Policía en Reino Unido

El sistema policial en el Reino Unido es básicamente un sistema local orientado alrededor de un condado o grupo de condados. La única excepción es la Policía de la Ciudad de Londres, que sigue siendo el servicio más pequeño en términos de personal y área de jurisdicción y que sigue siendo independiente debido a la historia de la Ciudad, aunque forma parte de la conurbación de Londres.

Servicios de policía en el Reino Unido

A partir de 2014, hay 45 servicios de policía (denominados `` territoriales '') en el Reino Unido:

El Servicio de Policía de Irlanda del Norte también es un servicio unitario debido a los problemas particulares bien conocidos en esta región. Aún conserva un servicio especializado en fraude cuyo ámbito es nacional. Aparte de la City de Londres, el Área del Gran Londres tiene el servicio de policía más grande del Reino Unido en términos de personal: el Servicio de Policía Metropolitana .

En Gales, donde la policía es bilingüe (inglés- galés ), esto también se llama Heddlu , y los vehículos de los cuatro servicios de policía galeses llevan sus nombres en ambos idiomas.

Hay cuatro servicios policiales (llamados "  Fuerzas Especiales de Policía  " para no confundirlos con los servicios de policía local) que son nacionales pero especializados:

Estos cuatro servicios nacionales siguen siendo especialistas y representan menos del 7,5% de la fuerza policial del Reino Unido (158.299 agentes de policía en total en 2013). Existe un sistema de asistencia mutua entre todos los servicios policiales para emergencias locales.

También hay algunos servicios de policía de parques y puertos especializados en el Reino Unido:

Además, hay cinco departamentos de policía que se ocupan de la seguridad de las catedrales de Canterbury , Chester , Hereford , Liverpool y York .

Historia

Antes de la formación de la Policía Marina del Puerto de Londres, el sistema policial en el Reino Unido era bastante atrasado, ya que la policía era vista como una opresión y algo que no era compatible con el liberalismo británico.

Sin embargo, en 1798, se formó una policía portuaria para luchar contra el robo de mercancías en el puerto de Londres. Los robos disminuyeron en una cuarta parte al final del primer año, por lo que la fuerza policial privada se transformó en policía portuaria estatal en 1800.

Anteriormente, la ciudad de Glasgow había formado un equipo de policía municipal de 8 ya en 1799. La idea sigue siendo un equipo preventivo (sus funciones incluyen el control de incendios) pero después de un tiempo este equipo se disuelve por falta de medios económicos para mantener .

Estos pocos indicios presagian la formación por Sir Robert Peel en 1829 de la Policía Metropolitana, cuyo centro de operaciones es el famoso Scotland Yard . Esta base se ve normalmente como la base de la policía moderna del mundo. Las ciudades o condados del Reino Unido que no habían establecido sus propias fuerzas policiales se vieron obligados a hacerlo en 1857.

El nacimiento, tan pesado y lento, de las fuerzas policiales civiles en el Reino Unido se debe principalmente al horror nacional, generalizado en todos los estratos sociales, de las intervenciones militares, la más terrible de las cuales es la masacre de Peterloo en 1819. Para evitar el recuerdo de estas intervenciones se obliga al uniforme de la Policía Metropolitana a escapar del rojo militar y adoptar el azul. Al mismo tiempo, este uniforme debe mostrar el número del usuario (como lo hizo la policía de la ciudad de Glasgow cuarenta años antes) para facilitar la identificación. Este sigue siendo el caso hoy.

Las Instrucciones Generales dadas por escrito a cada oficial de policía de la Policía Metropolitana en 1829, a menudo conocidas como Los Nueve Principios de la Policía Los Nueve Principios de la Policía todavía se citan hoy para justificar la Policía por Consentimiento (actividad policial por Consentimiento Mutuo). Estas instrucciones señalan que se paga al oficial de policía para que trabaje a tiempo completo en tareas que generalmente son del ciudadano. Hoy en día, un oficial de policía tiene derecho a realizar un arresto solo en dos circunstancias en las que ningún ciudadano lo tendría: si tiene una sospecha razonable de que un delito está a punto de ocurrir o si tiene una sospecha razonable de que ya ha ocurrido un delito. . Además, dan fuerza a la policía preventiva ("la prueba de la eficacia de la policía es la ausencia de criminalidad y no la actividad visible de prevenirla" No9). Estas dos ideas, con esto como fuerzas militares de la policía civil y separados - por lo tanto, generalmente no armado - siguen siendo, incluso en XXI °  siglo, conjunto en el sistema policial en el Reino Unido.

