La expresión “ beneficios sociales ” se utiliza para designar los derechos colectivos obtenidos por todos los empleados o grupos de empleados. Estos varían según el estado del empleado, el tipo de contrato de trabajo y la naturaleza de su empleador. Estos beneficios sociales están consagrados en convenios colectivos y convenios colectivos de ramas profesionales , o directamente en el código laboral .
Los beneficios sociales pueden referirse a derechos que son válidos para todos los empleados en un país, pero a veces afectan solo a una parte de ellos. En particular, dependen del contrato de trabajo ( contrato indefinido , Contrato temporal , etc.), o el estado del empleador ( gobierno , empresa pública , institución pública , empresa privada , etc.).
Las ganancias sociales pueden firmarse después de negociaciones por los interlocutores sociales o decididas por las autoridades políticas, bajo la influencia de diversas presiones. A veces los obtienen los movimientos sociales , en particular las huelgas . Las conquistas sociales se obtuvieron durante períodos históricos particulares, tras las movilizaciones: podemos citar en Francia las vacaciones pagadas en 1936 (tras la huelga general espontánea de mayo-junio), la creación de la seguridad social en 1945 , siendo ésta parte del programa de el Consejo Nacional de Resistencia .
La expresión "logros sociales" también puede referirse al progreso de la civilización, a menudo obtenidos en el marco del movimiento obrero , como la prohibición del trabajo infantil , la licencia de maternidad, o la reducción de trabajo horas .
El ensayista Raoul Vaneigem considera que “los servicios públicos y las conquistas sociales, arrebatadas en una lucha encarnizada por generaciones de trabajadores y empleados, no son resultado de una gracia providencial. No son propiedad del estado. Pertenecen a todos los ciudadanos ”.
Otro punto de vista: el ensayista Jean-François Revel calificó en 2000 de "mito" la teoría según la cual "las" luchas ", las huelgas, las ocupaciones de fábricas habrían permitido el progreso social", citando la primera limitación del trabajo de Los niños decididos en 1841 por el liberal François Guizot , primer ministro durante la Monarquía de julio o la abolición del crimen de coalición (es decir, el reconocimiento de los sindicatos) por el diputado liberal Emile Ollivier . También recuerda la hostilidad de ciertos socialistas de la época -como Jules Guesde- a estas medidas, acusados de ser un intento de dividir a los trabajadores.
Sin embargo, algunos historiadores destacan la importancia de las luchas sindicales en la implementación de una legislación favorable a los trabajadores.
La idea de que las ganancias sociales de ciertas categorías de empleados representan tantas ventajas o “privilegios” frente a los empleados menos acomodados a menudo es propuesta por teóricos o políticos liberales que son predominantemente de derecha en Francia. Por tanto, el sector público se opone a menudo al sector privado . Este es también el caso de los diferentes tipos de contrato de trabajo. Las garantías que ofrece el contrato indefinido (CDI) se contraponen a las de los contratos de trabajo temporal. La idea que defiende esta corriente es que los derechos adquiridos por determinadas categorías sociales más protegidas que la media solidifican fuertes distorsiones entre las distintas categorías de trabajadores. La teoría del empleo insider-outsider de antemano que existe en el mercado laboral varios grupos de activos , y los sindicatos solo defienden los intereses de sus afiliados a costa de los trabajadores precarios y desempleados . Para el economista italiano Alberto Alesina , la posición de la izquierda no debe ser la defensa de los estatutos o las ventajas adquiridas, sino asegurar que todos puedan tener su oportunidad en la sociedad: “Nuestro argumento es que estos son los objetivos tradicionalmente acariciados. Partidos de izquierda europea -como la protección de los más débiles o el rechazo de desigualdades y privilegios excesivos- que deberían llevarlos a adoptar políticas pro mercado. Lo que a menudo ha sido la norma desde la década de 1960, como una regulación fuerte, la protección de los estatutos, un sector público altamente desarrollado que no beneficia a los más pobres sino a los más conectados e impone fuertes impuestos, universidades que producen mediocridad en nombre del principio de igualitarismo (ya que los muy ricos de alguna manera logran obtener una buena educación), todo esto no solo es ineficaz, sino socialmente injusto. ". En el plano político, Jean-Marie Bockel escribió en su moción al Congreso de Le Mans del Partido Socialista: "No podemos defender aquí los intereses categóricos de quienes están protegidos por la existencia de una capa de trabajadores precarios, los intereses de los que defienden derechos adquiridos, pero no compartidos, frente a la justa distribución de estos derechos ”. La igualdad consiste en otorgar los mismos derechos a todos y no en discriminar en base a un tipo de contrato. Queda abierta la cuestión de qué nivel de protección debería garantizar estos derechos.
