Tribunal de Quebec
| Tribunal de Quebec | |
| |
| Jurisdicción | Quebec ( Canadá ) |
|---|---|
| Tipo | Primera instancia y recurso de casación |
| Lengua | Francés e inglés |
| Creación | 31 de agosto de 1988 |
| Composición | 308 jueces y 39 jueces de paz presidentes |
| Nominado por | Gobierno de Quebec |
| Presidente del Tribunal Supremo | |
| apellido | Lucie Rondeau |
| Desde | 26 de octubre de 2016 |
| Ver también | |
| Sitio oficial | www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/index-cq.html |
El Tribunal de Quebec es un tribunal de Quebec que tiene jurisdicción en primera instancia en asuntos civiles, penales y penales, así como en asuntos relacionados con la juventud. También actúa en materia administrativa y en apelación, en los casos previstos por la ley.
Histórico
El Tribunal de Quebec tiene sus orígenes en la Ley de Quebec de 1774, que restablece las leyes francesas en materia civil y confirma las leyes penales inglesas. En ese momento, el poder judicial incluía el Tribunal de Primera Instancia o Causas Comunes, los Tribunales de Circuito, un Tribunal de Apelaciones y el Tribunal de King's Bench con jurisdicción en asuntos penales.
A lo largo de los siglos, los tribunales de Quebec han experimentado muchos cambios, tanto estructurales como jurisdiccionales. Así, el Tribunal de Primera Instancia de Distrito, creado en 1869, se convirtió en el Tribunal Provincial en 1962, mientras que el Tribunal de Sesiones de la Paz se formó en 1908. El primer Tribunal de Jóvenes Delincuentes en Montreal se estableció en 1910; pasó a ser Juzgado de Menores en 1932 y luego Juzgado de Bienestar Social en 1950, para ser finalmente reemplazado por el Juzgado de Menores en 1977. En 1969 se constituyó el Juzgado de Trabajo, integrado por jueces de la Audiencia Provincial. En 1973 se creó el Tribunal de Expropiaciones; algunos de sus miembros son jueces de la Audiencia Provincial. El Tribunal de Profesiones también se creó en 1973.
El Tribunal de Quebec nació en 1988 de la unificación de la Audiencia Provincial, cuya competencia era principalmente en materia civil, del Tribunal de Sesiones de la Paz, encargado de lo penal y penal, y del Juzgado de Menores, encargado de '' escuchar disputas que involucren a menores.
En 1988, la Corte estaba integrada por dos divisiones regionales: la de Montreal y la de Quebec. Cada uno tiene una sala civil, una sala penal y una sala penal, así como una sala de menores. La Corte también incluía, en ese momento, una sala de expropiaciones.
La dirección de la Corte es asumida por un Juez Jefe, quien es asistido, en cada una de las divisiones regionales, por un Juez Jefe Asociado, él mismo asistido por Jueces Jefe Asociado (tres en la ciudad de Quebec y cuatro en Montreal). Diecinueve jueces coordinadores que residen en los centros administrativos de los principales distritos judiciales de Quebec completan este equipo.
A solicitud de la Corte, en 1995, el Parlamento de Quebec simplificó su organización. Por lo tanto, se suprimen las divisiones regionales y se redefinen las funciones del Presidente del Tribunal Supremo Asociado y de los Jueces Principales Asociados. Para coordinar las actividades de la Corte en el territorio, se nombran diez jueces coordinadores. En algunas regiones, el juez coordinador cuenta con la asistencia de uno o más jueces coordinadores adjuntos.
En 1998, con la creación del Tribunal Administrativo de Quebec , se abolió la Cámara de Expropiaciones. En 2002, el Tribunal Laboral fue sustituido por la Commission des Relations du Travail. Establecido en 2016, el Tribunal Administrativo del Trabajo (TAT) es el resultado de la fusión de la Commission des lésions professionnelles y la Commission des Relations du travail. En adelante, solo la jurisdicción penal de primera instancia con respecto a las infracciones del Código de Trabajo pertenece a la División Penal y Penal del Tribunal de Quebec y solo los jueces designados por el Presidente del Tribunal Supremo ejercen esta jurisdicción.