En 1860 había 200 cuerpos policiales. En el XX °  siglo, la Ley de 1946 Policía suprime las fuerzas más pequeñas, dejando las más grandes fuerzas (117). La Ley de policía de 1964 los redujo aún más a 49. Aparte de la fusión de los servicios de policía en Escocia en 2013, esta estructura territorial sigue siendo en gran medida la misma hasta el día de hoy.

No obstante, existen algunos pequeños servicios de policía que no son servicios territoriales, pero que en general son servicios especializados. Estos son en su mayoría puertos específicos (por ejemplo, la policía del puerto de Dover, la policía del puerto de Dover ) o pueden ser una catedral importante, como York Minster, por ejemplo, o un gran parque como Hampstead Heath .

Estos departamentos de policía son el patrimonio de la antigua oferta policial de acuerdo con los requisitos locales. Esto ha originado los policías 'juramento' guardias jurados ante un Juez de Paz Juzgado de Paz , que ha existido desde el XVII °  siglo. Actualmente, las leyes para la formación de estas pequeñas fuerzas policiales (normalmente mucho menos de 50 efectivos) suelen ser específicas y su autorización es muy limitada geográficamente. Estos servicios trabajan en cooperación con el servicio territorial más cercano y, en el caso de delitos importantes, permanecen efectivamente bajo su control.

Los servicios policiales de rutina tienen su origen en la Ley de Policía de 1996 , que actualiza la territorialidad de la fuerza policial y codifica el nombramiento de un comandante de policía territorial, Jefe de Policía , su jurisdicción y responsabilidades. En Londres , sigue siendo el Servicio de Policía Metropolitana el responsable y, aparte de los cambios de perímetro, conserva mucha similitud con el servicio original. Entonces, su comandante es el Comisionado de la Policía Metropolitana (que no debe confundirse con los Comisionados de Policía y Crimen ) en lugar de un Jefe de Policía , excepto que Sir Robert Peel había designado a dos comisionados para trabajar juntos, probablemente porque uno de ellos era un ex soldado. (el otro era abogado). La Ley de Policía de la Ciudad de Londres de 1839, también prácticamente sin cambios desde entonces, autorizó el nombramiento de un Comisionado de la Policía de la Ciudad de Londres (que no debe ser superado por el Comisionado de la Policía Metropolitana ).

Responsabilidad y control policial en el Reino Unido

Aparte de circunstancias realmente excepcionales (el conflicto en Irlanda del Norte, por ejemplo), todas las fuerzas policiales se encargan de hacer cumplir la ley , que cubre un área / región policial . Antes de la Ley de Responsabilidad Social y Reforma de la Policía de 2011, cada uno tenía una autoridad policial independiente . DesdeNoviembre 2012, la autoridad es reemplazada por un Comisionado de Policía y Delito que es elegido por el electorado de la región de la que es responsable. Es responsable de mantener la eficiencia del servicio de policía, así como de nombrar al jefe de policía y garantizar que éste ponga en marcha un plan para la reducción de la delincuencia. Este cambio es visto por el gobierno y especialmente por los propios comisionados como un aumento definitivo en la transparencia policial, imitando el sistema de Londres, donde el alcalde de Londres asume una responsabilidad similar al Servicio de Policía Metropolitana .

La Comisión Independiente de Denuncias contra la Policía se ocupa de las denuncias más graves contra la Policía y la Inspección de Policía de Su Majestad verifica la eficacia de cada servicio policial sobre la base de la relación calidad-precio y garantiza la coherencia de las normas nacionales.

