Fundación | Decreto n o 2009-1773 de31 de diciembre de 2009, previsto por la Ley de Creación e Internet de12 de junio de 2009 |
---|
Area de actividad | Francia |
---|---|
Tipo | Autoridad pública |
Forma jurídica | Autoridad administrativa o pública independiente |
Asiento | 4 rue du Texel , 75014 París ( Francia ) |
País | Francia |
Información del contacto | 48 ° 50 ′ 13 ″ N, 2 ° 19 ′ 11 ″ E |
Lengua | francés |
Miembros | 9 personalidades |
---|---|
Eficaz | cincuenta |
presidente | Denis Rapone ( d ) |
Presupuesto | de 5 a 10 millones de euros según el año |
Sitio web | hadopi.fr |
SIRENA | 130011133 |
---|---|
OpenCorporates | es / 130011133 |
data.gouv.fr | 534fff7ba3a7292c64a77e1b |
La Alta Autoridad para la difusión de las obras y la protección de los derechos en Internet (HADOPI) es una autoridad pública independiente francesa creada la Ley de Creación e Internet , establecida por el Decreto n o 2009-1773 de29 de diciembre de 2009.
Está compuesto por un colegio y una comisión de protección de derechos, y presidido desde 1 st de marzo de 2018de Denis Rapone, Consejero de Estado, sucede a Christian Phéline y Marie-Françoise Marais .
La 24 de septiembre de 2019, Franck Riester anunció que el proyecto de ley relativo a la comunicación audiovisual y la soberanía cultural en la era digital examinado por la Asamblea Nacional en el primer semestre de 2020 incluirá la fusión de CSA y HADOPI para formar ARCOM .
La 20 de mayo de 2020, el Consejo Constitucional , atendiendo a una cuestión prioritaria de constitucionalidad , decide que el acceso a los datos de conexión de los usuarios de Internet por parte de una autoridad administrativa sin control judicial no se ajusta a la Constitución .
La Alta Autoridad está investida por ley con varias misiones relacionadas con la protección en Internet de los intereses de los titulares de los derechos de las obras protegidas en virtud de la propiedad intelectual:
Puede ser consultado por el gobierno o por comisiones parlamentarias, puede recomendar cualquier modificación legislativa o reglamentaria y publica un informe de actividad cada año.
Las organizaciones, que representan a los titulares de los derechos, observan las obras que circulan en las redes y recopilan esta información. Estas organizaciones han recibido las autorizaciones necesarias de la CNIL para realizar estos trámites.
Hadopi recibe incautaciones de sociedades de recaudación y distribución de derechos y organizaciones de defensa profesional que han recibido autorización de la CNIL. Las entradas incluyen en particular la fecha y hora de los hechos, la dirección IP del suscriptor, información sobre las obras y el nombre del proveedor de servicios de Internet (ISP).
Cuando la Comisión de Protección de Derechos de Hadopi decide iniciar la respuesta gradual, solicita al ISP en cuestión que proporcione los datos de identidad del suscriptor (apellido, nombre, teléfono y dirección y dirección de correo electrónico). Instalación del teléfono). Los datos personales solo son tratados por miembros o agentes autorizados y jurados de la Comisión de Protección de Derechos (CPD).
Habiendo utilizado el logo original (abajo a la izquierda) ilegalmente por HADOPI, se creó un segundo logo (abajo a la derecha). De hecho, como declaró la empresa Typofonderie, el logotipo original “utiliza un carácter corporativo exclusivo creado en 2000 por Jean-François Porchez para France Télécom” .
La empresa Plan Créatif, en el origen de esta irregularidad, se explicó argumentando que se trataba de "un error de manejo informático" , que pasó desapercibido a pesar de su presentación pública con motivo de la instalación por Frédéric Mitterrand del Colegio de Hadopi, el8 de enero de 2010.
Logotipo de febrero en Mayo de 2010
Logotipo actual
El logotipo de esta autoridad pública utilizó por primera vez la tipografía "Bienvenue", la misma tipografía que la de France Telecom . Esta tipografía es de uso exclusivo. Para utilizarlo, se debe obtener la autorización de su autor, Jean-François Porchez , y de France Telecom, lo que no ocurría antes de la presentación del logotipo en el INPI .
La marca "Hadopi" ya fue registrada en 2009 por Renaud Veeckman, un particular, para crear una plataforma de descarga legal.
Evolución del número de referencias por año (millones).
Los recursos de Hadopi provienen principalmente del subsidio del Ministerio de Cultura. El importe total de los ingresos en 2018 fue de 8,54 millones de euros en comparación con los 8,3 millones de euros de 2017. La plantilla era de 52 personas en 2018.
La actividad de 2018 resultó en: cerca de 15.000.000 de informes de hallazgos, o 60.000 derivaciones de beneficiarios procesados por día hábil, 1.045 expedientes enviados a la autoridad judicial y 12 estudios publicados.