En 2005, tras las decisiones de los tribunales superiores sobre el estatuto de "juez de paz con jurisdicción limitada", se modificó la Ley de tribunales de justicia para permitir el nombramiento de los jueces de paz que presiden . Los 27 jueces de paz nombrados en 2005 se suman a los 6 que ya están en funciones desde el 30 de junio de 2004.
En 2012, se modificó la Ley de Tribunales de Justicia para, en particular, aumentar el número de jueces en el Tribunal de Quebec de 270 a 290, agregar cuatro puestos de jueces coordinadores auxiliares y crear un puesto de juez responsable de presidir los jueces de paz. . Al mismo tiempo, se agregaron tres jueces presidentes de los cargos de paz a la Corte de Quebec, lo que elevó su número a 36.
En 2013, el 25 º aniversario de la Corte de Quebec señaló en numerosas revistas y periódicos, incluyendo el Journal du Barreau de julio y septiembre de 2013 y el mundo jurídico (Vol. 21, Nº 7 4 de febrero, 2014). La Oficina del Presidente del Tribunal Supremo también preparó un folleto conmemorativo para la ocasión. Finalmente, una moción propuesta sin previo aviso fue adoptada por unanimidad en la Asamblea Nacional de Quebec el 25 de septiembre de 2013.
En 2015, se abrieron tres cargos de presidentes de jueces de paz, con lo que el número asciende a 39.
Finalmente, la Ley de Tribunales de Justicia se modificó en 2016 y 2020 para agregar un total de 18 cargos de juez del Tribunal de Quebec. Por lo tanto, la Corte está integrada hoy por 308 jueces.
Habilidad
Sala Civil
División regularDentro de los límites establecidos por la ley, los jueces tienen jurisdicción para resolver disputas civiles bajo el Código de Procedimiento Civil o cualquier otra ley. Pueden escuchar reclamos en los que el valor del tema o la cantidad reclamada es menor a $ 85,000 . Sin embargo, las solicitudes de pensión alimenticia, las relativas a un contrato de arrendamiento residencial que es competencia de la Régie du logement, así como las reservadas al Tribunal Federal, quedan excluidas de su jurisdicción. Los jueces tienen la facultad de decidir sobre las solicitudes de recuperación de impuestos municipales o escolares y las de casación o cancelación de las listas de contribuciones municipales o escolares.
Sin embargo, según una referencia de la Corte de Apelaciones, la cantidad de $ 85,000 bajo el artículo 35 del Código de Procedimiento Civil es inconstitucional en el sentido de la s. 96 de la Ley de Constitución de 1867 y se espera que esté dentro de un rango que se encuentra entre 55 000 $ y 70 000 $ .
Las solicitudes de permisos restringidos y la liberación de la incautación de un vehículo de motor también son competencia de los jueces, de acuerdo con el Código de Seguridad Vial .
Finalmente, los jueces atienden solicitudes de examen psiquiátrico y custodia institucional.
División de reclamos menoresLos jueces que forman parte de la División de Reclamos Menores deciden los reclamos por reclamos de hasta $ 15,000 . Los jueces también están llamados a decidir apelaciones sumarias en materia tributaria.
Los litigantes tienen la posibilidad de consultar a un abogado, en particular para preparar la presentación de su caso. No obstante, deberán actuar ellos mismos en la audiencia, es decir, no podrán ser asistidos ni representados por abogado, salvo autorización especial del juez y en circunstancias excepcionales. Este podría ser el caso cuando la disputa plantee cuestiones legales complejas.
Las controversias se resuelven de acuerdo con las mismas reglas de derecho que aplica cualquier tribunal que ejerza jurisdicción en asuntos civiles. Sin embargo, el procedimiento escrito se simplifica allí. En el juicio, los jueces explican las reglas de prueba y procedimiento a las partes. Dirigen los procedimientos, interrogan a los testigos, escuchan a las partes y deciden sobre los asuntos en disputa. Brindan a cada parte una asistencia justa e imparcial, a fin de sacar a la luz la ley y asegurar su sanción. Cuando las circunstancias son las adecuadas, los jueces intentan reconciliar a las partes. La sentencia pronunciada es definitiva.