Estructura policial

La estructura de la policía está fuertemente influenciada por el sistema legal. Aunque la ley escocesa es independiente de la ley de Inglaterra y Gales, las similitudes son claramente más importantes que las diferencias: a diferencia del sistema francés (que es inquisitivo y, por lo tanto, busca más bien una admisión de culpa para la cual, teóricamente en menos, no se necesitan pruebas) Ambos sistemas jurídicos del Reino Unido se basan en la acusación y requieren que cualquier acusación se base en pruebas. Sin pruebas, el tribunal no puede condenar. Entonces, los métodos de la policía están orientados a obtener pruebas.

Otra diferencia con Francia es el hecho de que, dado que no existen controles de identidad en el Reino Unido, la Policía no pregunta "¿quién es usted?" "¿Pero que estas haciendo? ".

La búsqueda de pruebas, por supuesto, será el papel de la propia policía. Pero de hecho una sección de policías especializados en estas investigaciones: el Departamento de Investigación Criminal o CID .

Está bastante cerca de lo que se llama policía judicial en Francia. Cabe señalar, sin embargo, que no existe distinción entre policía administrativa y judicial, como existe entre nosotros. Los primeros seis rangos tendrán el prefijo de Detective en caso de que el policía sea parte del CID . Pero los rangos correspondientes, como el detective alguacil y el alguacil , son del mismo rango. Es solo una especialización diferente.

El posible procesamiento está en manos de la Fiscalía de la Corona , que decide si hay pruebas suficientes para garantizar una condena. Si la policía no está de acuerdo, depende de ellos encontrar más pruebas o abandonar la investigación.

Además del CID , existen otras secciones especializadas en las que, tras una formación adicional, y según las necesidades del servicio policial individual, puede inscribirse un agente de policía. Estas calificaciones no impiden el desempeño de un oficial de policía regular. Las secciones más comunes son:

Rangos de la policía

Todos los agentes de policía del Reino Unido prestan juramento legalmente.

Las filas de los agentes de policía británicos se eligen deliberadamente para que sean diferentes de las filas militares (aparte del sargento, que tiene su origen en el "servicio"). Esto por miedo a las fuerzas paramilitares . Además, probablemente se remontan al menos a los rangos militares.

El primer rango, el de alguacil , también conocido como Oficial de Policía , es el de policía ordinario, el que está en contacto directo con el público. Normalmente viaja en coche, pero a menudo en bicicleta oa pie cuando está en la ciudad.

Se necesitan dos años de trabajo de prueba para un agente , después de lo cual tiene derecho a postularse para un puesto de agente de policía o sargento . Las promociones posteriores también duran un mínimo de dos años.

Desde la década de 1960, todos los oficiales han sido promovidos al rango de alguacil , luego pasaron al rango de sargento , etc.

Pero en 2013, es la intención de la ministra del Interior (Teresa May):

“Introducir tres nuevos medios para unirse (a los rangos más altos de) la policía:

Las insignias de rango están visibles en la parte en inglés de wikipedia: insignias de rango ( Rank_insignia ).

Seis primeros rangos

Estos son los mismos en todo el Reino Unido:

Próximos grados

Dependen de la ubicación en relación con Londres. Estas diferencias entre Londres y fuera de Londres son tanto una falta de lógica histórica como un testimonio del control local de Londres:

Servicio fuera del área de Londres
  • Asistente del jefe de policía
  • Subjefe de policía
  • Jefe de policía
Policía de la ciudad de Londres
  • Pedido
  • Comisionado asistente
  • Notario
Policía Metropolitana de Londres
  • Pedido
  • Comisionado adjunto adjunto
  • Comisionado asistente
  • Diputado Comisionado
  • Notario

Vigilancia del vecindario

La Vigilancia de Vecindarios (literalmente la "Política de Vecindad" pero no muy lejos delconcepto de Policía Comunitaria ) es un proyecto que nace de la idea de "ciudadano de uniforme" que el viejo alguacil, y que se instala en cualquier lugar de Gran Bretaña. Creamos un pequeño equipo de policías especializados para vigilar una pequeña región (alrededor de 10  km 2 en la ciudad o 25  km 2 afuera) con el objetivo de penetrar en la comunidad local para trabajar en asociación y responder de manera individual y directa. camino a los problemas locales. La intención es ser visible localmente y descubrir pequeños problemas antes de que se vuelvan grandes. Para ayudar a la transparencia, se registran los delitos en el vecindario y cada delito se puede buscar por calle y código postal en el sitio web [1] police.uk (ver “mapa de delitos”).

