Una radio libre , inicialmente sinónimo de radio pirata , es un movimiento liderado por estaciones de radio clandestinas en la década de 1970 en Europa para exigir la libertad de expresión y el fin de los monopolios estatales en el campo de la radio y la televisión (efectivo desde 1981). Término que prevaleció entonces en un cierto número de radios asociativas no comerciales, herederas y continuadoras de este movimiento.
El movimiento de la radio libre comenzó principalmente en Italia , por ejemplo con Radio Alice , luego en Gran Bretaña , principalmente con la famosa Radio Caroline , que transmitía desde un barco ubicado en aguas internacionales o incluso Radio North Sea International (conocida como radio Noordzee) que transmitía de una isla artificial frente a la costa de los Países Bajos. En Francia , la radio y la televisión estuvieron hasta 1981 bajo el monopolio y supervisión del Estado, a través del Ministerio de Información , que dirigió la ORTF hasta 1974 , luego en forma de empresas nacionales ( TF1 , Antenne 2 , FR3 , Radio-France . ..).
En Francia, antes de 1940, una docena de estaciones de radio independientes y comerciales comenzaron a transmitir a mediados de la década de 1920 . Sin embargo, después de la Segunda Guerra Mundial , se restableció un monopolio estatal . A partir de la década de 1950 , fue "mejorado" gradualmente y de facto omitido por algunas estaciones independientes que comenzaron a transmitir fuera de Francia (con la excepción, sin embargo, de Radio Monte Carlo - RMC, cuyo poderoso centro de transmisión estaba ubicado en Francia, en Provenza en las tierras altas de Verdon, en Roumoules, cerca del lago Sainte-Croix ). Estas radios pronto se califican como radios periféricas porque transmiten desde Luxemburgo (Radio Luxemburgo ahora RTL ), Alemania (Europa №1 ahora Europa 1 ), el Principado de Mónaco ( RMC ) o incluso Andorra ( Sud Radio / Radio Andorra ). Gracias al rango de frecuencia de onda larga , transmiten a lo largo de varios cientos de kilómetros a través de las fronteras. Estas empresas comerciales no pueden ser objeto de enjuiciamiento alguno ya que no transmiten desde el territorio nacional . Estas antenas no participan en el movimiento de radios “libres” pero son inmediatamente parte de una lógica puramente comercial. Gozan de gran popularidad debido a su relativa independencia de tono y su programación musical. En ese momento, la banda de FM permitía una mejor comodidad auditiva, pero solo cubría unos sesenta kilómetros. La supremacía de las ondas aún permanece con la modulación de amplitud (AM) debido a los millones de receptores que pueden recibir estas frecuencias.
A partir de 1974, tras un vacío legal en la normativa italiana que permitió la aparición de miles de emisoras de FM y televisiones locales, el coste de los equipos (transmisores y antenas) empezó a ser asequible. Durante el mismo período, dos fenómenos permiten al público saborear la "expresión directa" y la comunicación; la Banda Ciudadana (transmisores / receptores sin licencia y abiertos a todos) y la “red telefónica” (por la noche o los fines de semana llamando a la centralita de ciertas grandes empresas, es posible intercambiar comentarios entre dos tonos de marcación. 'llamar a' conectarlos sin gastar un solo cargo telefónico "). Estos dos modos de comunicación plantean rápidamente problemas de poder porque no se pueden dominar fácilmente en este momento.
Al mismo tiempo, alrededor de diez estaciones de radio FM “piratas” están instaladas en apartamentos, en lo alto de una colina o una torre que domina un área urbana. Desde 1969 , Radio Campus transmitirá. A partir de 1978, las emisiones subterráneas de FM se multiplicaron en todas las regiones de Francia. Inspirado por la emisora de radio pionera Radio Caroline que, transmitiendo en AM en la banda Ondes Moyennes , esparció música pop por todo el norte de Europa (junto con algunas otras estaciones marítimas inglesas menos famosas, también instaladas en barcos o 'antiguas plataformas de perforación), Los grupos de actividad intentan romper el monopolio de las olas que defiende el Estado. En 1975, la revista Interference reunió y coordinó a varios de estos grupos. Un acuerdo con “ Les Amis de la Terre ” de Brice Lalonde permite a Antoine Lefébure lanzar oficialmente Radio Verte el13 de mayo de 1977, como una rama lógica de la revista Interference .
