Corps des Ponts et Chaussées (Francia)

El cuerpo de puentes y carreteras fue un gran cuerpo del Estado , que se convirtió en1 er de octubre de 2009el Cuerpo de Puentes, Agua y Bosques a través de su fusión con el Cuerpo de Ingenieros del Agua y Bosques . Era un órgano técnico de alta dirección de la función pública del Estado, con vocación interministerial.

Sus miembros fueron llamados ingenieros viales .

El término "ingeniero de puentes y caminos" también designa a los ingenieros graduados de la Escuela Nacional de Puentes y Caminos que no son miembros del cuerpo del puente.

Historia del cuerpo de ingenieros de puentes y carreteras

Por un edicto de 1599, Enrique IV nombró a Sully Grand Voyer de Francia , a cargo de la administración de las rutas de comunicación del reino. Sus atribuciones se especifican en una declaración de 1604 y un reglamento de 1605. Ocupó este cargo durante una docena de años. Este cargo fue eliminado por el edicto deFebrero 1626 tras las quejas de los tesoreros generales de Francia de que un edicto deAgosto 1621 había instruido "encargar los fondos destinados a los puentes y carreteras".

Después de la desgracia de Nicolas Fouquet , el rey abolió el cargo de superintendente de finanzas y creó un consejo real de finanzas, del que era presidente. Uno de sus integrantes era intendente de finanzas, encargado de "los ahorros en su departamento, y en consecuencia llevar el registro de todos los recibos y gastos ...". Colbert fue designado para este puesto y, poco después, en 1665, asumió el título de Contralor General de Finanzas . Comenzó retirando a los tesoreros de Francia la parte administrativa y técnica de los puentes y carreteras, dejándoles la parte financiera y contenciosa. Para esta parte técnica, designa comisarios o comisarios asignados a los puentes y carreteras en las generalidades que le pudieran corresponder directamente.

Desde octubre de 1669 , Colbert notó que el cargo de comisionado difunto era demasiado pesado, y designó para ayudarlos, en las decisiones del Consejo de Estado , a comisionados de puentes y carreteras , uno por oficina de finanzas de cada generalidad, generalmente elegidos por los difuntos. notario. Sus funciones consisten "en visitar, en conjunto con el comisario jefe salido en general o separadamente, según el citado comisario jefe asesore a su debido tiempo, los puentes, veredas y calzadas de dicha generalidad, para redactar el informe del estado de hacerles y hacerles en su presencia, por personas inteligentes y capaces, los presupuestos y estimaciones de las obras necesarias para reparar y mantener en buen estado; sobre lo cual se procederá entonces, conjuntamente con el citado comisionado difunto y no de otro modo, a la subasta con descuento de dichas obras, las publicaciones en tal caso requeridas previamente realizadas; y después de la perfección de ojos, y hará la recepción de la forma habitual ”. Estos comisionados estarán cada vez más bajo el control de los intendentes encargados de generalidades. Hizo construir varios puentes y diques para contrarrestar las inundaciones del Loira y también muchos muelles en los puertos. Durante el período en que realmente tuvo poder, multiplicó por treinta el presupuesto para puentes y carreteras, que pasó de 22.000  libras en 1662 a 623.000  libras en 1671. Fue en una decisión de3 de octubre de 1682que el título de Ingeniero Ordinario de Su Majestad aparece por primera vez en el nombramiento de Marcilly Dieulamant para visitar y estimar obras en el río Yonne y sus afluentes de Montereau. Entre las personalidades contratadas por Colbert y Louvois, se encuentra Nicolas Poictevin, encargado de los puentes y calzadas de las Generalidades de Bourges, Moulins, Orleans, Riom y Tours, Liberal Bruand , François Romain , André Félibien y su hijo Jean- François, Ponce Alexis de La Feuille de Merville (-1684), empleado del canal Deux-Mers .

En 1701, Michel Chamillart fue Contralor General de Finanzas y Secretario de Estado para la Guerra. Incapaz de desempeñar estas dos funciones correctamente, nombró a dos directores responsables de la administración. Joseph Fleuriau d'Armenonville es nombrado director teniendo en su departamento el cargo del detalle de los puentes y carreteras, las turcies y diques del Loira, la presa y el pavimento de París . Es ponente del consejo de finanzas sobre estos asuntos. En 1708, Nicolas Desmarets lo reemplazó como Contralor General de Finanzas que abolió el cargo de Director a cargo de Puentes y Carreteras, pero antes de 1712, restableció un cargo equivalente asignándolo a uno de sus intendentes financieros, Charles Henri de Malon. , Lord Marqués de Bercy. Fue durante la gestión de las finanzas del reino por Chamillart que la decisión del consejo, el26 de mayo de 1705, que establece una regla de arte para el trazado de carreteras que es una regla primera de expropiación por utilidad pública. Esta parada permitirá la realización de las principales vías alineadas y anchas. Esta primera parada solo se refiere a caminos pavimentados al principio, pero se irá extendiendo gradualmente a caminos sin pavimentar. Deteniendo el3 de mayo de 1720 establece el ancho de los caminos.

