Bundestag
Bundestag
(de) Deutscher Bundestag
Emblema del Bundestag.
| Escribe | Cámara inferior |
|---|---|
| Creación | 1949 |
| Sitio | Berlina |
| Duración del mandato | 4 años |
| presidente | Wolfgang Schäuble ( CDU ) |
|---|---|
| Elección | 24 de octubre de 2017 |
| Miembros |
598 diputados (ley electoral) 709 diputados (con mandatos adicionales) |
|---|
| Grupos politicos |
Gobierno (398)
Oposición (311)
|
|---|
| Sistema electoral | Representación proporcional personalizada |
|---|---|
| Ultima eleccion | 24 de septiembre de 2017 |
Fotografía del lugar de encuentro.
| Sitio web | bundestag.de |
|---|---|
| Ver también |
Política del Bundesrat en Alemania |
El Bundestag ( / b u n d ɛ s t a ɡ / ; alemán: / b ʊ n d ə s ˌ t tiene ː k / , literalmente. "Dieta Federal") es la Asamblea Parlamentaria de la República Federal de Alemania que garantiza la representación del pueblo alemán en su conjunto. Establecido por la Ley Fundamental de 1949 como sucesor del Reichstag , se encuentra en Berlín desde 1999 y está presidido por el demócrata cristiano Wolfgang Schäuble , en el cargo desde24 de octubre de 2017. Elige al canciller federal , que es el jefe del gobierno alemán. Fue elegido en las elecciones parlamentarias federales de Alemania .
Funciones
Dado que el sistema político alemán es un sistema parlamentario , el Bundestag juega un papel central:
- Ejerce, en cooperación con el Bundesrat, el poder legislativo y constituyente a nivel federal mediante la adopción de la ley federal y las revisiones de la Ley Fundamental . También ratifica tratados y aprueba el presupuesto federal.
- Ejerce una función de legitimación de otros órganos, en particular eligiendo al Canciller Federal y participando en la elección del Presidente Federal y de los jueces federales .
- Controla la acción del Gobierno Federal , que le es responsable , así como los compromisos de las Fuerzas Armadas de la Federación .
Asiento
Desde 1999, el Bundestag se encuentra en el Palacio del Reichstag . Situado en Berlín , que fue construido en el XIX ° siglo y ha sido objeto de una completa renovación llevada a cabo por el arquitecto británico Norman Foster . Anteriormente, los diputados federales se reunieron y trabajaron en la Bundeshaus en Bonn .
Los edificios que albergan las oficinas de la asamblea se erigieron cerca de ambos lados del Spree , en el eje de la Cancillería Federal , y recibieron el nombre de Paul Löbe, diputado del SPD antes de la Segunda Guerra Mundial , y Marie-Elisabeth Lüders, miembro del FDP que luchó por los derechos de la mujer bajo la República de Weimar .
Marcha
Elección
Los diputados (en alemán : Mitglieder des Bundestags (MdB)), son elegidos para una legislatura (en alemán : Wahlperiode ) de cuatro años por primera vez en el cargo y proporcional por compensación .
De acuerdo con la ley electoral federal, el Bundestag está integrado por 598 diputados , 299 de los cuales son elegidos por primera vez en el cargo en 299 distritos electorales .
El día de las elecciones, cada votante tiene dos votos:
- el “primer voto” (en alemán : Erststimme ) le permite votar por un candidato de su circunscripción (en alemán : Direktkandidaten im Wahlkreis );
- el “segundo voto” (en alemán : Zweitstimme ) le permite votar por una lista de candidatos presentada en el marco de su estado federado (en alemán : Landesliste ).
Al final del conteo, los 598 escaños se distribuyen por representación proporcional en Sainte-Laguë sobre la base de los segundos votos entre los partidos políticos que suman más del 5% de los votos emitidos a nivel nacional o que han obtenido al menos tres mandatos de circunscripción.
Una vez realizada la distribución proporcional, los escaños asignados a cada partido son ocupados con prioridad por los diputados federales elegidos por mayoría de votos. Los escaños que no se llenan con los “primeros votos” son luego ocupados por los candidatos presentes en las listas regionales.
