Comunidades autónomas de España
Las comunidades autónomas (en español : comunidades autónomas , abreviado como CC.AA. ) son el primer nivel de subdivisión territorial de la Reino de España . Son 17 en total, a las que hay que sumar las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla , todas ellas gozan de un régimen de autonomía interno .
Capacitación
Las comunidades están integradas por "las provincias limítrofes que presentan características históricas, culturales y económicas comunes" , "los territorios insulares" , "las provincias que constituyen una entidad regional histórica" , "una provincia que no reúne las condiciones [anteriores]" o “Territorios que no están incluidos en la organización provincial” . Goza de un estatuto de autonomía consagrado en una ley orgánica que regula su organización institucional, sus competencias y las retenciones obligatorias de las que percibe la totalidad o parte de los ingresos para asegurar su financiación.
Aunque se benefician del poder ejecutivo y del poder legislativo , las comunidades autónomas constituyen comunidades descentralizadas , como las regiones de Italia , y no entidades federadas .
Sistema de financiación
La financiación de las comunidades autónomas (en español : modelo de financiación autonómica ) se basa en la distinción entre el sistema de common law y el Concierto Económico específico del País Vasco y Navarra .
Sistema de derecho consuetudinario
Está establecido por la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) y revisado periódicamente en el marco del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF). La última versión entró en vigor en2009, otorgando mayor autonomía fiscal a los territorios.
De este modo, a cada comunidad se le reembolsa el 50% del impuesto sobre la renta total (IRPF) y del impuesto al valor agregado (IVA) recaudado por el Estado en su territorio; 58% de impuestos especiales (sobre cerveza; sobre vino y licores fermentados; sobre productos intermedios; sobre alcohol y productos derivados; sobre hidrocarburos; sobre tabaco; sobre carbón); Impuesto sobre el patrimonio, impuesto sobre sucesiones y donaciones, impuesto sobre transmisiones patrimoniales, impuesto especial a la electricidad, impuesto especial de registro e impuestos sobre juegos de azar. Hasta su derogación en2012, también afectaron la totalidad de la recaudación del impuesto a la venta al por menor de ciertos hidrocarburos (IVMDH).
El sistema de common law se adapta a la situación particular de lejanía propia de Canarias gracias al sistema de régimen económico y fiscal (REF).
Sistema específico
En el marco del País Vasco, las Diputaciones Regionales de Álava , Vizcaya , Guipuscoa y Navarra recaudan todos los impuestos en sus respectivas jurisdicciones territoriales. A continuación, abonan a las autoridades nacionales una suma, denominada “cuota” ( Cupo ) en el País Vasco y “aportación” ( aportación ) en Navarra, que corresponde al gasto asumido por el Estado español por las competencias que no ha transferido. a la comunidad autónoma, como la diplomacia, la defensa nacional o los intereses de la deuda pública del Estado. Esta cantidad está regulada por una ley específica, votada en principio cada cinco años.
Estadísticas
Cifras a diciembre de 2019.
Las tres comunidades autónomas con mayor producto interior bruto son Cataluña (231.280 millones de euros ), la Comunidad de Madrid (230.020 millones de euros) y Andalucía (160.810 millones de euros), mientras que las que tienen menor son Extremadura (19.400 millones de euros), Cantabria ( 13.840 millones de euros) y La Rioja (8.390 millones de euros). La renta per cápita es la más elevada de la Comunidad de Madrid (34.916 euros / persona), País Vasco (34.079 euros / persona) y Navarra (31.809 euros / persona), y es la más baja de Castilla-La Mancha (20.645 euros / habitante), Andalucía (19.132 euros / habitante) y Extremadura (18.174 euros / habitante).
Los tres territorios más endeudados en términos absolutos son Cataluña (79.240 millones de euros), la Comunidad Valenciana (47.890 millones de euros) y Andalucía (36.360 millones de euros), mientras que los que lo están menos son Navarra (3.48 millones de euros), Cantabria (3.180 millones de euros). euros) y La Rioja (1.720 millones de euros). La deuda es más elevada en valor relativo en la Comunidad Valenciana (42,2% del PIB), Castilla-La Mancha (35,3% del PIB) y Cataluña (33,8% del PIB), y la más baja en la Comunidad de Madrid (14,8% del PIB) , País Vasco (14,3% del PIB) y Canarias (14,2% del PIB).
El déficit público es absolutamente el más elevado de la Comunidad Valenciana (1.570 millones de euros), Cataluña (1.010 millones de euros) y Andalucía (0.810 millones de euros). Es más modesto en Galicia (0,130 millones de euros de superávit), País Vasco (0,530 millones de euros de superávit) y Canarias (0,920 millones de euros de superávit).). En términos relativos, las comunidades con mayor déficit son la Comunidad Valenciana (1,4% del PIB), la Región de Murcia (1,34% del PIB) y Andalucía (0,51% del PIB), y las que más superávit son Canarias (2,01% del PIB). del PIB), País Vasco (0,72% del PIB) y Navarra (0,5% del PIB).
La tasa relativa de paro es más alta en Andalucía (21,8% de la población activa), Canarias (21,2% de la población activa) y Extremadura (19,7% de la población activa) y menor en Cantabria (8,7% de la población activa). Navarra y Baleares (8,2% de la población activa para cada uno).
Listado
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Notas y referencias
- " España - Constitución de 27 de diciembre de 1978 " , en mjp.univ-perp.fr ,27 de diciembre de 1978(consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) Juan Carlos I er y José Luis Rodríguez Zapatero , " Ley Orgánica 3/2009, de 18 de diciembre, de Modificación de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas. » , En boe.es ,19 de diciembre de 2009(consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) Agencia Fiscal, “ 1. ¿Qué es el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos? » , En agenciatributaria.es (consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) Gobierno de Canarias , “ Régimen Económico y Fiscal ” ,Mayo de 2015(consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) Ministerio de Política Territorial y Función Pública , “ Características del modelo de financiación autonómica ” , en seat.mpr.gob.es (consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) JS González, “ ¿Qué es el Cupo vasco? Este concierto, clave para los Presupuestos de 2017 ” , El País ,3 de mayo de 2017( leer en línea , consultado el 8 de agosto de 2018 ).
- (es) " PIB de las Comunidades Autónomas " , en datosmacro.expansion.com ,2018(consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) " Deuda de las Comunidades Autónomas " , en datosmacro.expansion.com ,2019(consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) " Déficit público de las Comunidades Autónomas " , en datosmacro.expansion.com ,2018(consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
- (es) " EPA - Encuesta de Población Activa de las Comunidades Autónomas " , en datosmacro.expansion.com ,junio 2018(consultado el 8 de agosto de 2018 ) .
Ver también
Artículos relacionados
- Provincias de España
- Lista de líderes de las comunidades autónomas españolas
- Armorial de las Comunidades Autónomas Españolas
- Administración territorial de España
enlaces externos
- Cécile Chambaud, “ España, ¿cuántas naciones? ", Le Monde ,7 de marzo de 2006( leer en línea , consultado el 8 de agosto de 2018 ).