Oireachtas
Oireachtas
33 Rd Dáil Éireann
26 º Seanad Éireann
Emblema del Oireachtas.
| Tipo | Bicameral |
|---|---|
| Dormitorios |
Dáil Éireann Seanad Éireann |
| Creación | 1922 |
| Localización | Dublín |
| Duración del mandato | 5 años |
| Presidente de Irlanda | Michael D. Higgins ( Independiente ) |
|---|---|
| Elección | 11 de noviembre de 2011 |
| Ceann Comhairle | Seán Ó Fearghaíl ( Fianna Fáil ) |
| Elección | 10 de marzo de 2016 |
| Cathaoirleach | Mark Daily ( Fianna Fáil ) |
| Elección | 29 de junio de 2020 |
| Miembros |
220 miembros: 160 diputados 60 senadores |
|---|
| Grupos políticos ( Dáil Éireann ) |
Gobierno (83)
Oposición (76)
Otro (1)
|
|---|
| Grupos políticos ( Seanad Éireann ) |
Gobierno (41)
Oposición (19)
|
|---|
| Sistema electoral ( Dáil Éireann ) |
Voto único transferible |
|---|---|
| Ultima eleccion | 8 de febrero de 2020 |
| Sistema electoral ( Seanad Éireann ) |
|
| Ultima eleccion | 30-31 de marzo de 2020 (en) |
Fotografía del lugar de encuentro.
| Sitio web | oireachtas.ie |
|---|---|
| Ver también | Política en Irlanda |
El Oireachtas ( / ɛ ɾ ʲ tiene x T ˠ ə s ˠ / ; en Irlanda : año tOireachtas ) denota el conjunto de la legislatura irlandesa . El término "Parlamento Nacional" aparece en el artículo 15 de la Constitución irlandesa , pero es más una descripción del papel del Oireachtas, que un nombre oficial adicional. El Oireachtas comprende la Presidencia de Irlanda y las dos cámaras legislativas: el Dáil Éireann (literalmente: "Asamblea de Irlanda" ) y Seanad Éireann ( "Senado de Irlanda" ).
Las dos cámaras del Oireachtas ( diezmo año Oireachtais ) tienen su sede en Leinster House , el antiguo palacio ducal de la XVIII ª siglo , en el centro de Dublín .
Composición
La cámara baja, Dáil Éireann, es elegida por sufragio universal directo por todos los ciudadanos británicos e irlandeses residentes, de dieciocho años o más. Esta votación se lleva a cabo al menos cada cinco años, como lo exige la ley, pero el Taoiseach o el Primer Ministro puede disolver la cámara en cualquier momento , lo que resulta en elecciones anticipadas. Estos se realizan según un sistema de representación proporcional .
La cámara alta, Seanad Éireann, no se elige por sufragio directo. Sus miembros se eligen de varias formas. 43 senadores son elegidos por concejales y parlamentarios, 11 son nombrados por el Taoiseach y 6 por dos distritos electorales universitarios.
El presidente de Irlanda es elegido por sufragio universal directo por un período de siete años, renovable una vez. Sin embargo, como ha sucedido en varias ocasiones, si los principales partidos políticos llegan a un consenso sobre un solo candidato, no hay elección real.
Papel
Cualquier propuesta de ley debe, en principio, ser aprobada por ambas cámaras, pero el Dáil tiene la posibilidad de anular la negativa del Seanad. Luego debe ser firmado por el presidente de Irlanda. Los proyectos de ley destinados a enmendar la Constitución deben ser aprobados previamente por referéndum, antes de ser presentados al Presidente.
De hecho, la mayoría de las veces, el presidente debe firmar las leyes promulgadas por el Oireachtas, pero aún tiene la posibilidad de presentar la mayoría de los proyectos de ley a la Corte Suprema para juzgar su constitucionalidad. El Senado, por su parte, sólo puede retrasar la aprobación de las leyes, no rechazarlas. Por tanto, es el Dáil Éireann el que tiene primacía legislativa. La fórmula general para promulgar las leyes del Oireachtas es: "Que el Oireachtas promulgue lo siguiente:". Para una ley con preámbulo, esta fórmula se convierte en: "Que por tanto sea promulgado por el Oireachtas lo siguiente:"
Potestades
El Oireachtas tiene el poder exclusivo de:
- Legislar, incluso en la preparación del presupuesto nacional.
- Crear cuerpos legislativos subordinados
- Proponer, a iniciativa del Dáil, enmiendas a la Constitución (que luego deben someterse a referéndum )
- Levanta los ejércitos
- Permitir que las leyes internacionales (por ejemplo, europeas) se conviertan en nacionales
- Aprobar ciertas leyes que tengan un efecto extraterritorial, de acuerdo con prácticas similares en otros Estados interesados.
- Promulgar, en caso de estado de emergencia , casi cualquier ley que se considere necesaria
Limitaciones
- Las leyes son inválidas si contradicen la Constitución.
- En caso de conflicto, las leyes europeas prevalecen sobre las leyes del Oireachtas.
- Las leyes no tienen efecto retroactivo
- La pena de muerte no se puede restablecer, incluso si un estado de emergencia
- La legislación solo se aplica a la República de Irlanda y no a Irlanda del Norte .