Los críticos liberales también consideran que algunas de estas ganancias sociales pueden representar obstáculos para las iniciativas empresariales y para el funcionamiento óptimo de la economía. Destacan que las ganancias sociales aumentan el costo de la mano de obra para las empresas, lo que excluye del mercado laboral a los trabajadores menos calificados y menos productivos. Este fenómeno conduce a un aumento del desempleo entre los más débiles y al desarrollo de la asistencia. Así, el premio Nobel Gary Becker argumentó que tuvo un efecto perverso del aumento del salario mínimo , una forma de logro social, al escribir: "aumentar el salario mínimo es aumentar el desempleo". Además, las leyes y regulaciones dificultan y hacen costosos los despidos, lo que desincentiva la contratación. El premio Nobel de la Paz Muhammad Yunus designa así la asistencia social como la causa de la pobreza en los países industrializados y le divierte el hecho de que las leyes del estado de bienestar tengan el efecto de conducir al trabajo no declarado . Como consecuencia para estos críticos, las ganancias sociales tienen el efecto de una reducción del crecimiento económico , una reducción de los salarios y una alta tasa de desempleo . Además, la globalización pone a las economías nacionales en competencia sobre la base de los costos laborales, y las ganancias sociales en este sentido representan una desventaja en términos de competitividad. Esta es la posición desarrollada por el economista italiano Alberto Alesina en El futuro de Europa, reforma o decadencia . Es también una posición defendida por algunos en China, que creen que el rescate de Europa en la crisis de la deuda pública debe venir de un cuestionamiento del estado de bienestar: "los disturbios ocurridos en los países europeos son el resultado sólo de problemas acumulados por un empresa al final de la carrera, viviendo de las ganancias sociales ", dijo Jin Liqun, quien dirige la Corporación de Inversiones de China (CIC), el fondo soberano chino.
Otros críticos también creen que la permanencia de estos logros está en contradicción con una economía en perpetuo cambio. Así declaró Jean-François Revel : “Las desigualdades liberales de las sociedades de producción están agitadas por una mezcla permanente y son modificables en cualquier momento. En las sociedades redistributivas estatales, las desigualdades son, por el contrario, fijas y estructurales: cualesquiera que sean los esfuerzos y talentos desplegados por un miembro activo del sector privado francés, nunca tendrá las ventajas "adquiridas" (es decir, concedidas e intocables) de un agente de Electricidad de Francia ”. Este argumento es considerado por algunos partidos de izquierda , de extrema izquierda y de los sindicatos como "el chantaje del empleo " y la lógica del dumping social .
Finalmente, sobre la forma en que se adquieren sus ganancias sociales, algunos autores destacan el papel esencial del progreso económico y tecnológico (ganancias de productividad). Las "ganancias sociales" solo serían relevantes si la productividad crece lo suficiente como para financiarlas.
En Francia, las ganancias sociales preocupan sobre todo a los empleados del sector público según sus detractores. Estos últimos son funcionarios o empleados de derecho privado cuyas condiciones de trabajo se rigen por convenios colectivos (los funcionarios no tienen convenios colectivos ni tienen derecho a recurrir a los Prud 'men ).
