El referéndum es un proceso mediante el cual una autoridad política consulta a todos los ciudadanos de una comunidad determinada sobre una propuesta relativa a "una medida que otra autoridad ha tomado o está considerando tomar" .
La mayoría de las veces, los ciudadanos deben responder "sí" o "no" a una pregunta cuyos términos ha definido la autoridad de consulta. La decisión de organizar un referéndum puede provenir del poder ejecutivo de la comunidad, de un grupo participante en el poder legislativo , o de una petición en el caso de una iniciativa popular .
A menudo, los procesos de independencia política , que constituyen un nuevo estado por secesión de un conjunto más amplio, implican una consulta a los ciudadanos interesados en un referéndum de autodeterminación .
El objetivo del referéndum es legitimar una decisión política consultando a las personas interesadas. La definición de participantes es generalmente la del electorado , aunque un referéndum puede ampliar o restringir este campo, con un criterio de residencia .
El plebiscito fue un procedimiento de la República Romana en la antigüedad. Su relación con el cesarismo , el deseo de imponer el poder personal de un hombre fuerte , sigue siendo el origen de muchas críticas contra el referéndum.
El referéndum territorial, relativo a la adhesión de una comunidad a otra, existió desde 1552 para la adhesión de la ciudad de Metz al reino de Francia. Este tipo de referéndum está asociado al derecho de los pueblos a la autodeterminación .
Si bien la mayoría de las democracias contemporáneas han organizado referendos durante su historia, pocos países los han instituido como una forma regular de gobierno. La mitad de los aproximadamente 800 referendos organizados a nivel nacional en el mundo hasta finales de 1993 se celebraron en Suiza . En la mayoría de los países, la decisión de realizar un referéndum provino de los partidos políticos en el poder para validar sus orientaciones. El uso de referendos ha aumentado especialmente en Suiza, Italia y algunos estados de Estados Unidos .
El referéndum pertenece al dominio del derecho: solo se puede decidir mediante referéndum sobre leyes. En los regímenes de democracia representativa , los parlamentarios debaten y modifican las leyes. El referéndum, según las concepciones del jurista Raymond Carré de Malberg , tiene como objetivo limitar y controlar este poder. Si "la ley es la expresión general" , es saludable que el compromiso que los parlamentarios han encontrado entre los diversos intereses y opiniones se someta al electorado . El lugar del referéndum en la jerarquía de poderes plantea un problema práctico. Las leyes están sujetas a una revisión de conformidad con la Constitución , que protege en particular a las minorías. ¿Cómo se compara el referéndum con este estándar?
Las técnicas para implementar el referéndum reaccionan a su efecto. El método de activación de la consulta, la redacción de la pregunta, el posible quórum y mayoría cualificada , la frecuencia de su uso, la convierten en una herramienta de poder a disposición de los representantes electos o en un instrumento de limitación y control por parte del electorado. Las técnicas para influir en los votos y pervertir los resultados se aplican igualmente bien al referéndum.
Un referéndum puede ser consultivo o de decisión, local, nacional o federal si es necesario, convencional si se trata de la ratificación de un tratado internacional, o de transferencia territorial si se trata de modificar los límites de un tratado internacional. La Constitución a veces hace que su organización sea obligatoria; en otros casos, una solicitud debe haber recopilado un cierto número de firmas válidas en forma de petición .
El público se busca constantemente, en el XXI ° siglo por las encuestas de opinión . El referéndum destaca por su carácter público y, para los cuestionados, predecible. Mientras que la encuesta recoge una opinión sin previo aviso o información previa, el referéndum es precedido por una campaña. Esta preparación informa las opiniones individuales, pero permite la formación de posiciones colectivas, la mayoría de las veces alrededor de personalidades establecidas, lo que lo acerca al sistema representativo.
