La adopción en Francia se rige por el Código Civil y está supervisada por la jurisprudencia del Tribunal de Casación .
En Francia , la adopción tiene dos formas, única o plenaria . Tiene consecuencias variables sobre la filiación, el nombre y las obligaciones patrimoniales.
En 2008, de los 4.082 adoptados en Francia, 816 nacieron en Francia y 3.266 en el extranjero para 7.027 hogares franceses aprobados para un total de 28.000.
La legislación sobre adopción está incluida en los artículos 343 y siguientes del Código Civil , pero también en los artículos L225-1 y siguientes del Código de acción social y familia .
El adoptado es generalmente un niño menor de 15 años, pero puede ser un adulto en el contexto de una adopción simple. El adoptado puede ser huérfano , hijo de su cónyuge, hijo abandonado voluntariamente o retirado de sus padres ( protección infantil ).
La ley francesa permite adoptar a las parejas casadas y a cualquier persona mayor de veintiocho años (en este último caso, según el artículo 343-1 del Código Civil ). Esta condición de edad no es necesaria en caso de adopción del hijo del cónyuge.
Casi desconocida en la ley del Antiguo Régimen , la adopción de menores fue autorizada por la ley revolucionaria , pero suprimida por el Código Civil de 1804 que solo preveía la adopción de adultos. La ley de19 de junio de 1923permitió la adopción de hijos menores, como filiación aditiva, pero difícilmente era practicable antes del decreto-ley de29 de julio de 1939(comúnmente conocido como el Código de Familia ), que también creó la legitimación adoptiva (que rompió la filiación original). Por orden de23 de diciembre de 1958, se suprime la adopción contractual. En adelante, la adopción debe resultar de un juicio.
De 1954 a 1966, el “asunto Novack”, que lleva el nombre del niño Didier adoptado por el matrimonio Novack pero reconocido por su padre (que reclamó al niño), tendrá un gran impacto y dará lugar a la ley de 1966.
La ley de 11 de julio de 1966impuso que los niños menores de dos años debían ser confiados primero al bienestar infantil (excepto en el caso de adopción del hijo del cónyuge), transformó la legitimación adoptiva en adopción plena y permitió la adopción plena del hijo del cónyuge (pero perdiendo su filiación original). Con la ley de22 de diciembre de 1976, la presencia de hijos legítimos o naturales en el hogar adoptivo ya no es un obstáculo para la adopción.
En 1993, el Convenio de La Haya estableció una serie de normas destinadas a proteger mejor a los niños en las adopciones internacionales, basadas en el concepto de los intereses y la protección del niño.
La ley " Mattei " de5 de julio de 1996permitido que el público fiscal que procediera la adopción de fraude ( simulación de niño ). Esta última ley, modificada y complementada por la ley de6 de febrero de 2001 sobre la adopción internacional y la ley de 4 de julio de 2005 la adopción de la reforma de adopción ahora rige la adopción.
Las condiciones requeridas para la solicitud de adopción en Francia son:
“Los adoptantes deben tener quince años más que los niños que proponen adoptar. Si estos últimos son hijos de su cónyuge, la diferencia de edad requerida es de solo diez años.
No obstante, el tribunal podrá, si existen motivos justificados, ordenar la adopción cuando la diferencia de edad sea inferior a las previstas en el párrafo anterior. "
- Artículo 344 del Código Civil
“Nadie puede ser adoptado por más de una persona excepto por dos cónyuges. "
- Artículo 346 del Código Civil
En Francia existen dos formas de adopción: simple (30% de las adopciones en Francia, 2000 en 1991) o total (60% de las adopciones en Francia, alrededor de 4.500 en 1993). En 2007, alrededor de las tres cuartas partes de las adopciones fueron sencillas.
En 2008 se aprobaron 7.027 viviendas francesas para un total de 28.000.
La persona o la pareja deben primero obtener del Consejo General de su departamento la emisión de una aprobación. La acreditación se otorga después de una encuesta sobre la situación familiar y las oportunidades del hogar, y luego de una evaluación del contexto psicológico de la solicitud. Las evaluaciones sociales y psicológicas dan lugar cada una a al menos dos reuniones entre el solicitante y el profesional en cuestión. Es necesario solicitar al Consejo General del departamento, servicio de la asistencia social a la niñez .
Incluso si la aprobación ha sido denegada o si no se ha emitido dentro del plazo legal, el Código Civil establece que "el tribunal puede pronunciar la adopción si considera que los solicitantes son aptos para recibir al niño. Y que está en sus mejores intereses ” . Esta disposición fue introducida por la Ley n o 2002-93 de22 de enero de 2002relativo al acceso a los orígenes de las personas adoptadas y bajo tutela del Estado, que también crea un Consejo Nacional para el acceso a los orígenes personales .
El tiempo para obtener esta aprobación es normalmente de nueve meses, pero algunos departamentos tardan entre 20 y 22 meses en emitirla.
Hay dos posibles orígenes de la adopción en Francia: o el adoptado nació en Francia (20% de las adopciones en Francia, entre 500 y 600) o el adoptado nació en el extranjero (80% de las adopciones en Francia, entre 2.500 y 3.000).
El juez de menores y la ASE ( Bienestar infantil ) del lugar de protección infantil colocan a los bebés abandonados. Cada año, entre 500 y 600 bebés son adoptados por una pareja (80%, o entre 400 y 450 adoptados) o colocados en un orfanato médico-social (20%, o entre 100 y 150 adoptables por discapacidad ).
Los orfanatos pueden ser guarderías para niños pequeños del consejo departamental , o bien ubicadas con una familia anfitriona con aprobación, o asociaciones como Aldeas Infantiles SOS , la Fondation d'Auteuil o la Unión Francesa .
El adoptado puede ser en dos casos:
En el caso de la adopción internacional, al adoptante se le confía un niño de un país extranjero, ya sea a través de una agencia autorizada para la adopción (OAA) o la agencia de adopción francesa (AFA), o mediante un proceso individual en el país de origen. La adopción puede ser una decisión administrativa o, más a menudo, una sentencia extranjera.
Si la decisión es administrativa, se debe realizar una solicitud de adopción completa en Francia. Si la decisión es extranjera, es necesario bien introducir un exequátur de sentencia, es decir que la sentencia extranjera está convalidada. O si la adopción se considera simple , se deberá presentar una solicitud de adopción completa francesa.
Podemos estar satisfechos con la simple adopción extranjera ya que produce sus efectos en Francia, pero el niño no quedará de la nacionalidad de su país de origen. Con la adopción plena, el niño adquiere la nacionalidad de sus padres adoptivos. Y esto de forma retroactiva, es decir que se hace si sus padres son franceses, franceses de nacimiento y no en la fecha de la sentencia. En adopción simple, se requerirá un exequátur de adopción simple, así como una solicitud de naturalización para que el niño se convierta en francés.
La familia adoptiva debe comunicarlo al Consejo General, que emite una historia clínica del menor y un certificado de acogida que le permite estar amparado por organismos de protección social como la Seguridad Social , la Caja de Asignación Familiar , mutuas o seguros.
Durante las primeras etapas de la vida familiar, se cuenta con apoyo y seguimiento que pueden extenderse, especialmente si ha habido un compromiso de la familia adoptiva con el país de origen del niño. Estos inicios son seguidos de cerca por el país de origen.
Cuando llegue el niño, se recomienda encarecidamente que se evalúe el estado de salud del niño.