En cuanto a los procesos judiciales puestos en conocimiento de Hadopi, el año 2018 resultó en: 594 procesos judiciales desglosados en 83 sentencias condenatorias, 108 clasificaciones sin acción adicional, 401 medidas alternativas, dos sentencias absolutorias. En cuanto a las 484 medidas represivas puestas en conocimiento de Hadopi, el año 2018 resultó en: 83 sentencias condenatorias (41 sentencias condenatorias por violación de negligencia grave, tres sentencias por infracción, 35 órdenes penales, cuatro comparecencias sobre admisión previa de culpabilidad y 401 medidas alternativas (64 redacciones penales, 299 recordatorios de ley, 37 regularizaciones a solicitud de la fiscalía y 1 medida más).
La actividad de 2019 se tradujo en 9 millones de referencias, una disminución de casi 6 millones que resultaría, en particular, de "la evolución de los usos en cuanto al consumo de obras culturales en Internet y el aumento sin precedentes de las ofertas legales".
El debate sobre el mantenimiento del Hadopi es recurrente. Ya en 2011, Jean-Baptiste Soufron preguntó, por ejemplo, si Hadopi cumplía sus promesas y si no sería necesario crear un árbitro entre el mundo de la innovación y el de la cultura. En noviembre de 2015, un informe del Senado propuso su eliminación. Una enmienda adoptada por la Asamblea Nacional el jueves28 de abril de 2016 incluso dispuso la abolición del Hadopi para el 4 de febrero de 2022, antes de que otra enmienda adoptada por la Comisión de Ley del Senado elimine este plazo.
La misión Hadopi está en gran parte deficitaria (pocas condenas en comparación con los millones invertidos) y parece ineficaz. De hecho, a pesar de que las cifras muestran en ocasiones una caída en la actividad ilegal, la realidad es diferente porque muchos internautas utilizan una VPN o una red en particular que tiene como consecuencia ser invisible a los ojos de Hadopi. Algunos incluso afirman que después de varios años de descargas ilegales regulares, Hadopi no les envió ningún correo electrónico.
Aunque parece obvio que esta organización molesta a los piratas informáticos, algunos se contentan con ella ya que no es virulenta, a diferencia de ciertos proyectos de ley diferidos ( ley DADVSI ) o ciertas leyes extranjeras . Esta ley enfatiza sobre todo la prevención.
Sin embargo, el Hadopi sigue siendo muy caro. Con motivo del informe anual de 2019, resulta que “desde 2011, el importe acumulado total de las multas pronunciadas y puestas en conocimiento de la Comisión es de 87.000 euros, de los que casi un tercio correspondió solo al año 2019”, sin embargo , su coste total desde 2011 ha rondado los 82 millones de euros. Así, la totalidad de las multas que ha elaborado Hadopi solo corresponde a cuatro días de funcionamiento.
La 20 de mayo de 2020, mientras que el proyecto de ley relativo a la comunicación audiovisual y la soberanía cultural en la era digital , que actualmente está siendo examinado por el Parlamento, incluye la fusión de la CSA y HADOPI para formar ARCOM , el consejo constitucional , abordado de una cuestión prioritaria de constitucionalidad en particular por La Quadrature du Net y los proveedores de acceso miembros de la Federación FDN , decide que el acceso a los datos de conexión de los usuarios de Internet por parte de una autoridad administrativa sin revisión judicial no cumple con la Constitución .
La Alta Autoridad, que sustituye a la Autoridad Reguladora de Medidas Técnicas (ARMT), está integrada por dos estructuras cuyos miembros son designados por un período de seis años por decreto:
El presidente de la Alta Autoridad Independiente será elegido por los tres magistrados superiores, miembros del Colegio de Hadopi, y no designado por decreto, como había sido votado por la Asamblea Nacional. Establece su propio reglamento interno y fija las reglas deontológicas aplicables a sus miembros ya los agentes de sus departamentos.
Los miembros fueron nombrados mediante decreto de 26 de diciembre de 2009 , publicado en el Diario Oficial . Fueron instalados oficialmente el 8 de enero por el ministro de Cultura , Frédéric Mitterrand .