La práctica de este método vinculado a la democracia directa presenta una serie de límites que se pueden resumir en cuatro puntos:
La iniciativa popular es producto de un pensamiento político en el que el ideal es la democracia directa frente a la democracia representativa . Los defensores de la democracia directa ven las opciones políticas como elecciones esencialmente morales , para las cuales todos son competentes, mientras que los partidarios de la democracia representativa creen que la legislación y el gobierno requieren habilidades , que involucran a profesionales , elegidos por los votantes.
La iniciativa popular incluye un tiempo de peticionario , durante el cual los promotores recolectan firmas certificadas de los ciudadanos. Cuando la iniciativa popular forma parte de las instituciones, la ley establece el umbral de firmas calificadas para desencadenar un referéndum y los plazos para su recogida. Cumplidas estas condiciones, el ejecutivo está obligado a organizar un referéndum.
Como las decisiones políticas no dejan de tener un aspecto moral y un aspecto técnico, surge la pregunta de por qué votamos. Una preferencia moral, un objetivo vago, dejan una gran libertad al legislador, lo que puede frustrar las expectativas del electorado. Una redacción legal detallada, si bien no se ha realizado un control exhaustivo de las consecuencias legistas y otras, no se ha discutido ni negociado con las partes más interesadas, existe un riesgo en contra de ser productivo o ser rechazado como su principio reuniría una mayoría. Los países donde la iniciativa popular forma parte de las instituciones han adoptado diversas soluciones, de acuerdo con sus tradiciones políticas.
Según la Ley de Iniciativas y Referéndum de 1919, el Parlamento no puede ceder la soberanía parlamentaria mediante referendos. Esta norma constitucional impide que el Parlamento deje de ser soberano mediante la abdicación voluntaria de su autoridad soberana. En esa referencia, los tribunales dictaminaron que una ley de Manitoba que requería que el vicegobernador de la provincia aceptara referendos de iniciativa popular era una abdicación inconstitucional de la soberanía. En consecuencia, en el derecho constitucional canadiense, un referéndum no es un medio de derrotar la soberanía parlamentaria, no es automáticamente vinculante. El incumplimiento de los resultados de un referéndum presumiblemente podría tener consecuencias políticas para un gobierno, pero no constituiría una violación del estado de derecho.
Dicho esto, en la Referencia re Secesión de Quebec , la Corte Suprema de Canadá sostuvo que en un referéndum sobre la secesión de una provincia, una clara mayoría a favor de la secesión crea la obligación de negociar cambios constitucionales. Esto no dicta de antemano el resultado de las negociaciones y no obliga al Parlamento a respaldar el resultado de las negociaciones llevadas a cabo por el ejecutivo, es solo una obligación para el ejecutivo actuar de buena fe al negociar las consecuencias de un referéndum en favor de la secesión.
QuebecEl Parti Québécois organizó dos referendos para iniciar negociaciones por la soberanía de Quebec . Presentó el Libro Blanco sobre el proyecto de asociación de soberanía en la Asamblea Nacional de Quebec . El primer referéndum , el20 de mayo de 1980, fue una derrota para el Parti Québécois de René Lévesque , el "no" que obtuvo casi el 60% de los votos. Sin embargo, los quebequenses volvieron a dar la mayoría al Parti Quebecois en las próximas elecciones, el13 de abril de 1981.
En el segundo referéndum sobre soberanía, el 30 de octubre de 1995, el “no” fue mayoritario, con menos de un punto de diferencia (50,5%) (54.288 votos). Al día siguiente, el primer ministro de Quebec, Jacques Parizeau, dimitió.
Estados Unidos ignora el referéndum a nivel federal; a nivel de estados , solo Delaware ignora el referéndum.
