Fundación | 17 de enero de 1989 |
---|---|
Predecesor | Comisión Nacional de Comunicación y Libertades |
Acrónimo | ESO ES |
---|---|
Tipo | Autoridad pública independiente |
Forma jurídica | Autoridad administrativa o pública independiente |
Asiento | Torre Mirabeau , 39/43 quai André Citroën, París |
País | Francia |
Información del contacto | 48 ° 50 ′ 48 ″ N, 2 ° 16 ′ 45 ″ E |
Miembros | Siete miembros desde 2017 |
---|---|
Eficaz | 300 (2017) |
Presidente del Consejo Superior de Audiovisuales | Roch-Olivier Maistre (desde2019) |
Presidente del Consejo Superior de Audiovisuales | Guillaume Blanchot ( d ) |
Presupuesto | 36,92 millones de euros (2017) |
Sitio web | www.csa.fr |
SIRENA | 110000296 |
---|---|
OpenCorporates | es / 110000296 |
data.gouv.fr | 534fff6aa3a7292c64a77d9c |
El Consejo Superior del Audiovisual ( CSA ) es la autoridad reguladora del audiovisual francés (solo en radio y televisión ). El título de su misión es garantizar el ejercicio de la libertad de comunicación audiovisual en Francia .
Desde el 4 de febrero de 2019, está presidido por Roch-Olivier Maistre .
El 24 de septiembre de 2019, Franck Riester anuncia que el proyecto de ley relativo a la comunicación audiovisual y la soberanía cultural en la era digital examinado por la Asamblea Nacional en el primer semestre de 2020 incluirá la fusión de CSA y HADOPI para formar el ARCOM . El proyecto de ley queda en suspenso hasta el 8 de abril de 2021 cuando se presenta al Consejo de Ministros con el nombre de "Proyecto de Ley relativo a la regulación y protección del acceso a las obras culturales en la era digital".
El Consejo Superior del Audiovisual fue creado por la ley de17 de enero de 1989(conocida como la “ ley Tasca ”) que modifica la ley del 30 de septiembre de 1986 . Reemplaza a la Comisión Nacional de Comunicación y Libertades ( CNCL , 1986-1989), que a su vez reemplazó a la Alta Autoridad de Comunicación Audiovisual (1982-1986).
Su propósito es asegurar la correcta aplicación de la ley de 1986, antes citada, sobre libertad de comunicación .
La ley sobre la independencia de la radiodifusión pública de 15 de noviembre de 2013reforzó aún más esta condición otorgándole "personalidad jurídica y sus propios recursos". El Consejo ahora se conoce como una "Autoridad Pública Independiente" (API), otra forma de autoridad administrativa independiente. Esta misma ley de noviembre de 2013 le devuelve la facultad de nombrar a los presidentes de las empresas públicas audiovisuales ( France Télévisions , Radio France y France Médias Monde ) que había perdido en 2009.
La CSA emite autorizaciones para transmitir a radios privadas y canales de televisión privados, nacionales, regionales o locales, transmitidos por aire. Los servicios de radio y televisión transmitidos por satélite o por cable o ADSL también se encuentran dentro de su jurisdicción.
Para los canales de radio y televisión emitidos por canales terrestres digitales o analógicos, el procedimiento de autorización se inicia con la publicación, en el Diario Oficial , de una convocatoria de candidaturas.
Tras la celebración de un acuerdo con el operador seleccionado, la CSA emite autorizaciones, por un período de cinco años en radio, diez años en televisión. Estas autorizaciones pueden ser renovadas por la CSA, salvo convocatoria de candidaturas, dentro del límite de dos veces y por un período de cinco años. Las radios y televisiones temporales también pueden ser autorizadas por la CSA, salvo convocatoria de candidaturas, por una duración no superior a nueve meses.
