Gobierno Jacques Chirac (1)
Gobierno Jacques Chirac I| presidente | Valéry Giscard d'Estaing |
|---|---|
| Primer ministro | Jacques Chirac |
| Capacitación | 27 de mayo de 1974 |
| Final | 25 de agosto de 1976 |
| Duración | 2 años, 2 meses y 29 días |
| Coalición | UDR - FNRI - CD - PRV - CR |
|---|---|
| Ministros | 15 |
| Secretarios de estado | 21 |
| Mujeres | 4 |
| Hombres | 32 |
| Quinta legislatura | 302 / 490 |
|---|
Este artículo presenta la composición del gobierno del primer ministro Jacques Chirac , según el27 de mayo de 1974 a 25 de agosto de 1976, durante la presidencia de Valéry Giscard d'Estaing . Este es el primer gobierno dirigido por Jacques Chirac.
El primer gobierno de Jacques Chirac es la 11 ª Gobierno de la V ª República Francesa .
Contexto de entrenamiento
Contexto político y económico
Elección de ministros
Feminización del gobierno
El gobierno tiene seis ministras , cuatro de ellas en el momento de su nombramiento: Simone Veil , Ministra de Salud, Françoise Giroud , Secretaria de Estado para la Condición Jurídica y Social de la Mujer, Hélène Dorlhac , Secretaria de Estado para las Condiciones Penitenciarias, Annie Lesur , Secretaria de Estado para la educación extracurricular .
Dos nombrados más tarde: Alice Saunier-Seïté , Secretaria de Estado de Universidades, y Christiane Scrivener , Secretaria de Estado de Asuntos del Consumidor.
Coalición
Sociología electoral
El gobierno de Chirac I se caracteriza por una mayor proporción de ministros que son ex altos ejecutivos del sector privado (25%, frente al 15,1% del gobierno anterior y el 14,9% del gobierno siguiente). Los industriales y los grandes comerciantes representan el 3,3% de los ministros y las profesiones liberales el 8,3%.
La administración pública superior representa el 45% del gobierno. El 16,7% proviene del Gran Cuerpo del Estado y el 10% de la prefectura y la diplomacia. El 18,3% proceden de otras administraciones públicas superiores.
El 1,7% de los ministros son ex profesores de educación superior y el 11,7% han ejercido profesiones intelectuales.
Composición inicial
Jacques Chirac es nombrado Primer Ministro por decreto de27 de mayo de 1974( DO de28 de mayo), ministros de gobierno por decreto de 28 de mayo de 1974( DO de29 de mayo) y los Secretarios de Estado mediante decreto de fecha 8 de junio de 1974( DO de9 de junio).
Primer ministro
| Imagen | Función | apellido | Izquierda | |
|---|---|---|---|---|
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Primer ministro | Jacques Chirac | UDR |
Ministros de estado
| Imagen | Función | apellido | Izquierda | |
|---|---|---|---|---|
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Ministro de Estado , Ministro del Interior | Michel Poniatowski | FNRI |
Ministros
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Secretarios de estado
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- Secretario de Estado del Ministro de Calidad de Vida (Juventud y Deportes): Pierre Mazeaud ( UDR )
- Secretario de Estado del Ministro de Calidad de Vida (Turismo): Gérard Ducray ( FNRI )
- Secretario de Estado del Ministro de Trabajo (Trabajadores inmigrantes): André Postel-Vinay
- Secretario de Estado del Ministerio de Sanidad (Acción Social): René Lenoir
Modificaciones
Reorganización del 9 de junio de 1974
Jean-Jacques Servan-Schreiber , Ministro de Reformas, declara la9 de junioque se opone a la reanudación de los ensayos nucleares en Moruroa . Jacques Chirac presiona al presidente de la República para que excluya a Jean-Jacques Servan-Schreiber del gobierno. Jean-Jacques Servan-Schreiber dimite del gobierno el9 de junio de 1974( DO deJunio 11). No es reemplazado.
Nombramiento de 16 de julio de 1974
Françoise Giroud ( Rad ), entró en el gobierno y fue nombrada el16 de julio de 1974( DO de17 de julio) Secretaria de Estado de la Primera Ministra de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.
