Consulta popular

La consulta popular es el nombre dado, en Bélgica, a la consultivo referéndum organizado en 1950 en el retorno del rey Leopoldo III . Un referéndum es vinculante, mientras que una consulta popular no lo es.

Contexto

Como jefe de los ejércitos, el rey Leopoldo III anuncia la rendición de Bélgica el28 de mayo de 1940.

En Septiembre de 1940, el embajador de Bélgica en Basilea , el conde d'Ursel , envía instrucciones a los diplomáticos belgas en el exterior indicándoles que Bélgica no tiene la obligación de aliarse con Francia o el Reino Unido , a diferencia de esto apoyado por el gobierno de Pierlot III . También les pide que restablezcan las relaciones con los representantes diplomáticos alemanes y que mantengan "relaciones corteses" con ellos a partir de ahora. Dado que Bélgica ya no está en guerra con Alemania, "tenemos que estar en lo cierto, es una cuestión de tacto".

D'Ursel no ocultó que estas instrucciones habían sido redactadas en altos cargos y, en una carta privada dirigida a ciertos colegas, indicó a los autores, en este caso los asesores diplomáticos de Leopoldo III, que habían actuado en consecuencia. El mismo Leopoldo.

Conducido a Alemania el día después del desembarco de las fuerzas aliadas de Junio ​​de 1944Leopoldo III fue liberado por los estadounidenses en 1945; pero la perspectiva de su regreso a Bélgica y al trono provocó una fuerte oposición entre la población, gran parte de la cual le reprochó su actitud, considerada demasiado conciliadora con el ocupante, durante la guerra.

Para resolver la cuestión real , el gobierno organizó la12 de marzo de 1950una consulta popular sobre el regreso del rey. La Constitución belga no permite el referéndum para la toma de decisiones, pero sí las consultas no vinculantes a nivel provincial y local. Leopoldo III, sin embargo, se compromete personalmente a no regresar al país a menos que al menos el 55% de la población esté a favor de su regreso.

Hay 2.933.382 belgas (57,68%) que se declararon a favor de esta devolución, 2.151.881 (42,32%) en contra. Esta consulta reveló una clara división entre los dos principales grupos lingüísticos del país, el 72,2% de los flamencos están a favor de la devolución del soberano mientras que el 58% de los valones y el 52% de los residentes en Bruselas se declaran en contra. Después de seis años en el exilio, sobre la base de los resultados de la consulta, Leopoldo III regresó a Bruselas el22 de juliopero las manifestaciones “antileopoldistas” se multiplicaron inmediatamente en la capital y en Valonia. Las tensiones entre partidarios y opositores amenazan seriamente la unidad del país, Leopoldo III decide ceder sus poderes a su hijo Balduino31 de Julio.

El término “consulta” se utilizó en esta circunstancia porque la Constitución belga no autoriza la organización de referendos de toma de decisiones, tanto por motivos legales como políticos, lo que esta consulta popular iba a resaltar. Los resultados se opusieron fuertemente a Flandes , donde el Partido Católico , más a la derecha, apoyaba al sí, y Valonia , donde la Resistencia, los socialistas, los comunistas, los liberales, ciertos movimientos cristianos, la FGTB defendían el no. Flandes, en mayoría numérica, inclinó la balanza a favor del rey de todo el país.

La abdicación del rey Leopoldo III y la transferencia de sus poderes a su hijo ilustran para algunos el principio del "compromiso belga", pero a menudo se percibe, en particular en Flandes, como el resultado de una negación de la democracia. Tras la crisis política y comunitaria engendrada por este episodio histórico y la nueva crisis comunitaria derivada del establecimiento de una frontera lingüística trazada sobre la base de leyes aprobadas por mayoría simple, la reforma del Estado de 1970 introdujo un llamado "especial" sistema de mayoría, basado en una mayoría de dos tercios, a nivel nacional, y una mayoría simple, en cada grupo lingüístico, para asuntos en los que las consideraciones comunitarias puedan afectar decisiones y perjudicar a una de las comunidades o prevalecer sobre los mejores intereses o la unidad de la nación .

Resultados de la Consulta en Valonia

Resultados en 13 de los 20 distritos valones.

Municipios NO
Arlon - 66%
Neufchâteau - sesenta y cinco%
Dinant - 60%
Verviers - 60%
Mons 69% -
Charleroi 67% -
Soignies 66% -
corcho sesenta y cinco% -
Nivelles 62% -
Huy 58% -
Thuin 57% -
Tournai 54% -
Namur 51% -

El no, 58%, prevaleció especialmente en Valonia urbana e industrial, pero también en regiones más rurales donde, incluso cuando gana el sí, gana más débilmente que en Flandes. Si examinamos las provincias de Valonia en el sentido actual, notamos que tres de cada cinco provincias (Henao, Brabante Valón, Lieja) responden que no. El resultado es más tangible en la provincia de Namur, donde el sí solo gana por poco y solo en Luxemburgo supera el 60% mientras que el sí medio en Flandes supera el 70%. Las tres provincias valonas de no representan casi el 80% de la población valona.

Tres de las cinco provincias valonas votaron hoy en la misma dirección (y no dos como todavía se dice a menudo), la provincia de Lieja con el 59% de los votos (pero el distrito de Verviers votó sí, probablemente porque el peso de los hablantes de alemán, que son más conservadores), la provincia de Hainaut con un 64% y la actual provincia de Brabante Valón con un 65%. La provincia de Namur votó sí, pero solo el 53% (el distrito de Namur votó no), y la provincia de Luxemburgo votó sí (65%)

Nueve de los 13 distritos valones, el más poblado, votó no, el menos poblado sí (excepto el de Verviers).

Explicaciones

En general se admite que el comportamiento teñido de esperar y ver del rey Leopoldo III durante la guerra, enfrentó a un gran número de valones, al mismo tiempo marcado por la adhesión al socialismo, al comunismo, a las corrientes liberales, los más fuertes. participación a la Resistencia . También está el hecho de que los soldados valones se habían mantenido con la condición de prisioneros de guerra en Alemania. El porcentaje de presos en relación con la población suele ser superior al 2% en cada distrito (excepto en parte del de Arlon y en los cantones de habla alemana), mientras que es de unos pocos por mil en Flandes y Bruselas (el distrito de Bruselas también fueron repatriados prisioneros de guerra).

Resultados de la consulta en Flandes

Resultados en 16 de los 22 distritos flamencos.

Municipios NO
Roeselare - 85%
Turnhout - 84%
Tongeren - 84%
Hasselt - 82%
Sint-Niklaas - 78%
Dendermonde - 78%
Ieper - 76%
Ostende - 73%
Brujas - 72%
Caballero - 71%
Kortrijk - 70%
Aalst - 70%
Malinas - 70%
Oudenaarde - 67%
Lovaina - 66%
Amberes - 63%

En Flandes por provincias el peor resultado a favor del rey se obtuvo en la provincia de Amberes con un porcentaje del 68%, sin embargo, superior al (65% de los votos) de la provincia de Luxemburgo.

Todos los distritos flamencos votaron a favor, en mayor proporción que todos los distritos valones, excepto Amberes, que es superada por los distritos menos poblados de Arlon y Neufchâteau.

Resultados de la consulta en el distrito de Bruselas

En el distrito de Bruselas (que correspondía más o menos a la actual región de Bruselas-Capital y al distrito de Hal-Vilvorde ), el no ganó con el 52% de los votos.

Fuentes

  1. Rik Coolsaet, La política exterior de Bélgica: en el corazón de Europa, el peso de una pequeña potencia , p.  16-17 , De Boeck University, 2002, traducido del holandés por Serge Govaert, prefacio de Louis Michel
  2. Paul Theunissen, 1950, Ontknoping van de koningskwestie, De Nedrelandsche boekhandel, Amberes, Amsterdam, 1984, p.  16-17 . La Revue Nouvelle, 15 de abril de 1950, p.  379-385