No ciudadanos de Letonia
Los residentes no ciudadanos ( nepiliečiai ) o los no ciudadanos ( nepilsoņi ) son residentes de Letonia que no tienen ciudadanía ni letona u otra.
Se trata de personas que perdieron su ciudadanía soviética debido a la desaparición de la URSS , y sus descendientes, en su mayoría de habla rusa ( rusos bálticos , ucranianos o bielorrusos ). En 1991 había 700.000 residentes no ciudadanos . Su número se redujo a 260.000 en 2015, o el 12,0% de la población total.
Historia
Después de recuperar su independencia el 21 de agosto de 1991, Letonia había otorgado la ciudadanía letona a personas que la tenían antes del 17 de junio de 1940 y a sus descendientes. Aquellos que no cumplían con estas condiciones tenían que solicitar la nacionalidad letona y, para obtenerla, realizar una prueba de idioma letón (bajo el régimen soviético , solo el ruso era “el idioma de la comunicación interétnica” - язык межнационального общения). Las personas que no han aprobado este examen ni han solicitado la ciudadanía rusa , ucraniana o bielorrusa se han convertido en no ciudadanos residentes .
Derechos
El estatuto especial de los ciudadanos no letones residentes (diferente del estatuto de bezvalstnieks apátridas en la legislación letona) fue creado por ley en 1995. Según esta ley, para vivir en Letonia y tener los mismos derechos sociales que los ciudadanos letones, los residentes no ciudadanos no necesita permisos especiales. El Comité de Derechos Humanos de Letonia ( FIDH ) identificó 80 diferencias de derechos entre ciudadanos letones y no ciudadanos en 2011, siendo la principal que los residentes no ciudadanos no tienen derecho a votar, no pueden no trabajar como funcionarios públicos ni a convertirse en jueces, fiscales, abogados, abogados auxiliares, notarios o incluso soldados (bajo el régimen soviético , la situación era la opuesta: los hablantes de ruso eran "ciudadanos soviéticos titulares" - титульный советский гражданин, en la práctica, prioridad en la gestión, filas del ejército y todas las funciones importantes). Sin embargo, ahora pueden viajar libremente en el espacio Schengen y también, a diferencia de los ciudadanos letones, en Rusia sin visado.
Naturalización
La naturalización de los no ciudadanos comenzó en 1995, por clases de edad y más tarde un examen de historia de Letonia, la Constitución y el idioma letón de B1 . Desde 1998, ya no existe ninguna limitación para uno u otro grupo de edad: cualquier candidato puede realizar los mismos exámenes o haber estudiado en una escuela en la que se impartan lecciones en letón.
Reacciones internacionales
Las recomendaciones internacionales son:
- acelerar la naturalización;
- otorgar el derecho de voto a los no ciudadanos en las elecciones locales;
- reducir el número de diferencias entre los derechos de los ciudadanos y los no ciudadanos;
- evitar pedir a los candidatos a la naturalización que adopten convicciones contrarias a su visión de la historia: este punto es el más polémico, porque muchos hablantes de ruso, además de unos pocos académicos, comparten la visión rusa de la historia, ampliamente difundida por los medios y redes sociales rusos, según el cual los países bálticos que nunca habían sido estados independientes antes de 1918, eran solo provincias que el Imperio ruso había liberado de la "opresión sueca" o "polaca", mientras que la independencia de los años 1918-1940 habría sido "artificial" porque de la "opresión capitalista", de modo que aquí nuevamente la URSS no los "ocupó" sino que por el contrario los "liberó" en 1940..
Obstáculos locales
- Según una encuesta de 2005, el 42,8% de los ciudadanos letones (o el 35,6% de los habitantes) estaban "en contra" de conceder el derecho de voto a los no ciudadanos en las elecciones locales, mientras que el 45,9% de los ciudadanos (el 38,4% de los habitantes) estaban "a favor" , el resto no habla. Los letones estaban "en contra" con un 55,9% y los hablantes de ruso con un 7,8% (el 74,6% de los hablantes de ruso y el 24,8% de los letones estaban "a favor" ).