Durante la presidencia de Giscard d'Estaing , los gobiernos de Chirac y luego de Barre reaccionaron de inmediato con interferencias, mientras que los jueces procedieron a varias acusaciones, pero la prensa transmitió en gran medida la “batalla de las radios libres”. Se multiplican decenas de otras emisoras ilegales como Radio Onz'Débrouille , Radio 93 , Radio Bastille en París o Radio Libre 44 en Nantes, Radio Campus en Villeneuve-d'Ascq , Radio Canut en Lyon . Poco después, varios cientos de estaciones conducen entre 1978 y 1982, una verdadera guerrilla de las olas. Incluso veremos al disidente Giscardiens creando Radio Fil Bleu en Montpellier . Ciertas estaciones se han creado en torno a luchas específicas para hacer oír la voz de los huelguistas : este es el caso, por ejemplo, de Lorraine Heart of Steel , fundada por iniciativa de la CGT de Longwy para protestar contra el cierre de fábricas de acero (en paralelo con el Longwy CFDT que ya había creado la estación de radio SOS Emploi).
Con el fin de coordinar el movimiento de la radio libre, los pioneros e iniciadores de Radio Verte , Radio Ivre , Radio Here and Now! y algunas radios históricas crearon la Asociación para la Liberación de las Olas (ALO) apoyada por intelectuales como Gilles Deleuze y Umberto Eco . La asociación disponía de potentes y económicos transmisores de FM fabricados o adaptados por sus técnicos, y había aumentado los contactos internacionales con emisoras de radio legalizadas en Italia y con piratas ingleses . Se organiza una reunión internacional de radios libres en Longwy que reúne a radios activistas y estaciones comerciales. Félix Guattari se separa del ALO para crear una Federación Nacional de Radio Libre (FNRL) decididamente hostil a cualquier financiamiento publicitario.
La oposición socialista apoya la lucha de las radios libres por la libertad de expresión sin prometer, sin embargo, el fin del monopolio. Sin embargo, la creación por los activistas socialistas de Radio Riposte y la acusación de François Mitterrand y Laurent Fabius sienta un precedente. La proliferación de operaciones policiales, a menudo espectaculares, contra transmisores ilegales despierta la desaprobación general. La elección de Mitterrand durante las elecciones presidenciales francesas de 1981 generó esperanzas de "liberalización de los medios".
En 1981, sin embargo , el nuevo poder socialista miró con cierta sospecha el crecimiento anárquico de las estaciones de radio libres y especialmente de todas las tendencias políticas. Este nuevo medio también puede ser utilizado por la derecha (presente en Radio Solidaridad , luego en Radio Courtoisie ) ahora en la oposición, por lo que debe ser limitado o incluso eliminado. Además, la prensa diaria regional defiende enérgicamente su monopolio de los recursos publicitarios locales con el primer ministro Pierre Mauroy . Así, la interferencia persistió después de mayo de 1981 en algunas estaciones (en particular, la popular y poderosa RFM , también en Radio K que transmite en francés desde San Remo hasta el sur de Francia), y las primeras propuestas de liberalización impusieron a las estaciones independientes poderes de 'emisión limitada. a unas pocas decenas de vatios y la prohibición de todos los recursos publicitarios. Sin embargo, en el terreno, la situación se vuelve irreversible con cientos de estaciones de FM transmitiendo a plena luz del día ( Radio Star , Vintage 103.4), determinadas a no ser suprimidas o reducir su potencia de transmisión. A veces, de hecho, ya estábamos mucho más allá con potencias cómodas (2000 W para Gilda, 10 kW para RFM). En abril-Mayo de 1981, un tercer canal musical aparece en las emisoras de la Swiss Romandie Radio - vacante por la noche -, y recibido en todo el este de Francia: Egale 3, La 3, que se ha convertido en Couleur 3 . Esto no será codificado por TDF. Luego, esta radio fue retransmitida en Francia por la empresa Virage radio ; Couleur 3 encontró en la zona fronteriza de Lyon en Estrasburgo un caldo de cultivo de oyentes incondicionales, que, decepcionados por la “llanura lúgubre” de las cadenas francesas, fueron seducidos por el sonido peculiar y muy profesional proveniente de los estudios gemelos de Lausana y Ginebra.
Por razones técnicas y recursos limitados ( la misión de TDF es bloquear ciertas estaciones de FM), el control imposible de las frecuencias rápidamente resulta en interferencia entre estaciones de radio; ya sea por calidad mediocre o transmisores mal sintonizados o por una carrera por el poder, o con el apoyo de grupos de prensa regionales y nacionales, que ven a las radios comunitarias como amenazas reales para sus ingresos publicitarios.
A partir de 1982, la banda FM pasó a ser objeto de codicia de grupos comerciales y el Gobierno fue convocado, en particular por razones técnicas y de comodidad de escucha, para ordenar y asignar racionalmente las frecuencias de la banda FM. Se crea una Alta Autoridad de la comunicación audiovisual , antecesora de la actual CSA .
