Juan Evo Morales Ayma , le dijo a Evo Morales [ e β o m o ɾ es la e s ] , nace26 de octubre de 1959en el Altiplano , es un dirigente sindical y estadista boliviano . Es Presidente de la República de Bolivia y luego del Estado Plurinacional de Bolivia de22 de enero de 2006 a 10 de noviembre de 2019.
Campesino cocalero de familia aymara de Orinoca , pueblo minero del departamento de Oruro , dirige uno de los principales sindicatos cocaleros y participa en las luchas sindicales desde la década de 1980. Su detención en 1994 y su huelga de hambre lo dieron a conocer en la país. Fundó y tomó la cabeza del Movimiento al Socialismo (MAS) en 1997 y se presentó a las elecciones presidenciales de 2002 , donde quedó en segundo lugar con el 21% de los votos. Al año siguiente estuvo entre los líderes de las protestas campesinas durante la guerra del gas , que derivó en la renuncia del presidente Gonzalo Sánchez de Lozada . Luego, Evo Morales ganó las elecciones presidenciales de 2005 con el 53,7% de los votos. En 2009, fue reelegido con el 64,1% de los votos, mientras que su partido obtuvo la mayoría absoluta en ambas Cámaras, luego en 2014 con el 61,4%.
Si bien no es el primer jefe de Estado de ascendencia amerindia en el país, es el primero en afirmarse como tal y declarar que escucha las demandas culturales y sociales de las poblaciones indígenas. Las políticas que implementa conducen a una reducción significativa de la pobreza, el analfabetismo y las desigualdades. Los críticos lo acusan de no traducir suficientemente en la práctica sus proyectos sobre la preservación del medio ambiente y de apoyar con demasiada frecuencia los reclamos de los indígenas y las clases populares a riesgo de socavar la cohesión de la sociedad boliviana. A nivel internacional, es cercano al presidente venezolano Hugo Chávez , con quien comparte ciertos elementos de su visión socialista de América Latina .
En 2016, perdió un referéndum constitucional que debería permitirle postularse para un cuarto mandato presidencial, pero una controvertida decisión del Tribunal Constitucional, que anula este referéndum, le permite hacerlo. Candidato a las elecciones presidenciales de 2019 , fue reelegido con un 47,1%, pero resolvió realizar una nueva votación luego de manifestaciones masivas -organizadas por la oposición que impugnó los resultados- y salpicadas de violencia y luego de que la OEA informara de irregularidades; dos meses antes del final de su tercer mandato, finalmente anuncia su renuncia a su bastión de Chimoré donde se retiró tras su huida de la capital tras la deserción del ejército y la policía. Los estudios del MIT y el New York Times revelaron más tarde que los hallazgos de la OEA sobre irregularidades son falsos y no se basan en nada.
Luego se exilió en México , luego en Argentina . Desde este país, luego de que se invalidara su candidatura como senador, manejó la campaña de su partido para las elecciones generales bolivianas de 2020 , que fueron ganadas por el MAS, con en particular la elección a la presidencia del Estado de su exministro de Economía Luis. Arce . Al día siguiente de la investidura de este último, Morales regresó a Bolivia y se instaló en Chimoré.
Proveniente de una familia modesta de campesinos amerindios, tuvo que poner fin rápidamente a sus estudios para ganarse la vida. Luego ocupó trabajos tan diversos como pintor de casas, albañil, panadero o incluso trompetista, antes de realizar su servicio militar obligatorio. Finalmente tomó el camino hacia el Chapare , la zona de colonización de migrantes andinos en las tierras bajas del departamento de Cochabamba .
Su lengua materna es el aymara , luego aprendió el quechua a través del contacto con poblaciones migrantes establecidas como él en el Chapare, pero no domina esta lengua lo suficiente como para poder hablar. También en ocasiones tiene un español vacilante, lo que se explica por la interrupción de su educación, habiendo tenido que mantener a su familia desde muy joven. Cuatro de sus seis hermanos murieron antes de los dos años, arrastrados por la enfermedad debido a la falta de medicamentos y hospitales en las zonas rurales.
A los 19 años abandonó su Altiplano natal, donde las minas cerraron a su vez, para llegar a los llanos de la provincia de Chapare . Con su familia, primero cultivó arroz, luego plátano y finalmente coca , planta de la que Bolivia era entonces el primer productor mundial.