Con tal sistema de votación, es posible que un partido obtenga más escaños en el sistema de mayoría de los que le otorga la distribución proporcional. Estos mandatos, calificados como adicionales (en alemán : Überhangmandat ) se mantienen y luego se asignan mandatos adicionales (en alemán : Ausgleichsmandat ) a los otros partidos para restablecer la proporcionalidad de la representación parlamentaria. Así, durante las elecciones federales de24 de septiembre de 2017, Se agregaron 111 escaños al Bundestag, que por lo tanto tiene 709 diputados .
Disolución
El Bundestag puede ser disuelto por el presidente federal ( Bundespräsident ) en dos casos específicos:
- si al comienzo de la legislatura o después de la muerte o renuncia del Canciller, el Bundestag no puede elegir un Canciller con mayoría absoluta de sus miembros (Artículo 63 párrafo 4 de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania );
- a propuesta del Canciller, si el Bundestag responde negativamente a la cuestión de la confianza planteada por el Canciller (artículo 68, apartado 1). Esta situación ya se presentó en 1972 (canciller: Willy Brandt , presidente: Gustav Heinemann ) y en 1982 (canciller: Helmut Kohl , presidente: Karl Carstens ). En ambos casos, al canciller se le negó la confianza a petición suya, con el objetivo de provocar nuevas elecciones, lo que no está exento de problemas desde el punto de vista del derecho constitucional. El Tribunal Constitucional limitó tal provocación de denegación de confianza con decisión de la16 de febrero de 1983.
la 22 de mayo de 2005El canciller Gerhard Schröder anunció tras la derrota del SPD en las elecciones regionales de Renania del Norte-Westfalia su intención de plantear la cuestión de la confianza en1 er de julio de de 2005 para darle al presidente “todo el poder necesario para resolver la actual crisis del estado”.
Como era de esperar, el Bundestag ha retirado su confianza en Gerhard Schröder , con el voto de la 1 st julio (confianza: 151 votos ; hay confianza: 296 votos , abstenciones: 148 votos ). Luego, el canciller pidió formalmente al presidente federal Horst Köhler que disolviera el Bundestag. la21 de julio de 2005, el presidente decretó la disolución y fijó las elecciones 18 de septiembre de 2005, el primer domingo posterior a las vacaciones escolares y el último domingo del período constitucional de sesenta días. El Tribunal Constitucional desestimó los recursos de tres partidos menores contra la disolución por inadmisibles el 23 de agosto y los de los dos diputados Jelena Hoffmann (SPD) y Werner Schulz (Verdes) por infundados el 25 de agosto.
Órganos
Los órganos más importantes del Bundestag son los grupos parlamentarios, conocidos como Fraktionen . Los grupos parlamentarios organizan el trabajo legislativo. Por ejemplo, preparan el trabajo de las comisiones, presentan proyectos de ley y enmiendas, etc.
Cada grupo parlamentario está formado por un presidente ( Fraktionsvorsitzender ), varios vicepresidentes y un comité directivo que se reúne semanalmente. La disciplina de partido ( Fraktionsdiziplin ) es tradicionalmente fuerte tanto en los debates como en las votaciones . Entonces, si uno asiste a los debates del Bundestag, se da cuenta de que la votación generalmente se hace con un signo del presidente del grupo parlamentario. Los partidos, naturalmente, se ocupan de esta disciplina asignando las circunscripciones o los lugares en las listas electorales.
Los órganos del Bundestag también incluyen el consejo de decanos ( Ältestenrat ) y el præsidium (o presidium). El consejo está formado por el presidium y 23 decanos de grupos parlamentarios. Se utiliza en particular para las negociaciones entre partidos, especialmente en la presidencia de las comisiones parlamentarias y la agenda. En cuanto al presidium, está formado por el presidente y un vicepresidente por cada grupo parlamentario al menos.
Cada ministerio tiene una comisión parlamentaria (actualmente 23).
