Escuela Nacional de Administración Penitenciaria

La Escuela Nacional de Administración Penitenciaria ( Énap ) es una escuela de aplicación ubicada en Agen ( Lot-et-Garonne ) destinada a formar a todos los funcionarios de la administración penitenciaria francesa y garantizar su educación continua . Es un establecimiento administrativo público adscrito al Ministerio de Justicia .

Historia

Primero denominada Escuela para la Formación del Personal de la Administración Penitenciaria (EFPAP) e instalada en aldeas de vacaciones familiares en Alsacia (en Albé , luego en Obernai ), más tarde se convirtió en la Escuela de Administración Penitenciaria (EAP) y desde abril de 1965 ocupó las instalaciones de un antiguo centro para jóvenes presos en el emplazamiento de Plessy-le-Comte, en Fleury-Mérogis , en Essonne .

La escuela fue finalmente rebautizada como Escuela Nacional de Administración Penitenciaria (Énap) por decreto del 20 de julio de 1977. Durante la década de los noventa , la Dirección de Administración Penitenciaria (DAP) concibió la formación de los funcionarios como un tema de gran importancia. El DAP decide sobre la reorganización estructural y educativo de Enap: después de su instalación en Agen en agosto el año 2000 y su transformación en un establecimiento público administrativo colocado bajo la tutela de la guardasellos en diciembre el año 2000 , Enap aumentó sus capacidades de recepción de 2005 con la creación de nuevos edificios. Uno de ellos, con una superficie de 1.850  m 2 , está así destinado íntegramente a la docencia por simulación, un nuevo método de aprendizaje de gestos y prácticas profesionales implementado por la rigurosa reconstitución del local y la situación carcelaria (talleres celulares, simulación de accesos , etc.).

Gobernancia

Directores

La Escuela Nacional de Administración Penitenciaria fue dirigida sucesivamente por:

Presidentes de la Junta Directiva

La junta directiva de la Escuela Nacional de Administración fue presidida sucesivamente por:

• Entre 2001 y 2003  : Guy Canivet  ;
• Entre 2003 y 2008  : Gilbert Azibert  ;
• Entre 2008 y 2011  : Jean-Olivier Viout  ;
• Entre 2012 y 2018  : Philippe Lemaire;
• Desde 2018  : Jacques Launay.

Capacitación

Personal capacitado

La Escuela Nacional de Administración Penitenciaria capacita:

• Personal de gestión: directores de servicios penitenciarios (DSP), directores de prisiones para la integración y libertad condicional (DPIP): formación de un año y pasantía de un año;
• La supervisión personal de las categorías B y C (según el nivel de mando); formación de seis meses a un año;
• Personal de Integración y Probatoria  : Prisión de Consejeros de Rehabilitación y Probatoria (PIAC);
• Personal administrativo  : auxiliares administrativos (AA) y secretarios administrativos (SA);
• Personal técnico  : directores técnicos, técnicos y asistentes técnicos;
• Personal especializado: supervisores integrantes de los equipos regionales de intervención y seguridad (ERIS), supervisores encargados de extracciones judiciales (PREJ), formadores y directores de formación de personal, instructores deportivos;
• Instructores e instructores asociados en diferentes especialidades ( tiro , fuego , primeros auxilios , técnicas de intervención).

Los agregados administrativos , excepto los que integran los registros penitenciarios, no siguen esta formación y son nombrados directamente en la administración penitenciaria después de su formación en los institutos regionales de administración (IRA). Los nombrados para un cargo en los registros penitenciarios se someten a una formación no convalidante denominada adaptación al cargo .

La formación impartida en Enap combina periodos teóricos y prácticas que llevan a hacer de la formación penitenciaria una formación de alto nivel, con el fin de adaptarla a los nuevos retos europeos de la normativa penitenciaria europea (RPE).

Nivel de contratación

Controversias de contratación

Según Émilie Blachère de Paris Match , Enap tiene grandes dificultades para reclutar . Por esta razón, la nota aprobatoria en el concurso de funcionario de prisiones sería solo de 5/20. El examen toma la forma de un cuestionario de cultura general , un evento deportivo , una entrevista oral y una evaluación psiquiátrica . Solo el 20% de los inscritos se presentan a los exámenes y casi la mitad de los admitidos ingresan a la escuela. Al reclutar, la administración se asegura de excluir a los candidatos registrados por la radicalización yihadista .