La CSA también otorgó autorizaciones de operación a redes de cable por un período máximo de treinta años. Cualquier modificación de la oferta del programa de una red se envió a la CSA. Desde julio de 2004, esta facultad ha desaparecido y la gestión de las redes de cable ha sido encomendada a la Autoridad Reguladora de Correos y Comunicaciones Electrónicas. Sin embargo, la CSA continúa controlando y autorizando a todos los distribuidores de servicios audiovisuales (por cable, paquetes satelitales o ADSL). Desde entonces, también ha tenido el poder de arbitraje económico entre los canales de televisión y sus distribuidores.
La CSA concluye acuerdos con canales franceses y extranjeros distribuidos en Francia por cable, satélite o ADSL. Por otro lado, una simple declaración a la CSA es suficiente para la difusión de canales con baja rotación. Desde 1997 , los canales que emiten desde otro país de la Unión Europea están sujetos a un sistema de declaración. Éste desapareció en 2006.
Por último, desde 2006, los servicios de radio y televisión no europeos emitidos por un satélite francés ya no están sujetos a un acuerdo con la CSA. Esta simplificación es una reacción a la dificultad que tuvo la CSA en 2004 para supervisar la transmisión del canal Al-Manar, que ahora está prohibido transmitir en Francia. Sin embargo, la CSA siempre puede sancionar estos canales a posteriori, en particular si violan la legislación europea.
La CSA, "policía audiovisual"La Ley n ° 86-1067 de 30 de septiembre de 1986, según enmendada, relativa a la libertad de comunicación enumera las facultades sancionadoras de la CSA y las condiciones bajo las cuales se aplican:
No puede exceder el 3% del volumen de negocios del operador sin impuestos (5% en caso de reincidencia). La sentencia es independiente de la que puede dictar un juez judicial. Sin embargo, se le imputa el monto de una posible multa impuesta por este juez.
Las decisiones y sanciones dictadas por la CSA pueden someterse al control del Consejo de Estado (art. 42-10).
La CSA no tiene autoridad sobre los programas del Canal Parlamentario o los de Arte .
Garante de la libertad de comunicación audiovisual, la misión histórica de la CSA es velar por el respeto del pluralismo político. Las sucesivas reformas han agregado objetivos sociales y culturales, pero también tecnológicos y económicos, para satisfacer mejor los requisitos relacionados con el servicio público y el respeto a los valores fundamentales de la República.
La CSA asegura que los distintos actores de este sector respetan la ley, en particular en relación con:
La CSA tiene como competencias:
La CSA está dirigida por un Colegio de asesores encabezado por el presidente de la CSA. La ley de independencia de la radiodifusión pública está aumentando paulatinamente el colegio de 9 a 7 miembros en 2017. Un decreto del Presidente de la República valida su nombramiento:
Su mandato es de seis años, no renovable. Están sujetos a un deber de confidencialidad y no pueden combinar su función con el empleo público o privado ni tener intereses en el sector de los medios de comunicación. En el momento de la designación, un asesor debe ser menor de 65 años.
La retribución del presidente de la CSA se estima en aproximadamente 190.000 € brutos anuales en 2020. El importe de la retribución adjudicada se fija por decreto en función de diversas variables (naturaleza del cargo, tiempo, situación, etc.). En consecuencia, el presidente no puede decidir unilateralmente un aumento de su remuneración.
Los demás asesores ganan 47.406 euros al año. Esta asignación oficial se paga por siete años porque están sujetos a un período de espera de un año después de su mandato.
El Colegio se renueva por tercios cada dos años. En cada renovación, un nuevo miembro es designado por el presidente del Senado y otro por el presidente de la Asamblea Nacional. El Presidente de la República nombra solo al presidente de la institución cada seis años, en lugar de tres miembros anteriormente.
La administración del Consejo Superior del sector audiovisual asegura, bajo la autoridad del director general, la preparación y ejecución de las deliberaciones. La estructura organizativa incluye:
Secretaría de la universidadPrincipalmente vela por, en estrecha colaboración con el Consejero Delegado, las tareas relativas a la organización y celebración de las asambleas plenarias (agendas, actas, archivos de reuniones, etc. ).