Ante las injusticias de las que parecen ser víctimas los pobladores locales, cuyo principal ingreso es generado por la producción de coca , decide emprender la lucha política y la lucha sindical. En 1988, el gobierno decidió, bajo presión internacional, destruir los cultivos y reemplazarlos por otros cultivos. La política de erradicación de la coca (en) , financiada en gran parte por la Administración de Control de Drogas, provocó su resentimiento hacia Estados Unidos . Según él, dañaría a los pequeños agricultores con el pretexto de luchar contra los narcotraficantes .
Aparecida por primera vez en un congreso extraordinario de la Confederación Sindical Unitaria de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSTUCB) en 1988, la tesis del llamado “instrumento político” defiende la creación de un partido político que permitiría la participación de los sindicatos campesinos en el juego electoral. A partir de 1991 se convirtió en una de las demandas de los representantes de los cocaleros , y en 1994 fue mayoritaria dentro de la CSTUCB. También en 1994, cuando era uno de los líderes del movimiento sindical campesino, Morales fue golpeado por agentes de la policía y, acusado de ser "una amenaza para la seguridad nacional", fue encarcelado durante unos días. Su huelga de hambre lo dio a conocer en todo el país.
A lo largo de la década de 1990, las numerosas divisiones que persisten dentro de las coca sindicatos plantadores, sin embargo, llevaron a algunos cocaleros optar por estrategias de alianza con los partidos políticos existentes, mientras que las fracciones más radicales del movimiento campesino, como algunos katarists simplemente se niegan el clásico electoral juego. Compartidos entre Izquierda Unida y el MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionaria) de Jaime Paz Zamora , los sindicatos campesinos también se van sumando paulatinamente a los grupos indígenas emergentes mientras se consolida un nacionalismo cimentado por la oposición a una política antipolítica. interferencia.
El eje Pachakuti constituye en 1993 un primer intento de candidatura autónoma, que obtendrá un diputado electo al parlamento boliviano. En 1995, gran parte del movimiento social se unió en torno a la Asamblea por la Soberanía de los Pueblos (ASP). Hizo campaña en las elecciones legislativas de 1997 con Izquierda Unida, que obtuvo cuatro escaños, incluido uno ganado por Evo Morales.
A lo largo de la década, Morales se convirtió así en una de las figuras reconocidas del movimiento cocalero . Elegido en 1996 al frente de las seis federaciones de sindicatos campesinos de la región del Chapare , su plantel local se materializó en 1997 con una cómoda elección al Parlamento boliviano (más del 70% de los votos).
Su creciente notoriedad le permitió dotar al movimiento social campesino de su “instrumento político” con la creación en 1998 del “Instrumento Político para la Soberanía de los Pueblos” (IPSP). La dificultad administrativa de fundar un partido lo empujó, durante las elecciones municipales de 1999, a incorporarse al MAS, que ya tenía personalidad jurídica. En torno a este pequeño partido obrero con escasa audiencia se irá federando poco a poco una gran parte del movimiento social boliviano.
Morales se sienta en el Parlamento bajo las presidencias del ex dictador Hugo Banzer y Jorge Quiroga , mientras que la campaña de erradicación de la coca se intensifica con el Plan Dignidad , lanzado en 1998, que afecta particularmente al Chapare . El diputado Morales denuncia una “militarización” del conflicto, ya cambio afirma el derecho de los campesinos a resistir militarmente a las tropas bolivianas que dispararían contra los manifestantes.
En enero de 2002, enfrentamientos entre cocaleros y fuerzas de seguridad en la región de Cochabamba durante cuatro días , cobrando nueve víctimas (cinco campesinos, tres militares y un policía). Debido al apoyo de Morales a los reclamos de los cocaleros, el comité de ética del parlamento lo destituyó de su mandato legislativo poco después. En mayo de 2002 interpuso recurso de apelación ante el Tribunal Constitucional por vulneración de sus derechos: según él, la presunción de inocencia, su derecho a la defensa y su inmunidad parlamentaria habían sido injustamente ignorados.
En 2002 se presentó a las elecciones presidenciales y obtuvo más del 20% de los votos, contando en la primera vuelta a solo 2 puntos del candidato electo (el liberal Sánchez de Lozada). Luego se consagró como una personalidad capaz de federar la oposición social y política boliviana al gobierno neoliberal de Gonzalo Sánchez de Lozada (alias “Goni”). La derecha intenta entonces impedir la entrada de diputados amerindios (electos) del MAS al Parlamento.
