El avión Campus u Operation Campus es un proyecto anunciado por el gobierno de FillonEnero de 2008por la Ministra de Educación Superior e Investigación , Valérie Pécresse .
Su objetivo es crear doce centros universitarios de excelencia de clase mundial en Francia, gracias a dotaciones excepcionales. Los proyectos generalmente reunieron a varias universidades agrupadas en un PRES .
La 29 de noviembre de 2007, el presidente de la República, Nicolas Sarkozy, declara en una entrevista televisada que el producto de la venta del 3% del capital de EDF (aproximadamente 5.000 millones de euros) se utilizaría para financiar el "plan Campus ". El pliego de condiciones y el calendario se presentan al Consejo de Ministros el6 de febrero de 2008.
Al comité se le presentaron 46 archivos y luego se seleccionaron seis: Burdeos, Lyon, Estrasburgo, Montpellier, Grenoble y Toulouse. Para la segunda ola, se presentaron veinte solicitudes y se retuvieron cuatro: Aix-Marseille, los campus de Condorcet y Saclay, así como el París intramuros.
En el mes de Noviembre de 2008, se presentaron y validaron los detalles de los proyectos (para los de la primera ola) excepto el de Toulouse. Tanto estos últimos como los de la segunda oleada fueron validados enFebrero de 2009.
Como parte del plan de recuperación que siguió a la crisis financiera de 2007-2009 , se agregan los sitios de Nancy-Metz y Lillediciembre de 2008, pero la financiación de estos dos campus pasará por un circuito diferente.
En septiembre de 2009, todos los montos fueron anunciados. Las licitaciones deben tener lugar enseptiembre 2010 y el trabajo comenzará a mediados de 2012.
Entre las solicitudes fallidas, se otorgaron las etiquetas “campus prometedor” y “campus innovador”. Para estos campus, las ayudas representan 250 millones de euros.
El proyecto de ley de finanzas rectificativo de 2010, que instituye inversiones para el futuro , destina 1.300 millones de euros a la operación (la venta de acciones de EDF solo aportó 3.700 millones).
En 2018, el Tribunal de Cuentas señaló que la operación, lejos de completarse, estuvo marcada por dificultades de financiación, en particular debido a la complejidad de las asociaciones público-privadas .
Los proyectos fueron presentados por las universidades en 2008. Fueron seleccionados por un comité de ocho miembros del mundo universitario, de investigación y empresarial:
Los expedientes de la solicitud debían seguir especificaciones y recurrir a operaciones de asociación público-privada (APP) en términos de inversión y gestión inmobiliaria.
Los expedientes se juzgaron según cuatro criterios:
Se criticaron algunos puntos del plan, como el hecho de que la financiación se concentró en unos pocos campus y no se basó en financiación recurrente. Así, SUD Étudiant y TUUD denuncian un plan que ampliará las desigualdades entre universidades. Sin oponerse al principio del plan Campus , la UNEF también se preocupa por la suerte de los establecimientos olvidados.
Además, financieramente, el plan es más pequeño que los planes equivalentes del pasado .
Las elecciones se habrían hecho esencialmente de acuerdo con consideraciones políticas y no de acuerdo con los criterios establecidos (por ejemplo, la docilidad en el establecimiento de PRES ). El PS lamenta que la parte del capital invertido de EDF no se utilice para reducir la deuda pública. También señala las opciones tomadas únicamente sobre la base de la visibilidad internacional y una gran opacidad de los criterios.
La financiación no se realiza directamente sino a través de estructuras privadas y el dinero provendrá de la privatización de EDF. Además, "el método [...] excluye a los órganos electos de cualquier responsabilidad en la definición de proyectos y opciones. Estos parecen ser políticos ”según SNESUP, que al mismo tiempo critica“ los cortes oscuros (sic) en el empleo científico ”.
El Tribunal de Cuentas precisa que se colocarán las dotaciones indicadas y que los ingresos de estas inversiones volverán a los campus.
El plan del Campus es particularmente complejo en la región de París: mientras que en las provincias generalmente implica reunir universidades ubicadas en la misma ciudad (lo que no impide, sin embargo, que algunas universidades queden fuera), en París se hacen alianzas y roto según las estrategias de los diferentes establecimientos. Se critica así la falta de coherencia entre las alianzas PRES y el plan del Campus (algunas universidades colaboran en una de las estructuras pero no en la otra). El plan del Campus plantea una pregunta particular a la Sorbona : mientras París-I participa en la Operación Condorcet, París-III y París-IV deberían participar en el proyecto del Barrio Latino: por lo tanto, la perspectiva de la reunión de las Sorbonas se alejaría un poco más. con el plan Campus .