Policía especial

Los agentes especiales son voluntarios que reciben la misma formación que un oficial de policía normal, pero que por lo general trabajan sin paga y simplemente reciben el reembolso de los gastos incurridos. Están obligados a trabajar un mínimo de 16 horas al mes. Con los mismos poderes y responsabilidades que sus colegas profesionales, existen en todos los servicios de policía territorial de Gran Bretaña, así como en la Policía de Transporte británica . Aquí nuevamente, el origen es el alguacil de la parroquia donde se trataba de un deber, por lo tanto, no pagado. Hoy en día, los Especiales son apreciados porque definitivamente son parte de la comunidad donde trabajan y dado que no es el trabajo principal del individuo, aportan habilidades adicionales.

Los voluntarios de apoyo policial son voluntarios de apoyo policial que se encuentran en varios departamentos de policía y, sin una formación especial, ayudan con algunas tareas administrativas.

Ponerse en contacto con la policía en el Reino Unido

El número de teléfono de emergencia (999) es el servicio telefónico de emergencia más antiguo del mundo y se inauguró en 1937. Hoy en día, marcar el número europeo 112 funciona igual de bien. Pero a diferencia de la mayoría de los sistemas europeos, está conectado a un centro de asistencia al operador gestionado por una compañía telefónica que le solicita el servicio requerido. Aunque las solicitudes policiales son mayoría, existe la posibilidad de conectarse a los servicios de bomberos, ambulancia o guardacostas. Si hay necesidad de varios servicios de emergencia (accidente de tráfico grave, por ejemplo), está conectado al servicio de policía y el operador de la centralita del Centro de Asistencia Estándar alerta a los demás servicios de emergencia escuchando la llamada.

El Centro de Control de Emergencias del servicio de policía territorial del lugar desde el que llama atenderá la llamada e iniciará la respuesta competente. Las llamadas al 999 o al 112 son siempre gratuitas. Para disminuir las llamadas al 999 que no son urgentes, existe un número de teléfono nacional para contactar directamente a la policía. 101 es respondida por el mismo Centro de Emergencias y Despacho en caso de que la llamada pueda considerarse urgente. Sin embargo, para preguntas simples, se recomienda el uso del sitio web Ask the Police . También hay un número de teléfono gratuito 0800 555 111 “CrimeStoppers” para comunicar información anónima y el sitio web tiene el mismo propósito.

Para los francófonos, el sitio web del Servicio de Policía de Kent tiene varias páginas de información útil en francés.

Armado de la policía británica

Fuera de Irlanda del Norte, y aparte de las pequeñas Fuerzas Especiales de Policía de la Policía Nuclear Civil y la Policía del Ministerio de Defensa, solo los Oficiales Autorizados de Armas de Fuego portan armas de fuego. En 2012 había 6.756 (menos del 5% de la población activa). En 2011-2012, las armas se autorizaron 12,550 veces y durante el mismo período se descargaron 5 veces. Así, el arsenal policial incluye Glock 17 (42 regiones) y Sig-Sauer P226 (11 regiones).

La desconfianza de un policía en general, armado es al mismo tiempo el patrimonio de la antipatía de las intervenciones militares del XIX e  siglo (véase la historia anterior) y la convicción de la gran mayoría de los mismos agentes de policía que no quieren estar armado diariamente, probablemente temerosos de que su modelo de Vigilancia por Consentimiento (La actividad de Vigilancia por Consentimiento Mutuo) al que está muy apegado, sea cuestionado.

Sin embargo, están disponibles las 'Taser' ( pistola de pulso eléctrica , un arma de fuego según la ley). Cuando la amenaza los justifica, solo pueden ser utilizados por agentes de policía especialmente capacitados (14.700 agentes de policía, alrededor del 9%). Dado que su uso está registrado de forma obligatoria, sabemos que en 2011 las Taser se desplegaron 6.269 veces, pero solo se activaron 1.630 veces (aproximadamente una de cada cuatro).