Una parada de 28 de noviembre de 1713Designa once inspectores generales de puentes y carreteras. Una orden emitida por el Regente el1 er de octubre de 1715, reorganiza la alta administración del reino mediante la creación de la polisinodia , a la que pertenecen el Consejo de Asuntos del Interior del Reino y el Consejo de Finanzas . El Consejo del Interior está presidido por el duque de Antin . El marqués de Beringhen estuvo a cargo de la dirección general de puentes y carreteras hasta su muerte en 1723. Los once inspectores generales y los veintidós ingenieros nombrados en 1713 fueron destituidos por razones de economía por el juicio del1 st de febrero de 1716. Este decreto estableció "un inspector general de puentes y caminos del reino, un arquitecto y primer ingeniero de puentes y caminos, tres inspectores de dichos puentes y caminos, y 21 ingenieros de puentes y caminos".

Deteniendo el 4 de febrero de 1716 nombre:

garantizar la creación de una auténtica red de carreteras nacionales en Francia. La contratación de ingenieros se aseguró con la creación en 1747 de la Escuela de Puentes y Caminos , escuela que no tomó este nombre hasta 1760.

Durante el XVIII °  siglo, las misiones se han ampliado: la regulación de los ríos , la construcción de canales , obras portuarias. El organismo se convierte en el principal responsable de las obras públicas .

Durante el XIX °  siglo, el inicio de la industrialización tiene un fuerte impacto en los modos de transporte: carreteras , obras de agua y ferrocarriles . La Escuela Nacional de Puentes y Carreteras se convierte en un establecimiento de aplicación de la Escuela Politécnica . Bajo el Imperio, los ingenieros debían llevar uniforme.

La preeminencia de los ingenieros de Ponts et Chaussées, tradicionalmente favorables al hormigón, en las estructuras administrativas y técnicas francesas desde 1940, conducirá a la generalización del uso del hormigón armado prefabricado en la vivienda colectiva tal y como se perfila en Liberation. De Francia para finalizar en 1953 .

Durante el XX °  siglo, surgen nuevos desafíos técnicos: desarrollo de automoción (pistas de carretera, revestimientos ), estructuras de hormigón armado o pretensado. El organismo se encarga del ámbito del urbanismo , a través del Ministerio de Fomento, luego en 1966 por el Ministerio de Equipamiento: ordenamiento territorial, política de autopistas , grandes infraestructuras portuarias , equipamientos turísticos, etc.

Desde 2001, la gestión de proyectos misionales que ejercen los servicios estatales está sujeta a las mismas reglas de competencia que las oficinas de educación privada. En consecuencia, las autoridades locales ahora tienen mucho menos recurso a los ingenieros de los servicios públicos, cuya influencia a veces se consideraba una tutela.

En 2002, el cuerpo de puentes y carreteras absorbió el cuerpo de ingenieros de aviación civil, así como el de ingenieros geográficos y el de ingenieros meteorológicos.

Además de seguir el decreto n o  2009-1106 de 10 de septiembre de 2009 , el cuerpo de ingenieros de caminos y puentes se fusiona con el cuerpo de ingenieros rurales y de agua y bosques para formar el cuerpo de ingenieros de puentes, aguas y bosques (o IPEF) .

Los grandes nombres del cuerpo de ingenieros de puentes y carreteras

A partir de 1794, fecha de creación de la Escuela Politécnica destinada originalmente a dar científicos a Francia, un cierto número de estudiantes que se encuentran entre los mejores de esta escuela integran el cuerpo de ingenieros de los puentes y carreteras; así éste cuenta científicos franceses, desde principios del siglo XIX E  : el físico Fresnel , los matemáticos Cauchy , Coriolis y Navier , hasta principios del siglo XX E  con Henri Becquerel , primer premio Nobel francés en 1903. Cuenta también un economista, Jean Tirole , Premio Nobel de Economía en 2014.

Lista alfabética de ingenieros viales y viales

Ingenieros civiles de puentes y calzadas famosos

El cuerpo de ingenieros de carreteras y puentes a principios del XXI °  siglo

Reclutamiento

Originalmente, los ingenieros de puentes y carreteras se contrataban solo entre ex alumnos de la École Polytechnique , después de una formación aplicada en la Escuela Nacional de Puentes y Carreteras . Al final de su existencia, el cuerpo tuvo un reclutamiento un poco más abierto, lo que permitió que un grupo más grande que el de los politécnicos se convirtiera en ingeniero de caminos.