Durante la era progresista , varios estados de los Estados Unidos adoptaron procedimientos legislativos directos como el referéndum, la iniciativa popular y el procedimiento de referéndum de juicio político. "La primera iniciativa presentada a los votantes se remonta a 1904 en Oregon (el estado que, junto con California, verá el mayor número de iniciativas presentadas)" . Este movimiento se desarrolló especialmente en Occidente: “Entre los estados de la Costa Este, solo Maine y Massachusetts adoptaron la iniciativa y el referéndum popular, mientras que es el caso de todos los estados del lado pacífico” . Existen seis procedimientos de este tipo en los Estados Unidos :
La reforma constitucional de la iniciativa privada Está en vigor en cuarenta y nueve estados, es decir, todos excepto Delaware ; en quince estados es la única forma de referéndum que existe. El poder legislativo somete al voto popular enmiendas a la Constitución del Estado. La factura del miembro privado Veinticuatro estados permiten a los parlamentarios proponer un referéndum sobre una ley simple, que permanece sujeta a revisión constitucional . Incluso si la votación aprueba la ley, no se hará cumplir si se declara inconstitucional. El Parlamento podrá enmendar o derogar esta ley sin volver a someterse a un referéndum (en general, este no es el caso de una enmienda constitucional). Este procedimiento permite al electorado decidir con frecuencia y sobre diversos temas, las propuestas muchas veces van más allá de la organización de los poderes públicos y de los derechos fundamentales, como el voto de los créditos para la renovación del transporte o el matrimonio entre personas del mismo sexo. La reforma constitucional de iniciativa popular Dieciocho estados permiten a los votantes proponer un cambio de la misma naturaleza que la enmienda constitucional de origen parlamentario, a través de una petición habiendo recogido una serie de firmas fijadas por la Constitución. Ley de iniciativa popular Veintidós estados permiten que los proyectos de ley simples se sometan a referéndum en condiciones similares a las de las enmiendas constitucionales. El referéndum derogatorio Veinticinco estados, de los cuales veintidós que admiten la iniciativa popular, prevén que un referéndum con veto puede derogar una ley existente, en condiciones similares a las de la iniciativa popular. El recuerdo Dieciocho estados cuentan con un procedimiento para la renuncia forzosa de una persona sujeta a un cargo electivo antes de la expiración de su mandato. Este procedimiento no es un referéndum. Un referéndum consulta a los votantes sobre un tema; la revocatoria es un complemento a la elección periódica de un representante ciudadano, posibilitando su destitución. Ejemplo: California:En siete estados que permiten la ley de iniciativa popular, la iniciativa es "indirecta", lo que significa que el referéndum no se llevará a cabo si la legislatura aprueba la propuesta, incluso con enmiendas. Si lo somete a referéndum, también puede presentarle un contraproyecto. En dos estados, la enmienda constitucional por iniciativa popular también es indirecta.
Los artículos 103 y 104 de la constitución colombiana de 1991 hacen del referéndum un medio para expresar la soberanía del pueblo, con un resultado jurídicamente vinculante. Así, el artículo 155 permite llevar al parlamento un proyecto de ley que incluya el de un referéndum si reúne las firmas de al menos el 5% de los votantes inscritos en las listas electorales. Se puede nombrar un portavoz para que lo escuche el parlamento en cualquier etapa del proceso.
Una iniciativa popular que pase esta etapa se considera automáticamente prioritaria a nivel parlamentario, imponiendo el artículo 163 un plazo máximo de 30 días para su consideración si se trata de un proyecto de ley simple. En el caso de una propuesta de referéndum, solo el voto favorable del Senado es obligatorio a nivel parlamentario sin necesidad de consultar a la Cámara de Representantes , así como la decisión del Presidente del Presidente de Colombia aprobada por el Consejo de Ministros. .
Luego, el proyecto de ley se somete a referéndum en una fecha independiente de cualquier otra boleta electoral. Como todo esto último en Colombia, los referendos están sujetos al artículo 41 de la ley electoral, que impone una participación mínima de un tercio (33,3%) de los inscritos y se requiere para que el resultado sea aprobado o rechazado por mayoría absoluta ( 50% +1) de los votos serán declarados válidos.
