La paz del plan de cinco puntos para el Tíbet es un discurso por el 14 º Dalai Lama ante la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de Estados Unidos en Washington21 de septiembre de 1987.
Después de la declaración de Deng Xiaoping en 1979 de que "con la excepción de la independencia, todos los problemas podrían resolverse mediante la negociación" y la gira de inspección de Hu Yaobang por el Tíbet , el Dalai Lama dirigió su atención exclusivamente a China con la esperanza de que se abrieran negociaciones sobre el Tíbet. asunto. Después de ocho años de intentos fallidos, en 1987, hizo una declaración a la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de los Estados Unidos para proponer un Plan de Paz de Cinco Puntos en el que pidió a "China que participara seriamente en negociaciones para resolver la cuestión del futuro status of Tibet ”(es decir, el grupo formado por la región autónoma del Tíbet y las áreas de habla tibetana fuera de ella).
El plan contenía los siguientes 5 puntos:
Según los autores chinos Xu Mingxu y Yuan Feng , aunque el discurso fue aplaudido por miembros de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso, fue criticado por el Departamento de Estado de Estados Unidos por el programa de independencia que ocultó. Para el gobierno de Estados Unidos, el Tíbet era una parte integral de China.
Según Robert Barnett , tras este discurso, los medios oficiales chinos maldijeron al Dalai Lama y las autoridades chinas organizaron un mitin obligatorio en23 de septiembreen el estadio Triyue Trang en Lhasa, donde 14.000 personas iban a escuchar las condenas a muerte de dos tibetanos (descritos como "criminales" por el gobierno chino pero como "detenidos políticos" por los exiliados tibetanos). Allí se exhibieron los condenados y su sentencia fue anunciada en forma de advertencia política, fueron ejecutados de inmediato, acciones que constituyen causas directas de las manifestaciones de los monjes en 1987 .
Según Mary Craig , debido a los disturbios en el Tíbet, el Dalai Lama, consciente de los peligros inherentes a la violencia, está intensificando sus esfuerzos para encontrar una solución negociada. Retomando los elementos del plan de cinco puntos para el Tíbet, pronunció un discurso sobre15 de junio de 1988en el Parlamento Europeo en Estrasburgo .
Reiterando las propuestas del Plan de Paz de Cinco Puntos, el Dalai Lama se declara dispuesto a abandonar su exigencia de independencia y ceder la defensa y la política exterior del Tíbet a China a cambio de que Tíbet (incluidas las tres antiguas provincias, Amdo , Kham y U-Tsang ), mantendría el control de sus asuntos internos, mientras explicaba que la decisión final recaía en el pueblo tibetano.
Aclara la nueva posición oficial de la Administración Central Tibetana (ACT). La ACT exige que, a cambio de la renuncia a la soberanía, el Tíbet, que comprende sus tres antiguas provincias, se convierta en "una entidad política democrática y autónoma basada en un derecho acordado por el pueblo, en asociación con la República Popular China". Su gobierno autónomo debe estar formado por el ejecutivo, un líder elegido por sufragio universal, una asamblea bicameral y un poder judicial independiente. Este gobierno sería responsable de las instituciones relativas a los tibetanos, incluida hasta cierto punto la defensa, los asuntos exteriores permanecerían bajo la prerrogativa de China, mientras que el gobierno tibetano desarrollaría las relaciones exteriores a través de un Ministerio de Relaciones Exteriores. Este gobierno se basaría en una constitución que establezca un gobierno democrático que garantice la igualdad económica, la justicia social y la protección del medio ambiente.
En 2001, dijo al Parlamento Europeo que esperaba que esta propuesta de negociación sirviera de base para la resolución de la cuestión del Tíbet . Él especifica:
“Mi propuesta, que luego se conoció como el 'enfoque del camino intermedio ' o la 'propuesta de Estrasburgo', es considerar la autonomía real del Tíbet en el marco de la República Popular China . Sin embargo, no debe ser la autonomía sobre el papel que se nos impuso hace cincuenta años en el acuerdo de 17 puntos , sino una autonomía real, un Tíbet que realmente se autogobierne a sí mismo, con los tibetanos plenamente responsables de sus propios asuntos internos, incluyendo la educación de sus hijos, asuntos religiosos, asuntos culturales, la protección de su delicado y precioso medio ambiente y la economía local. Beijing continuaría asumiendo la responsabilidad de la conducción de los asuntos exteriores y la defensa. "
Esta propuesta fue mal recibida por China y la comunidad tibetana en el exilio, pero probablemente permitió al Dalai Lama obtener el Premio Nobel de la Paz, que consagró su oposición pacifista durante sus 30 años de exilio.