Ocupaciones

Poco antes de su desaparición, el cuerpo de ingenieros de puentes y carreteras había adquirido una nueva dimensión gracias a la fusión en 2002 con los cuerpos de ingenieros de aviación civil, ingenieros meteorológicos e ingenieros geográficos. Sus oficios abarcan un abanico muy amplio en torno al desarrollo en todas sus formas, ya sean de urbanismo , construcción , transporte y seguridad vial , energía o medio ambiente y que se relacionen con el diseño, financiación, ejecución u operación de proyectos y estructuras de todos los tipos.

A estas misiones, también hubo que sumar aquellas que corresponden al carácter “interministerial” del organismo y que, de forma progresiva y significativa, lo llevaron a ejercer en muchos ámbitos de la acción pública.

Personal

En 2009, Bridges and Roads Corps contaba con cerca de 1.750 ingenieros viales y viales (en posición de trabajo normal, adscripción, disponibilidad y no ejecutivos), dentro y fuera de la administración. Cerca de 800 ingenieros trabajaron en el Ministerio de Transporte, Equipamiento, Turismo y Mar, 170 en los servicios de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), 60 en el Instituto Nacional de Información Geográfica y Forestal , 200 en Météo-France . Alrededor de 160 ingenieros de carreteras y puentes trabajaron en otros ministerios o internacionalmente (Ecología y Desarrollo Sostenible, Industria, Finanzas, Relaciones Exteriores, Interior, Justicia, Defensa, etc.). Cerca de 300 fueron adscritos a empresas y establecimientos públicos y a las autoridades locales. Por último, alrededor de 250 ex ingenieros que habían dimitido y 50 ingenieros en excedencia trabajaban en el sector privado.

El cuerpo de puentes y caminos incluyó 3 rangos  :

Notas y referencias

  1. Decreto n ° 2002-523 de 16 de abril de 2002 sobre el estatuto especial del cuerpo de ingenieros de puentes y carreteras [1]
  2. André Brunot, Roger Coquand, El cuerpo de puentes y carreteras , p.  5 .
  3. Eugene-Jean-Marie Vignon, estudios históricos sobre Administración de Carreteras en Francia en el XVII ° y XVIII ° siglos , Volumen 1, pág.  54 .
  4. Reglamento del 15 de septiembre de 1661.
  5. Eugène-Jean-Marie Vignon, volumen 1, p.  65 .
  6. Eugene-Jean-Marie Vignon, estudios históricos sobre Administración de Carreteras en Francia en el XVII ° y XVIII ° siglos , Volumen 1, pág.  66 .
  7. Colbert, la política del sentido común , Michel Vergé-Franceschi, Petite Bibliothèque Payot, 2003, p.  351
  8. André Brunot, Roger Coquand, El cuerpo de puentes y carreteras , p.  7 .
  9. Eugene-Jean-Marie Vignon, estudios históricos sobre Administración de Carreteras en Francia en el XVII ° y XVIII ° siglos , tomo 2, p.  3-4 .
  10. Eugene-Jean-Marie Vignon, estudios históricos sobre Administración de Carreteras en Francia en el XVII ° y XVIII ° siglos , tomo 2, p.  9, 22 .
  11. Unipef, un poco de historia
  12. André Brunot, Roger Coquand, El cuerpo de puentes y carreteras , p.  11 .
  13. Fichet-Poitrey 1982 , p.  23
  14. Traje ceremonialde ingeniero ordinario de Ponts et Chaussées, Segundo Imperio.  » , En bertrand-malvaux.com (consultado el 3 de febrero de 2020 )
  15. Yvan Delemontey. El hormigón armado. Historia urbana 2007/3 (n ° 20). Sociedad Francesa de Historia Urbana. cairn.info
  16. F.-P.-H Tarbé de Saint-Hardouin (1884) , Notas biográficas sobre los ingenieros de puentes y carreteras, p.  29
  17. Teoría de equivalencias y problemas de elasticidad tridimensional y extensión a problemas de flujo en medios porosos , Camille Dhello, 1972, 208 páginas .
  18. [PDF] Composición de los gobiernos del Congo de 1977 a 1979
  19. Consejo General de Puentes y Carreteras; Análisis estadístico de variaciones espacio-temporales en accidentes de tráfico

Apéndices

Bibliografía

En orden cronológico de publicación:

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enlaces externos