En 1983 decidió prohibir y apoderarse de determinadas emisoras de radio libres, en particular aquellas que pudieran ser de inspiración más o menos libertaria como Carbone 14 , Radio movilidad, Radio voka y, por supuesto, Radio libertaire . Desaparecen la mayoría de las históricas emisoras independientes de FM, siendo Radio Libertaria la única que arranca los precintos colocados en la puerta de su estudio y retransmite una semana después del paso del CRS (tiempo necesario para la restauración del lugar). La mayoría de las emisoras “elegidas” entran directamente en una lógica comercial competitiva.
Ante la plétora de solicitudes de autorización, la Alta Autoridad establece especificaciones relativas a los programas y con el objetivo de mantener una pluralidad de contenidos (en particular para la justificación de recursos), ciertos criterios de calidad (cuotas de programas de origen francés o francófono para la defensa nacional producción artística), el cumplimiento de las normas técnicas para la interoperabilidad de los receptores y la estabilidad de las frecuencias autorizadas, y una delimitación estricta de las áreas de cobertura y competencias para evitar interferencias entre vecinos, públicos o no, respeto a los derechos de autor (escucha y seguimiento de emisiones ), competencia leal y protección legal de las licencias autorizadas contra el abuso.
La radio se convierte entonces en un mercado comercial realmente competitivo dentro de un marco legal estricto, pero aún abierto a críticas debido a la falta de independencia de la Autoridad, particularmente en términos de regulación de la televisión (porque sus miembros a menudo son nombrados y destituidos por el gobierno. En la esfera política sin apelar a los profesionales, esto favoreciendo demasiado la oferta pública considerada proteccionista). Por otro lado, la adjudicación de frecuencias aún no se realiza sobre la base de licitaciones públicas abiertas y transparentes, no siempre la Alta Autoridad justifica sus decisiones o en ocasiones aplica reglas diferentes o cambiantes, e impone sanciones discriminatorias entre estaciones de radio para la mismos hechos, a menudo debido a la vaguedad legal en la que opera y que todavía requiere demasiado apelación al sistema regulatorio gubernamental para hacer cumplir sus decisiones.
En 1986 , la Alta Autoridad fue reemplazada por la Comisión Nacional de Comunicaciones y Libertades (CNCL). Las autorizaciones de frecuencias emitidas por la CNCL en 1987 son objeto de varios escándalos: primero, la gran proporción otorgada a las estaciones comerciales y la poca consideración que se le da a los continuadores de radios libres, radios asociativas no comerciales; pero también la falta de transparencia en la elección de frecuencias. Una pequeña emisora asociativa, Radio Laser, que es una de las radios excluidas, inicia así una demanda contra Radio Courtoisie por “corrupción activa” de la CNCL y los miembros de la CNCL son procesados simultáneamente por “decomiso”. Michel Droit , entonces miembro de la Comisión, es el blanco de los ataques: obtendrá una destitución del tribunal de Rennes en 1988 , después de múltiples altibajos legales.
Muy debilitado por estas controversias, la CNCL fue reemplazada en 1989 por el Consejo Superior Audiovisual (CSA) que obtuvo mayores poderes, mayor independencia de acción y mejor respaldo legal para aplicar estas decisiones. La regulación del gobierno es seguida luego por la ley de mercado, donde la CSA tiene mayor poder de decisión pero actúa sobre todo como mediadora donde los intereses públicos y privados están concertados entre los distintos actores del mercado y con más transparencia.
Sin embargo, muchas estaciones de radio que habían dependido del movimiento de la radio libre dieron un giro comercial a partir de mediados de los años ochenta . A partir de estos años se crearon cierto número de cadenas: las “grandes” radios pasaron a ser propiedad de poderosos grupos de comunicación (como NRJ o Fun Radio ) capaces de vender su programa a una serie de estaciones locales (lo que les evitaba así comprar derechos de emisión a precios prohibitivos y les permite obtener determinados mercados publicitarios gracias a la aportación de la red publicitaria del grupo).
Algunas estaciones de radio locales conservan su nombre y una parte de la programación local. La CSA legalizó la concentración de locales en “redes de radio independientes”. Muchos se alimentan de programas de compra de grupos (a excepción de la publicidad local). El papel de la CSA es asegurar la pluralidad y evitar la creación de monopolios por agregación dentro de la misma red de varias estaciones de radio autorizadas en el mismo sector. Así se formaron grandes grupos sobre las ruinas humeantes de los pioneros, agotados por la falta de dinero y quizás también por su poesía incluso en la gestión.