22 de julio de 1974 reorganización
André Postel-Vinay , Secretario de Estado para Trabajadores Inmigrantes, en desacuerdo con el Primer Ministro, dimite. Su dimisión se formaliza el22 de julio de 1974( DO de23 de julio) y es reemplazado por Paul Dijoud ( FNRI ).
Reorganización del 29 de octubre de 1974
Roger Poudonson , Secretario de Estado para el Servicio Público, es elegido Senador le22 de septiembre de 1974y decide dimitir del gobierno. Lo sustituye Gabriel Péronnet , hasta entonces secretario de Estado de Medio Ambiente en29 de octubre de 1974 ( DO de30 de octubre).
Reorganización del 31 de enero de 1975
Tras las dimisiones de Jacques Soufflet y Pierre Lelong, la reorganización del31 de enero de 1975( DO de1 er febrero):
- Jacques Soufflet , ministro de Defensa, es reemplazado por Yvon Bourges ( UDR );
- Norbert Ségard , hasta entonces Secretario de Estado de Comercio Exterior, fue nombrado Ministro de Comercio Exterior;
- Pierre Lelong , secretario de Estado de Correos y Telecomunicaciones, es sustituido por Aymar Achille-Fould ;
- Marcel Bigeard es nombrado Secretario de Estado del Ministro de Defensa;
- Jean-François Deniau es nombrado Secretario de Estado del Ministro de Agricultura.
Reorganización del 12 de enero de 1976
Esta reorganización de 12 de enero de 1976( DO de13 de enero) proporciona:
- Jean Lecanuet ( MR ), Guardián de los Sellos, Ministro de Justicia, es nombrado Ministro de Estado ;
- Pierre Abelin , ministro de Cooperación, dimite del gobierno y es reemplazado por Jean de Lipkowski ( UDR ) que ingresa al gobierno;
- André Jarrot , ministro de Calidad de Vida, dimite del gobierno y es reemplazado por André Fosset que ingresa al gobierno;
- Norbert Ségard , ministro de Comercio Exterior, es reemplazado por Raymond Barre, quien ingresa al gobierno;
- Jean-Pierre Soisson , secretario de Estado de Universidades, es reemplazado por Alice Saunier-Seïté ( UDR ) que ingresa al gobierno;
- Aymar Achille-Fould , secretario de Estado de Correos y Telecomunicaciones, dimite del gobierno y es sustituido por Norbert Ségard ( UDR ), hasta entonces ministro de Comercio Exterior;
- Paul Granet , secretario de Estado de Formación Profesional, es sustituido por Jean-Pierre Soisson ( FNRI ), hasta entonces secretario de Estado de Universidades;
- Annie Lesur , Secretaria de Estado de Educación Preescolar, dimite del gobierno y su puesto es abolido;
- Jean-François Deniau , secretario de Estado del Ministro de Agricultura, dimite del gobierno y es sustituido por Pierre Méhaignerie, que entra en el gobierno;
- Gérard Ducray , secretario de Estado de Turismo, dimite del gobierno y es reemplazado por Jacques Médecin ( FNRI ) que ingresa al gobierno;
- Pierre-Christian Taittinger se incorporó al gobierno y fue nombrado Secretario de Estado del Ministro de Estado, Ministro del Interior;
- Jean François-Poncet ingresó en el gobierno y fue nombrado Secretario de Estado del Ministro de Relaciones Exteriores;
- Christiane Scrivener se incorporó al gobierno y fue nombrada Secretaria de Estado del Ministro de Economía y Finanzas (Asuntos del Consumidor);
- Lionel Stoléru ( Rad ) se incorporó al gobierno y fue nombrado Secretario de Estado del Ministerio de Trabajo (Situación de los trabajadores manuales);
- Paul Granet , hasta entonces secretario de Estado de Formación Profesional, fue nombrado secretario de Estado del Ministro de Calidad de Vida (Medio Ambiente) (este cargo no se cubría desde el nombramiento de Gabriel Péronnet el29 de octubre de 1974);
- Jean Tiberi ( UDR ) se incorporó al gobierno y fue nombrado Secretario de Estado del Ministro de Agricultura y del Ministro de Industria e Investigación (Industrias alimentarias).
Ajuste del 27 de julio de 1976
Jean François-Poncet , hasta entonces Secretario de Estado del Ministro de Asuntos Exteriores, dimitió del gobierno el27 de julio de 1976( DO de28 de julio) para ser nombrado Secretario General de la Presidencia de la República ( DO de28 de julio).
Ajuste del 4 de agosto de 1976
Marcel Bigeard , Secretario de Estado del Ministro de Defensa, dimitió del gobierno el4 de agosto de 1976( DO de5 de agosto).
Comportamiento
Presupuesto político
Ante las nefastas consecuencias del Primer shock petrolero y la caída de la demanda y la inversión internas, los expertos económicos recomiendan el estímulo keynesiano a través de la inversión pública en la economía, que inflan temporalmente la deuda pública, para compensar el drenaje de la demanda privada y inversión. Esta estrategia debe aplicarse a los países "locomotoras", los que se acercan a esta crisis con grandes superávits (Alemania, Japón). Sin embargo, el primer ministro Jacques Chirac decidió en otoño de 1975 un plan para apoyar el crecimiento.
La recuperación se divide en varios componentes: 15 mil millones de francos para grandes obras, como el TGV , 5 mil millones de aumento de las prestaciones sociales y 18 mil millones de recortes de impuestos para generar poder adquisitivo. El salario mínimo aumentó un 8,4% en 1974, un 6,6% en 1975 y un 4,7% en 1976. Esto permitió a Francia recuperar su tasa de crecimiento de 1974 en 1976 (4,3%).
Política monetaria
Política industrial y de empleo
El gobierno tiene que hacer frente a la destrucción gradual de puestos de trabajo en la industria del acero después de la recesión de 1975. La demanda mundial de acero cae un 16%; en Francia, las instalaciones funcionan al 70% de su capacidad; una acería francesa que produce 175 toneladas de acero al año, contra 250 para una siderúrgica estadounidense o 360 para una siderúrgica japonesa, comienza la destrucción de puestos de trabajo. Raymond Barre heredará este expediente cuando sea nombrado Primer Ministro y pondrá en marcha planes para la refinanciación estatal de la industria siderúrgica francesa, a pesar de la eliminación de más de 20.000 puestos de trabajo.
Para hacer frente al aumento del desempleo, en enero de 1975 se introdujo la autorización de despido administrativo, según la cual cualquier despido debe ser validado por el Estado. De este modo protege a los de adentro . Los siguientes bloqueos en el mercado laboral tienen la consecuencia indirecta de que las dificultades se concentran en las poblaciones donde la brecha entre salarios y productividad es mayor.
Finanzas públicas
El déficit presupuestario cuando se cerró el presupuesto de 1975, votado a fines de 1974, era de 4.000 millones de francos; se ha incrementado a 38.200 millones (2,6% del PIB) en el presupuesto de 1976, votado a fines del año anterior.
Hay dos problemas para el gobierno. En primer lugar, el precio a pagar por este nivel de crecimiento fue una ampliación significativa del déficit exterior francés; en segundo lugar, el impacto sobre el desempleo es relativamente pequeño, ya que ha seguido aumentando. En octubre de 1975, el número de desempleados superó el millón de personas. Esto indica un fallo parcial de este estímulo keynesiano.
La política exterior
Análisis de popularidad
Resignación
El gobierno dimite el 25 de agosto de 1976( DO de26 de agosto).
Notas y referencias
- Birnbaum, Pierre. , Las élites socialistas en el poder: líderes socialistas frente al Estado, 1981-1985 , Presses Universitaires de France,1985( ISBN 2-13-039351-9 y 978-2-13-039351-1 , OCLC 13459377 , lea en línea )
- Decreto del 27 de mayo de 1974 que nombra al Primer Ministro
- decreto de 28 de mayo de 1974 se nombran miembros del Gobierno
- Composición del gobierno en la government.fr página web
- Decreto de 8 de junio de 1974 por el que se nombra a los miembros del gobierno
- Decreto de 14 de junio de 1974 relativo a las competencias del Ministro de Industria e Investigación
- " El final de pruebas de aire francés " , en moruroa.assemblee.pf (visitada 28 de diciembre 2018 )
- Decreto de 9 de junio de 1974 que pone fin a las funciones de un miembro del gobierno
- Decreto del 16 de julio de 1974 que nombra a un miembro del gobierno
- Sylvain Laurens, " " 1974 "y el cierre de fronteras. Análisis crítico de una decisión erigida como punto de inflexión ”, Politix , vol. 82, n o 22008, p. 69-94 ( ISSN 1953-8286 , leído en línea , consultado el 29 de diciembre de 2018 )
- Decreto de 22 de julio de 1974 por el que se nombra a un miembro del gobierno
- Daniel Amson , La République du blou , París, ed. Odile Jacob ,enero de 2002, 252 p. ( ISBN 2-7381-1065-7 y 978-2-73811065-7 , leer en línea ) , pág. 147.
- Decreto del 29 de octubre de 1974 que nombra a un miembro del gobierno
- Decreto de 31 de enero de 1975 relativo a la composición del gobierno
- Decreto de 12 de enero de 1976 relativo a la composición del gobierno
- Decreto de 27 de julio de 1976 por el que se dan por terminadas las funciones de un miembro del gobierno
- Decreto de 27 de julio de 1976 de la Presidencia de la República.
- Guillaume Tabard, " La herencia política del general Bigeard " , en lefigaro.fr , Le Figaro ,18 de junio de 2010(consultado el 29 de diciembre de 2018 )
- Decreto del 4 de agosto de 1976 que pone fin a las funciones de un miembro del gobierno
- Daniel, Jean-Marc, (1954- ...) , El lío francés: 40 años de mentiras económicas , París, Tallandier, dl 2015, © 2015, 265 p. ( ISBN 979-10-210-0287-6 , OCLC 924058241 , leer en línea )
- Decreto de 25 de agosto de 1976 sobre cese de funciones gubernamentales
Ver también
Bibliografía
- Serge Berstein , René Rémond y Jean-François Sirinelli , Los años de Giscard: instituciones y prácticas políticas, 1974-1978 , París, Fayard, coll. "Nuevos estudios contemporáneos",2003, 279 p. ( ISBN 978-2-213-61737-4 , presentación en línea ).
- Serge Berstein y Jean-François Sirinelli , Los años de Giscard: Valéry Giscard d'Estaing y Europa, 1974-1981 , París, Armand Colin,2006, 272 p. ( ISBN 978-2-200-34583-9 , presentación en línea ).
- Serge Berstein y Jean-François Sirinelli , Los años de Giscard: reformas societales, 1974-1981 , París, Armand Colin,2007, 296 p. ( ISBN 978-2-200-35036-9 , presentación en línea ), [ presentación en línea ] .
- Serge Berstein , Jean-Claude Casanova y Jean-François Sirinelli , The Giscard Years: Economic Policy, 1974-1981 , París, Armand Colin,2009, 192 p. ( ISBN 978-2-200-35468-8 , presentación en línea ).
- Serge Berstein y Jean-François Sirinelli , Los años de Giscard: 1978-1981: ¿instituciones a prueba? , París, Armand Colin,2010, 136 p. ( ISBN 978-2-200-24644-0 , presentación en línea ).
- Samy Cohen y Marie-Claude Smouts , La política exterior de Valéry Giscard d'Estaing , París, Imprentas de la Fundación Nacional de Ciencias Políticas ,1985, 436 p. ( ISBN 2-7246-0515-2 , presentación en línea ).
Enlace externo
- “ Todos los gobiernos desde 1958 ” , en assemblee-nationale.fr , Asamblea Nacional (consultado el 30 de noviembre de 2018 ) .
- “ The French policy database ” , en politiquemania.com (consultado el 30 de noviembre de 2018 ) .