Título | Ley de Tratamiento de Delitos Penales Reincidentes |
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Referencia |
Ley n o 2005-1549; NOR : JUSX0407878L |
País | Francia |
Lenguajes oficiales) | francés |
Tipo | Derecho ordinario |
Atascado | Derecho penal |
Gobierno | Dominique de Villepin |
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Légifrance : Texto de la ley , Expediente legislativo
La ley n ° 2005-1549 de12 de diciembre de 2005relativa al tratamiento de la reincidencia de los delitos penales se votó durante el gobierno de Villepin . Al introducir el artículo 132-16-7 del Código Penal , el legislador introdujo explícitamente la noción de delitos penales reiteración Si este artículo solo recuerda las reglas principales de la sentencia, sin embargo, destaca las orientaciones de la política penal del gobierno.
En 2003, Nicolas Sarkozy , entonces ministro del Interior , defendió el principio de “ penas mínimas ”, deseando introducirlo en el proyecto de ley penal sobre reincidencia. Pero el Guardián de los Sellos , Dominique Perben , se opuso entonces a esta medida, contraria al principio de individualización de la sentencia y, por tanto, inconstitucional.
Debido a los debates dentro de la mayoría de la UMP , se creó una misión parlamentaria, presidida por Pascal Clément , entonces presidente de la comisión jurídica , enMarzo de 2004. Nombrado Guardián de los Sellos enJunio de 2005, El propio Clément defendió el proyecto de ley apoyado por Sarkozy, pero sin mantener el principio de penas mínimas. En definitiva, este proyecto dará lugar a la ley de12 de diciembre de 2005, votado a pesar de la oposición de la izquierda y promulgado por el gobierno de Villepin . Excluyendo las sentencias piso por oposición de parte del derecho, la ley introduce por otro lado la colocación bajo vigilancia electrónica móvil (SEMC).
Las penas mínimas se introducirán finalmente en el derecho penal francés tras las elecciones presidenciales de 2007 , con la ley Dati , conocida como la "ley que refuerza la lucha contra la reincidencia de adultos y menores".diciembre 2007.
Como parte de los debates sobre el proyecto de ley, se publicó una columna titulada "Debemos crear un observatorio para la reincidencia", firmada por Alain Blanc, Philippe Pottier, Jean-Louis Senon, Daniel Sulé Larivière y Pierre V. Tournier en The World of10 de septiembre de 2005. Esto indicó que:
“En una sociedad unida donde el cuerpo social debe reaccionar con determinación cuando uno de los suyos se ve afectado, mejorar el conocimiento científico sobre estas cuestiones es una obligación moral para con las víctimas de delitos y delitos y sus víctimas. Familiares. Es también la única forma de hacer ilegítimos los enfoques demagógicos y estériles que niegan la gravedad de estas cuestiones o, por el contrario, las distorsionan mediante un discurso de seguridad cuya principal desventaja, para las víctimas potenciales, es la inoperancia. "
Esta propuesta dio lugar a tres enmiendas, presentadas por André Vallini y Christophe Caresche (grupo socialista ) con el apoyo de los diputados Verdes y Comunistas , Hervé Morin (presidente del grupo UDF ) y Christine Boutin ( UMP ; presidenta del grupo de estudio sobre prisiones). Pero este proyecto fue rechazado por el Guardián de los Sellos Pascal Clément , quien anunció la creación, por reglamento, de una "Comisión para el análisis y seguimiento de la reincidencia", encomendada a Jacques-Henri Robert, profesor de derecho en Assas , mientras que el La enmienda del grupo UMP fue retirada y las enmiendas de la izquierda rechazadas por mayoría. Esto no incluyó a ningún investigador , las sugerencias de J.-H. Robert habiendo sido rechazado por P. Clément. Los primeros informes debían presentarse tan pronto comoenero de 2006, pero, afectado por la insuficiencia de recursos, el primer informe no se publicó hasta28 de junio de 2007, unos días antes del debate en la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley que dio lugar a la ley Dati sobre reincidencia.