Fundación | Ley de 5 de marzo de 2007 sobre la preparación del sistema de salud para las principales amenazas para la salud |
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Disolución | Ley de 26 de enero de 2016 de modernización del sistema de salud |
Sucesor | Ministerio de Salud Pública de Francia |
Tipo | Establecimiento administrativo público |
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Forma jurídica | Establecimiento administrativo público |
Asiento | La Plaine Saint Denis , Francia |
Eficaz | 30 (en 2016) |
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Último director general | Marc Meunier |
Afiliación | Ministerio de sanidad |
Sitio web | www.eprus.fr |
El establecimiento de preparación y respuesta a emergencias sanitarias ( EPRUS ) es una agencia francesa de seguridad alimentaria y una institución administrativa pública bajo la supervisión del Ministerio de Sanidad francés creada en 2007 y disuelta en 2016. En su disoluciónMayo de 2016, sus competencias se fusionan con las de otros órganos de la Agencia Nacional de Salud Pública .
Tras la epidemia de influenza aviar (H5N1) de 2006, este establecimiento fue creado por la ley de5 de marzo de 2007sobre la preparación del sistema de salud para grandes amenazas a la salud y su decreto de implementación. El EPRUS tiene dos funciones esenciales: gestionar la reserva sanitaria por un lado (reserva de profesionales del sector sanitario, voluntarios a movilizar en caso de una situación sanitaria excepcional), gestionar stocks estratégicos de productos sanitarios por otro lado. Los inicios del establecimiento fueron difíciles: cambio de funcionarios, difícil finalización de los estatutos.
En 2009, luego de una epidemia de H1N1 , se incrementaron las existencias de mascarillas y vacunas. Pero esta epidemia tiene un impacto muy limitado en Francia, mientras que algunas previsiones prevén que afectará a 20 millones de franceses. La ministra de Sanidad en ese momento, Roselyne Bachelot, es criticada. Esta crisis genera en una parte de la alta administración sanitaria la sensación de haber hecho demasiado y, en última instancia, de haber malgastado innecesariamente fondos públicos en beneficio de las empresas farmacéuticas.
En 2011 se hizo una distinción en máscaras, entre el stock, considerado estratégico, de máscaras quirúrgicas destinadas a la población, y el stock, considerado táctico, de máscaras FFP2 destinadas al personal de enfermería. Las existencias tácticas se confían a los establecimientos sanitarios, que también están sujetos a una fuerte presión sobre todos sus costes. Estas existencias tácticas ya no se renuevan regularmente, después de la fecha de vencimiento de las máscaras y otros productos.
A finales de 2013, un equipo de reservistas médicos fue enviado en misión a la Polinesia Francesa, ante una epidemia de dengue y zika . La organización también está llevando a cabo otras intervenciones, como en las Indias Occidentales durante el verano de 2014, en apoyo de la epidemia de chikungunya . También participa en varios sistemas prudenciales vinculados a las conmemoraciones: DDay enjunio de 2014, conmemoraciones del centenario en noviembre 2014.
Ese mismo año 2014 y en 2015, la EPRUS también intervino en la lucha contra la epidemia del Ébola , en particular por su capacidad para movilizar cuidadores a través de la reserva sanitaria, desde el inicio de la epidemia. Este establecimiento también está proporcionando refuerzos para garantizar los controles médicos en el aeropuerto Charles-de-Gaulle a la llegada de aviones procedentes de Guinea-Conakry .
La ley de modernización del sistema de salud de 2016 prevé la creación de la agencia nacional de salud pública , la fusión del instituto de vigilancia de la salud , el instituto nacional de prevención y educación para la salud y el establecimiento de preparación y respuesta a emergencias de salud, efectivamente creado en1 st de mayo de el año 2016. La EPRUS se disuelve en beneficio de esta agencia nacional de salud pública, conocida como Public Health France.
La EPRUS es la encargada de constituir, gestionar y mantener en capacidad operativa un pool de profesionales del sector salud, dispuestos a movilizarse como refuerzos durante una situación de salud excepcional o una crisis. Puede ser una crisis con cinética lenta (por ejemplo: refuerzo de un hospital ante una afluencia, a largo plazo, de pacientes debido a una epidemia) o con cinética rápida (explosión, terremoto, etc. ). Los reservistas son contactados, seleccionados, informados, equipados y enrutados por el EPRUS. EPRUS reembolsa a los establecimientos patronales si los reservistas son empleados o funcionarios públicos, remunera o compensa directamente a otros profesionales (profesionales liberales, jubilados, desempleados y estudiantes).
En 2015, la EPRUS contaba con más de dos mil médicos reservistas, una cifra que aumenta en torno al 30% anual. El EPRUS ofrece alrededor de sesenta sesiones de formación al año y también ofrece módulos de formación a distancia.
Hasta su disolución en 2016, la EPRUS también es responsable de la gestión de stocks estratégicos nacionales de productos sanitarios por cuenta del Estado, en particular vacunas y mascarillas quirúrgicas y FFP2 .
Estas reservas fueron inicialmente importantes, con la creación de la EPRUS ( "70 millones de vacunas antivariólicas y el mismo número de agujas, puntas y pipetas; 81,5 millones de tratamientos de antibióticos en caso de ataque bioterrorista de ántrax , peste o tularemia ; 11,7 millones de tratamientos antivirales y 11,5 toneladas de sustancia activa ( oseltamivir ) en caso de una pandemia de influenza, 285 millones de mascarillas filtrantes tipo FFP2 y 20 millones de cajas de 50 mascarillas quirúrgicas ” ). Tras las críticas dirigidas al ejecutivo y, en particular, al ministro de Sanidad en 2009, el valor de estas acciones ya se redujo a la mitad en 2014, dos años antes de la abolición del EPRUS.