Departamento administrativo, financiero y de sistemas de informaciónEl departamento administrativo, financiero y de sistemas de información prepara, implementa y monitorea el presupuesto de CSA, en colaboración con la agencia contable. Es responsable del equipamiento, desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información. Supervisa y opera redes y herramientas de TI. Esta dirección también es responsable de los recursos humanos de la CSA. Coordina la gestión de locales, mobiliario, materiales y equipos. Proporciona suministros y servicios a los distintos servicios del Consejo Superior del Audiovisual, en particular de logística, incluida la tramitación del correo.
Dirección de televisión y video bajo demandaLa Dirección de Televisión y Video bajo Demanda es la encargada de regular los editores de servicios de televisión y medios audiovisuales. Asegura la gestión y planificación técnica de las frecuencias para la retransmisión de los servicios de televisión. Realiza convocatorias de solicitudes, prepara decisiones de autorización, garantiza acuerdos de servicio, examina solicitudes de modificación de decisiones de autorización y lleva a cabo procedimientos de renovación fuera de una convocatoria de solicitudes. En conjunto con el Departamento de Estudios, Asuntos Económicos y Prospectiva y el Departamento de Programas, monitorea los desarrollos tecnológicos y las partes interesadas, en particular las relaciones entre editores y distribuidores de servicios, examina las solicitudes relacionadas con cambios en los convenios, realiza y elabora informes de actividad.
Director de radio y audio digitalLa Dirección de Radio y Audio Digital es responsable de regular a los operadores de radio. Asegura la gestión y planificación técnica de las frecuencias para su emisión analógica y digital. Realiza convocatorias de solicitudes, prepara decisiones de autorización, garantiza acuerdos de servicio, examina solicitudes de modificación de decisiones de autorización y lleva a cabo procedimientos de renovación fuera de una convocatoria de solicitudes. Gestiona consultas públicas y estudios de impacto, especialmente económicos, asociados a su actividad en coordinación con el Departamento de Estudios, Asuntos Económicos y Prospectiva. Sigue los desarrollos tecnológicos, económicos y editoriales del sector de la radiodifusión. Realiza un seguimiento de los radioemisores a nivel técnico, administrativo, financiero y editorial, examina las solicitudes de modificación de acuerdos, realiza y elabora informes de actividad.
Dirección de ProgramasLa gestión del programa vela por que todos los prestadores de servicios, públicos y privados, respeten sus obligaciones relativas, por ejemplo, a la protección de la infancia, publicidad, derechos y libertades, apoyo a la producción de obras, etc. En este contexto, elabora opiniones, recomendaciones y deliberaciones sobre estas obligaciones. Es particularmente solicitado durante un período electoral ya que sus agentes elaboran las recomendaciones relativas a las elecciones, en conjunto con el departamento legal, y aseguran su respeto por los distintos servicios, así como las decisiones de la CSA relativas a las retransmisiones de los comicios electorales. Campañas. Ejerce procedimientos de conciliación en su ámbito de competencia.
Dirección judicialEl departamento legal interviene para todas las cuestiones legales relativas a los actores del sector audiovisual. Como tal, la dirección es responsable en particular:
También es responsable de garantizar:
El departamento de asuntos europeos e internacionales propone e implementa las acciones europeas e internacionales de la CSA. Organiza la actividad del Consejo Superior del Audiovisual dentro de las redes de cooperación de las autoridades reguladoras, y esto en particular dentro del Grupo de Reguladores Europeos de Servicios de Medios Audiovisuales (ERGA). Sigue, en colaboración con el departamento jurídico, la evolución de la normativa europea con impacto en el sector audiovisual y participa en los trabajos de definición de la posición francesa con las instituciones de la Unión Europea. Proporciona su apoyo y experiencia a los distintos departamentos de la CSA, particularmente en términos de comparaciones europeas e internacionales. Garantiza la gestión de los archivos relacionados con los canales no comunitarios y el seguimiento del sector audiovisual fuera de Francia, junto con las demás direcciones de la CSA.