En las décadas de 1990 y 2000 , algunas estaciones fusionaron sus actividades dentro de estas redes, o fueron compradas por aquellas con una red publicitaria más poderosa que ofrecía la cobertura solicitada por los anunciantes. Otros se organizan en sindicatos no comerciales permitiendo que cada uno mantenga su independencia en términos de programación, la agrupación permite financiar programas conjuntos u ofrecer una cobertura mejor adaptada a los anunciantes, y asegurar la promoción mutua con sus oyentes. El resultado de estos pequeños arreglos entre gente de buena compañía dio un FM que algunos pueden calificar como demasiado estandarizado, demasiado uniforme.
Decenas de radios comunitarias, con vocación local, social y cultural, al margen de la lógica comercial, han luchado por mantener sus actividades o se han creado más recientemente, especialmente en las regiones. Este es el caso, por ejemplo, de Radio Courtoisie , Radio Notre-Dame , Radio Here and Now! , Radio Néo , Aligre FM , Radio libertaire o Fréquence Paris Plurielle en París , de Antenne d'Oc en el Lot , de Ràdio País a Poey de Lescar (Pau, Bearn), de RVR (Radio Val de Reins) a Amplepluis en el Rhône, Radio Canut en Lyon, Radio Dio en Saint-Étienne, Coloriage en Montbard, Radio Ellebore en Chambéry, Radio Prun ' en Nantes , Radio Zinzine (1981), Canal Sud , Radio Galère y Fréquence Mistral en el sureste, desde Radyonne FM en Auxerre , Radio Primitive en Reims , Radio Coup de Foudre en Carrouges , MAXXI ONE en Finistère en Rosporden , Radio Activ 'en Côtes d'Armor, Radio Clapas y Divergence FM en Montpellier , Radio Pulsar en Poitiers, Radio Béton en Tours , Radio Cagnac en el Tarn , en Haute-Saône Fréquence Amitié o Radio Vintage, CFM Radio Nord Midi-Pyrénées (Caylus, Caussade, Cordes, Montauban, Villefranche de Rouergue, Rodez), Radio St Affrique (creada en 1981) y radio larzac (ambos en el sur de Aveyron) Radio Bartas (Lozère) y Diversité FM (en Bourgogne-Franche-Comté y Champagne).
Las estaciones de radio comunitarias no comerciales cuentan con el apoyo, en particular, del Fondo de Apoyo a la Expresión de Radio (FSER). Se les permite transmitir publicidad hasta el 20% de su presupuesto; sin embargo, varias estaciones, vinculadas a su completa independencia editorial, se niegan a utilizar este recurso.
Otras radios religiosas también adoptan un estatus asociativo. Las radios cristianas, como Radio Dialogue en Marsella, pero también en Francia y países francófonos, producen y difunden programas religiosos y de información general bajo la etiqueta COFRAC .
Actualmente existen varios sindicatos y federaciones, como la Confederación Nacional de Radios Asociativas (CNRA), la red IASTAR (que agrupa a las radios del Campus), la Federación de Radios de Rock (Férarock), y la más importante, la Unión Nacional de Radio Libre. (SNRL), creada en 2004 y sustituida por la Confederación Nacional de Radios Libres (CNRL), quiere formar parte de la continuidad de la Carta de las Radios Libres que en 2004 reunió a más de 283 radios asociativas. Las radios también se agrupan en federaciones regionales.
En 2008 , con motivo del lanzamiento de la Radio Digital Terrestre (RNT), se creó una pequeña coordinación, Radios en Lutte, expresando la preocupación de ciertas estaciones de radio libres, ante este cambio de modo de comunicación. lo que, según la Coordinación, los pone en peligro: mayor costo de los equipos, y sobre todo instigación de las grandes estaciones de radio a adoptar el estándar T-DMB que hace una selección por medios y limita las plazas disponibles por codicia en el ancho de banda (T-DMB también es un estándar de televisión ...). Por otro lado, la SNRL ha financiado varios experimentos, incluido uno en la parte superior del Tour Pleyel en París, su sede, que tienden a demostrar que la radio digital es accesible con un estándar no propietario, DAB + , que permite el enriquecimiento. . de los medios de comunicación. Esta unión está a la cabeza de Radio Digital (DR), agrupación de diversos operadores industriales, y participa activamente en el consorcio WorldDMB (en) y DRM , grandes grupos a favor de la digitalización en bandas históricas (I y II) de radio. , y el de la Banda III , que el sindicato denomina la “nueva frontera” de la radio.