Comisiones
Cada cámara del Oireachtas tiene sus propios comités, pero también hay varios comités mixtos, compuestos por miembros de ambas cámaras. Actualmente hay veinte de ellos:
- Comité Conjunto de Agricultura y Alimentación
- Comisión Mixta de Artes, Deporte, Turismo, Comunidad y Asuntos Rurales y Gaeltacht
- Comisión Conjunta de Comunicaciones, Recursos Marinos y Naturales
- Comité Conjunto de Educación y Ciencia
- Comité mixto de pymes
- Comisión Mixta de Medio Ambiente y Gobierno Local
- Comisión Mixta de Asuntos Europeos
- Comité Conjunto de Finanzas y Servicio Público
- Comité Mixto de Relaciones Exteriores
- Comité Conjunto para la Salud y la Infancia
- Comisión Mixta de Justicia, Igualdad, Defensa y Derechos de la Mujer
- Comité Mixto de Asuntos Sociales y Familiares
- Comisión Conjunta de Transporte
- Comisión sobre el artículo 35.4.1 de la Constitución y el artículo 39 de la Ley de 1924
- Comité Mixto de la Constitución
- Comité Mixto de Información Audiovisual y Parlamentaria
- Comité Conjunto de Servicios de la Casa
- Comisión Mixta de Normativa Interna
- Comité Permanente de Leyes Financieras
- Grupo de trabajo de presidentes de comisiones
Historia
La palabra "oireachtas" proviene del nombre irlandés de la familia de MagOireachtaigh (los Geraghtyys), de quienes se dice que proporcionaron asesores al rey O'Connor. Este nombre se le dio a dos de los Parlamentos en la historia de Irlanda : el Oireachtas del Estado Libre de Irlanda de 1922 a 1937, y el actual Oireachtas de la República de Irlanda a partir de 1937.
El primer Parlamento que existió en Irlanda fue el Parlamento de Irlanda . Duró hasta 1801. Este Parlamento administró la totalidad de la isla de Irlanda, pero a lo largo de su historia estuvo subordinado en diversos grados al Parlamento de Inglaterra y luego al Parlamento del Reino Unido . El Parlamento de Irlanda estaba formado por el Rey de Irlanda , una Cámara de los Lores irlandesa y una Cámara de los Comunes irlandesa . En 1800 se abolió, cuando, después de una extensa corrupción de sus miembros, adoptó el Acta de Unión , que entró en vigor en1 st 01 1801.
El siguiente cuerpo legislativo que existió en Irlanda no apareció hasta 1919. Era un Parlamento unicameral no legal, establecido por republicanos irlandeses, y llamado simplemente Dáil Éireann. Este revolucionario Dáil era teóricamente el cuerpo legislativo de toda la isla. En 1920, el gobierno británico creó, paralelamente a esta asamblea, un gobierno autónomo de Irlanda, llamado "Parlamento de Irlanda del Sur". Consistía en el Rey, una Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur y un Senado de Irlanda del Sur. Pero este Parlamento fue boicoteado por la mayoría de los políticos irlandeses y fue abolido en 1922 con la creación del Oireachtas, de acuerdo con la Constitución del Estado Libre Irlandés.
Las Oirechtas del Estado Libre Irlandés consistían en el rey y dos cámaras llamadas, como serán sus siguientes, Dáil Éireann , definida como una Cámara de Diputados, y Seanad Éireann . El Senado del Estado Libre fue abolido en 1935, sin embargo, y el Oireachtas moderno surgió en 1937 con la adopción por referéndum de la Constitución de Irlanda.
Los debates televisados del Oireachtas comenzaron en 1990, y esas comisiones en 1993. Desde 2005, las transmisiones en vivo desde las dos salas están disponibles en Internet a través de HEAnet y la Unidad de eDemocracia del Oireachtas.
Representación de Irlanda del Norte
A pesar del artículo 3 de la Constitución, aprobada en 1937, que afirma el derecho del parlamento y del gobierno, establecido por esta constitución, a ejercer su autoridad sobre el conjunto de la isla, también se estipula que mientras tanto la "reintegración" del territorio nacional, las leyes del Oireichtas no se aplicarían a Irlanda del Norte. Por lo tanto, no se hizo ningún esfuerzo serio para representar a Irlanda del Norte en el Dáil. Como Taoiseach, Éamon de Valera , a pesar de ser un acérrimo oponente de la partición, que había sido elegido como representante de una circunscripción del norte en el primer Dáil, no mantuvo la idea de escaños en el Dáil para representar a Irlanda del Norte. equivalía a una actuación libre de impuestos. Sin embargo, posteriormente, los primeros ministros nombraron delegados para Irlanda del Norte en el Senado.
Más recientemente, Sinn Féin ha abogado por el derecho de los representantes electos de la Asamblea de Irlanda del Norte , la Cámara de los Comunes británica y el Parlamento Europeo a participar en los debates del Dáil e incluso a votar. En 2005, el Taoiseach, Bertie Ahern , propuso que se permitiera a los miembros del Parlamento de Irlanda del Norte dirigirse a un comité conjunto en la sala Dáil. Sin embargo, el Fine Gael , el Partido Laborista , los Verdes, el Partido Socialista y los Demócratas Progresistas , socios de la coalición de Ahern, así como algunos miembros del Oireachtas pertenecientes a Fianna Fáil , se opusieron a la idea. Solo el Sinn Féin, que tenía más que ganar con tal propuesta, la apoyó, mientras que el Partido Laborista y Socialdemócrata, más moderado, lo calificó como un paso atrás. Esta propuesta fue también muy criticado en los medios de comunicación, como en The Irish Times , el Irish Independent , el Irish Examiner , el Sunday Independent y otros. Sólo el Daily Ireland de tendencia republicana apoya plenamente la propuesta.
Notas y referencias
- (fr) Este artículo está tomado parcial o totalmente del artículo de Wikipedia en inglés titulado " Oireachtas " ( consulte la lista de autores ) .
- Sitio web de Oireachtas: Televisión parlamentaria
- Véase De Valera Long Fellow Long Shadow , Tim Pat Coogan, Hutchinson, 1993.
- Ver Irish Echo artículo .