Departamento de Estudios, Asuntos Económicos y ProspectivaEl Departamento de Estudios, Asuntos Económicos y Prospectiva realiza los estudios y análisis necesarios para el trabajo del Consejo Superior del Audiovisual. Su investigación se centra en particular en la evolución de los usos, programas y métodos de distribución de los servicios y contenidos audiovisuales digitales, pero también en la audiencia mediática. Realiza estudios de impacto económico y aporta su experiencia económica a todos los departamentos. Recopila y analiza información y, de manera más general, sobre los usos y prácticas del público en relación con los medios de comunicación, en particular los medios audiovisuales. Supervisa la preparación e implementación del programa de estudios externos de la CSA. Participa, con la dirección del programa, en el establecimiento de las bases de obligaciones en materia de financiación de la producción. Supervisa los mercados de derechos de retransmisión de contenidos audiovisuales, cinematográficos y deportivos. Elabora los dictámenes presentados a la Autoridad de Competencia y la Autoridad Reguladora de Comunicaciones Electrónicas y Postal. Participa en la organización e instrucción de consultas y convocatorias de candidatos decididas por la CSA.
Departamento de Plataformas OnlineEl Departamento de Plataformas Online es responsable de la regulación "sistémica" de las plataformas con una actividad de intermediación online, en particular las plataformas de intercambio de vídeos, redes sociales, buscadores, agregadores y tiendas. Estos servicios tienen la obligación de implementar herramientas y recursos para cumplir con los grandes objetivos de política pública en materia de lucha contra los contenidos ilícitos y nocivos y protección de la ciudadanía.
Gestión de comunicacionesEl departamento de comunicaciones define la estrategia general de comunicaciones de la CSA y dirige su implementación. Ella marca los objetivos y trabaja en colaboración con la firma y los departamentos. La misión del departamento de comunicación es promover la imagen, reputación y mensajes de la institución con el ecosistema audiovisual y digital, con el público en general y con los empleados internos.
Secretaría General de los TerritoriosLa secretaría general de los territorios es responsable, en estrecha relación con los demás equipos de la CSA, de la coordinación y animación de la red de comités territoriales audiovisuales (CTA), así como de la ejecución de las misiones delegadas a la CSA. En términos de recepción. protección y seguimiento del espectro. Asegura la difusión de la información necesaria para el buen funcionamiento de los CTA y la promoción de su trabajo. Asegura la animación transversal de los CTA y la coordinación interdireccional de expedientes de interés común relativos a estos comités. En conjunto con los agregados técnicos audiovisuales, vela por la protección de la recepción en las bandas de frecuencia asignadas al CSA y organiza la monitorización del espectro.
Comités territoriales audiovisualesLos CTA (anteriormente denominados Comités Técnicos CTR / Radiofónicos hasta el 23 de junio de 2011) tienen facultades consultivas a la CSA, en el marco del examen de expedientes durante las convocatorias de solicitudes de radios FM, AM y RNT (radio digital terrestre o DAB + ) y el seguimiento del cumplimiento de sus obligaciones por parte de los titulares de licencias. Los CTA aseguran el examen de las solicitudes de autorización para la radiodifusión de servicios de radio por vía hertziana terrestre y el control del respeto de sus obligaciones por estos servicios. Pueden, a solicitud del Pleno de la CSA, participar en el examen de las solicitudes de autorización relativas a los servicios de televisión local y participar en el control del cumplimiento de sus obligaciones por estos servicios.
Los CTA también son responsables de la toma de decisiones sobre una serie de temas relacionados con el seguimiento de los operadores locales y regionales. Esta facultad se ejerce (art. 29-3 de la ley de 30 de septiembre de 1986 según enmendada) por ejemplo sobre:
Los CTA también pueden organizar consultas públicas.
La CSA ha establecido métodos de intervención apropiados para preservar la función de toma de decisiones e información de las CTA, al tiempo que garantiza la coherencia de la acción general de la CSA.
Grupos de trabajoLas deliberaciones del Consejo Superior del Audiovisual se elaboran en el marco de grupos de trabajo temáticos. Cada concejal preside un grupo y actúa como vicepresidente de un segundo grupo. El presidente y el vicepresidente los dirigen y establecen sus objetivos, bajo el liderazgo del colegio y en enlace con los departamentos. También son los interlocutores privilegiados de los actores regulados en los temas que entran en el ámbito de competencia de su grupo.