- Algunos hablantes de ruso no hablan letón o tienen bases débiles.
Demografía de los no ciudadanos (2017)
Demografía de los no ciudadanos
| Grupo
|
Número de no ciudadanos
|
% del grupo
|
% de no ciudadanos
|
|---|
| Rusos
|
155,931
|
28,2
|
65,6
|
| Bielorrusos
|
32,672
|
47,7
|
13,7
|
| Ucranianos
|
23,290
|
45,8
|
9,8
|
| polaco
|
8 342
|
18,5
|
3,5
|
| Letones
|
561
|
0,04
|
0,2
|
| Judíos
|
1990
|
23,3
|
0,8
|
|
Total
|
237759
|
11,2
|
100
|
La mayoría de los residentes no ciudadanos (122.821, a partir de 2017) viven en Riga.
Notas y referencias
-
del mundo 1 st de abril de el año 2015 p. 4
-
(lv) Por Latvijas Republikas pilsoņu tiesību atjaunošanu un naturalizācijas pamatnoteikumiem , 15 de octubre de 1991.
-
(en) Ley sobre el estatuto de los ex ciudadanos de la URSS que no tienen la ciudadanía de Letonia o de cualquier otro estado
-
(in) Ciudadanos de un estado inexistente Riga Warned-R, 2011 - p. 24-28
-
http://www.mfa.gov.lv/konsulara-informacija/celotajiem/valstis-uz-kuram-var-doties-bez-vizas-vai-ieprieks-sanemot-iecelosanas-atlauju#nepilsoni
-
desconocido, " Šogad latviešu valodas prasms pārbaudi nokārtojuši 51% pilsonības pretendentu ", Diena ,8 de octubre de 2012( leer en línea , consultado el 16 de septiembre de 2020 ).
-
Carta de ciudadanía n o 33 - mayo a junio de 1998 .
-
OSCE: Demasiados apátridas en Letonia
-
Tercer informe sobre Letonia - párr. 117 Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia, 2007
-
Letonia: el Consejo de Europa recomienda otorgar el derecho de voto a los no ciudadanos
-
Tercer informe sobre Letonia - párr. 132 Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia, 2007
-
Revisión del Comité de Derechos Humanos de la ONU del segundo informe periódico de Letonia
-
Tercer informe sobre Letonia - párr. 118 Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia, 2007
-
Resolución PACE # 1527 (2006) - Sección 17.9.
-
K. Khoudoleï, (ru) Специфика балтийского нейтралитета в начальный период Второй мировой войны и поалиой 19 / июнь 1940 г. ("Las especificidades de la neutralidad báltica en el período inicial de la Segunda Guerra Mundial y la política soviética"), Anales de la Universidad de San Petersburgo No. 1, Serie 6, págs. 109-120, año 2012.
-
(lv) Uzskati por starpetniskajām attiecībām Latvijā - Rīga: SKDS, 2005. - 12. - 13. lpp.
-
94% de los habitantes puede comunicarse en ruso, el 91% en letón. delfi.lv , 9 de agosto de 2005: (lv) ; (ru)
-
Los resultados del censo de 2000 (lv) (elija "Iedzīvotāju dzimtā valoda un citu valodu prasme") (en) (elija "Población por lengua materna y habilidades lingüísticas más extendidas")
-
(lv) Conocimiento de idiomas entre diferentes etnias (2000)
-
(lv) Valoda. Atskaite. 2008. gada marts - aprīlis p. 22-23
-
(lv) Latvijas iedzīvotāju sadalījums pēc nacionālā sastāva un valstiskās piederības (Datums = 07/01/2017)
-
Iedzīvotāju skaits pašvaldībās sadalījumā pēc valstiskās piederības
Ver también
Artículos relacionados
enlaces externos
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