Algunos consideran que la condición de funcionario público es más ventajosa que la condición de empleado según el derecho privado, por ejemplo en lo que respecta al empleo de por vida, que a menudo se conserva en caso de mala conducta. Este estatus protector eximiría al servicio público de buscar ganancias de productividad que el Estado pudiera obtener y obstaculizaría los intentos de reforma del Estado . Ejemplo citado a menudo, la transición muy gradual con varios años de retraso a 40 años de cotizaciones para la jubilación, donde las reglas en el sector privado se habían endurecido a partir de 1993. Además, la pensión permanece calculada durante los últimos seis meses contra los 25 mejores años en el sector privado.
Dentro de la administración pública francesa o de las empresas públicas , los sindicatos tienen una influencia y una capacidad de lucha que les permite presionar al gobierno y mantener sus ganancias sociales. A menudo se cita a los empleados de SNCF y EDF . Por ejemplo, el comité de empresa de EDF (Fondo Central de Acción Social (CCAS)) recibe el 1% de las ventas de electricidad y gas sin impuestos y suscripciones de empresas del sector de las industrias de Electricidad y Gas y no el 1% de la nómina como en otros compañías.
Según los sindicatos, el sector público en Francia se considera "adelantado" en términos de beneficios sociales. La condición de funcionario o agente francés de determinadas empresas públicas es, en general, más protectora que en otras ramas. Según estos sindicatos, los avances sociales del servicio público deberían extenderse gradualmente al sector privado.
En tiempos de alta de desempleo debido a una crisis económica , las empresas privadas pueden hacer “ajustes” (disminución en el poder adquisitivo , “ flexibilización ” o aumento por trabajar tiempo , más flexibles contratos de trabajo , etc.) y los despidos. Los liberales lamentan que los empleados del servicio público no estén sujetos a las mismas reglas que los empleados del sector privado, considerando este "estatus" particular como una fuente de desigualdades y derogando la igualdad ante la ley . Pusieron, en particular, el ejemplo italiano donde el estatuto de funcionario fue casi abolido por el ministro reformista de izquierda Franco Bassanini en 1996. También consideran que el empleo de por vida no tiene fundamento y que, para reducir la importancia de la función pública en la economía francesa , el sector público debería poder despedir trabajadores.
Para Daniel Cirera, miembro de la junta ejecutiva del Partido Comunista Francés y de la Fundación Gabriel-Péri , “la crítica frontal al modelo francés es esencialmente obra de los ultraliberales , de quienes abogan por la desregulación, para acelerar las reformas liberales, por desestructurando el "conjunto de bienes sociales y legales que garantizaban un alto nivel de protección frente a las demandas de los empleadores y del capital". Para el economista Jean-Marie Harribey , copresidente de Attac, en relación con el sector privado, "la evolución de la condición salarial es el acto del Estado que ha desencadenado un" drama salarial "al sacrificar las ganancias sociales a la competencia desinfladora y la construcción de Europa ”.
Algunos economistas, incluidos los neokeynesianos , sostienen que los aumentos de los salarios bajos pueden estimular el consumo. Según ellos, esto ayudaría a mejorar la situación económica. Según otros economistas ( neoclásicos y liberales ), esto conduciría a la inflación y el desempleo, la precariedad de los empleados que no se benefician de los contratos más protectores y el deterioro de la competitividad económica (de ahí un aumento de las importaciones y una caída de las exportaciones ).
Por ejemplo, un aumento significativo del salario mínimo aumentará automáticamente el precio de los bienes producidos, lo que será neutral para el poder adquisitivo de los empleados. Al mismo tiempo, el bien que sea más caro será más difícil de exportar. Los que compran por primera vez en el mercado laboral tendrán más dificultades para encontrar trabajo, porque su capacidad de producción no será suficiente para compensar su costo (falta de experiencia). Estas dos razones explican el mantenimiento en un nivel muy alto de la tasa de desempleo en los países que practican tales medidas. Solo quienes tienen trabajo y experiencia se benefician de este aumento, lo que lo convierte en una desigualdad legal y por lo tanto en un privilegio.