Desde febrero de 2021, los grupos de trabajo se han dividido en los siguientes temas:
Lanzado oficialmente el 12 de diciembre de 2019, el Comité de Expertos reúne a dieciocho personalidades para brindar experiencia legal, económica, científica y tecnológica, así como ética. La CSA consulta al comité para la implementación de sus nuevas habilidades en la regulación de plataformas en línea y la lucha contra la manipulación de la información. El comité también puede formular opiniones y propuestas.
A partir de marzo 2020, luego de la pandemia de Covid-19 en Francia , la CSA relaja temporalmente sus disposiciones regulatorias.
El 16 de diciembre de 2020, la CSA constituye un comité científico integrado por 8 expertos cuya función será apoyar a la CSA en la orientación de su programa de estudios.
En 2012, como parte de un llamado a licitación, la CSA, bajo el mandato de Michel Boyon , asignó una frecuencia TNT al canal número 23, respetando el criterio del proyecto editorial vinculado a la representatividad de la diversidad (homosexuales, mujeres, personas de color, categorías socioprofesionales bajas, etc.). Dos años y medio después, Pascal Houzelot revende la frecuencia a NextRadioTV , propietario de BFM y RMC por un importe estimado de 88 millones de euros. Tras esta venta, la CSA retira su autorización para emitir lo que justifica el presidente Olivier Schrameck al declarar “Es una decisión legal que adquiere carácter moral. Con un bien público, no debemos apostar con fines especulativos ”. Pascal Houzelot niega haber querido obtener una plusvalía inmediata y defiende un retorno de la inversión. La decisión de la CSA es posteriormente anulada por el Consejo de Estado que juzgó que el "fraude" invocado "no estaba demostrado". En un comunicado de prensa en 2017, la CSA finalmente dio su acuerdo a la adquisición del canal número 23 (y su propietario PHO Holding) por NextRadioTV. Pascal Houzelot reclama 20 millones de euros por daños e intereses vinculados a la suspensión de la retransmisión. Al mismo tiempo, Fiducial Médias ( Sud-Radio ) presentó una denuncia en marzo de 2017. Se abrió una investigación judicial por parte de la Fiscalía Nacional Financiera (PNF) por hechos de corrupción y tráfico de influencias y luego se cerró. La PNF abrió una nueva investigación en 2019 sobre las condiciones para la asignación de la frecuencia.
En junio de 2017, la CSA notificó formalmente a RTL por haber transmitido comentarios de Eric Zemmour que serían un "elogio de la discriminación" sin ninguna "contradicción o puesta en perspectiva" . El 15 de octubre de 2018, el Consejo de Estado anula la decisión de la CSA. El Alto Tribunal Administrativo señala que este discurso se desarrolló en el marco de un programa “cuyo mismo título invita a los oyentes a recibirlo solo teniendo en cuenta su carácter controvertido. Se juzga que, en estas condiciones, es incorrecto que la CSA consideró poder advertir un incumplimiento de las obligaciones derivadas del artículo 2-4 del convenio de la cadena radioeléctrica y dirigir en consecuencia a la empresa solicitante un escenario en default. que por lo tanto se cancela ”.