Los conflictos sociales se exacerbaron en 2003 en relación con un proyecto de exportación de gas natural (Bolivia tiene la segunda mayor reserva de gas de América después de Venezuela ) sin industrialización previa a Chile y, en última instancia , a California . La " guerra del gas ", en la que tanto Morales como Quispe son particularmente activos, resulta en más de 80 muertos en octubre de 2003, habiendo ordenado el presidente "Goni" al ejército disparar con helicópteros sobre El Alto , suburbio de La Paz. . Sin embargo, las consecuencias políticas de esta masacre lo obligaron a renunciar.
El conflicto del gas persistió, sin embargo, bajo su sucesor, Carlos Mesa , quien renunció en 2005 por razones también vinculadas a la industrialización del país. También fue el momento en que el MAS se convirtió en la principal fuerza política del país: en 2004, las autoridades municipales dieron al partido alrededor del 18% de los votos.
Evo Morales es candidato a las elecciones presidenciales bolivianas de 18 de diciembre de 2005. Varias encuestas le dan el ganador en la primera vuelta. El 19 de diciembre obtuvo el 53,7% de los votos y se convirtió en el primer aymara en alcanzar el máximo cargo del Estado. Contó con el apoyo de Álvaro García Linera , sociólogo que teorizó el movimiento social boliviano, y que ahora ocupa el cargo de vicepresidente. Entronizado simbólicamente el21 de enero de 2006por los representantes indígenas en las ruinas preincas de Tiwanaku , prestó juramento al día siguiente ante el Congreso en presencia de diez jefes de Estado de América Latina y Europa.
El 23 de enero, Evo Morales nombra un gobierno integrado por dieciséis ministros del MAS y movimientos indígenas, campesinos y sindicales. Por primera vez, una mujer, Alicia Muñoz Ale , obtiene el Ministerio del Interior. En su discurso de esta ocasión, Morales reafirma su voluntad de "cambiar el modelo neoliberal" y combatir la corrupción, exigiendo a los miembros de su gobierno un "nivel cero de corrupción y burocracia".
Sus primeros anuncios se refieren a:
En 2006 se eligió una Asamblea Constituyente para reformar la constitución del país. Finalmente, su gobierno enfatiza la alfabetización , la pobreza (aumento del salario mínimo del 13% solo en 2006, la distribución de vales escolares a los hogares pobres, la ley de redistribución de la tierra) y la mortalidad infantil , atendiendo así a las clases miserables, en su mayoría indígenas. , y en gran parte descuidado antes. También decide reducir a la mitad su salario como presidente y el de altos funcionarios.
En febrero de 2007, destituyó a su ministro de Educación, Félix Patzi, quien apoyó una reforma educativa que enfatizaba las lenguas indígenas en detrimento del español, distanciándose así del indigenismo radical.
En septiembre de 2008, en la región de Santa Cruz , grupos paramilitares masacraron a una treintena de campesinos y tomaron el aeropuerto de la capital provincial, así como los campos petroleros. La facilidad con que estos grupos neutralizan a las fuerzas de seguridad locales parece sugerir una complicidad de ciertos policías, mientras que el Comité Cívico Pro Santa Cruz llama a la movilización contra el gobierno boliviano. Después de varias semanas de fuertes tensiones, el movimiento separatista está dando señales de apaciguamiento.
El 6 de diciembre de 2009, Evo Morales fue reelegido con el 64% de los votos, frente al 27% de su principal oponente, el conservador Manfred Reyes . Al mismo tiempo, el MAS obtuvo la mayoría absoluta en el Parlamento boliviano. Poco después, Manfred Reyes , acusado de corrupción, huyó a Estados Unidos, mientras que el exgobernador de La Paz, José Luis Paredes, se exilió en Argentina por motivos similares. También huyó el industrial Branko Marinkovic, expresidente del Comité Pro Santa Cruz que también llamó a un levantamiento contra Morales (se sospecha que está vinculado al complot de la boliviano-croata Rozsa Flores, desmantelado en abril de 2009, y que pretendía asesinar a Morales).
A raíz de su elección a finales de diciembre de 2009 en Copenhague en la cumbre sobre calentamiento global , Evo Morales propuso un referéndum mundial sobre el principio de un tribunal climático internacional y la defensa de los derechos de la Madre Tierra . En abril de 2010, abordó estos temas en la Conferencia Mundial de los Pueblos contra el Cambio Climático que su gobierno organizó en Cochabamba .