Composición modificada por decreto de 6 de enero de 2012 y decreto de 11 de enero de 2013
apellido | Inicio del trimestre |
Fin de trimestre |
Designado | Estado | Sustituir | Decreto | Observaciones |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Jean Musitelli | 2009 | 2015 | vicepresidente del Consejo de Estado | miembro | Marie picard | Dimite en Agosto 2012 | |
Marie-Françoise Marais | 2009 | 2015 | primer presidente del Tribunal de Casación | miembro | Dominique garban | ||
Patrick Ramo | 2009 | 2011 | primer presidente del Tribunal de Cuentas | miembro | Thierry Dahan | ||
Christine Maugüe | 2009 | 2011 | Presidente del Consejo Superior de la Propiedad Literaria y Artística | miembro | Philippe Belaval | ||
Jean Berbineau | 2009 | 2015 | ministros responsables de las comunicaciones electrónicas, los consumidores y la cultura | miembro | - | ||
Chantal Jannet | 2009 | 2013 | ministros responsables de las comunicaciones electrónicas, los consumidores y la cultura | miembro | - | ||
Jacques Toubon | 2009 | 2013 | ministros responsables de las comunicaciones electrónicas, los consumidores y la cultura | miembro | - | ||
Franck Riester | 2009 | 2015 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | - | ||
Michel Thiolliere | 2009 | 2011 | Presidente del senado | miembro | - | ||
Christian Pheline | 2012 | 2018 | primer presidente del Tribunal de Cuentas | miembro | Emmanuel Giannesini (dimitió en 2012) y luego Sylvie Toraille | ||
Anne-Élisabeth Crédeville | 2012 | 2018 | Presidente del Consejo Superior de la Propiedad Literaria y Artística | miembro | Jean-Pierre Dardayrol | ||
Didier Mathus | 2012 | 2018 | Presidente del senado | miembro | - | ||
Martine Jodeau | 2013 | 2013 | vicepresidente del Consejo de Estado | miembro | Marie picard | ||
Denis rapone | 2014 | vicepresidente del Consejo de Estado | miembro | Dominique chelle | |||
Bernard Tranchand | 2014 | Ministro encargado del consumo | miembro | ||||
Alain Lequeux | 2014 | Ministro encargado de cultura | miembro | ||||
Nicole Planchon | 2016 | primer presidente del Tribunal de Casación | miembro | Vincent Vigneau | |||
Laurence Franceschini | 2016 | Ministro responsable de las comunicaciones electrónicas | miembro | ||||
Marcel rogemont | 2016 | Presidente de la asamblea nacional | miembro | ||||
Dominique bertinotti | 2018 | vicepresidente del Consejo de Estado | sustituir | en sustitución de Dominique Chelle, dimitió | |||
Brigitte Girardin | 2018 | primer presidente del Tribunal de Cuentas | miembro | Jean-Luc Girardi | |||
Alexandre bensamoun | 2018 | Presidente del Consejo Superior de la Propiedad Literaria y Artística | miembro | Francois Moreau | |||
Louis de Broissia | 2018 | Presidente del senado | miembro | ||||
|
Miembro | Designacion | Sustituir |
---|---|---|
Dominique Guirimand | Primer presidente del Tribunal de Casación | Stephanie Gargoullaud |
Isabelle Gravière-Troadec, | Asesor principal del Tribunal de Cuentas | Pierre Rocca |
Tanneguy Larzul | Vicepresidente del Consejo de Estado | Sophie-Justine Lieber |
En septiembre 2012, un primer usuario de Internet recibe una multa de 150 € por descargar un álbum de música.
En septiembre 2010, mientras Hadopi declara "inminente" el envío de los primeros correos electrónicos a los internautas infractores, Renaud Veeckman anuncia el lanzamiento de Sos-hadopi.fr , un "servicio técnico y legal que ofrece ayuda a los internautas a enfrentar el" delito de negligencia "establecida por la ley Hadopi". Renaud Veeckman y sus asociados declaran que forman parte de un proceso completamente legal. El proyecto es objeto de una condena casi inmediata de la Alta Autoridad, denunciando las "declaraciones falsas" lanzadas por "los promotores de este servicio comercial".
Los primeros correos electrónicos de advertencia de piratas informáticos se enviaron el viernes 1 er de octubre de 2010por la mayoría de los proveedores de servicios de Internet en nombre de Hadopi. Solo el proveedor de acceso Free se negó a transmitir estas advertencias a los internautas, señalando con el dedo a la competencia: "Han decidido colaborar, simplemente nos conformaremos con respetar la ley". Parece que Free no es ilegal al hacerlo.
La 16 de mayo de 2011, el secretario general de Hadopi, Eric Walter, anuncia la suspensión temporal de la interconexión con la empresa TMG encargada de enviarle las declaraciones de los beneficiarios tras una brecha de seguridad detectada en los servidores de estos últimos y que hace confidenciales los datos sobre el funcionamiento interno de este estructura al alcance de todos.
Los piratas informáticos han creado scareware que está muy extendido en los sitios de transmisión . Este virus bloquea la página web en cuestión, haciendo creer al usuario que ha cometido un delito y que su ordenador será desbloqueado previo pago de una multa. Todo lo que tiene que hacer es abrir el administrador de tareas (ctrl + shift + esc) y finalizar la tarea desde el navegador de Internet "infectado".