , consejo de administración de la ENA , presidente de la junta directiva de la Instituto Internacional de administración Pública hasta su fusión con la ENA en 2002, presidente del Instituto francés de Ciencias administrativas (IFSA) y de la Comisión de Archivos constitucionales de la V ª República. Además, designa a personas que serán integrantes de diversas autoridades administrativas independientes, como la Comisión Nacional de Cuentas de Campaña y Financiamiento Político , la Comisión de Acceso a Documentos Administrativos y la Comisión Nacional Consultiva de Derechos Humanos, por ejemplo.

Es presidente de un grupo de dirección para la fusión de la ENA y el Instituto Internacional de Administración Pública (IIAP) en 1996. Es miembro del comité de dirección para la planificación de las propiedades presidenciales desde 1996. En 1997, fue miembro del consejo de caza, silvicultura y ciencia de Chambord. Es presidente de la Junta Directiva de la Oficina Nacional de Caza (ONC) que (en julio de 2000) se convirtió en la Oficina Nacional de Caza y Vida Silvestre en 1999-2004. Ha sido presidente del jurado de la Asociación Claude Erignac desde 2000. Es vicepresidente del comité de historia de la ENA en 2000-2006. Es presidente de la Comisión Nacional para el Control de la Campaña Electoral relacionada con la elección del Presidente de la República en 2002. Fue presidente del consejo de administración del Institut des Hautes Etudes sur la Justice en 2002-2004. Es presidente de la comisión de revisión del estado general de las fuerzas armadas en 2003. Fundó la Carta de Justicia Administrativa en octubre de 2003.

En 2004, el primer ministro Jean-Pierre Raffarin le confió , junto con Guy Canivet y François Logerot , una misión de investigación administrativa sobre los allanamientos que se habrían cometido en el tribunal de grande instance de Nanterre, y las amenazas y presiones que se han ejercido sobre determinados miembros del Poder Judicial de esta jurisdicción (caso Alain Juppé). Fue presidente del círculo Le Siècle entre enero de 2005 y diciembre de 2007. Desde13 de abril de 2006 a 27 de abril de 2017, es presidente del consejo asesor del patrimonio nacional del castillo de Chambord . Fue vicepresidente de la Asociación Francesa de Investigación en Derecho Administrativo entre 2006 y 2011. El24 de septiembre de 2006, se le permite hacer valer sus derechos de jubilación. Es presidente honorario de la Asociación de Consejos de Estado y Jurisdicciones Administrativas Supremos de la Unión Europea. Es presidente honorario de la Asociación Internacional de Altas Jurisdicciones Administrativas.

Bajo su égida, el profesor René Chapus hizo una gran contribución a los dos grandes proyectos emprendidos por el Consejo de Estado a finales de la década de 1990, a saber, la redacción del Código de Justicia Administrativa (aprobado por ordenanza y decretos de 4 de mayo de , 2000) y la preparación de la reforma de los procedimientos de emergencia (nuevos procedimientos administrativos sumarios derivados de la ley de 30 de junio de 2000). Particularmente jugó un papel decisivo en la inserción de un título preliminar dentro del código de justicia administrativa, " decálogo " cuya elegancia y sobriedad son dignas del primer Código Civil . Obtuvo fondos para la jurisdicción administrativa durante la discusión de la ley de 2002 sobre la programación de la justicia, aunque inicialmente fue excluida del alcance de este texto.

Ha intentado regularmente, durante su carrera, disuadir a los ministros de sobre-legislar, antes de denunciar en 2001 la "gesticulación legislativa" de los poderes políticos. Se opone a la absorción de la función normativa por la función consultiva mediante la creación de autoridades administrativas independientes. Renaud Denoix de Saint Marc considera que hoy en día podemos ser severos con los políticos que no siempre tienen el valor de decir una verdad difícil y pide "una sociedad de coraje". Renaud Denoix de Saint Marc ordenó importantes trabajos de restauración con motivo del 200 ° aniversario de la creación del Consejo de Estado, llevado a cabo desde 1997 hasta 2005 bajo la dirección de Alain-Charles Perrot , arquitecto en jefe de los monumentos históricos.

Después del Consejo de Estado

Desde abril de 2007 es presidente de la Fundación Maison de la Chasse et de la Nature . La23 de febrero de 2007, fue nombrado miembro del Consejo Constitucional por Christian Poncelet , presidente del Senado . Renaud Denoix de Saint Marc había tenido un tiempo para presidir esta institución en sustitución de Pierre Mazeaud en detrimento de Jean-Louis Debré debido a la proximidad de las elecciones presidenciales de 2007.