La CSA está procediendo con sanciones sin precedentes contra el grupo Canal + por los incidentes ocurridos durante la transmisión del TPMP presentado por Cyril Hanouna . El canal denuncia sanciones incluyendo el “carácter desproporcionado y discriminatorio” de esta decisión, prueba de una “implacabilidad” que la “debilitó” económicamente. El jefe del grupo Canal +, Vincent Bolloré , presenta reclamaciones de indemnización ante el Consejo de Estado y reclama daños estimados en 13 millones de euros. A principios de noviembre de 2018, el Consejo de Estado informó que C8 renuncia parcialmente a un reclamo de compensación después de una sanción de la CSA. Esta solicitud siguió a la sanción de 3 millones de euros que la CSA había infligido al canal en julio de 2017, tras la emisión de una broma calificada de homofóbica. Esta fue una de las multas más elevadas impuestas por la CSA desde su creación a finales de la década de 1980. Sin embargo, esta retirada de C8 no finaliza todas las disputas con la CSA y, en particular, otras dos reclamaciones de indemnización por un importe de 13 millones. euros relacionados con la privación de publicidad. Tras haber impugnado infructuosamente las decisiones ante el Consejo de Estado, el canal del Grupo Canal + decidió interponer recurso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos . En noviembre de 2019, el Consejo de Estado condena a la CSA a pagar un millón de euros al canal C8, que inicialmente reclamaba 4,1 millones de euros a la CSA. Dado el carácter definitivo de la decisión, Roch-Olivier Maistre confirma el pago de la indemnización.
En junio de 2018, la CSA dio aviso al canal ruso RT France por “violaciones a la honestidad, rigor de la información y diversidad de puntos de vista” en un tema sobre Siria. A principios de julio, el canal anunció su intención de impugnar su convocatoria ante el Consejo de Estado. Lanzado en Francia en diciembre de 2017, un grupo de especialistas rusos cuestionó a Olivier Schrameck, considerando que la autorización para emitir en el canal Russia Today (RT) es "extremadamente grave" y había solicitado una "suspensión".
En diciembre de 2019, la CSA dio aviso al canal CNews por las palabras de Eric Zemmour, durante el programa Face à l'Info el 23 de octubre de 2019, habiendo declarado estar “del lado del General Bugeaud ” quien, cuando él " Llega a Argelia, [...] comienza a masacrar a musulmanes e incluso a algunos judíos " . La CSA considera que esta declaración podría haber sido percibida como una incitación al odio o la violencia hacia los musulmanes. CNews considera que la notificación de la CSA es injustificada y contraria a los principios de la libertad de expresión y declara que quiere apoderarse del Consejo de Estado .
En septiembre de 2019, la CSA dio aviso a France Télévisions para un retoque de imagen durante un reportaje sobre una demostración de “ chalecos amarillos ” emitida el 19/20 del sábado 15 de diciembre de 2018 desde France 3, considerando que “la modificación de un elemento de la fotografía original durante su reproducción en el aire alteró su significado en un contexto particularmente sensible ”.
Emisión del canal CGTNEn un contexto de tensión por la denuncia de Peter Humphrey , Ofcom reitera sus acusaciones contra la televisión internacional estatal china CGTN, que depende de la empresa matriz CCTV , la televisión pública china, controlada por el Partido Comunista Chino (PCC). Durante las protestas a favor de la democracia en Hong Kong en 2019-2020, Ofcom notó violaciones de las reglas de transmisión del Reino Unido . Según el regulador, el canal se ha olvidado repetidamente de presentar el punto de vista de los manifestantes que se oponen a Beijing .
A principios de febrero de 2021, Ofcom retira la licencia de transmisión de CGTN en el Reino Unido. Su investigación concluye que la licencia es propiedad indebida de Star China Media Limited (SCML), cuyo contenido editorial está controlado por el Partido Comunista Chino . A pesar de un retraso significativo en el cumplimiento de las normas legales, Ofcom está revocando la licencia de transmisión de CGTN en el Reino Unido en vista de la interferencia significativa con el derecho a la libertad de expresión de una emisora . Unos días después del anuncio, China, en respuesta, prohibió a la BBC transmitir en suelo chino, alegando que algunos de sus informes sobre China violaban los principios de veracidad e imparcialidad periodística.
En diciembre de 2020, para eludir esta prohibición, la CGTN solicitó a la CSA francesa poder seguir transmitiendo en Europa. A principios de marzo de 2021, la CSA confirma mediante un comunicado de prensa que este servicio cae de facto, en aplicación de la legislación europea, dentro de la competencia de Francia. Así, la televisión pública china CGTN está autorizada en Europa incluida la red de cable alemana de Vodafone y nuevamente en el Reino Unido.