El 2 de julio de 2013, el avión de Evo Morales se vio obligado a aterrizar en Viena tras una solicitud de aterrizaje de emergencia porque Portugal, luego España, Francia (justo antes de cruzar la frontera) e Italia le prohibieron sobrevolar su territorio. Estuvo retenido en el aeropuerto de Viena durante más de 13 horas con el pretexto de que posiblemente transportaba a Edward Snowden . A su regreso a Bolivia en la noche del 3 de julio de 2013, el presidente Morales expresó su indignación y enojo por la forma en que fue tratado, sin tener en cuenta el derecho internacional. Argentina, Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Surinam, Uruguay y Cuba expresan su apoyo a Evo Morales, quien solicita “explicaciones claras y francas” a los países interesados. Los embajadores de tres países (Italia, Francia, España) así como el cónsul portugués son convocados oficialmente a La Paz. En agosto de 2013, en las columnas de Le Monde diplomatique , Evo Morales publicó el artículo "Yo, presidente de Bolivia, secuestrado en Europa", en el que denuncia su secuestro, que considera un acto de terrorismo de Estado. El canciller francés pide disculpas a su homólogo boliviano.
Fue reelegido presidente en la primera vuelta de las elecciones presidenciales del 12 de octubre de 2014. Considera que esta votación fue "un debate entre dos modelos: nacionalizaciones y privatizaciones" y que "los nacionalistas ganaron en más del 60%". Esta cómoda victoria podría explicarse por los buenos resultados obtenidos en materia de política económica y por los éxitos alcanzados por los programas sociales elaborados por su gobierno, que permitieron reducir la pobreza extrema de una tasa del 38% en 2006 al 19%. en 2014 según cifras de Naciones Unidas . Luego, Evo Morales se compromete a erradicar la pobreza extrema para 2025.
Evo Morales promueve en particular el “ Buen Vivir ”, símbolo del desarrollo alternativo, que conjuga equilibrio ecológico y equidad social.
En 2018 inauguró un nuevo palacio presidencial, la Casa Grande del Pueblo , convirtiéndose el antiguo palacio Quemado en museo. Este nuevo edificio, una torre de 29.000 m 2 que reúne los servicios de la presidencia, la vicepresidencia y los ministerios, incluye también para el Jefe de Estado un lujoso apartamento de 1.000 m 2 , con ascensor privado, jacuzzi., Sauna, gimnasio y salón de masajes, provocando críticas de la oposición. El permiso de construcción también ha provocado controversia, ya que los edificios altos normalmente están prohibidos en el centro de La Paz.
Referéndum perdido de 2016Se menciona el deseo de Evo Morales de postularse para un cuarto mandato, pero la Constitución se lo prohíbe. Para eliminar este obstáculo, que sin embargo estableció en 2009, Evo Morales convoca un referéndum constitucional.
Durante la campaña, se formularon acusaciones de corrupción en su contra. Se dice que Evo Morales utilizó su influencia a favor de Gabriela Zapata, quien había sido su socia diez años antes, para permitir que la empresa de la que es una de las directoras firmara contratos con el gobierno por cientos de millones de dólares. A continuación, se abren las investigaciones judiciales. La polémica crece cuando Gabriela Zapata acusa al presidente de haber tenido un hijo con ella al que se negó a reconocer. En cuanto a los casos judiciales que le conciernen, Evo Morales es finalmente absuelto de los cargos de corrupción por el informe de investigación, luego de la realización de la votación, mientras que una comparación de ADN encuentra la ausencia de vínculo familiar entre el presidente y el menor presentado como su hijo.
El 22 de febrero de 2016 ganó el “no” con el 51,3% de los votos, que fue la primera derrota electoral de Evo Morales. Para Evo Morales, esta derrota electoral se debería principalmente a las denuncias calumniosas que se le hicieron, que solo fueron desmanteladas después de las elecciones.
Decisión del Tribunal ConstitucionalSin embargo, el Movimiento al Socialismo busca soluciones para sortear este rechazo popular a una nueva candidatura de su líder. Los partidarios del gobierno designan el 21 de febrero (fecha del referéndum) como el "día de la mentira". Una encuesta realizada por Market Opinion Research International (Ipsos MORI) indica que el 53% de sus encuestados habrían sido influenciados por el asunto Zapata a la hora de votar. Juan Ramón Quintana, ministro de la Presidencia, dijo en diciembre de 2016 que la campaña del referéndum fue objeto de una "conspiración" y un golpe "político-mediático", invocando en particular "la relación entre el 'autor de la denuncia sobre el supuesto hijo de Evo y de la embajada norteamericana '. Así, declara considerar "la posibilidad de cuestionar los resultados", y el propio Evo Morales indica que pretende presentarse a la reelección, a pesar de su promesa al inicio de su presidencia de ejercer el poder "temporalmente".