El Tribunal de Quebec ha publicado un video sobre el papel del juez en la División de reclamos menores : www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/PetitesCreances/fs_PetitesCreances.html
División administrativa y de apelacionesLos jueces que forman parte de la División Administrativa y de Apelaciones (DAA) tienen jurisdicción exclusiva para conocer de las apelaciones de las decisiones que emanan de varios tribunales y órganos administrativos. Estos incluyen, por ejemplo, la Comisión de Acceso a la Información, el Tribunal Administrativo de Quebec (sección de asuntos inmobiliarios en particular), el Comité de Ética de la Policía y los comités de ética que rigen a los profesionales en la distribución de productos y servicios de intermediación financiera e inmobiliaria. Los jueces de la DAA también están llamados a pronunciarse sobre controversias de gran complejidad en materia tributaria y recuperación de impuestos.
Sala penal y penal
El Tribunal de Quebec tiene jurisdicción sobre cualquier delito contra una ley federal o provincial, ya sea de carácter penal, penal o reglamentario. La única excepción a este principio es un juicio celebrado ante un tribunal compuesto por un jurado y un juez de un tribunal superior.
Los jueces de la Corte de Quebec presiden cada paso del proceso judicial, desde la primera comparecencia hasta la imposición de la sentencia, si corresponde. También tienen jurisdicción para atender innumerables solicitudes de autorización judicial requeridas en el contexto de una investigación (por ejemplo, una orden de registro). Los jueces comparten esta parte de sus habilidades con los jueces de paz que presiden. Para que los presidentes de los jueces de paz puedan asumir esta responsabilidad de analizar las solicitudes de autorización judicial, su trabajo está organizado para que sus servicios sean accesibles en todo momento, todos los días del año.
Los jueces de paz presidentes presiden los juicios a raíz de un centenar de leyes relativas al bienestar público, en áreas tan variadas como la seguridad y salud en el trabajo, la protección del medio ambiente, el ejercicio ilegal de una profesión, las garantías y la seguridad vial.
Cámara de la juventud
El artículo 83 de la Ley de tribunales de justicia establece la competencia del Tribunal de Quebec en asuntos relacionados con la juventud.
Protección juvenilEl Tribunal de Quebec conoce las solicitudes relacionadas con la Ley de protección de la juventud . Se trata de casos que afectan a niños, desde el nacimiento hasta los 18 años, en los que la Dirección de Protección Juvenil alega que su seguridad o desarrollo está comprometido. De ser así, el juez prevé la ejecución de una o más de las medidas previstas en la ley por el tiempo que determine.
Cualquier orden de protección puede, bajo ciertas condiciones, ser prorrogada a su vencimiento o revisada antes. En tal situación, la solicitud debe presentarse al juez que dictó la orden original, a menos que exista un impedimento. Esta particularidad del juez de la Sala de Menores significa que desarrolla un buen conocimiento de la situación del niño al que a veces sigue durante muchos años.
AdopciónEl Tribunal tiene jurisdicción exclusiva sobre todas las solicitudes de adopción. Esta competencia incluye solicitudes relativas a la adopción en el extranjero.
Custodia, emancipación, ejercicio de la patria potestad y tutelaEl Tribunal de Quebec tiene jurisdicción para conocer de determinadas solicitudes en materia de familia con respecto a un niño que ya ha sido objeto de una solicitud de protección o adopción. Este es particularmente el caso de las solicitudes relacionadas con la custodia o la emancipación del niño o para resolver una disputa sobre el ejercicio de la patria potestad sobre él.
El enjuiciamiento penal de un adolescenteLa Corte ejerce jurisdicción sobre cualquier joven mayor de 12 y menor de 18 que sea acusado de la comisión de un delito. Sin embargo, es posible, en determinadas circunstancias excepcionales, que el juicio se celebre ante un tribunal compuesto por un juez del Tribunal Superior y un jurado.
Proceso penal incoado contra un jovenEl Tribunal de Quebec tiene jurisdicción sobre un joven acusado, cuando tiene 14 años o más y menos de 18 años, de un delito contra una ley provincial.