En Francia, el canal chino debe cumplir con la ley francesa del 30 de septiembre de 1986 relativa a la libertad de comunicación que prohíbe "la incitación al odio y la violencia y garantiza el respeto de la dignidad humana, así como la honestidad, la independencia y el pluralismo de la información".
La CSA ha sido criticada varias veces por su inacción hacia transmisiones que, sin embargo, han violado las reglas impuestas por esta última, o incluso se han ilegalizado.
Así, en mayo de 2017, activistas etiquetaron las aceras frente a las instalaciones de la CSA, para protestar contra la inercia de la CSA ante las denuncias contra el programa TPMP, habitualmente acusado de homofobia. La CSA emitió un comunicado de prensa para explicar el retraso en casos anteriores en este expediente.
Al año siguiente, la asociación Gras Politique había hecho campaña contra la retransmisión del programa "Operación Renacimiento" que calificó de grosofóbico, pero sólo consiguió el fin de la inhabilitación de la CSA.
En El Libro Negro de la CSA: investigación sobre los excesos y despilfarros del Consejo Superior Audiovisual (26 de mayo de 2011, Éditions du Moment), Guillaume Evin, ex periodista de Expansión , pretende levantar el velo sobre el funcionamiento de la CSA. En palabras del editor, se trata sobre todo de preguntarse "¿Por qué y cómo el Consejo Superior del Audiovisual se ha convertido en una especie de institución extraterritorial de la República, un auténtico queso francés para unos cientos de funcionarios que se lo toman con calma?" " . El libro cobra más peso cuando sabemos que el contenido es alimentado por una fuente interna que habla bajo el seudónimo de Espartaco.
Didier Maïsto, presidente de Sud Radio y Lyon Capitale , que no había logrado obtener una frecuencia en 2012, criticó en un libro en 2015 la forma en que se asignan los canales y en particular la elección del Número 23 que explica no por la calidad. de su proyecto sino por las "habilidades interpersonales" de Pascal Houzelot , el fundador del canal con el personal político en el poder. A principios de junio de 2016, se anunció una comisión de investigación parlamentaria en el canal cuya misión sería examinar las condiciones bajo las cuales la CSA emitió originalmente el Número 23 con una licencia de transmisión.
Acrimed lo acusa en 2009 de estar a sueldo del gobierno.
Varias críticas se refieren a actos de censura o al cuestionamiento de su imparcialidad:
El libro negro de la CSA publicado en 2011 señala las desviaciones en el funcionamiento de la CSA. La retribución del presidente de la CSA se ha incrementado hasta los 15.000 euros brutos mensuales y la de los otros ocho asesores hasta los 12.000 euros brutos mensuales. Esta retribución se mantiene durante el año sabático siguiente a su salida si proceden del sector privado. El presupuesto es de casi 40 millones de euros, incluidos 17 millones de gastos de personal para 300 agentes. En 2009 se gastaron cerca de 300.000 euros de gastos de alimentación. Los sabios se benefician de casi 13 semanas de licencia: una semana por vacaciones cortas y dos meses en verano. Cada uno de los asesores tiene una oficina con cuatro ventanales en el piso dieciocho de la torre Mirabeau con una vista panorámica de París y un automóvil de la empresa. Los vehículos del director general y presidente de la CSA tienen una "luz intermitente en el techo con luz azul" .
El consejo superior del sector audiovisual está compuesto por nueve, luego, a partir de 2017, de siete miembros, renovados por un tercio cada dos años en enero.
En cada renovación, un miembro es designado por el presidente del Senado y un segundo por el presidente de la Asamblea Nacional . El Presidente es designado por el Presidente de la República cada seis años.