Tomada por el partido, la Corte Constitucional boliviana decide, la 28 de noviembre de 2017, para eliminar la limitación de los mandatos presidenciales. En su decisión, inapelable, el tribunal cita la Convención Americana sobre Derechos Humanos y considera que el derecho a buscar libremente un cargo es superior a lo previsto en la Constitución. Para poder presentarse a un tercer mandato, Evo Morales había obtenido previamente justicia que no se tiene en cuenta su primer mandato, que comenzó antes de la aprobación de la Constitución en 2009. Según el abogado constitucionalista Bernardo Wayar, se trata de una "ruptura del orden constitucional, significa que cualquier criminal puede aparecer" .
A raíz de esta decisión judicial, Evo Morales anunció su candidatura a un cuarto mandato, citando una necesaria "estabilidad".
El 10 de abril de 2019, el Senado de los Estados Unidos aprueba una resolución pidiendo a Evo Morales que no se presente a la presidencia. Doce parlamentarios de la oposición boliviana piden a Donald Trump que intervenga en ese sentido y que "la OEA haga lo mismo para evitar la consolidación de la dictadura totalitaria de Evo Morales". Durante la campaña, el secretario general de la OEA, Luis Almagro, había apoyado la posibilidad de que Morales se postulara para un cuarto mandato.
En la noche de las elecciones generales, el 21 de octubre de 2019Los resultados preliminares otorgan a Evo Morales una renuncia , menos de 10 puntos que lo separan de su oponente más cercano, el ex presidente Carlos Mesa . Pero la duración de la suspensión del escrutinio pendiente del escrutinio de las papeletas de las zonas rurales y de los bolivianos en el exterior, tradicionalmente favorables al presidente socialista, plantea interrogantes: observadores y oposición denuncian una iniciativa del gobierno saliente destinada a ahorrar tiempo para que pueden fingir los resultados. Se produce una crisis política, con el estallido de protestas y disturbios.
Crisis política postelectoralEvo Morales reclama la victoria en 24 de octubre, y denuncia la huelga general lanzada por los comités de oposición y sociedad civil como un intento de " golpe ". Una parte radical de la oposición le dio un ultimátum y Luis Fernando Camacho llamó al ejército a " ponerse del lado del pueblo". El presidente saliente finalmente se proclama vencedor en la primera vuelta con el 47,1% de los votos, frente al 36,5% de Carlos Mesa.
Mientras continúan las protestas, dejando tres muertos y unos 200 heridos y Morales espera una segunda vuelta, como inicialmente propuso la Organización de los Estados Americanos (OEA), las autoridades bolivianas aceptan la apertura de una auditoría realizada por la OEA y proponen a la Comunidad Cívica de Carlos Mesa para sumarse a ella. Pero este último denuncia un acuerdo celebrado sin representantes de la sociedad civil ni de los partidos políticos, y pide que se realice una nueva votación. El 8 y9 de noviembre, varias unidades policiales se amotinaron y el presidente llamó al diálogo con los partidos representados en el Parlamento, pero no con los comités de la sociedad civil que lanzaron la protesta. La oferta es rechazada por Carlos Mesa y los partidos políticos. A raíz de los acontecimientos, la9 de noviembre, se informa que fueron incendiadas las casas de la hermana de Evo Morales y de los gobernadores del Movimiento al Socialismo de los departamentos de Chuquisaca y Oruro .
La 10 de noviembre, la OEA informa irregularidades y pide una nueva papeleta, indicando: “Teniendo en cuenta las proyecciones estadísticas, es posible que el candidato Morales sea el primero y el candidato Carlos Mesa segundo. Aún así, es estadísticamente improbable que Morales consiguiera la diferencia de 10 puntos para evitar una segunda ronda. Por el contrario, un trabajo del Centro de Investigaciones Económicas y Políticas (CEPR) indica que "el análisis estadístico de los resultados electorales y actas de las elecciones del 20 de octubre en Bolivia no muestra que irregularidades o fraudes afectaron el resultado oficial entregando al presidente Evo Morales una victoria en la primera vuelta ”.
ResignaciónTras las conclusiones de la OEA, que destacan la amplitud de las irregularidades que van más allá de la simple convocatoria de una segunda vuelta, Evo Morales anuncia la renovación de todos los miembros del Tribunal Supremo Electoral y la realización de una nueva elección presidencial . La situación siguió deteriorándose durante la jornada: manifestantes se apoderaron de los medios de comunicación públicos y tomaron como rehenes a familiares de figuras políticas cercanas al presidente, lo que provocó la dimisión de varios ministros y diputados. El comandante en jefe de los ejércitos , rodeado de oficiales, pide la renuncia de Evo Morales, según lo autoriza una ley orgánica. Este último, habiendo perdido también el apoyo de parte del movimiento indígena, dimitió por la tarde de su bastión de Chimoré, en Cochabamba , donde se había atrincherado.