En 2007, la junta militar de Tailandia celebró un referéndum aprobado para su nueva constitución para restaurar la democracia.
En su libro The Question of the Referendum (Presses de Sciences-Po, 2019), la investigadora Laurence Morel describe un aumento de las consultas de referéndum en Europa desde 2016 ( sobre la pertenencia del Reino Unido a la Unión Europea , sobre la independencia de Cataluña , sobre la perforación en sobre el mar Adriático en Italia, sobre el acceso al aborto en Irlanda , sobre los servicios secretos en los Países Bajos , sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo y la justicia anticorrupción en Rumania), que ella percibe como "la manifestación de un deseo de referéndum que se ha arraigado de nuestras sociedades y que forma parte de una aspiración más generalizada al ejercicio directo de la ciudadanía en democracias representativas consideradas demasiado alejadas del pueblo ” .
La Ley Fundamental de la República Federal de Alemania solo prevé un referéndum para el cambio de la frontera de los Länder , su fusión o su escisión. El referéndum se lleva a cabo únicamente en los territorios en cuestión.
En toda Alemania, las iniciativas o solicitudes populares pueden conducir a referendos locales de acuerdo con el proceso de legislación ciudadana ( Volksgesetzgebung ), cuya organización y alcance varían según los Länder. El primer paso consiste en una campaña de firmas y la verificación de la conformidad con la constitución de la propuesta ciudadana. Una segunda campaña de firmas debe mostrar la adhesión de una proporción predefinida de votantes al proyecto, del 3,6 al 13,2% según los Länder. El parlamento regional debe luego votar sobre la propuesta; si lo rechaza se organiza un referéndum.
Una gran parte de las iniciativas no consiguen un número suficiente de firmas, en particular en Hesse o Sajonia-Anhalt, donde el número requerido es elevado y los plazos breves. Cuando se reúnen las firmas, los parlamentos suelen adoptar las medidas propuestas. En 2018, de 10 iniciativas, 6 fracasaron y 4 terminaron sin referéndum, incluida una parcialmente. Entre 2009 y 2018, de 28 iniciativas, 6 resultaron en un referéndum.
En 1978 , los austriacos rechazaron el llamamiento lanzado por el Gobierno para la puesta en servicio de la primera central nuclear privada en Austria (en Zwentendorf ). Se abandona el programa nuclear.
Sí, en 1994 al incorporarse a la Unión Europea .
VorarlbergDurante un referéndum organizado en Mayo de 1919, a raíz de la Primera Guerra Mundial y el posterior desmantelamiento del Imperio Austro-Húngaro , el 81% de los habitantes de Vorarlberg quería formar parte de Suiza .
La constitución belga no prevé la posibilidad de un referéndum y, de hecho, se interpreta generalmente en el sentido de que excluye la posibilidad de un referéndum o de alguna otra forma de consulta directa de la población, al menos con respecto a los asuntos asignados por la constitución.
En 1891 , Leopoldo II intentó introducir el principio del referéndum real en la constitución, pero esta propuesta fue rechazada por la Cámara .
Excepcionalmente, en 1950 como parte de la Cuestión Real , se organizó simultáneamente en cada provincia del país una consulta popular sobre el regreso del rey Leopoldo III al trono.
El hecho de que esta consulta no aportara ninguna solución a los problemas que se suponía que debía resolver subrayaba notablemente la irrelevancia de un referéndum en un país donde las opiniones podían dividirse entre dos comunidades.
