En la ley de asociaciones francesa , una asociación bajo la ley local de Alsacia-Mosela es una asociación que tiene su domicilio social en uno de los departamentos de Alsacia-Mosela y que, por lo tanto, no está sujeta a la ley de1 st de julio de 1 901pero los artículos 21 a 79-III del código civil local entraron en vigor el1 st de enero de 1 900y posiblemente otras disposiciones de esta ley local que se le puedan aplicar. El marco legislativo de una asociación que se rige por la ley local difiere, por tanto, del de una asociación según la ley de 1901 , lo que lleva a muchas asociaciones a establecer su sede en los departamentos correspondientes sin desarrollar necesariamente allí su actividad principal.
La Ley del Imperio Alemán de 1908 (compuesta por nueve artículos), que a veces se utiliza para inducir a error a las asociaciones en virtud de la legislación local, es de hecho un texto que se refiere principalmente a las asociaciones políticas. Fue derogado en 2003 y sus disposiciones se distribuyeron entre varios otros textos, en particular el código fiscal general y el código civil local.
Las religiones que no están sujetas al Concordato en Alsacia-Mosela son libres de organizarse de acuerdo con este estatus legal protector de asociación bajo la ley local que ofrece una gran capacidad legal.
Se necesitan siete miembros fundadores para crear una asociación. Este número no es necesario durante la vida de la asociación; por otro lado, si el número de miembros cae por debajo de tres, perderá su capacidad legal (ver más abajo). Estos miembros fundadores deben firmar los estatutos de la asociación.
La asociación no tiene ninguna declaración que hacer a la prefectura o subprefectura, pero debe solicitar su inscripción en el registro de asociaciones que lleva el tribunal de distrito de la sede de la asociación. A continuación, los tribunales (en el formulario) y la prefectura (en el fondo) realizan un doble control y el prefecto puede rechazar este registro en un plazo máximo de seis semanas. Este control se relaciona particularmente con el objeto de la asociación que debe estar en armonía con el orden público, las leyes penales y las buenas costumbres.
La publicidad legal de este registro la realizan los periódicos locales que tienen una sección de publicaciones legales (y no la JORF ).
Como resultado del control legal, la inscripción en el registro de asociaciones que se lleva en el tribunal de distrito otorga a la asociación plena capacidad jurídica . Del mismo modo, en determinados casos puede realizar actividades lucrativas (redistribución de beneficios entre miembros) siempre que no compita directamente con una empresa; luego puede registrarse en una cámara de comercio o comercio y estar sujeto al impuesto de sociedades .
Decreto n o 2009-1693 de29 de diciembre de 2009 confirmó, con respecto a Alsacia-Mosela, la competencia del tribunal de distrito en materia de mantenimiento del registro de asociaciones.
Diferentes disposiciones contenidas en los artículos 21 al 76 de la ley local contienen detalles sobre el funcionamiento u organización de la asociación (a diferencia de la ley de 1901 que no impone nada) como:
La ley local no incluye (a diferencia de la ley de 1901):
Las asociaciones de leyes locales están cada vez más sujetas a la ley general a medida que se votan o deciden las leyes y regulaciones de la ley general porque estos textos ahora incluyen sistemáticamente una disposición o un artículo que establece que esta ley o este reglamento es aplicable a las asociaciones de conformidad con la ley local.
Este es el caso de las instrucciones fiscales de 1998 y 1999 relativas al concepto de no rentabilidad y las consecuencias fiscales.
Durante algún tiempo, este estatuto pareció más ventajoso que el de la ley de 1901 y sucedió que las asociaciones crearon su sede en uno de estos tres departamentos para beneficiarse de este estatuto. Esto se está volviendo escaso ya que las disposiciones legislativas o reglamentarias de la ley general se están extendiendo cada vez más a las asociaciones bajo la ley local.
La ley de 1901 prevé, por sus artículos 8 a 13 y para las asociaciones de derecho general , el procedimiento de reconocimiento de la utilidad pública . Este no es el caso del código civil local.
Para sortear el problema sin modificar la legislación, el artículo 80 de la ley de finanzas de 1985 preveía el reconocimiento de la utilidad pública, no de las propias asociaciones, sino de su misión. El decreto n o 85-1304 de9 de diciembre de 1985 establece los términos de aplicación.
Así, una asociación que desee que su misión sea reconocida como de utilidad pública debe presentar una solicitud al prefecto del departamento en cuestión. Sin embargo, sus estatutos deben expresar una finalidad sin ánimo de lucro y un objeto limitado a los mismos ámbitos que el derecho general: filantrópico, educativo, científico, social, familiar o cultural.
El prefecto, que solicitó el dictamen del Tribunal Administrativo de Estrasburgo , decide sobre la solicitud. En su caso, se detendrá el reconocimiento de utilidad pública que se publicará en el JORF y se registrará además del registro inicial en el juzgado de distrito competente.
Este reconocimiento de la utilidad pública descentralizada difiere algo del de la ley general: por ejemplo, las asociaciones locales no pueden beneficiarse (en 1988 ):
De hecho, el procedimiento de aprobación introducido en la legislación local solo se refiere a la desgravación fiscal.