Además del presidente, también dimite el vicepresidente Álvaro García Linera , presidente de la Asamblea Legislativa Multinacional , quien se desempeña como sucesor constitucional, denunciando un "golpe de Estado" . En el proceso, tras las renuncias del presidente de la Cámara de Senadores , la presidenta de la Cámara de Diputados y la vicepresidenta primera de la Cámara de Senadores, Jeanine Áñez , vicepresidenta segunda de esta última cámara, se declara en cargo del interino presidencial. Evo Morales declaró entonces: “Se ha producido el golpe de estado más astuto y atroz de la historia. Una senadora de un golpe de derecha se proclama presidenta del Senado, luego presidenta interina de Bolivia sin quórum legislativo, rodeada de un grupo de cómplices y liderada por el ejército y la policía, que reprime al pueblo ” .
En su informe final publicado el 5 de diciembre de 2019, la OEA considera que hubo una “manipulación deliberada” de los resultados, y que la brecha real entre Morales y Mesa es de hecho “mínima” , involucrando una “serie de 'operaciones deliberadas destinado a alterar la voluntad expresada en las urnas » .
Un estudio publicado por el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) en marzo de 2020 argumenta en cambio que "No hay evidencia estadística de fraude que podamos encontrar ... En general, el análisis estadístico y las conclusiones de la OEA parecen profundamente defectuosas". Según el New York Times de7 de junio de 2020, un estudio de tres investigadores independientes muestra que la encuesta realizada por la OEA presenta problemas metodológicos.
En cuanto al manejo de los recursos naturales, no pretende expulsar a las multinacionales petroleras de Bolivia sino fortalecer el papel del Estado, especialmente en las industrias de gas y petróleo , y aumentar la proporción que va a Bolivia de la riqueza que produce. .explotación de estos recursos. En mayo de 2006 anunció contratos de explotación de recursos petroleros más restrictivos para empresas extranjeras y amplió las prerrogativas de la empresa pública nacional. Cerca de 20 empresas están regresando a la administración pública luego de haber sido privatizadas por gobiernos anteriores.
En febrero de 2009, firmó un acuerdo con el industrial francés Vincent Bolloré , a quien le otorgó acceso al litio del Salar de Uyuni -que alberga la mayoría de las reservas mundiales de este producto- para su producción de baterías de automóviles eléctricos . Pero Morales finalmente abandonó el proyecto por la hostilidad de los nativos.
Bolivia alcanzó en 2013 su récord histórico de crecimiento económico con una tasa del 6,5%. Entre 2005 y 2013, el PIB per cápita se duplicó. Además, el índice de Gini sobre desigualdades se contrajo, pasando de 0,60 en 2005 a 0,47 en 2015. Además, la pobreza extrema se redujo drásticamente, del 38% al 15%.
Derecho laboral y pensionesA partir de febrero de 2008, la reforma previsional institucionalizada por su gobierno permite a todos los jubilados bolivianos (de los cuales solo uno de cada cinco tenía una pensión anteriormente) recibir un ingreso correspondiente al 40% del salario mínimo. En 2010 se inició una nueva reforma para reducir la edad de jubilación a 58 años.
El salario mínimo se eleva regularmente para alcanzar un aumento de casi el 300% desde 2007 en 2016. En diciembre de 2016, Bolivia tenía la tasa de desempleo más baja de América del Sur (4,1%), es decir, dos veces menos que en 2006.
Salud y educaciónDe 2007 a 2014, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el presupuesto destinado a la salud aumentó en un 173%, lo que convertiría a Bolivia en uno de los países de América del Sur más decididos a dar prioridad a la salud. La Organización Panamericana de la Salud informó en 2015 que las campañas de vacunación han eliminado o reducido significativamente la poliomielitis , la rubéola y el sarampión . En 2017, la OMS declara que la mortalidad infantil se ha reducido en un 50% y la desnutrición infantil en un 14% en una década.