En diversas ocasiones se han presentado al Consejo de Estado proyectos de consulta popular . En 2004, se le presentó un proyecto de ley para la organización de una consulta popular en el marco de la aprobación del tratado por el que se establece una constitución para Europa para examinar su compatibilidad con la constitución. La opinión de la asamblea general de la sección legislativa del Consejo, basada en el artículo 33 de la constitución , fue negativa. El Consejo declara que el artículo 33 dice que "Todos los poderes ... se ejercen en la forma que establece la constitución", lo que implica que todos los poderes son ejercidos por los órganos que representan a la nación y sólo por aquellos -esta. Por tanto, este artículo excluye expresamente cualquier otra forma de ejercicio de competencias y el establecimiento de cualquier procedimiento de consulta popular, sea permanente o se refiera a un tema específico, requiere la revisión previa de la constitución.
En asuntos no regulados por la constitución, las autoridades locales por ejemplo ( municipios y provincias ) pueden organizar "consultas populares", puramente consultivas, sobre temas de interés local.
Se celebró un referéndum el 24 de abril de 2004en ambas partes de la isla de Chipre para decidir sobre el plan de paz propuesto por Naciones Unidas que tiene como objetivo la reunificación del país después de treinta años de divisiones y negociaciones inconclusas entre las dos comunidades griega y turca de la isla.
Los grecochipriotas votaron en un 76% "no". Por otro lado, el 65% de los turcochipriotas votaron "sí" al plan de las Naciones Unidas.
Sí, en 1972 (adhesión), 1986 (Acta Única), 1992 (dos veces sobre el Tratado de Maastricht), 1998 (Tratado de Amsterdam), 2000 (Euro). Un proyecto de referéndum sobre la Constitución europea nunca llegó a buen término.
Según el artículo 92 de la Constitución de 1978, "las decisiones políticas de especial importancia podrán ser sometidas a todos los ciudadanos mediante referéndum consultivo" previa autorización del Congreso de los Diputados.
Este artículo se ha aplicado dos veces:
En 2003 al incorporarse a la Unión Europea .
Desde 1958, el referéndum ha sido reconocido, junto con la modalidad representativa, como una de las dos formas de expresar la soberanía nacional. El principio está establecido en el artículo 3 de la Constitución de la Quinta República . En la práctica, la iniciativa es responsabilidad exclusiva del ejecutivo.
Hay dos tipos principales de referendos en Francia:
Hungría celebró un referéndum en 2003 para unirse a la Unión Europea .
El referéndum es necesario para cambiar la Constitución (se han aprobado 21 de 25 desde 1972). Se planeó un referéndum sobre la Constitución europea , pero finalmente se canceló. La12 de junio de 2008, Irlanda rechaza el Tratado de Lisboa , antes de aprobarlo en un nuevo referéndum sobre2 de octubre de 2009, un período en el que el gobierno irlandés aprovechó la crisis económica y financiera para argumentar que sin este tratado Irlanda no podría sobrevivir.
El uso del referéndum como un proceso de consulta al electorado para que pueda decidir sobre una pregunta con respuesta afirmativa o negativa puede afectar a estándares legales de diversos rangos. Si el recurso al referéndum es generalmente aceptado en materia constitucional, aunque se utiliza poco en Francia, está lejos de ser generalmente aceptado en materia legislativa. Además, Francia exige que se acompañe de una iniciativa del poder ejecutivo. La CE en su informe de 1993 (EDCE n o 45, p. 140) especifican que la iniciativa popular constituía un "contrario a la tradición constitucional francesa" procedimiento. Sin embargo, esta posición con respecto al referéndum no es compartida por los constituyentes italianos que han establecido un contrapoder legislativo mediante el referéndum derogatorio de iniciativa popular. El Tribunal Constitucional italiano ha desempeñado un papel importante en la regulación de esta práctica al instituir un control a posteriori.