Presidentes- 1949-1950: Erich Köhler ( CDU )
- 1950-1954: Hermann Ehlers ( CDU )
- 1954-1969: Eugen Gerstenmaier ( CDU )
- 1969-1972: Kai-Uwe von Hassel ( CDU )
- 1972-1976: Annemarie Renger ( SPD )
- 1976-1979: Karl Carstens ( CDU )
- 1979-1983: Richard Stücklen ( CSU )
- 1983-1984: Rainer Barzel ( CDU )
- 1984-1988: Philipp Jenninger ( CDU )
- 1988-1998: Rita Süssmuth ( CDU )
- 1998-2005: Wolfgang Thierse ( SPD )
- 2005-2017: Norbert Lammert ( CDU )
- Desde 2017: Wolfgang Schäuble ( CDU )
Fue elegido el 24 de octubre de 2017Para el 19 º Legislatura.
| Función | apellido | Izquierda | Tierra de elecciones | |
|---|---|---|---|---|
| presidente | Wolfgang schäuble | CDU | Baden-Wurtemberg | |
| Vicepresidente | Thomas Oppermann | SPD | Baja sajonia | |
| Vicepresidente | Hans-Peter Friedrich | CSU | Baviera | |
| Vicepresidente | Wolfgang kubicki | FDP | Schleswig-Holstein | |
| Vicepresidente | Petra Pau | Die Linke | Berlina | |
| Vicepresidente | Claudia roth | Verduras | Baviera | |
- Grupo CDU / CSU en el Bundestag , presidido por Ralph Brinkhaus ( CDU , Renania del Norte-Westfalia )
- Grupo SPD en el Bundestag , presidido por Andrea Nahles ( Renania-Palatinado )
- Grupo FDP en el Bundestag , presidido por Christian Lindner ( Renania del Norte-Westfalia )
- Die Linke Group en el Bundestag , copresidido por Sahra Wagenknecht y Dietmar Bartsch
- Alliance 90 / Los Verdes en el Grupo Bundestag , copresidido por Katrin Göring-Eckardt ( Turingia ) y Anton Hofreiter ( Baviera )
- AfD Group en el Bundestag , copresidido por Alice Weidel y Alexander Gauland .
Las comisiones son un elemento clave del sistema parlamentario porque los debates no comienzan en la asamblea plenaria hasta que los temas se han discutido extensamente dentro de ellas. Formados a solicitud de al menos el 25% de los diputados, estos comités son responsables de monitorear la acción del gobierno en temas específicos de vez en cuando. Pueden escuchar a expertos, reunir pruebas y luego redactar un informe, que será debatido por el Bundestag .
La oposición juega un papel importante tanto en las cuestiones al gobierno (Fragestunde) como en los comités.
Una peculiaridad lingüística útil para señalar al lector de habla francesa es la diferencia entre Untersuchungsausschuss y Enquetekommission . Un " Untersuchungsausschuss " es una comisión de investigación, mientras que su falso amigo "Enquetekommission" no lo es, sino una comisión parlamentaria ad hoc , complementada por expertos externos, creada para examinar en general un tema político (por ejemplo, las "cuestiones éticas de la biotecnología" ).
Composición previa
Lista de elecciones
- 1949: 1 er Bundestag , las primeras elecciones libres desde noviembre de 1932, el primer gobierno con conservadores, liberales y derechas
- 1953: 2 ° Bundestag , salida de los comunistas
- 1957: 3 ° Bundestag , mayoría absoluta de la CDU - CSU
- 1961: 4 ° Bundestag , coalición negro-amarilla , última victoria de Adenauer sustituida por Erhard
- 1965: 5 ° Bundestag , Advanced socialdemócratas que entran en 1966 en una gran coalición con la Democracia Cristiana Kiesinger está a la cabeza.
- 1969: 6 ° Bundestag , la coalición social liberal , Willy Brandt Canciller
- 1972: 7 ° Bundestag , el SPD se convirtió en la primera confirmación del partido de la coalición social-liberal.
- 1976: 8 ° Bundestag , lo que confirma la coalición Helmut Schmidt , canciller desde 1974.
- 1980 9 ° Bundestag , la última victoria de la coalición social-liberal. Pero en 1982, los liberales cambiaron de socio, una nueva coalición entre los conservadores y los liberales detrás de Helmut Kohl .
- 1983 10 º Bundestag , la confirmación de la coalición negro-amarillo , entrada de la Verdes .
- 1987: 11 ° Bundestag , la confirmación de la coalición, las Cámara Popular de la RDA se construyó en los últimos dos meses.