Según Mary Craig, los tibetanos en el exilio están muy descontentos con este abandono de lo que llaman la independencia histórica del Tíbet. Algunos, como los delegados del Congreso de la Juventud Tibetana , quieren tomar las armas. El Dalai Lama explica que la violencia haría retroceder la violencia y que la causa tibetana correría el riesgo de perder la simpatía que despierta en el mundo por su lucha noviolenta. Finalmente, los jóvenes tibetanos no llaman a tomar las armas.
La 22 de junio, el gobierno chino reacciona declarando que no permitirá ninguna independencia del Tíbet. Para él, el Dalai Lama no ha renunciado a su oposición a la soberanía china ni a sus intentos de internacionalizar el tema. El antropólogo Melvyn Goldstein no se sorprende por el rechazo de las propuestas del Dalai Lama: dada la situación interna en China, es difícil ver cómo Pekín pudo haber permitido que los tibetanos disfrutaran de las libertades asociadas con las democracias occidentales sin otorgarles el beneficio también a los Estados Unidos. resto de China, y especialmente cómo Beijing pudo haber permitido la creación de un gran Tíbet.
En Diciembre de 1989, el Dalai Lama obtiene el Premio Nobel de la Paz por su búsqueda de “soluciones pacíficas basadas en la tolerancia y el respeto mutuo para preservar el patrimonio cultural e histórico de su pueblo” . A finales de año, las autoridades chinas están condenando a once monjes a penas de hasta 19 años de prisión por la independencia.
Según el periodista indio Narasimhan Ram , en marzo de 1991 el Dalai Lama renunció a su compromiso personal con la "Propuesta de Estrasburgo" al enfatizar el hecho de que el liderazgo chino tenía una "actitud cerrada y negativa" con respecto al problema tibetano. Más precisamente, el Dalai Lama, por usar sus palabras, toma nota de la falta de respuesta del gobierno chino a su propuesta y de las críticas de los medios chinos que demuestran una actitud cerrada y negativa, para declarar que su "Propuesta de Estrasburgo" es quede sin efecto y que, en ausencia de nuevas iniciativas chinas, se considere libre de cualquier obligación relacionada con su Propuesta. La2 de septiembre de 1991, el gobierno tibetano en el exilio decreta la invalidación de la “Propuesta de Estrasburgo”.
Según el abogado Barry Sautman , tras este abandono, el Dalai Lama se niega a decir si vuelve a su anterior posición a favor de la independencia mientras que en 1992, el parlamento tibetano en el exilio avaló la "independencia total" como objetivo oficial.
Según Julien Cleyet-Marel, doctor en derecho público de la Universidad Aix Marseille III, la decepción de la comunidad tibetana en el exilio y su movilización llevó al Dalai Lama a retirar temporalmente la “Propuesta de Estrasburgo” sobre 29 de mayo de 1991ante el Parlamento tibetano en el exilio , pero se reintrodujo en otra forma poco después. Esta nueva propuesta, conocida como la “vía intermedia”, fue aprobada oficialmente el18 de septiembre de 1997 por el Dalai Lama.
Según Xu Mingxu y Yuan Feng, el 27 de junio de 1998, El presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, de visita en Beijing, reitera la posición de su gobierno de que el Tíbet es parte de China, que es una región autónoma del país y que el reconocimiento de la soberanía china es un requisito previo para cualquier diálogo con el Dalai Lama: “ Primero, yo están de acuerdo en que el Tíbet es parte de China, una región autónoma de China. Y puedo entender por qué el reconocimiento de eso sería una condición previa para el diálogo con el Dalai Lama ” (“ En primer lugar, estoy de acuerdo en que el Tíbet es una parte integral de China, que es una región autónoma de China. China. Y yo entender que el reconocimiento de esta situación es la condición previa para un diálogo con el Dalai Lama ”). De hecho, esta cita está tomada de un debate entre Jiang Zemin y Clinton que abordó la cuestión del Tíbet y fue transmitido por la televisión china y deleitó al Dalai Lama.
La administración estadounidense ha apoyado el diálogo chino-tibetano, una firmeza de la política estadounidense desde al menos 1991 hasta la actualidad.