Composición
Jueces en gestión
El Tribunal de Quebec está formado por 308 jueces y 39 jueces de paz presidentes. La Corte cuenta con una estructura de gestión que apoya a los jueces en el desempeño de sus funciones. Por tanto, la Ley de Tribunales de Justicia prevé las funciones de Presidente del Tribunal Supremo, Presidente del Tribunal Supremo Adjunto y Jueces Presidentes Adjuntos, cuyos mandatos son de siete años y no pueden renovarse. Los jueces coordinadores y los jueces coordinadores auxiliares completan esta estructura; sus mandatos tienen una duración máxima de tres años, pero pueden renovarse.
El presidente del Tribunal Supremo y el presidente del Tribunal Supremo adjunto son respectivamente presidente y vicepresidente del Conseil de la magistrature du Québec ; los jueces principales asociados son miembros.
| Función | apellido | Mandato |
|---|---|---|
| Presidente del Tribunal Supremo | Lucie Rondeau | 26 de octubre de 2016 al - |
| Presidente del Tribunal Supremo Asociado | Scott Hughes | 1 de febrero de 2017 al - |
| Vicepresidente del Tribunal Supremo de la División de Juventud | Robert proulx | 1 de febrero de 2017 al - |
| Vicepresidente de la Sala Civil | Martine L. Tremblay | 1 de noviembre de 2019 al - |
| Vicepresidente del Tribunal Supremo responsable de los tribunales municipales | Claudie Belanger | 15 de enero de 2018 al - |
| Subdirector de Justicia de la División Penal y Penal | Chantale Pelletier | 16 de junio de 2018 al - |
El Presidente del Tribunal Supremo vela por el respeto de las políticas generales de la Corte, coordina y distribuye el trabajo de los jueces, además de velar por su mejora y velar por el respeto de la ética judicial. Está encargado por ley de velar por la distribución de los casos y la fijación de las sesiones de la Corte. En el día a día, esta responsabilidad se delega en jueces coordinadores y jueces coordinadores auxiliares, presentes en todas las regiones.
El Juez Jefe desempeña sus funciones con el apoyo del equipo de jueces de gestión. En colaboración con todos los jueces a los que se consulta periódicamente, también determina la misión, los valores y los objetivos de la Corte de Quebec. El Presidente del Tribunal Supremo representa al Tribunal de Quebec y es su portavoz ante el gobierno y otros socios del sistema judicial.
| apellido | Mandato |
|---|---|
| Albert Gobeil | 31 de agosto de 1988 al 31 de agosto de 1995 |
| Louis-Charles Fournier | 1 st de septiembre de de 1995 al 28 de agosto de 1996 |
| Huguette St-Louis | 28 de agosto de 1996 al 23 de septiembre de 2003 |
| Guy Gagnon | 24 de septiembre de 2003 al 26 de septiembre de 2009 |
| Elizabeth corte | 21 de octubre de 2009 al 20 de octubre de 2016 |
| Lucie Rondeau | 26 de octubre de 2016 al - |
El Juez Principal Asociado asiste y asesora al Juez Presidente en el desempeño de sus funciones. Vela por el respeto de las políticas de la Corte, vela por la gestión de los plazos así como por el desarrollo profesional de los jueces coordinadores y los jueces coordinadores adjuntos en materia de gestión. Preside o participa en numerosos comités, en particular los encargados de apoyar las actividades de los tribunales en materia de tecnología, seguridad, ética y conducta profesional. El Juez Jefe Adjunto evalúa periódicamente las necesidades regionales con respecto a los puestos de jueces y su distribución en el territorio. Supervisa la aplicación del programa de jueces adjuntos.
Jueces en jefe adjuntoLos cuatro jueces en jefe adjuntos del Tribunal de Quebec asesoran al juez en jefe sobre los asuntos de los que son responsables. Contribuyen a la consecución de los objetivos de la Corte, así como al establecimiento de sus orientaciones y políticas, al sugerir medios destinados a mejorar su funcionamiento. También apoyan a los jueces en el desempeño de sus funciones diarias. A pedido del Presidente del Tribunal Supremo, presiden los comités formados para seleccionar candidatos para el cargo de juez.