Experimentó la renovación de la institución mediante la implementación de la cuestión prioritaria de constitucionalidad (QPC), que revolucionó el alto tribunal. El control de la constitucionalidad de las leyes se ha convertido en la principal actividad del Consejo Constitucional. Es el patrocinador de la clase 2017 de Master 2 en derecho procesal de la Universidad de Borgoña . Tras su salida del Consejo Constitucional, fue nombrado presidente del comité de ética del canal del Senado Público por un período de tres años. Es vicepresidente honorario del club de Francia Saint-Hubert , administrador de la Fundación Crecimiento Responsable y administrador de la Fundación para la protección de los hábitats de la vida silvestre . En 2019, se convirtió en miembro del comité honorario de la Asociación Nacional de Cruces de Guerra y Valor Militar .

Considera que el hombre tiene deberes hacia la multitud de especies de animales, pero que no tienen derecho a un estatus legal. Aboga por compartir la naturaleza con buen entendimiento: entre la escasez de espacios disponibles, la llegada de la población neorural al campo y los agravios recíprocos entre cazadores y no cazadores. Con la modificación de los métodos de caza, existen remedios para compartir armoniosamente el espacio natural.

Instituto Francés de Ciencias Administrativas

De 1995 a 2006 fue presidente del Instituto Francés de Ciencias Administrativas , asociación reconocida como de utilidad pública y con el objetivo de promover el modelo francés de ciencias administrativas a través de la organización de conferencias y participación en las actividades del Instituto. administración internacional de ciencias administrativas, de la que fue vicepresidente entre 1998 y 2004.

Obras

Renaud Denoix de Saint Marc, La evolución de los problemas económicos en el Sur: perspectivas de la economía de Aude para 1970 , París, ENA,1962, Tesis de pasantía, Escuela Nacional de Administración, Promoción Blaise Pascal
Renaud Denoix de Saint Marc, Michèle Puybasset y Jean-François Théry, Control de natalidad , París, La Documentation française ,1966
Renaud Denoix de Saint Marc, Servicio público de justicia judicial , París, FNSP ,1983
Renaud Denoix de Saint Marc, Daniel Labetoulle y Michel Rougevin-Baville, Derecho público en profundidad , París, Fundación Nacional de Ciencias Políticas ,1985
Renaud Denoix de Saint Marc, Michel Rougevin-Baville y Daniel Labetoulle, lecciones de derecho administrativo , París, Hachette ,1989, 639 p. ( ISBN 2-01-014297-7 )
Renaud Denoix de Saint Marc, Informe al Primer Ministro de la Función Pública , París, La Documentation Française,1996, 87 p. ( ISBN 2-11-003547-1 , leer en línea )
bajo la dirección de Renaud Denoix de Saint Marc, Jurisprudencia y dictamen de 1999: las asociaciones y la ley de 1901, cien años después , París, La Documentation française ,2000( ISBN 978-2-11-004510-2 )
Renaud Denoix de Saint Marc, Alain Richard y Élisabeth Guigou , La Gendarmerie Nationale una institución republicana al servicio del ciudadano , París, Éditions Odile Jacob ,2000, 206 p. ( ISBN 978-2-7381-0783-1 , leer en línea )
Renaud Denoix de Saint Marc, André Damien y François Monnier, El estado y la caza: Actas del Coloquio Histórico, París, Consejo de Estado, 16 de junio de 2001, organizado por el Instituto Francés de Ciencias Administrativas , París, Fondation de la Maison caza y la naturaleza ,2002( ISBN 2-902198-00-0 )
Renaud Denoix de Saint Marc, L'État , París, PUF , coll. " Qué se yo ? ",2004, 127 p. ( ISBN 2-13-053389-2 )
Renaud Denoix de Saint Marc et Jean-Marc Sauvé , Guía para la preparación de textos legislativos y reglamentarios , París, La Documentation Française,2005( ISBN 978-2-11-005965-9 )
bajo la dirección de Renaud Denoix de Saint Marc, Juez de la administración, administrar justicia: mezclas en honor de Daniel Labetoulle , París, Dalloz ,2007, 882 p. ( ISBN 978-2-247-07261-3 )
Renaud Denoix de Saint Marc, Historia del derecho , Toulouse, Éditions Privat ,2008, 203 p. ( ISBN 978-2-7089-6884-4 )
Anne Lefebvre-Teillard, Renaud Denoix de Saint Marc y Marie-Anne Cohendet, L'arbitrage , París, Dalloz ,2009, 510 p. ( ISBN 978-2-247-08267-4 )