El referéndum derogatorio Un verdadero contrapoder legislativoEl artículo 75 de la Constitución italiana de 27 de diciembre de 1947Precisa que “se establece un referéndum popular para decidir sobre la derogación total o parcial de una ley o un acto con fuerza de ley, cuando lo soliciten quinientos mil votantes o cinco consejos regionales. No se autorizan referendos para leyes fiscales y presupuestarias, amnistía y condonación de penas, autorización para ratificar tratados internacionales. Todos los ciudadanos llamados a elegir la Cámara de Diputados tienen derecho a participar en el referéndum. La propuesta sometida a referéndum se aprueba si en la votación ha participado la mayoría de los votantes y si se ha alcanzado la mayoría de los votos a favor. La ley determina las modalidades de implementación del referéndum ”. El derecho constitucional de11 de marzo de 1953 relativo a las normas complementarias de la Constitución relativas al Tribunal Constitucional agrega en su artículo 2 una competencia de control de la admisibilidad de las solicitudes de referéndum.
Así, al mismo tiempo que existe un poder legislativo compensatorio, también se salvaguarda una cierta certeza jurídica al sacar del referéndum la posibilidad de derogar leyes que puedan poner en peligro la gestión del Estado, al exigir la participación de la mayoría. de votantes e instituyendo el control de las demandas. Sin embargo, el Parlamento trató de bloquear la aprobación de la ley necesaria para la implementación del referéndum derogatorio que no fue adoptado hasta el25 de mayo de 1970, luego trató de introducir disposiciones que le permitieran controlar la realización del referéndum. En efecto, el artículo 39 de la citada ley establece que “cuando, antes de la fecha de realización del referéndum, se derogue la ley o acto con fuerza de ley o sus disposiciones particulares a que se refiere el referéndum, la Oficina Central porque el referéndum declara que las operaciones relativas ya no se realizan ”.
A priori y una revisión constitucional a posterioriEsta ley permitió al legislador derogar formalmente la ley objeto del referéndum y reemplazarla con nuevas disposiciones del mismo rango en la jerarquía de normas. El Tribunal Constitucional italiano ha corregido la dirección dada por el legislador a la iniciativa de referéndum en su decisión n o 68 de 1978 (ex post facto imposible en Francia) donde considera que este artículo es ilegal por no proporcionar los medios adecuados para defender a los signatarios de las demandas de un referéndum derogatorio. Al no poder anular la ley, porque eso hubiera paralizado la institución del referéndum, los jueces adoptan una decisión adicional: agregan al texto controlado una norma que establece las condiciones para la intervención del legislador sobre las normas sujetas a referéndum abrogativo. Así, si la ley es derogada antes de un referéndum y sustituida por otras disposiciones de la misma naturaleza y con el mismo objeto, se llevará a cabo el referéndum sobre las nuevas disposiciones legislativas. Finalmente, el Tribunal Constitucional estableció la prohibición de recuperación por parte del Legislativo derogó la norma en su sentencia n ° 468 de 1990, diciendo que "el referéndum manifiesta una voluntad firme y no puede ser removido" .
Por lo tanto, la Corte protegió la institución del referéndum contra el activismo parlamentario, pero también reguló el uso del referéndum. En efecto, la solicitud de referéndum se somete a un control de legalidad ante la Mesa para el referéndum del Tribunal de Casación (cumplimiento del procedimiento legislativo) y un control de admisibilidad ante el Tribunal Constitucional (evaluación del cumplimiento de las solicitudes de prescripciones constitucionales establecidas por el artículo 75). de la Constitución). Este control dio lugar a una importante jurisprudencia (106 decisiones entre 1972 y 2000) encaminadas a excluir del campo del referéndum las leyes relacionadas con las leyes a que se refiere el artículo 75 y aquellas cuya fuerza normativa sea mayor que la de las leyes ordinarias así como las aquellos cuyo contenido normativo no puede ser modificado sin infringir las disposiciones constitucionales que implementan. La Corte controla las formalidades de las preguntas del referéndum para permitir un voto consciente de los votantes pero también examina el propósito que persigue la derogación del referéndum (efecto normativo pretendido, efecto no manipulador, es decir, no crear una nueva normativa).