El juez superior adjunto responsable de los tribunales municipales ejerce, en particular, las funciones previstas en la ley de tribunales municipales . Desarrolla, en concierto con los jueces municipales, las políticas generales que les son aplicables y vela por que sean respetadas. Además, vela por el cumplimiento de la ética judicial y el desarrollo de los jueces municipales. Los jueces municipales que dependen de su autoridad trabajan en cerca de 90 tribunales municipales locales y municipales repartidos en un territorio que comprende cerca de 900 municipios de Quebec.
Jueces coordinadores y jueces coordinadores auxiliaresCon la aprobación del gobierno, el juez superior designa, entre los jueces del Tribunal de Quebec, un juez coordinador para cada una de las 10 regiones de coordinación. También puede nombrar un máximo de 12 jueces coordinadores adjuntos. Estos jueces representan al Tribunal de Quebec con las diversas partes interesadas en sus respectivas regiones. Están a cargo de la administración de la Corte en los distritos judiciales de su competencia, en particular de la fijación de las sesiones de la Corte y la asignación de jueces. Participan en el desarrollo de las orientaciones, políticas y prácticas de la Corte, apoyándose, entre otras cosas, en la experiencia de los jueces y las necesidades específicas de su región.
Los Jueces Coordinadores Asociados generalmente asumen la responsabilidad de una u otra de las salas de la Corte, bajo la autoridad del Juez Coordinador. Colaboran en la determinación de las necesidades de los jueces y de la región, así como en la distribución del trabajo en el territorio y en las materias particulares que les sean encomendadas.
Los jueces coordinadores y los jueces coordinadores adjuntos también tienen la función de dar la bienvenida a los nuevos jueces. También son responsables de la aplicación de programas regionales de mejora.
Jueces
Los 308 jueces de la Corte de Quebec escuchan y deciden disputas en asuntos civiles, administrativos y de apelación, en asuntos penales y penales, así como en asuntos relacionados con la juventud. Los jueces ejercen sus funciones principalmente en uno u otro de estos asuntos, mientras que otros, particularmente en las regiones, conocen de casos en más de una sala o área.
Presidentes de los jueces de paz
Además de las funciones descritas anteriormente en la presentación de la División Penal y Penal, los jueces de paz presidentes se sientan en todos los juzgados y puntos de servicio en Quebec para investigar los enjuiciamientos relacionados con las leyes de Quebec y varias leyes federales. Tienen la misma jurisdicción en estas áreas que los jueces del Tribunal de Quebec. Los jueces de paz presidentes presiden juicios en materias tan importantes y variadas como, en particular, la seguridad y salud en el trabajo, la protección del medio ambiente, el ejercicio ilegal de una profesión y las seguridades.
La Ley de Tribunales de Justicia se modificó en 2012 para crear, entre otras cosas, un cargo de juez encargado de presidir los jueces de paz.
Jueces adjuntos
Unos sesenta jueces suplentes apoyan a la Corte en el cumplimiento de su misión, a un ritmo diferente al de los jueces en activo. Los jueces suplentes son jueces jubilados que están autorizados para desempeñar las funciones judiciales que les asigne el juez superior. Esta contribución de los jueces adjuntos es invaluable para ayudar a la Corte a limitar las demoras judiciales.
Regiones coordinadoras
Para facilitar la coordinación de las actividades de la Corte, su territorio se divide en 10 regiones:
- Abitibi-Témiscamingue - Eeyou Istchee - Nunavik
- Bas-Saint-Laurent - Côte-Nord - Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine
- Municipios del Este
- Laval - Laurentides - Lanaudière - Labelle
- Mauricie - Bois-Francs - Centre-du-Quebec
- Monteregie
- Montreal
- Outaouais
- Quebec - Chaudière-Appalaches
- Saguenay - Lac-Saint-Jean
A través de un tribunal itinerante, los jueces también ejercen sus funciones con las comunidades nativas ubicadas en el extremo norte de Quebec, así como en la costa norte.
Referencias
- Para un recordatorio histórico sobre la administración de justicia antes de 1774, consulte el sitio web del Ministerio de Justicia .