En 2006, Evo Morales quiso inspirarse en la campaña de alfabetización de la revolución cubana en 1960 y envió a miles de maestros al campo. Casi un millón de personas han aprendido a leer y escribir de esta forma. A finales de 2008, Evo Morales anunció que Bolivia se había liberado del analfabetismo según los estándares establecidos por la Unesco , habiendo caído la tasa de analfabetismo por debajo del 4% (frente al 13% en 2005), según estadísticas gubernamentales. Bolivia se habría convertido así en el tercer país de la región "libre de analfabetismo" después de Cuba en 1961 y Venezuela en 2005. En 2019, el analfabetismo solo afecta al 2,7% de la población. Bolivia invierte el 7,7% de su PIB en educación, un récord en América Latina, y el número de escuelas y la tasa de niños escolarizados han aumentado notablemente. Sin embargo, la calidad de la educación pública sigue siendo criticada.
Problemas socialesLa Constitución boliviana aprobada en 2009 es una de las primeras del mundo en prohibir expresamente la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género. El matrimonio homosexual , sin embargo, sigue siendo ilegal. En 2010, el Parlamento aprobó la ley contra el racismo y todas las formas de discriminación , que en particular prohíbe la discriminación contra las personas homosexuales por parte de empresas o particulares y posibilita las condenas. En 2016, una ley permite que las personas trans puedan cambiar la indicación de su nombre y su sexo en sus documentos de identidad, después de consultar a un médico, sin tener que someterse primero a una operación de reasignación de sexo. Desde 2017, el matrimonio también es posible para ellos.
La proporción de mujeres dirigentes sindicales, ministras y parlamentarias ha aumentado significativamente. En 2017, Bolivia fue el segundo país del mundo con mayor proporción de mujeres en su parlamento (52% en la Asamblea Nacional, 47% en el Senado).
Según el ministro boliviano Carlos Romero, el gobierno de Evo Morales enfrenta una tasa de criminalidad más alta que algunos países vecinos, con la tasa de homicidios de 10,8 por cada 100.000 habitantes, superando a las de Argentina , Perú , Chile y Ecuador , pero quedándose por debajo de los latinos Promedio americano . Se cree que las causas son varios factores, siendo los principales el consumo excesivo de bebidas alcohólicas, el uso de armas de fuego y el consumo de drogas. En 2016, la tasa de homicidios se redujo a 8,5 por cada 100.000 habitantes.
Asuntos ExtranjerosEn julio de 2007, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid) fue acusada de canalizar fondos hacia grupos de oposición. Las autoridades habían interceptado documentos que citaban la necesidad de financiar programas para "restaurar el gobierno democrático". Según información revelada por WikiLeaks , Estados Unidos habría pagado 4 millones de dólares en 2007 a organizaciones separatistas en Santa Cruz para desestabilizar al gobierno boliviano.
En 2008, el embajador estadounidense Philip Goldberg y la DEA fueron expulsados por cargos de operaciones de espionaje y desestabilización. Bolivia enfrentó entonces la oposición secesionista de ciertas provincias, en particular de Santa Cruz . Como resultado, Estados Unidos retiró el beneficio de Bolivia de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de las Drogas y la clasificó como uno de los “chicos malos” de su “ guerra contra las drogas ”.
Bolivia se unió a la Alianza Bolivariana para las Américas en 2006 , fundada por iniciativa de Cuba y Venezuela, y se convirtió en miembro permanente del Mercosur en 2015.
Los problemas relacionados con el medio ambiente constituyen el eje principal de la política exterior de Evo Morales. Desde el fracaso de la Conferencia de Copenhague de 2009 , Bolivia ha estado tratando de lanzar un frente ecológico alternativo para redefinir los compromisos internacionales en la lucha contra el cambio climático, que se materializó en 2010 con la organización de la Conferencia Mundial de los Pueblos contra el Cambio Climático .
A partir de 17 de abril de 2018, Evo Morales asume la presidencia pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) para Bolivia . sin embargo, el20 de abril, Argentina , Brasil , Chile , Colombia , Paraguay y Perú anuncian su retiro indefinido de la organización, en medio de presiones del gobierno federal de Estados Unidos y desacuerdo entre Venezuela y Estados Unidos. Bolivia sobre la candidatura argentina de José Octavio Bordón (es) para el cargo de Secretario General de UNASUR .
En enero de 2019, asistió a la toma de posesión del presidente brasileño de extrema derecha, Jair Bolsonaro . Ese mismo mes acordó extraditar a Cesare Battisti a Italia, lo que provocó críticas dentro de su campo y recibió el apoyo de la oposición.
Se emite una orden de arresto contra él el 11 de noviembre de 2019. El mismo día partió con su familia y su vicepresidente en el exilio en México, presidido por su aliado Andrés Manuel López Obrador , luego de haberle pedido que lo hiciera. El avión mexicano tuvo dificultades para obtener autorización de las autoridades peruanas y ecuatorianas para sobrevolar su territorio, pero eventualmente podría detenerse en estos países. El 13 de noviembre, durante una conferencia de prensa en la Ciudad de México, llamó al diálogo y prometió regresar "tarde o temprano" para pacificar el país.