Así, a través de su atrevida jurisprudencia, el Tribunal Constitucional italiano ha logrado controlar el uso abusivo del referéndum abrogativo protegiendo al mismo tiempo su efectividad. De este modo, no solo se anima al Parlamento a mejorar la calidad de su producción normativa, sino también a estar más atento a las expectativas de los ciudadanos que lo eligieron. Es un buen ejemplo de una mayor participación efectiva de los ciudadanos en la vida política nacional.
Otros referendosEl artículo 138 de la Constitución prevé la posibilidad de someter una ley constitucional a referéndum. Los tres referendos de este tipo tuvieron lugar en 2001, 2006 y 2016: véase el referéndum constitucional de 2006 en Italia .
Además, en aplicación del artículo 132 de la Constitución, un referéndum puede decidir sobre la fusión de regiones o la creación de nuevas regiones.
Sí, en 2003 al incorporarse a la Unión Europea .
No, en 2012 sobre la adopción del ruso como idioma oficial.
De los referendos opcionales se celebran periódicamente.
Sí, en 2003 al incorporarse a la Unión Europea .
Luxemburgo ha tenido cuatro referendos.
El referéndum de Luxemburgo de 1919 planteó varias cuestiones. La primera parte pedía a los votantes que eligieran entre la nueva Gran Duquesa Carlota ya entronizada, otra Gran Duquesa de la misma familia reinante, un soberano de otra casa reinante o la república. La gente votó por la Gran Duquesa Charlotte con alrededor del 80% de los votos emitidos. En la segunda parte, los ciudadanos tuvieron que elegir entre Francia y Bélgica para formar una nueva unión económica, habiendo denunciado Luxemburgo su pertenencia al Zollverein alemán unas semanas después del armisticio de11 de noviembre de 1918. Los luxemburgueses votaron alrededor del 73% por Francia, que rechazó una unión económica franco-luxemburguesa, por lo que el Gran Ducado finalmente adoptó la Unión Económica Belga-Luxemburguesa .
El Referéndum de Luxemburgo de 1937 rechazó por un estrecho margen una ley ya aprobada por la Cámara de Diputados, destinada a controlar o marginar a los funcionarios electos, funcionarios, sindicalistas, periodistas ... que representan a la izquierda más radical (comunistas, ciertos socialistas) ... ). Joseph Bech , jefe de gobierno y autor de la ley en cuestión, lógicamente renunció a su cargo de jefe de gobierno, pero mantuvo Relaciones Exteriores.
El referéndum de Luxemburgo sobre el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa de julio de 2005 consultó al electorado sobre la Constitución europea , que fue aprobada por más del 60%.
El Referéndum de Luxemburgo de 2015 se centró en tres cuestiones: otorgar el derecho al voto a partir de los 16 años, otorgar a los residentes extranjeros el derecho a votar en las elecciones legislativas y limitar la duración de las funciones ministeriales a un mandato renovable una vez. Aunque la votación fue solo consultiva, el gobierno se comprometió a hacer cumplir el resultado. Las tres propuestas fueron rechazadas masivamente con alrededor del 80% de los votos en contra.
En 2003 se celebró un referéndum sobre la adhesión a la Unión Europea .
En dos ocasiones, en 1973 y 1993, se consultó al pueblo noruego sobre su adhesión a la Unión Europea (antes Comunidad Económica Europea). En ambos casos, la votación resultó en la denegación de la membresía.
Un referéndum consultivo sobre la Constitución europea tuvo lugar el1 st de junio de de 2005. Resultado: rechazo de casi el 61% de los votos.
La ley de 1 st de julio de 2015permite desencadenar un referéndum consultivo a posteriori sobre cada ley aprobada por el Parlamento holandés (con la excepción de los textos relacionados con la casa real , el presupuesto o la Constitución), con la condición de reunir 300.000 firmas, es decir, 1,7% de la población. El referéndum solo es válido si al menos el 30% de los votantes acude a las urnas. Esta ley se implementa por primera vez con el referéndum de6 de abril de 2016sobre el Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea , por lo que una mayoría del Parlamento se manifestó a favor de respetar el resultado.