Artículos

“El Consejo de Estado y actos parlamentarios” en Juzgar la administración, administrar justicia: mezclas en honor a Daniel Labetoulle, (dir.) París, Dalloz, 2007
"Consideraciones de hecho ante el Consejo de Estado, juez de casación" en Mélanges en honor a Jacques Boré: la creación del derecho jurisprudencial, Paris Dalloz, 2007
“¿Qué significa querer reformar? »En Revisión Administrativa, n o 353 p. 454-455 , 2006
"Por qué debemos salvar al estado" en La Croix, 8 de diciembre de 2006.
“El Consejo de Estado, actor clave en el desarrollo de leyes y reglamentos” en La Semaine Juridique. Edición general n o 10-11 p. 479-482 , 2006
"La orden de detención europea ante el Consejo de Estado" en El derecho a la medida del hombre: mezclas en honor de Philippe Léger, París, A. Pédone, 2006
"Hacia una socialización razonada del riesgo" en AJDA n o 40 p. 2201 , 2005
"Es difícil pedir a los jueces que aumenten su productividad" en AJDA n o 15 p. 628-629 , 2005
"El coraje del estadista", discurso pronunciado en la sesión inaugural de las cinco academias sobre el tema "Coraje" ", dedicado al canciller Pierre Mesmer (Institut de France, 25 de octubre de 2005)
“Proyectos de ley y decreto ante el Consejo de Estado” en El procedimiento en todos sus estados. Mezclas en honor a Jean Buffet, París, Petites Affiches, 2004
"El Secretario General de Gobierno" en el papel y el lugar del estado a principios del XX ° siglo, París, PUF, 2001
“Aportes recientes de la jurisprudencia del Consejo de Estado a la condición jurídica de la persona humana” en Justicia entre dos milenios. Mezclas ofrecidas a Pierre Dray, Paris, Dalloz, 2000
“La prestación incompleta del servicio” en AJDA, p. 599 , 1977
“Epílogo, Estado de derecho” en El estado de derecho. Mezclas en honor a Guy Braibant , París, Dalloz, 1996
Para una estrategia para promover la ley francesa en Le Débat 2001/3 ( n o 115), páginas 65 a 68
Informe resumido: Informe de impacto ambiental Artículo de Renaud Denoix de Saint Marc en Revue juridique de l'Environnement 1976 3-4 p. 264-268 , Parte de un número temático: Trabajo del primer Congreso del SFDE (Estrasburgo, 6, 7 y 8 de mayo de 1975)
El artículo sobre el informe de impacto ambiental de Renaud Denoix de Saint-Marc, en Revue juridique de l'Environnement 1976 3-4 p. 250-255 Parte de un número temático: Trabajo del primer Congreso SFDE (Estrasburgo, 6, 7 y 8 de mayo de 1975)
Permiso de construccion. Monumentos incluidos en el inventario. Campo visual. Instrucción del permiso. Consulta obligatoria de Asuntos Culturales. Consejo de Estado - 14 de abril de 1976, Departamento de Equipo contra Kenneth-Duffy. Con conclusiones del artículo del comisario de gobierno de M. Denoix de Saint Marc de Renaud Denoix de Saint Marc, en Revue juridique de l'Environnement 1977 1 p. 51-58
Planta hidráulica con una potencia inferior a 500 kW. Libro exento de estudio de impacto pero sujeto a notificación de impacto. Contenido del prospecto. Impacto del proyecto en el medio ambiente y condiciones de respeto a las preocupaciones ambientales. Aviso insuficiente sobre daños a la fauna acuática. Irregularidad en el procedimiento de autorización. Consejo de Estado, 11 de febrero de 1983 M me Coutras (Solicitud No. 33 187). Con conclusiones artículo de Renaud Denoix de Saint-Marc, en Revue juridique de l'Environnement 1983 2 p. 128-134
Especies protegidas no domésticas Artículos 3 y 4 de la Ley del 10 de julio de 1976. Se toma para su aplicación la legalidad del decreto del 25 de noviembre de 1977. Falta de conciencia sobre el empoderamiento legislativo (no). Decretos del 17 de abril de 1981 que establecen la lista de aves y mamíferos protegidos. Naturaleza, duración y lugar de las medidas de prohibición. Poderes de los ministros. Alcance del control del juez. Control normal. Independencia de políticas y disposiciones especiales sobre caza, plagas y especies a proteger. Consejo de Estado, 14 de noviembre de 1984 Sindicato de naturalistas de Francia y Federación departamental de cazadores de Eure-et-Loire (Req. Nos. 35.419, 35.420 y 35.213). Con conclusiones. artículo de Renaud Denoix de Saint Marc, en Revue juridique de l'Environnement 1984 4 p. 336-345
Introducción introductoria de Renaud Denoix de Saint-Marc, en Revista jurídica del medio ambiente Año 2005 SA p. 77 Parte de un tema temático: La carta constitucional para el medio ambiente