Cooperación europea

La policía británica tiene acceso a las bases de datos del Sistema de Información de Schengen (SIS) a través de su programa Sirene-UK.

Policía inteligente

La policía británica está desarrollando actualmente inteligencia artificial para prevenir delitos y faltas. Esto está causando cierta polémica y también es tema de un reportaje en el canal Arte . El proyecto debe resultar en un prototipo tan pronto comomarzo 2019.

Controversias

En 1999, un informe calificó a la policía de Londres de " institucionalmente racista  ". Personas de raza negra tienen ocho veces más probabilidades de ser detenido y buscado que los blancos, según un 2018 London School of Economics (LSE) estudio .

La policía británica se ha infiltrado en más de mil organizaciones políticas, generalmente de izquierda ( ecologistas , comunistas , pacifistas , antirracistas , etc.) desde la década de 1960. Esta práctica ha dado lugar a ciertas controversias, con policías actuando como agentes. . provocativo para instar a los activistas a cometer actos violentos, mintió bajo juramento durante los juicios que pueden haber dado lugar a acusaciones injustas de determinadas personas, transmitió información falsa a empresas sobre sindicalistas para incluirlos en la lista negra o incluso mantuvo relaciones con sus objetivos , a veces incluso teniendo hijos con ellos, antes de abandonarlos.

Notas y referencias

  1. http://gphs1800.tripod.com/Beginnings.html
  2. http://www.yourrights.org.uk/yourrights/the-rights-of-suspects/police-powers-of-arrest/summary-arrest-for-arrestable-offences.html
  3. http://www.historybytheyard.co.uk/175_years_ago.htm
  4. http://www.cityoflondon.police.uk/NR/exeres/DBAABC71-971F-4712-9250-1EA03FA960F7.htm
  5. http://www.apccs.police.uk/page/Role%20of%20the%20PCC
  6. http://www.ipcc.gov.uk/complaints
  7. (en) '  Home - HMICFRS  " en HMICFRS (consultado el 11 de julio de 2020 ) .
  8. http://www.senat.fr/lc/lc198/lc198_mono.html#toc18
  9. https://www.askthe.police.uk/content/Q300.htm
  10. "  Discurso de la Facultad de Policía del Secretario del Interior  " , en GOV.UK (consultado el 11 de julio de 2020 ) .
  11. http://www.policespecials.com/history.html
  12. https://www.askthe.police.uk/default.mth
  13. https://crimestoppers-uk.org/
  14. http://www.kent.police.uk/advice/personal/travelling_abroad/report_a_crime_uk/Voyager%20en%20Grande%20Br.html
  15. https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/211845/HO_-_Police_Firearms_stats_Commons_-_2013_7_11__3_.pdf
  16. (en) Jon Kelly, "  Por qué la policía británica no tiene armas  " en bbc.co.uk , BBC News ,19 de septiembre de 2012(consultado el 11 de julio de 2020 ) .
  17. "  Uso policial de las estadísticas de Taser, Inglaterra y Gales, 2009 a 2011  " , en GOV.UK (consultado el 11 de julio de 2020 ) .
  18. Presentación de Sirene UK y el Sistema de Información de Schengen , sitio de SIRENE UK
  19. "  Policía: pronto una inteligencia artificial que predice delitos  " , en M6 Météo (consultado el 27 de enero de 2019 )
  20. Aphadolie , Predicción de delitos y faltas: la parte inferior de la vigilancia predictiva (videos)  " , en Aphadolie ,5 de octubre de 2018(consultado el 27 de enero de 2019 )
  21. Louise Millon , "  La policía británica investiga la inteligencia artificial que puede predecir crímenes  " , en Presse-Citron ,3 de diciembre de 2018(consultado el 27 de enero de 2019 )
  22. "  Lanzamiento de una amplia investigación sobre la discriminación racial por parte de la policía británica  ", Le Monde.fr ,10 de julio de 2020( leer en línea )
  23. "  Los agentes de policía ingleses se acostaron con los 'objetivos' que estaban espiando  " , en Slate.fr ,30 de noviembre de 2020

Ver también

Artículos relacionados

enlaces externos