Campus e infraestructura

La Escuela Nacional de Administración Penitenciaria está ubicada en un sitio de 16 hectáreas que incluye muchas instalaciones para estudiantes:

• Un campo de tiro  ;

• Un gimnasio  ;
• Un edificio de simulación;
• Un edificio educativo;
• Dos anfiteatros  ;
• Tres "aldeas" de alojamiento con 857 habitaciones para 1375 camas;
• Una mediateca “Gabriel Tarde” , colaboradora de la Biblioteca Nacional de Francia  ;
• Un espacio de memoria “Pierre Cannat”  ;
• Un centro de recursos sobre la historia de delitos y sentencias (CRHCP);
• Un centro interdisciplinario de investigación aplicada (CIRAP);
• Un observatorio de formación.

Biblioteca multimedia de Gabriel Tarde

La biblioteca de medios Gabriel Tarde es una herramienta de información disponible para profesores , investigadores , estudiantes y personal penitenciario . Asegura la gestión y conservación de sus fondos y los potencia mediante la constitución de archivos documentales, bibliografías selectivas y presentación de documentos. Se divide en dos partes:

• La colección contemporánea, la biblioteca con muchas estanterías, revistas , periódicos , habituales , etc. También hay computadoras disponibles para los estudiantes.
• El fondo histórico, donde se ubica el centro de recursos sobre la historia de delitos y penas (CRHCP) con una biblioteca histórica especializada (2.500 documentos) que incluye obras de referencia. Los estudiantes también pueden acceder a los fondos, pero solo para consultar sobre el terreno.

Ella tomó el nombre de Gabriel Tarde , magistrado criminólogo del XIX °  siglo, en homenaje a la donación de su biblioteca personal hizo ENAP en 2002 . Este fondo ha enriquecido el centro de recursos sobre la historia de delitos y sanciones (CRHCP).

• La colección contemporánea de la mediateca

• Los estantes de la colección contemporánea

• El fondo histórico, llamado "Mezzanine"

El Centro de recursos sobre la historia del crimen y el castigo

El centro de recursos sobre la historia de delitos y penas (CRHCP) se integró en la biblioteca de medios Gabriel Tarde en Septiembre de 2004. Recopila, conserva y pone a disposición del público una documentación rara y poco accesible hasta entonces.

La vocación de este centro es facilitar el estudio y desarrollo de investigaciones sobre la historia de los delitos y penas, desarrollando seis grandes temas:

• Historia de la administración penitenciaria , cárceles y condenas  ;
• Historia de la criminología  ;
• Historia de la psiquiatría criminal;
• Historia de la justicia penal  ;
• Historia de la juventud delincuente  ;
• Historia de las representaciones del crimen y lo criminal ( medios de comunicación , literatura , artes , etc.).

Las colecciones CRHCP de más de 15 000 documentos, que datan del XVII XX a XX XX  siglo, de diferentes orígenes en cuatro fondos principales:

• La colección Tarde o la biblioteca personal del criminólogo, que contiene cerca de 3.000 documentos, entre ellos muchas copias firmadas y anotadas por Gabriel Tarde;
• La colección de Fontainebleau , que contiene numerosos documentos sobre, entre otras cosas, la historia penal y carcelaria en Francia y en el extranjero. Representan más de 10 000 documentos originales, a menudo, en francés y en Inglés sobre todo, que cubre un período de tres siglos ( XII XX - XX th siglos). Fueron trasladados a Agen desde el centro de documentación histórica del Museo Nacional de la Prisión en Fontainebleau . La idea de constituir una biblioteca de referencia surgió del deseo inicial de la dirección de la administración penitenciaria , en 2000 , de adjuntar a la Enap el centro de documentación histórica del Museo Nacional Penitenciario de Fontainebleau.
• El fondo Auch, un fondo para obras antiguas del hospital especializado Auch , se pagó a Enap en 2002 . Este fondo incluye 1.000 documentos XVI °  siglo hasta la actualidad en la psicología , la medicina forense , la delincuencia juvenil y medicina general .
• En Junio ​​de 2003, la Enap aceptó la donación de Jean Dublineau, psiquiatra , jefe de los hospitales de París estacionados en el centro de observación nacional de Fresnes desde 1937 hasta 1975 , que consiste principalmente en reseñas desde la década de 1930 hasta la actualidad que se refieren en particular a la psicología de adultos y la delincuencia juvenil.

El centro de recursos también ofrece, en acceso gratuito, una biblioteca de historia especializada (2.500 documentos), que incluye libros de referencia contemporáneos sobre sistemas penitenciarios, criminología, psiquiatría criminal, justicia penal y juicios célebres, crimen y el criminal en los medios de comunicación ( noticias ) y literatura, así como publicaciones recientes de historiadores sobre estos temas.

Desde junio de 2007, Una biblioteca digital actualizada regularmente (37 000 documentos hasta la fecha), las ofertas directas y gratuitas a las colecciones digitales de CRHCP la XVII th y XX XX  siglos (artículos, libros, grabados, planos y mapas, fotografías, etc..). También se puede acceder a parte de la biblioteca digital desde Gallica ( BnF ).

Eventos

La Escuela Nacional de Administración Penitenciaria participa en determinados eventos organizados a nivel local o nacional:

• Desfile del 14 de julio en París (desde 2016 );
• Eventos culturales durante todo el año, incluido el vigésimo aniversario de los servicios de integración penitenciaria y libertad condicional (SPIP) en 2019  ;
• Coloquio de los 10 años del derecho penitenciario .

El destacamento de la administración penitenciaria en el desfile de14 de julio de 2019en Paris  20 años de servicios de integración penitenciaria y libertad condicional en el teatro Ducourneau de Agen

Notas y referencias

1. "  ENAP  " , sobre ENAP (consultado el 8 de octubre de 2020 ) .
2. http://www.enap.justice.fr/actualite.php?actu=204
3. http://www.enap.justice.fr/files/enap_infos1_10fevrier.pdf?phpMyAdmin=6849e922f52520136409b415ff129705
4. Julien Sauvage, “  Sophie Bleuet de l'Enap:“ consolidar el orgullo del personal por hacer su trabajo ”  ”, La depêche.fr ,5 de marzo de 2016( leer en línea )
5. Ministerio de Justicia , "  Nombramiento de Christophe Millescamps  " , en justice.gouv.fr ,4 de febrero de 2019(consultado el 15 de julio de 2019 )
6. "  Justicia / Profesiones y concursos / Director de servicios penitenciarios  " , en www.metiers.justice.gouv.fr (consultado el 21 de noviembre de 2019 )
7. "  Justicia / Profesiones y concursos / Director penitenciario de integración y libertad condicional  " , en www.metiers.justice.gouv.fr (consultado el 21 de noviembre de 2019 )
8. "  Justicia / Profesiones y concursos / Asesor de integración y libertad condicional penitenciaria  " , en www.metiers.justice.gouv.fr (consultado el 21 de noviembre de 2019 )
9. "  El personal administrativo  " , en la ENAP ,11 de noviembre de 2016(consultado el 21 de noviembre de 2019 )
10. "  Justicia / profesiones y de concursos / personal técnico  " , en www.metiers.justice.gouv.fr (acceso 21 de noviembre 2019 )
11. "  Justicia / Profesiones y concursos / Teniente penitenciario  " , en www.metiers.justice.gouv.fr (consultado el 21 de noviembre de 2019 )
12. "  Justicia / Profesiones y competencias / Supervisor de prisiones  " , en www.metiers.justice.gouv.fr (consultado el 21 de noviembre de 2019 )
13. Émilie Blachère, Guardia de la prisión en Condé-sur-Sarthe: "My daily life" , parismatch.com, 30 de junio de 2019
14. “  El CRHCP, en la biblioteca de medios Enap  ” , en bibenligne.fr (visitada 25 de noviembre 2019 )

Ver también

enlaces externos

• Sitio oficial
• Registros de autoridad  :
  • Archivo de autoridad internacional virtual
  • Identificador de nombre estándar internacional
  • Biblioteca del Congreso
  • Identificación de WorldCat
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Artículos relacionados

• Administración penitenciaria en Francia
• Dirección de Administración Penitenciaria
• Centro de detención
• Prisión en Francia
• Normas penitenciarias europeas