- 1990: 12 ° Bundestag , la reunificación y la entrada oficial de los demócratas socialistas .
- 1994 13 ° Bundestag , quinta y última victoria de Helmut Kohl (cinco plazas de antelación).
- 1998 14 ° Bundestag , la victoria de Gerhard Schröder ( coalición rojo-verde ).
- 2002 15 ° Bundestag , pocos coalición confirmados (cuatro asientos por adelantado).
- 2005: 16 ° Bundestag , entrada al partido de izquierda , que culminó en una gran coalición detrás de Angela Merkel .
- 2009 17 ° Bundestag , el éxito de las tres partes pequeñas, primera coalición negro-amarilla durante 11 años.
- 2013: 18 ° Bundestag , la CDU / CSU no alcanza la mayoría absoluta de los cinco asientos, el FDP se excluye por primera vez el Bundestag.
- 2017: 19 ° Bundestag por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial , la extrema derecha está representada en el Bundestag con la AFD , el FDP está de regreso y el SPD nunca ha tenido una representación tan baja de1949.
Diputados
- Primera legislatura del Bundestag
- Segunda legislatura del Bundestag
- Tercer Parlamento del Bundestag
- Cuarta legislatura del Bundestag
- Quinta legislatura del Bundestag
- Sexta legislatura del Bundestag
- Séptima Legislatura del Bundestag
- Octava legislatura del Bundestag
- Noveno Parlamento del Bundestag
- Décimo Parlamento del Bundestag
- XI Parlamento del Bundestag
- Duodécima legislatura del Bundestag
- Decimotercer Parlamento del Bundestag
- XIV Parlamento del Bundestag
- Decimoquinta legislatura del Bundestag
- Decimosexta legislatura del Bundestag
- Decimoséptima legislatura del Bundestag
- Decimoctavo Parlamento del Bundestag
- Decimonovena legislatura del Bundestag
Hemiciclo
-
El parlamento de la 1 st Legislatura.
-
El parlamento de la 2 e legislatura.
-
El parlamento de la 3 ª legislatura.
-
El parlamento de la 4 ª legislatura.
-
El parlamento de la 5 ª legislatura.
-
El parlamento de la 6 ª legislatura.
-
El parlamento de la 7 ª legislatura.
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El parlamento de la 8 ª Legislatura.
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El parlamento de la 9 ª Legislatura.
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El parlamento de la 10 ª Legislatura.
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El parlamento de la 11 ª Legislatura.
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El parlamento de la 12 ª Legislatura.
-
El parlamento de la 13 ª Legislatura.
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El parlamento de la 14 ª Legislatura.
-
El parlamento de la 15 ª Legislatura.
-
El parlamento de la 16 ª Legislatura.
-
El parlamento de la 17 ª Legislatura.
-
El parlamento de la 18 ª Legislatura.
Notas y referencias
Notas
- Pronunciación en francés de Francia transcrita fonémicamente según el estándar API .
- Pronunciación en alemán estándar transcrito fonémicamente según el estándar API .
- Un grupo informal del 5% de los miembros del Bundestag también puede presentar proyectos de ley.
Referencias
- Asamblea Nacional , " Les Parlements dans le monde " , en assemblee-nationale.fr (consultado el 29 de septiembre de 2017 ) .
- La Documentation française , “ Alemania: las elecciones legislativas del 24 de septiembre de 2017> ¿Preguntas? ¡Respuestas! » , On ladocumentationfrancaise.fr (consultado el 29 de septiembre de 2017 ) .
- Encyclopædia Universalis , " Germany Institutions " , en universalis.fr (consultado el 29 de septiembre de 2017 ) .
- " ¿Cuál es el papel del Bundestag en el sistema político alemán?" | Heinrich Böll Stiftung | Oficina de París - Francia ” , en Heinrich-Böll-Stiftung (consultado el 27 de julio de 2021 )
Apéndices
Artículos relacionados
enlaces externos
- (de) (en) (fr) Sitio oficial : versión francesa
- El resultado de las elecciones al Bundestag desde 1949
- (de) Estudios del Bundestag en el portal de ciencias políticas PolitikON
- (de) (en) (fr) Sitio web no oficial Voies de la Force, gráfico