Jeanine Áñez dice que si regresa al país enfrentaría un proceso judicial por fraude electoral y corrupción y que no es elegible para un cuarto mandato. El 23 de noviembre, el Senado y la Cámara de Diputados aprueban la cancelación de las elecciones generales de octubre y la prohibición para un jefe de Estado que ya cumplió un segundo mandato para realizar un tercero, así como una ley de amnistía para Morales - contra a quien el gobierno provisional interpuso una denuncia el día anterior por "sedición" y "terrorismo" -, que sin embargo el presidente interino rechaza.
El 8 de diciembre, Evo Morales fue nombrado director de campaña de su partido para las elecciones generales de Bolivia de 2020 .
Tras una breve escala cubana, Evo Morales se refugió en Argentina el 13 de diciembre, presidido durante unos días por Alberto Fernández . Se emite una orden de arresto internacional contra Morales el 15 de diciembre. Durante su exilio argentino, asegura ser presidente del país hasta el 22 de enero de 2020. Se propone crear milicias siguiendo el modelo de la Guardia Nacional venezolana en caso de que regrese del exilio. Luego calificó al exministro de Economía Luis Arce como el candidato presidencial del MAS. El aymara David Choquehuanca fue anunciado por primera vez como precandidato, mientras que el joven sindicalista Andrónico Rodríguez fue favorecido por Morales.
El 21 de enero de 2020, el Parlamento acepta su dimisión.
El 3 de febrero, Morales anunció su candidatura a un escaño de senador. El 10 de febrero, el Tribunal Supremo Electoral otorga a Morales dos días para completar su expediente de candidatura, bajo pena de no poder participar en la votación. El MAS también puede reemplazarlo. El 20 de febrero fue invalidada su candidatura al Senado por no residir en Bolivia.
En julio-agosto de 2020, simpatizantes del expresidente organizan nuevas protestas y cortes de carreteras, ya que, en el contexto de la pandemia Covid-19 , el gobierno intenta posponer por tercera vez la votación, que es denunciada por el MAS como un reacción a la posibilidad de que Arce ganara las urnas. El 14 de agosto, el Tribunal Supremo Electoral adoptó una resolución que impedía nuevos aplazamientos. En agosto de 2020, fue acusado por el gobierno de transición de Bolivia de haber tenido aventuras con dos menores, uno de los cuales habría tenido un hijo con él a los 15 años. A principios de este mes, el gobierno también acusó al expresidente de estar detrás de los cortes de carreteras, que han dejado decenas de muertos en hospitales por falta de oxígeno. En septiembre de 2020, Human Rights Watch acusó al gobierno interino de persecución política al manipular el sistema de justicia contra el expresidente. El 18 de octubre de 2020, Luis Arce es elegido presidente. Su investidura tuvo lugar el 8 de noviembre siguiente.
El 26 de octubre de 2020, los tribunales anunciaron que habían levantado la orden de captura emitida contra Morales por "sedición y terrorismo".
El 9 de noviembre, al día siguiente de la toma de posesión de Luis Arce y un año después de su salida del poder, Evo Morales regresó a Bolivia. Après avoir marché plus de 1200 km à pied de Villazón , ville du sud du pays située à la frontière avec l'Argentine, et visité sa maison familiale située dans sa ville natale à Isallave, il arrive dans son fief de Chimoré à Cochabamba le 12 noviembre.
Este regreso se produce en ausencia de su delfín. Según el analista Carlos Cordero, "Evo Morales es un líder histórico pero el poder ahora está en manos de Luis Arce" .
Evo Morales es reelegido el 17 de noviembre de 2020 al frente del MAS, del que retoma la presidencia “activa” . El 15 de diciembre, durante un buró político de su partido organizado para detener las listas de candidatos para las elecciones locales de 2021, fue objeto del lanzamiento de sillas.
La 7 de marzo de 2021, cuatro meses después de la investidura de Luis Arce al frente del país, las elecciones municipales y regionales marcan un claro declive del MAS, que pierde los principales municipios bolivianos, entre ellos Cochabamba , bastión de Evo Morales.
Gran aficionado al fútbol , Evo Morales firmó, a los 54 años, un contrato profesional por un año en mayo de 2014 para jugar en la Primera División boliviana con el club Sport Boys Warnes .