- Jacinthe Plamondon, estudiante de doctorado en derecho, Cápsulas históricas no. 3, 4 y 5 , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/25ans/fs_25ans.html
- Jacinthe Plamondon, estudiante de doctorado en derecho, Reflexión sobre la unificación de los tribunales , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/25ans/CapsuleHistoireCQ25ans_7.pdf
- Tribunal de Quebec, Los jueces principales desde la creación del Tribunal de Quebec en 1988 , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/CommuniquesDocumentation/TableauxJugesChef.pdf
- Jacinthe Plamondon, estudiante de doctorado en derecho, Tribunal Unificado de Primera Instancia en Quebec , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/25ans/CapsuleHistoireCQ25ans_8.pdf
- Canadá, Quebec. “ Ley de Tribunales de Justicia ”, CQLR , c. T-16 [ leer en línea (página consultada el 15 de febrero de 2016)] .
- Jacinthe Plamondon, estudiante de doctorado en derecho, Jueces de paz en el sistema judicial de Quebec , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/25ans/CapsuleHistoireCQ25ans_6.pdf
- Tribunal de Quebec, Informe público de 2011 , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/CommuniquesDocumentation/RAP_2011_V_FinaleWeb.pdf
- Tribunal de Quebec, Informe público de 2012, versión completa , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/CommuniquesDocumentation/RapPublic2012fr_vIntegrale.pdf
- Le Monde juridique (vol. 21, no 7, 4 de febrero de 2014) , http://lemondejuridique.com/magazines/vol-21-no-7/
- Tribunal de Quebec, 1988-2013, 25 años al servicio de los litigantes , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/CommuniquesDocumentation/CQ_Brochure25e2013.pdf folleto conmemorativo.
- Revista de Debates de la Asamblea Nacional, http://www.assnat.qc.ca/fr/travaux-parlementaires/assemblee-nationale/40-1/journal-debats/20130925/96781.html#_Toc367970957
- Tribunal de Quebec, Highlights 2016-2017 , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/CommuniquesDocumentation/FaitsSaillants2016_2017CQ_fr.pdf
- RLRQ, c. C-25.01.
- Referencia a la Corte de Apelaciones de Quebec sobre la validez constitucional de las disposiciones del artículo 35 del Código de Procedimiento Civil que establece la jurisdicción pecuniaria exclusiva de la Corte de Quebec en menos de $ 85,000 y sobre la competencia de apelación atribuida a la Corte de Quebec (Decreto n ° 880-2017)
- RLRQ, c. C-24.2.
- RLRQ, c. T-16.
- RLRQ, c. P-34.1.
- Véase la Ley de justicia penal juvenil, SC 2002, c. 1.
- Por ejemplo, una violación del Código de Seguridad Vial, RLRQ, c. C-24.2.
- Tribunal de Quebec, Direction de la Cour , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/fs_autorite.html
- Publications du Québec, Reglamento sobre el procedimiento de selección de candidatos para el cargo de juez del Tribunal de Quebec, juez de un tribunal municipal y juez de paz que preside , http://legisquebec.gouv.qc.ca/ en / ShowDoc / cr / T-16,% 20r.% 204,1
- La Honorable Lucie Rondeau, Presidente del Tribunal Supremo, Ceremonia de presentación del Juez de Paz Louis-Philippe Laplante , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/CommuniquesDocumentation/AllJugeRondeau_ceremJPMLaplante_29nov2016.pdf
- Tribunal de Quebec, Regiones de coordinación , http://www.tribunaux.qc.ca/c-quebec/Regions/fs_accueil_regions.html
- Tribunal de Quebec, “ Abitibi-Témiscamingue - Eeyou Istchee - Nunavik: Nueva designación de la región de Abitibi-Témiscamingue - Nord-du-Québeb ” , en tribunales.qc.ca/c-quebec ,6 de febrero de 2020
Bibliografía
- Court of Quebec, “ History ” (consultado el 15 de febrero de 2016 ) .
- Sylvio Normand , La Cour du Québec: génesis y desarrollo , Wilson & Lafleur,2013.
- Raoul. P. Barbe , Los juzgados de Quebec , Éditions Yvon Blais,2013.
- Tribunal de Quebec, " Los jueces del Tribunal de Quebec, jueces adjuntos y jueces de paz presidentes "
- Tribunal de Quebec, " Informe público 2015 "