Sí, en 2003 al incorporarse a la Unión Europea . Se programó un referéndum consultivo sobre la Constitución europea para 2005, pero fue cancelado.
También se canceló un referéndum consultivo sobre la Constitución europea . En 2007, un referéndum sobre la interrupción voluntaria del embarazo .
Sí, en 2003 al incorporarse a la Unión Europea .
Desde 1973 (referéndum en Irlanda del Norte ), el procedimiento de referéndum se ha vuelto cada vez más habitual en el Reino Unido. Ha habido referendos en los países constituyentes del Reino Unido, así como en regiones y ciudades.
En la fecha de 26 de junio de 2016sólo tres referéndums en todo el Reino Unido: el primero tuvo lugar en 1975 sobre la cuestión de permanecer dentro de la CEE , los británicos tuvieron que responder a la pregunta " ¿Crees que el Reino Unido debería permanecer en la Comunidad Europea (Mercado Común)? " , O en francés " ¿Cree que el Reino Unido debería permanecer dentro de la Comunidad Europea ( Mercado Común )? " . El segundo tuvo lugar el5 de mayo de 2011y se refería a la introducción de un sistema de votación conocido como "voto alternativo" . Por último, el 3 rd tuvo lugar el26 de junio de 2016, y se refería al mantenimiento o salida del Reino Unido de la Unión Europea ( " ¿Debería el Reino Unido seguir siendo miembro de la Unión Europea o abandonar la Unión Europea? " o en francés "El Reino Unido debería seguir siendo miembro de la Unión Europea o ¿Salir de la Unión Europea? ” ): la salida fue aprobada por casi el 52% de los votos emitidos, siendo la participación del 72%.
En 2003 al incorporarse a la Unión Europea .
En 2003 al incorporarse a la Unión Europea . La Constitución de Eslovenia (en la versión en vigor en8 de junio de 2011) prevé un posible recurso a referéndum para las revisiones constitucionales (art. 170), la promulgación de una ley (art. 90) o la pertenencia a una organización internacional (art. 3a). La5 de junio de 2011se realizó un referéndum legislativo sobre el aumento de la edad de jubilación (rechazo del proyecto). La organización de referendos de iniciativa popular es posible de conformidad con los artículos 90-1, 97 y 99 de la constitución eslovena , que permiten esta forma de democracia directa cuando se reúnen un mínimo de 2.500 firmas, y luego al menos 40.000 en un mes, en contra de una ley. aprobado por el parlamento.
Sí, 6 desde 1922.
A nivel federal, existen 2 tipos de referéndum: el referéndum obligatorio , que se refiere a cualquier revisión de la Constitución , la pertenencia a organizaciones de seguridad colectiva o comunidades supranacionales y los decretos federales urgentes sin base constitucional y cuya vigencia supere un año, y el referéndum opcional , que se refiere a cualquier acto federal para el que han solicitado votación 8 cantones o 50.000 ciudadanos suizos.
La misma posibilidad de un referéndum opcional también existe a nivel de los cantones y las comunas, con menos firmas requeridas En algunos cantones y ciertas comunas, un "referéndum fiscal" o "referéndum constructivo" es obligatorio para todas las leyes que introducen nuevos gastos (p. Ej. (es decir, no previsto en el presupuesto anual) superior a una cantidad definida.
Suiza también tiene el derecho de iniciativa popular a nivel federal ( iniciativa popular federal ) que permite a los ciudadanos proponer una enmienda a la Constitución federal. A nivel cantonal y municipal, a veces también existe el derecho de iniciativa legislativa popular.
Sí, necesario para enmendar la Constitución (se han aprobado 8 de 43 desde 1909).
Ejemplos: