Centro Nacional de Investigaciones Científicas

El siguiente cuadro muestra la distribución del personal técnico, según la rama de actividad profesional (BAP) y los diferentes órganos. El análisis de estos datos permite destacar una edad media que va en aumento debido a la baja tasa de contratación, una proporción decreciente de personal científico (61% de BAP A a E en comparación con BAP F, G y J) pero que 'en por otro lado, el porcentaje de mujeres es representativo de la proporción H / M en Francia.

En diciembre de 2005 , de un total de 26.133 personas, el CNRS tenía 11.095 mujeres y 15.038 hombres, es decir, una proporción del 42,5%. Entre los ingenieros y técnicos, 7.454 de 14.456, o el 52%, son mujeres. En cuanto a los investigadores, las mujeres están claramente en minoría y son solo 3.625 de 11.626, o el 31%. Esta última cifra esconde todas las mismas diferencias importantes según los sectores. Las mujeres representan el 43% de los investigadores en ciencias humanas y sociales , el 39% en ciencias de la vida , el 30% en química , el 26% en ciencias del universo , el 19% en ciencias de la ingeniería , el 19% en ciencias y tecnologías de la información y la comunicación , el 17% en física , 16% en matemáticas .

La proporción de mujeres también disminuye según la jerarquía. Representan el 35,7% de la alta investigación 2 e  clase (CR2) que representa el nivel de reclutamiento de la mayoría de los nuevos investigadores, el 36,7% de los becarios de investigación de 1 st  clase para CR1, el 25,2% de los directores de investigación 2 e  clase (DR2), 11.7 % de los directores de investigación de 1 st  clase (DR1) y el 11,6% de los destacados directores de investigación de categoría (DRCE), sólo 15 mujeres.

Tras esta evaluación y con el fin de promover el lugar de la mujer dentro de la organización, en 2001 se creó una misión para el lugar de la mujer .

1.836 agentes de las cuales 1.634 mujeres (88%) ejercían su actividad a tiempo parcial, esto representa el 7,1% de la plantilla, desglosada de la siguiente manera:

• 2% de investigadores
• 11,2 de TI

El desglose por jornada laboral y variaciones desde 1994 es el siguiente:

En 2004, el CNRS retribuyó a 11.695 personas por puestos no fijos (contratos de duración determinada, personal temporal, adscripción de empresa privada, acción de promoción, etc.).

El número de empleados no permanentes que trabajan para el CNRS ha aumentado desde 2004. El CNRS ofrece contratos de duración determinada de derecho público. Los contratos de duración determinada de derecho público tienen reglas específicas (por ejemplo, un número ilimitado de contratos en un período continuo de 6 años, sin prima de precariedad).

CNRS en cifras

Presupuesto

El presupuesto (autorización de gastos) para 2021 asciende a 3.693 millones de euros, un 3,6% más que el presupuesto inicial para 2020: la dotación estatal al CNRS asciende a 2.214 millones de euros ((2.214 millones de euros en 2004). Recursos propios ascienden a 870 millones de euros (513 millones de euros en 2007). En el caso del presupuesto de 2019, estos recursos propios se han desglosado en contratos de investigación (85,1%), prestación de servicios y venta de productos (3,7%), Regalías por patentes y licencias (1,3%), donaciones y legados no asignados (0,01%) y otras subvenciones y productos (10%).

Personal

Al cierre de 2019, el CNRS contaba con 31.970 personas: 11.174 investigadores y 13.282 técnicos indefinidos y 7.514 contratistas de derecho público (2.236 estudiantes de doctorado, 2.300 investigadores con contrato de duración determinada y 34 con contrato indefinido, 2.828 ingenieros y técnicos con contrato de duración determinada y 116 en CDI). Los laboratorios vinculados al CNRS (UMR) también emplearon a 29.266 profesores-investigadores, otros 4.757 investigadores y 11.485 ingenieros y técnicos (en comparación en 2003 había 26.167 personas naturales pagadas por el CNRS).

Salarios

La escala salarial en enero de 2006 oscilaba entre 1.477 euros (salario mínimo mensual bruto de un ayudante de investigación técnica al inicio de su carrera) a 6.243 euros (para un director senior de investigación, al final de su carrera). Los salarios mensuales brutos promedio de los investigadores fueron 5912 (DRCE), 4949 (DR1) 3903 (DR2), 3192 (CR1), 2459 (CR2); los de ingenieros: 4468 (IRHC), 3897 (IR1), 3029 (IR2), 3845 (IEHC), 3180 (IE1), 2607 (IE2), 3228 (CMR), 2329 (AI); los de los técnicos: 2300 (TCE), 2147 (TCS), 1920 (TCN), 1897 (AJTP), 1676 (AJT), 1625 (AGTP), 1574 (AGT). Se puede obtener una estimación del monto del salario neto restando el 20% del monto del salario bruto.

Patentes

En 2015, tenía 4.500 familias de patentes. Desde 2013, el CNRS se sitúa entre el 5º y el 7º puesto para las empresas o establecimientos franceses que presentan más patentes.

Contrataciones

250 puestos de investigación en la competición en 2018, frente a 300 en 2017.

• Una cuarta parte de las jubilaciones no compensadas por nuevas contrataciones en 2018.

Críticas y controversias

Reseñas

Aunque está a la vanguardia de la investigación mundial, el CNRS suele ser objeto de críticas por parte de determinados círculos económicos y especialistas en gestión pública.

La llamada ley Chevènement de 1982, que oficializó al personal del CNRS, tuvo sus partidarios y opositores:

• Los partidarios consideran que los investigadores se beneficiarán así de una estabilidad propicia para la investigación fundamental y que la investigación ya no dependerá de la gran industria y de la financiación privada, ni de los fenómenos de entusiasmo que dan lugar a variaciones bruscas de la política científica decididas por gobiernos sucesivos.
• Los opositores notarán que la máquina administrativa así creada no puede alentar a los buenos investigadores, que quedarían desmotivados por la permanencia de investigadores mediocres que, en cierta medida, avanzan en beneficio de la edad.

En 2001 , el Tribunal de Cuentas criticó al CNRS por su “falta de estrategia” y señaló que las divisiones en sectores científicos constituyen un gran obstáculo para la capacidad interdisciplinaria de la institución. El tribunal también destacó la rigidez temática, la debilidad de oportunidades para que los jóvenes talentos se expresen, el reclutamiento endogámico (40 a 50% de los reclutamientos en el laboratorio de preparación de doctorado), el bajo impacto de la evaluación de los investigadores en sus carreras. Y bonificaciones distribuidas. no relacionado con la calidad de los servicios prestados.

En 2002, Olivier Postel-Vinay , director editorial de la revista La Recherche , publicó su libro Le grand gâchis - esplendor y miseria de la ciencia francesa , un libro que denuncia lo que él llama los fracasos de la institución. Así, el autor señaló que el CNRS emplea aproximadamente once mil investigadores, pero solo logra despedir a uno o dos cada año y que, muchas veces, son anulados por el tribunal administrativo (los investigadores del CNRS, al ser funcionarios públicos, no dependen de el tribunal industrial). La dirección del CNRS también ha sido criticada por "no dirigir mucho". El fenómeno parece menos ligado a causas organizativas que al método de contratación de directivos (cooptación de científicos de perfil fundamentalmente académico, que no son directivos).

El semanario L'Express de2 de febrero de 2004, citando un informe de la Inspección General de Hacienda sobre el CNRS, señaló las siguientes fallas: “Mala distribución de recursos, duplicidad, ausencia de controles, rígida situación de los investigadores, y sobre todo una gestión que no dirige mucho”. La Inspección de Finanzas sugirió que el papel del comité nacional del CNRS (revisión por pares) debería reducirse en favor de una autoridad más jerárquica.

El exministro de Investigación Claude Allègre llegó a los titulares al iniciar una importante reforma del CNRS, que dio lugar a manifestaciones de investigadores franceses (2004). Estas controversias continuaron luego en un contexto de rebelión de toda la investigación pública contra el gobierno de Jean-Pierre Raffarin , acusado de importantes recortes en la financiación de la investigación. Más recientemente, estas reformas se han presentado como también vinculadas al deseo de tomar el control político de la estrategia científica de una organización considerada demasiado independiente.

El Tribunal de Cuentas y la Inspección General de Finanzas han expresado muchas críticas sobre el hecho de que los laboratorios del CNRS rara vez, o nunca, se evalúan de manera "independiente" . Estas instituciones señalan que la mayoría de estos laboratorios se mostrarían reacios a utilizar la bibliometría como criterio de evaluación, a diferencia de las organizaciones anglosajonas. Sin embargo, la unión SNCS-FSU se opone a la generalización de la bibliometría. En 2005, el sindicato de investigadores SNCS-FSU solicitó más puestos estatutarios (funcionarios públicos) dentro de la institución y rechazó la generalización de la evaluación individual, a la que prefirió la evaluación de la investigación, pero no de forma bibliométrica. Además del carácter colectivo de todas las investigaciones (véanse las normas del CERN que rigen las personas autorizadas a firmar tal o cual artículo, los experimentos del CERN que involucran a cientos de personas), él de hecho considera improbable el llamado intento "científico". a los investigadores para evaluar sus habilidades como investigadores en una escala numérica (dependiendo, por ejemplo, del factor h que correlaciona el número de publicaciones en determinadas revistas científicas y el número de citas, considerado por sus promotores como una medida legítima de productividad de un investigador).

La bibliometría es una medida cuantitativa de la productividad en términos de publicaciones científicas. A menudo es difícil de implementar, porque el uso imprudente puede poner publicaciones científicamente sin importancia al mismo nivel que otras que son mucho más importantes. No tiene en cuenta las dimensiones planteadas oficialmente por la Comisión Europea, el Ministerio de Investigación francés y la propia gestión del CNRS, es decir, la difusión, formación y comunicación de sus conocimientos por parte de los investigadores, más difíciles de cuantificar. Por tanto, el debate se relaciona principalmente con el grado de bibliometría académica utilizado .

La ley de investigación fue debatida en el parlamento el 7 de marzo de 2006. Parece lejos de satisfacer las demandas de los investigadores del CNRS y otros organismos públicos de investigación, en particular los del  colectivo “  Save research ”. La creación de la Agencia para la Evaluación de la Investigación y la Educación Superior ( AERES , evaluación) y la Agencia Nacional de Investigación (ANR, financiación) modificó profundamente la organización general de la investigación francesa, y algunas, como el premio Nobel Albert Fert , son preocupado por las consecuencias que esta reorganización podría tener a largo plazo sobre el CNRS, pudiendo aparecer parte de las funciones de sus propias estructuras (CoNRS y gestión) redundante con las funciones de estas nuevas estructuras .

En febrero de 2008, el Tribunal de Cuentas consideró que el CNRS no tenía una "estrategia a largo plazo" y lamentó que su organización "no hubiera cambiado realmente durante un cuarto de siglo". No obstante, el Tribunal de Cuentas subraya: “pero también es cierto que, si los nuevos equipos directivos pudieron haber perdido de vista el contrato es porque tenía deficiencias. En primer lugar, el contrato de actuación plurianual no estuvo acompañado de la programación de los recursos económicos del CNRS. Por lo tanto, no permitió dar una indicación de los recursos presupuestarios que el Estado deseaba movilizar a favor del CNRS, ni plasmar concretamente las prioridades definidas por el contrato, ni finalmente definir los esfuerzos requeridos desde el centro en materia de gestión ”. .

Más recientemente, se ha tratado de transformar el CNRS en una "agencia de medios" destinando fondos a proyectos (y no a estructuras), y de reasignar la totalidad o parte de los 26.000 empleados del CNRS a universidades: el candidato en las elecciones presidenciales, N. Sarkozy había anunciado: "Por tanto, transformaré nuestras grandes organizaciones de investigación en agencias de recursos, responsables de seleccionar y financiar equipos de investigación para proyectos de duración determinada". Una nota de la Dirección General de Investigación e Innovación impidió que el Consejo Científico del CNRS de los días 9 y 10 de octubre de 2007 emitiera un dictamen sobre el proyecto del plan estratégico del CNRS. Este  plan “  CNRS - Horizonte 2020 ”, lanzado más de un año antes por la dirección del CNRS fue pospuesto por el Ministerio de Investigación, luego de que fuera validado en junio de 2007 por el consejo científico del CNRS, luego modificado por la Dirección- General de Investigación e Innovación (DGRI). En su carta de misión a Valérie Pécresse , el presidente de la República le pide que "coloque a las universidades en el centro del esfuerzo investigador, en particular consolidando su responsabilidad en los laboratorios mixtos de investigación".

A finales de febrero de 2008, el Ministro tradujo estas orientaciones en una “hoja de ruta” que confiere al CNRS “una responsabilidad particular, junto con otras organizaciones, en el diseño, construcción y gestión de muy grandes infraestructuras de investigación”. de “principal organización de investigación en Francia”. Esta hoja de ruta especifica una serie de objetivos y, en particular, la reorganización del CNRS en grandes institutos, "siguiendo el modelo del INSU y el IN2P3".

la 1 er de julio de 2008, la Junta Directiva del CNRS adoptó su “Plan Estratégico 2020” después de largas negociaciones con su autoridad supervisora ​​y los sindicatos y asociaciones de personal investigador. Este plan prevé, entre otras cosas, en su introducción a la organización, la transformación de los departamentos actuales en institutos que "todos tengan vocación de asumir misiones nacionales". El esquema de estas misiones deberá negociarse con otros EPST o establecimientos que trabajen en los mismos campos (por ejemplo, con Inserm para Ciencias de la Vida o INRIA para ciertos campos de aplicación de TI). El “Contrato de Objetivos” de 4 años, que debe firmarse con el Ministerio de supervisión antes de fin de año, especificará todas estas misiones nacionales y los esquemas precisos de los distintos institutos.

En septiembre de 2012, la Academia de Ciencias publicó un informe bastante crítico sobre el funcionamiento del CNRS. Este informe señala que entre 1960 y 2012, el número de puestos de trabajo en los servicios centrales aumentó en 9 cuando el número de investigadores solo se cuadruplicó. La nómina del CNRS representó, en 2010, el 84% de su presupuesto, frente a sólo el 47% en 1960. Los autores del informe también señalan el peso creciente de la burocracia dentro del CNRS.

En 2019, 178 investigadores del CNRS que recibieron becas de excelencia del Consejo Europeo de Investigación expresaron su preocupación en una columna publicada en Le Monde de l'Avenir del CNRS y criticaron sus procedimientos de contratación y financiación. CoNRS está solicitando al gobierno seis mil millones de euros adicionales para empleo científico.

Lucha contra el fraude científico

Tras los muy publicitados casos de Olivier Voinnet , Anne Peyroche y Catherine Jessus , el CNRS crea, por iniciativa de Antoine Petit, un referente de integridad, Rémy Mosseri.

Logotipos

• Antiguo logotipo del CNRS hasta 2008

• Logotipo actual del CNRS desde 2008

Notas y referencias

Notas

1. publicaciones de una unidad de investigación asociada con el CNRS generalmente presentan al menos cuatro términos de afiliación: el nombre de la unidad de investigación, el código administrativo relacionado con la unidad de investigación (por ejemplo: "UMR 2341"), el nombre del CNRS y el nombre de la institución de educación superior donde se encuentra la unidad. Dado que una unidad de investigación puede estar asociada con varias universidades o con varios EPST, las afiliaciones pueden ser aún más complicadas en la práctica. A diferencia de Estados Unidos, donde un investigador se identifica como perteneciente a una institución (por ejemplo, MIT), los investigadores franceses se identifican más fácilmente como perteneciente a una unidad de investigación, lo que debilita la visibilidad de las instituciones. Por ejemplo, lea la nota del CNRS sobre el tema.
2. Sin embargo, el avance por antigüedad está limitado por la necesidad de pasar del cuerpo de oficiales de investigación al de directores de investigación, lo que se hace a través de una competencia científica internacional y muy competitiva. El avance por antigüedad de los directores de investigación tiene un límite de 25 años de carrera, a un nivel de índice un 40% más bajo que el de los directores de investigación.

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Ver también

Bibliografía

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Artículos relacionados

• Investigación científica (Francia)
• Organización de la investigación pública en Francia
• Organismo francés de investigación civil
• Agencia Nacional de Investigaciones
• Director de investigación del CNRS
• En Canadá, el Consejo Nacional de Investigación de Canadá (NRC)
• En Bélgica, el Fondo Nacional de Investigación Científica (FNRS)
• En Italia, el Consejo Nacional de Investigación (CNR)
• En Suiza, la Swiss National Science Foundation (SNSF)
• Hiperartículos en línea (archivo HAL)
• Instituto de Ciencias Biológicas ( INSB )
• Instituto de Ecología y Medio Ambiente ( INEE )
• Instituto de Ingeniería y Ciencias de Sistemas ( INSHS )
• Instituto de Ciencias de la Información e Interacción ( INS2I )
• Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales ( INSHS )
• Instituto Nacional de Ciencias Matemáticas y sus Interacciones ( INSMI )
• Instituto de Física (INP)

enlaces externos

• Registros de autoridad  :
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