En el momento de su nombramiento por un sexenio improrrogable, el consejero debe ser menor de 65 años, siendo esta función “incompatible con cualquier mandato electivo, cualquier empleo y cualquier otra actividad profesional” .
apellido | Inicio del trimestre |
Fin de trimestre |
Designado | Estado | Desde enero de 2009 |
Decreto | Renuncia, sustitución |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Roger burnel | 1989 | 1993 | presidente de la Republica | miembro | anterior | ||
Jacques Boutet | 1989 | 1995 | presidente de la Republica | presidente | anterior | ||
Genevieve Guicheney | 1989 | 1997 | presidente de la Republica | miembro | anterior | ||
Francis Ball | 1989 | 1993 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Margarita de galard | 1989 | 1995 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Roland Faure | 1989 | 1997 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Igor Barrere | 1989 | 1993 * | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | El 12 de abril de 1991, Monique Dagnaud | |
Bertrand labrusse | 1989 | 1995 * | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | El 11/12/1991, André Gauron | |
Monique Augé-Lafon | 1989 | 1997 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Georges-Francois Hirsch | 1993 | 1999 * | presidente de la Republica | miembro | anterior | 1996, François Bonnemain | |
Philippe-Olivier Rousseau | 1993 | 1999 * | Presidente del senado | miembro | anterior | 1998, Jean-Claude Larue | |
Monique Dagnaud | 1993 | 1999 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Herve Bourges | 1995 | 2001 | presidente de la Republica | presidente | anterior | ||
Jean-Marie Cotteret | 1995 | 2001 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Philippe Labarde | 1995 | 2001 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Helene Fatou | 1997 | 2003 | presidente de la Republica | miembro | anterior | ||
Janine Langlois-Glandier | 1997 | 2003 * | Presidente del senado | miembro | anterior | 2002, Élisabeth Flüry-Hérard | |
Pierre Wiehn | 1997 | 2003 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Veronique cayla | 1999 | 2005 * | presidente de la Republica | miembro | anterior | 2001, Yvon Le Bars | |
Jacqueline de Guillenchmidt | 1999 | 2005 * | Presidente del senado | miembro | anterior | 2004, Marie-Laure Denis | |
José Daniel | 1999 | 2005 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Dominique baudis | 2001 | 2007 | presidente de la Republica | presidente | anterior | ||
Philippe Levrier | 2001 | 2007 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Francis Beck | 2001 | 2007 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Agnes Vincent-Deray | 2003 | 2009 | presidente de la Republica | miembro | anterior | ||
Élisabeth Flüry-Hérard | 2003 | 2009 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Christian Dutoit | 2003 | 2009 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Michèle Reiser | 2005 | 2011 | presidente de la Republica | miembro | anterior | ||
Marie-Laure Denis | 2005 | 2011 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Sylvie Genevoix | 2005 | 2011 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Michel boyon | 2007 | 2013 | presidente de la Republica | presidente | anterior | ||
Alain Méar | 2007 | 2013 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Rachid Arhab | 2007 | 2013 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Francoise Laborde | 2009 | 2015 | presidente de la Republica | miembro | anterior | ||
Christine Kelly | 2009 | 2015 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Emmanuel Gabla | 2009 | 2015 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Francine Mariani-Ducray | 2011 | 2017 | presidente de la Republica | miembro | anterior | ||
Nicolas Acerca de | 2011 | 2017 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Patrice Gélinet | 2011 | 2017 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Olivier Schrameck | 2013 | 2019 | presidente de la Republica | presidente | anterior | ||
Memona Hintermann | 2013 | 2019 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Sylvie Pierre-Brossolette | 2013 | 2019 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Nicolas curien | 2015 | 2021 | Presidente del senado | miembro | anterior | ||
Nathalie Sonnac | 2015 | 2021 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | anterior | ||
Carole Bienaimé | 2017 | 2023 | Presidente del senado | miembro | Actual | ||
Jean-Francois Mary | 2017 | 2023 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | Actual | ||
Roch-Olivier Maistre | 2019 | 2025 | presidente de la Republica | presidente | Actual | ||
Herve Godechot | 2019 | 2025 | Presidente del senado | miembro | Actual | ||
Michele Léridon | 2019 | 2021 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | Actual | ||
Juliette Thery | 2021 | 2027 | Presidente del senado | miembro | Actual | [L21] | |
Benoit Loutrel | 2021 | 2027 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | Actual | [L21] | |
|
Bases de datos y registros: