La censura (検 閲, Ken'etsu ) Del Imperio de Japón es la continuación de una larga tradición que comenzó en la época feudal en Japón . La censura gubernamental de la prensa ya existía durante el período Edo (1603-1867), el shogunato Tokugawa era en muchos sentidos un estado policial . Su propósito era controlar la difusión de información, como el cristianismo , la afluencia de ideas occidentales, la pornografía o la crítica a las políticas del shogun o del gobierno.
Por otro lado, el tabú del crisantemo contribuye a reforzar la censura sobre las críticas del emperador de Japón .
Después de la Restauración Meiji , la censura de la información se centró en proteger al emperador y al nuevo gobierno Meiji . Los ideales de la democracia liberal fueron vistos como peligrosamente subversivos y fueron objeto de la Ordenanza de Publicaciones de 1869 (出版 条例, Shuppan Jōrei ) Que prohibió ciertos temas (como la pornografía) e impuso un control de todas las publicaciones antes de que fueran publicadas. comunicados públicos. Originalmente utilizado como copyright , este método se adoptó rápidamente para controlar las críticas al gobierno.
Con el establecimiento de un gabinete en el gobierno, el Ministerio del Interior fue asignado a esta tarea, especialmente dirigida a los periódicos. El éxito del movimiento por la libertad y los derechos del pueblo provocó una reacción de los elementos conservadores del gobierno que aprobaron severas leyes de difamación en 1875, además de la ordenanza de prensa draconiana de 1875 (新聞紙 条例, ¿ Shimbunshi Jōrei ) Que era tan estricta que era denominada "Ley de abolición de la prensa" porque permitió al Ministerio del Interior prohibir y cerrar un periódico defectuoso que el gobierno consideraba peligroso para el orden público o la seguridad del estado . La ordenanza se fortaleció aún más con las revisiones de 1887 que extendieron las sanciones a los autores y editores y restringieron la importación de periódicos en idiomas extranjeros a contenidos considerados inseguros.
Uno de los casos de censura más famosos de esta época fue el caso Kume , en el que el historiador Kume Kunitake se vio obligado a dimitir tras publicar en octubre de 1891 en la revista Shigaku zasshi un artículo en el que criticaba el sintoísmo , mientras que - éste acababa de ser elevado al rango de la religión estatal .
Durante la Guerra Sino-Japonesa (1894-1895) y la Guerra Ruso-Japonesa (1904-05), el Ministerio de Guerra también impuso restricciones a la información.
Las leyes de censura se revisaron aún más en 1893 con la Ley de Publicaciones de 1893 (出版 法, Shuppan Hō ) Que permaneció prácticamente sin cambios hasta 1949. Siguieron nuevos controles de prensa con la Ley de Prensa de 1909 (新聞紙 条例, Shimbunshi Jorei ) Que detallaba la sanciones aplicadas por infracciones.
Aunque la era Taishō se considera un período liberal, también fue un período de gran agitación social en el que se intensificó el control del gobierno sobre la difusión del pensamiento político considerado peligroso, especialmente hacia el socialismo , el comunismo y el anarquismo . Después de la Primera Guerra Mundial , las Leyes de Mantenimiento de la Paz de 1925 aumentaron los poderes de la policía para enjuiciar a los diseminadores del socialismo y el movimiento independentista coreano . Las restricciones a la censura también se extendieron a los grupos religiosos. En 1928, se agregó la pena de muerte para ciertos delitos y se creó el Tokkō ("alta policía especial") para hacer frente a los delitos ideológicos.
En 1924, se creó la Supervisión de Publicaciones del Departamento del Interior con secciones separadas para censura, investigaciones y asuntos generales. Con el estallido de la Guerra Sino-Japonesa (1937-1945) , el Ministerio del Interior, el Ministerio de Guerra, el Ministerio de Marina y el Ministerio de Relaciones Exteriores mantuvieron reuniones periódicas con los editores para asesorarlos sobre el camino de respetando la censura cada vez más estricta. Lo mismo ocurrió con las penas cada vez más severas, y las grabaciones de sonido (como las transmisiones de radio ) también fueron censuradas por el gobierno.
En 1936, se estableció un Comité de Información y Propaganda dentro del Ministerio del Interior para encargarse de la distribución de todos los comunicados de prensa oficiales, mientras trabajaba con el Departamento de Supervisión de Publicaciones en cuestiones de censura. Las actividades de este comité, compuesto por soldados y políticos unidos en "división" ( Naikaku jōhōbu ) enSeptiembre de 1937, eran tanto para prohibir como para advertir. Además de aplicar la censura a todos los medios y emitir pautas detalladas para los editores, también hizo sugerencias sobre todo excepto las comisiones. A partir de 1938, los medios impresos "se dieron cuenta de que su supervivencia dependía de sus vínculos con la oficina de información del gabinete y su publicación oficial, Shashin shūhō , que decidía la imagen del ejército y la imagen de la guerra".
La sección 12 de las pautas de censura para periódicos publicados en Septiembre de 1937Indicó que cualquier artículo nuevo o fotografía "desfavorable" para el Ejército Imperial estaba sujeto a la prohibición de transmisión. El artículo 14 prohíbe "fotografías de atrocidades", pero permite artículos sobre "la crueldad de los soldados y civiles chinos".
Dando el ejemplo de la masacre de Nanjing , Tokushi Kasahara de la Universidad de Tsuru afirma que: "Algunos críticos argumentaron que Nanjing era mucho más tranquilo de lo que generalmente pensábamos. Mostraron fotografías de refugiados de Nanjing que vendían mercadería. Comida en las calles o chinos en los campamentos. todo sonrisas. Se olvidaron de la propaganda japonesa. El Ejército Imperial impuso una severa censura. Las fotografías de cadáveres no podían pasar. Los fotógrafos tenían que sacar los cuerpos antes de tomar fotografías de calles o edificios de la ciudad. (...) Incluso si las fotos no fueron puestas en escena, el los refugiados tenían que obedecer a los soldados japoneses. Los mataban si se negaban ... "
Uno de los ejemplos más famosos de censura se refiere al final de Mugi to heitai ("Trigo y soldados"), el bestseller de Ashihei Hino . Varias frases en las que este autor, conocido por su participación en el esfuerzo bélico, describe la decapitación de tres soldados chinos fueron aparentemente borradas de versiones del texto publicado antes de 1945.
En 1940, el Departamento de Información y Propaganda (情報 部, Jōhōbu ) Se convirtió en la Oficina de Información (情報 局, Jōhōkyoku ) , Que reunió a los departamentos de información separados de los Ministerios de Guerra, Marina y Relaciones Exteriores dentro del Ministerio del Interior. Asuntos. Este nuevo Jōhōkyoku tenía control total sobre toda la información pública, publicidad y eventos. Estaba encabezado por un presidente ( sōsai ) directamente responsable ante el primer ministro y tenía un equipo de 600 personas, muchas de ellas militares. EnFebrero de 1941, distribuyó a los editores una lista negra de escritores a los que aconsejó no publicar.
Los portavoces oficiales de Naikaku Johōkyoku , como el vicepresidente Hideo Okumura , el general de división Nakao Nahagi y el capitán Hideo Hiraide, se convirtieron en figuras muy populares. Dieron conferencias de prensa, hablaron en la radio y escribieron para periódicos.
El Naikaku Johōkyoku, sin embargo, solo se ocupaba de asuntos civiles. Los informes de guerra eran el dominio de Daihonei hōdōbu , el servicio de prensa del Cuartel General Imperial que incluía los servicios de prensa del Ejército y la Armada. Los Daihonei hōdōbu enviaban a sus propios corresponsales de guerra, pero a veces contrataban civiles para las mantas.
La revisión de la Ley de Movilización Nacional (国家 総 動員 法, Kokka Sōdōin Hō ) De 1941 suprimió la libertad de prensa . Todo el correo estuvo sujeto a revisión. EnFebrero de 1942, a todos los periódicos se les ordenó fusionar o cesar todas las publicaciones. La Liga de Editores de Japón ( Nihon shimbun remmei ), reorganizada en la Asociación de Editores Japoneses ( Nihon shimbunkai ), acordó cooperar con el gobierno realizando un seguimiento interno de todos sus miembros mediante la autoexclusión de borradores y manuscritos antes de una presentación a los censores del gobierno. A medida que la situación militar en Japón se deterioró, el gobierno tomó el control de la distribución de papel, distribuyendo materiales solo por política oficial. En 1944 solo se publicaron 34 revistas y en 1945 solo una.
Tras la firma de las Actas de rendición japonesa enSeptiembre de 1945, el comandante supremo de las fuerzas aliadas abolió todas las formas de censura o control sobre la libertad de prensa (artículo 21 de la constitución de Japón de 1947). Sin embargo, la censura continuó realmente después de la guerra, especialmente con respecto a la pornografía y los temas políticos considerados subversivos por el gobierno de Estados Unidos durante la ocupación de Japón.
Según David M. Rosenfeld:
“La censura de ocupación prohibía las críticas a los Estados Unidos u otras naciones aliadas, pero la noción de censura en sí estaba prohibida. Esto significó, según las observaciones de Donald Keene , que para algunos escritores o periodistas "la censura de la ocupación fue quizás incluso más severa que la censura militar de antes de la guerra porque insistía en que todas las políticas de censura de rastros estaban encubiertas. completamente reescrito en lugar de simplemente eliminar oraciones molestas ". "